ECLI:DK:KBH:2022:SS0000000659 Tiltale for udlændingelovens § 59, stk. 5

Københavns Byret Udskrift af dombogen Adv. DB 0100-84137-00020-16 DOM afsagt den

1. januar 2017 i sag SS 4-24167/2016 Anklagemyndigheden mod Tiltalte A/S (T A/S) CVR nr. Adresse København K Sagens baggrund og parternes påstande Anklageskrift er modtaget den
2. oktober
3. T A/S er tiltalt for overtrædelse af udlændingelovens § 59, stk. 5, ved i perioden fra den
4. januar 2015 til den
5. maj 2015 i T A/S , i København, at have beskæftiget Adresse Person , selvom hun ikke havde gyldig arbejdstilladelse i Danmark, men alene havde opholdstilladelse med henblik på at søge beskæftigelse. Anklagemyndigheden har nedlagt påstand om bødestraf på 50.000 kr. Tiltalte har erkendt sig skyldig, men har påstået, at bøden maksimalt skal fastsættes til 10.-15.000 kr. Forklaring har forklaret blandt andet, at hun er ansat som HR-ma. T A/S har ca. 6.000 ansatte i Danmark. I er der ansat 50-60 personer i Danmark. er amerikansk statsborger og var projektansat i en tidsbegrænset stilling hos Afd. . Hun skulle selv sørge for arbejdstilladelse, men HR-afdelingen bistod hende. Vidne nager i T A/S Afdeling (Afd.) Personen Nu har de indrettet deres SAP-system således, at datoen for sidste arbejdsStd 75327 side 2 dag noteres i et felt, således at der kan udskrives en rapport over de tilladelser, der udløber de næste 2-3 måneder, hvorefter de kan kontakte medarbejderen og få arbejdstilladelsen på plads. Hun ved ikke, hvorfor der anden gang blev søgt om arbejdstilladelse fra den
6. maj til den
7. juni
8. Afd. besluttede at betale bødeforlægget på de 50.000 kr. Fast-track ordningen er ekstremt vigtig for virksomheden. Ordningen indebærer, at tilladelserne ikke behøver at være på plads, inden udlændingen kommer. De har et par hundrede projektansatte hvert år. Det er første gang, at T A/S har haft et problem med en udløbet arbejdstilladelse. Oplysningerne i sagen Af brev af
9. juni 2014 fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) til fremgår det, at T A/S Personen havde fået opholds-og arbejdstilladelse gældende fra den
10. juni 2014 til den
11. december
12. Det fremgår videre, at det er strafbart at beskæftige en udlænding i strid med betingelserne for en meddelt arbejdstilladelse. ansættelseskontrakt blev den
13. november 2014 forlænget fra den
14. december 2014 til den
15. marts
16. Den blev senere forlænget til den
17. maj 2015 og herefter igen forlænget til den
18. juni
19. Personens ansøgte på ny om opholds-og arbejdstilladelse, Personen og denne ansøgning blev modtaget hos STAR den
20. maj
21. Ved brev af
22. juni 2015 meddelte STAR, at havde fået Personen opholds-og arbejdstilladelse gældende til den
23. juni
24. Der er enighed om, at i perioden fra den
25. Personen december 2014 til den
26. maj 2015 arbejdede hos tiltalte uden gyldig arbejdstilladelse. Ved brev af
27. juni 2015 bad STAR Københavns Politi om at efterforske sagen, og der blev herefter udstedt et bødeforlæg på 50.000 kr., som tiltalte vedtog. Ved brev af
28. februar 2016 til tiltalte vedrørende høring forud for eventuel inddragelse af tilladelse til at benytte fast-track ordningen bad Styrelsen for International Rekruttering og Integration om tiltaltes bemærkninger i anledning af, at styrelsen havde fået oplyst, at tiltalte havde vedtaget en bøde på 50.000 kr. for overtrædelse af udlændingeloven ved ulovlig beskæftigelse af udlændinge. Tiltalte bad om genoptagelse af behandlingen af straffesagen, fordi tiltalte er af den opfattelse, at bøden er for høj, og som konsekvens af bøden er i risiko for at miste sin adgang til at anvende fast-track ordningen ved ansættelse af side 3 udlændinge. Statsadvokaten besluttede den
29. juni 2016, at sagen kunne behandles indenretligt. Parternes synspunkter Anklagemyndigheden har anført blandt andet, at det følger af fast Højesterets praksis, at bøden udgør 10.000 kr. pr. måned. Der foreligger ikke formildende omstændigheder, idet det klart fremgår af tilladelsen hvilke vilkår, der gælder. Det følger endvidere af TfK.2016.1301V, at bøden i en sådan situation som udgangspunkt er 10.000 kr. pr. påbegyndt måned. Tiltalte har ikke selv anmeldt forholdet til politiet. Forsvareren har anført blandt andet, at der foreligger formildende omstændigheder, der bør medføre en lavere bøde end 50.000 kr. Indholdet af den første tilladelse kunne give anledning til tvivl om, hvornår arbejdstilladelsen udløb. kunne uden problemer have fået sin arPersonen bejdstilladelse forlænget, hvis hun havde søgt, inden den udløb, og hun fik faktisk tilladelsen forlænget uden problemer, da hun indgav ansøgning herom i maj
30. Hun kunne have fået den forlænget med tilbagevirkende kraft, hvis hun havde ansøgt om det. Det skyldes alene misforståelse fra arbejdstagerens side, at ansøgningen om forlængelse ikke blev indgivet rettidigt. Der er ikke tale om social dumping. Ansættelsen var på regulære vilkår, og var ansat som specialist. Det følger af Personen U.2008.1346V, at bøden kan nedsættes i et tilfælde som det foreliggende. Tiltalte har selv anmeldt forholdet ved at indgive ansøgning om forlængelse af arbejdstilladelsen. Rettens begrundelse og resultat Det er ubestridt, at har arbejdet i perioden fra Personen den
31. januar 2015 til den
32. maj 2015 uden, at hun havde gyldig arbejdstilladelse, hvorfor tiltalte er skyldig efter anklageskriftet. Det fremgår af blandt andet U.2010.549H, at der i sager om overtrædelse af udlændingelovens § 59, stk. 4 [nu stk. 5] ved straffens udmåling skal tages udgangspunkt i det bødeniveau, der fremgår af forarbejderne til lov nr. 428 af
33. juni 2004 om ændring af udlændingeloven, hvorefter udgangspunktet er en bøde på 10.000 kr. pr. beskæftiget udlænding pr. påbegyndt måned, hvis der ikke foreligger skærpende omstændigheder. Retten finder, at vilkårene for opholds-og arbejdstilladelsen var tydeligt anført og ikke kunne give anledning til misforståelser hos tiltalte. Der foreligger ikke formildende omstændigheder, der kan medføre, at bøden på 10.000 kr. pr. påbegyndt måned kan nedsættes. Det forhold, at Personen side 4 uden problemer fik sin arbejdstilladelse forlænget efter ansøgning, kan ikke føre til et andet resultat. Straffen fastsættes til en bøde på 50.000 kr., jf. udlændingelovens § 59, stk.
34. Thi kendes for ret: T A/S straffes med en bøde på 50.000 kr. Tiltalte skal betale sagens omkostninger. Dommer