VESTRE LANDSRET DOM afsagt den 10. juni 2026 Sag BS-49131/2025-VLR (8. afdeling) Brønderslev Kommune (advokat Aleksander Lind) mod Aalborg Kommune (advokat Birgitte Pedersen) Landsdommerne Cecilie Kab

§ 52, stk.

1, i lov om social pension, refunderes af den kommune, der var pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten blev tilkendt førtidspensionen. Refusion efter stk. 2 og 4 udskyder retten til refusion efter

1. pkt. Stk.
2. Opholdskommunen refunderer udgifter til personlig og praktisk hjælp efter § 71 i lov om social service under en persons midlertidige ophold i en anden kommune, jf. § 9 b, stk.
3. Stk.
4. Retten til refusion efter stk. 2 og 4 består, så længe borgeren har bopæl i det pågældende botilbud eller et tilsvarende botilbud. Retten til refusion for udgifter efter lov om individuel boligstøtte består, så længe borgeren har bopæl i kommunen. …” Bestemmelsen i § 9 c, stk. 5, var affattet i overensstemmelse med et ændrings forslag fremsat af socialministeren under udvalgsarbejdet. I betænkningen over lovforslaget (LFB 2003-2004.1.18) anføres det i bemærkningerne til bestemmel sen bl.a.: 9 ”Med dette ændringsforslag indføres en refusionsmodel, hvorefter kommunens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension refunderes af pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet i op til seks år. Bestemmelsen omhandler kun refusion for opholdskommunens udgift til førtidspension. Den statslige refusion skal derfor fradrages inden kravet rejses. Det er den kommune, som tilkender førtidspensionen, der skal afholde udgiften til førtidspension i de første seks år. Det har ingen betydning, om sagen om førtidspension er påbegyndt i en anden kommune. Det er stadigvæk den kommune, som træffer afgørelsen, som forpligtelsen hviler på. Den tidligere gældende bestemmelse om mellemkommunal refusion for førtidspension (1992 -1998) benyttede ikke tilkendelsestids punktet, men tidspunktet for rejsning af sagen, som afgørende for, hvil ken kommune der blev refusionspligtig. Dette havde til formål at sikre, at det var den kommune, der var ansvarlig for førtidspensionssagen, der også fik det økonomiske ansvar. I dag er reglerne om tilkendelse af førtidspension lavet om. Det har blandt andet betydet, at der ofte forlø ber en periode med afklaring (arbejdsprøvning, revalidering, flexjob) inden førtidspension kommer på tale. Dermed bliver det mere uklart, hvornår man kan sige, at en kommune har startet en sag om førtidspen sion. Den seksårige periode begynder fra det tidspunkt, hvor førtids pensionen blev tilkendt. Er førtidspension tilkendt med tilbagevirkende kraft, er det dette tidligere tidspunkt, som perioden løber fra. Refusion efter stk. 2 og 4, udskyder retten til refusion efter stk.

1. Med bestem melsen sigtes på den situation, hvor en førtidspensionist får ophold i boformer i en anden kommune enten med medvirken fra en myndig hed eller som følge af en flytteret, og hvor der således er konkurrerende refusionsbestemmelser, som regulerer spørgsmålet om refusion mellem to kommuner. I sådanne sager vil § 9 c, stk. 5, først skulle anvendes, når refusion efter de øvrige bestemmelser ophører. Da vil den seksårige re fusionspligt efter omstændighederne kunne begynde at løbe. Der kan være flere involverede kommuner - en opholdskommune, den tidligere opholdskommune som tilkendte førtidspension og den tidligere op holdskommune, som er refusionspligtig efter § 9 c, stk. 2 eller
2. Er dette tilfældet, sker der ikke udskydelse af retten til refusion. I disse tilfælde er det forskellige kommuner, som modtager refusionen. Bestemmelsen om mellemkommunal refusion for førtidspension har kun virkning for førtidspension tilkendt
3. januar 2004 eller senere.” Retssikkerhedsloven § 9 c blev senere ændret bl.a. ved lov nr. 1418 af
4. decem ber 2005, hvorved stk. 5 blev til stk. 7 og fik følgende ordlyd: ”Stk.
5. Opholdskommunens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension, refunderes af den kommune, der var pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten blev tilkendt førtidspensionen. Refusion efter stk. 2, 4 og 5 udskyder retten til refusion efter

1. pkt.” Denne ordlyd af § 9 c, stk. 7, genfindes i lovbekendtgørelse nr. 1052 af
2. sep tember 2015 om retssikkerhed og administration på det sociale område. - 10 Ved § 37 i lov nr. 994 af
3. august 2015 om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløs hedskasserne skete der følgende ændring af § 9 c, stk. 7, i retssikkerhedsloven: - ”
4. I § 9 c, stk. 7,
5. pkt., ændres »lov om social pension« til: »lov om so cial pension og § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejds løshedskasserne«, og »blev tilkendt førtidspensionen« ændres til: »er fr aflyttet tilkendelseskommunen«.” - I § 30, stk. 5, i lov nr. 994 af
6. august 2015 anføres det imidlertid: ”§ 37, nr. 1, finder anvendelse for førtidspension tilkendt den
7. februar 2015 eller senere. For førtidspension tilkendt før den
8. februar 2015 fin der de hidtil gældende regler anvendelse.” - De ”hidtil gældende regler” var § 9 c, stk. 7, som gengivet i lovbekendtgørelse nr. 1052 af
9. september 2015 om retssikkerhed og administration på det sociale område, jf. ovenfor. I forarbejderne til lov nr. 994 af
10. august 2015 om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og ar bejdsløshedskasserne anføres det om retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 7, i de al mindelige bemærkninger i lovforslaget (LFF 2015 4) bl.a.: - ”2.1.
11. Reglerne om mellemkommunal refusion for førtidspension Hvis en førtidspensionist flytter til en anden kommune end den, der har tilkendt førtidspensionen, refunderes den aktuelle opholdskommu nes udgifter til førtidspension efter retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 7, af pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet efter de gældende regler. Retten til refusion ophører seks år efter det tidspunkt, hvor pensionisten har fået tilkendt førtidspensionen. Er førtidspension tilkendt med tilbagevirkende kraft, er det dette tidligere tidspunkt, som 6års perioden løber fra. Flytter borgeren til en anden kommune efter tilkendelse af førtidspensionen, er hovedreglen hermed, at førtidspen sionen, når der er forløbet 6 år fra tilkendelsen, skal udbetales af den til flyttede kommune. Retten til refusion efter stk. 7 udskydes dog i de tilfælde, hvor der ydes refusion efter retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 2, 4 eller
12. Det gælder ef ter stk. 2, hvis den oprindelige opholdskommune har medvirket til, at pensionisten har fået ophold i de deri nævnte boformer (botilbud for personer med nedsat funktionsevne, forsorgshjem m.v.), og efter stk. 4, hvis pensionisten selv har valgt en af de deri nævnte boformer i en an den kommune. I disse tilfælde ydes der tidsubegrænset refusion efter stk. 2 og 4, så længe borgeren bor i det pågældende eller et tilsvarende botilbud. Hvis borgeren ophører med at bo i botilbuddet eller et lig nende botilbud, ophører refusionen efter stk. 2 og 4, og refusionsperio den efter § 9 c, stk. 7, genindtræder. Perioden med refusion efter stk. 2, 11 4 og 5 er dermed en slags ”død periode” , som ikke medregnes i de 6 år, hvor der efter § 9 c, stk. 7, er ret til refusion fra den kommune, som til kendte førtidspensionen.” - Ved lov nr. 380 af
13. april 2016 skete der nogle ændringer i § 9 c, herunder at stk. 7 blev til stk. 8, og henvisningen i bestemmelsen i stk. 7 (nu stk. 8) til ”stk. 2, 4 og 5” blev ændret til ”stk. 2, 3, 5 og 6” . Ved lov nr. 1559 af
14. december 2019 blev der bl.a. i § 9 c, stk. 8, indsat et nyt
15. pkt. om udgifter til seniorpension, og henvisningen i bestemmelsen til ”
16. pkt.” blev ændret til ”
17. og
18. pkt.” . I Ankestyrelsens nyhedsbrev om førtidspension fra 2019 anføres det bl.a.: ” Når seksårsreglen har været anvendt, fordi førtidspensionisten er fraf lyttet den kommune, der tilkendte pensionen, vil opholdskommunen efter vores opfattelse ikke kunne få refunderet udgifter til førtidspen sion efter andre refusionsregler, når de seks år er gået. - Det er vores opfattelse, at hverken den kommune, der tilkendte førtids pension, eller en tidligere opholdskommune vil have pligt til at refun dere udgifterne til førtidspension, selvom betingelserne for ret til refu sion er opfyldt. Det er fordi, at seksårsreglen er en særregel om refusion for førtidspen sionsudgifter, der træder i stedet for andre refusionsregler, når pensio nisten flytter fra tilkendelseskommunen.” - - - I forarbejderne til lov nr. 2190 af
19. december 2020 om ændring af lov om social pension og forskellige andre love, der trådte i kraft den
20. januar 2021, anføres det i Beskæftigelsesudvalgets betænkning (LFB 2020-12-09 nr. 21 ) i en omtale af ændringerne gennemført ved lov nr. 994 af
21. august 2015 bl.a.: ” Intentionerne var, at førtidspension fortsat og uanset tilkendelsestids punkt skulle være omfattet af retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 1, hvoref ter en opholdskommune fortsat skulle have ret til refusion for udgif terne til førtidspension, når f.eks. en tidligere opholdskommune har medvirket til, at borgeren har ophold i en boform i den nye op holdskommune. Ankestyrelsen har i et nyhedsbrev af
22. december 2019 udtalt: »Finan sieringen af førtidspension tilkendt fra den
23. juli 2014 er ikke længere reguleret i de førtidspensionsbestemmelser, der fremgår af § 9 c, stk.
24. Finansieringen fremgår nu af lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne. Loven er derimod ikke indsat i § 9 c, stk.
25. Derfor gælder tilkendelseskommunens ret til refusion fra en tidligere opholdskommune kun førtidspension, der er tilkendt før ikrafttrædel sen den
26. juli 2014.« Reglerne fortolkes således, at førtidspension tilkendt efter den
27. juli 2014 ikke er omfattet retssikkerhedslovens § 9 c, stk.
28. Det er vurderin gen, at der i retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 1,
29. pkt., skulle have været 12 en henvisning til finansieringslovens § 5, jf. § 3, nr. 11, hvis førtidspen sion tilkendt efter den
30. juli 2014 skulle have været omfattet heraf.” Ved § 3 i lov nr. 2190 af
31. december 2020 blev der herefter foretaget følgende ændringer i retssikkerhedslovens § 9 c: ”
32. I § 9 c, stk. 1,
33. pkt., ændres »og § 50, stk. 1,« til: », § 50, stk. 1,«, og ef -ter »og almindelig førtidspension m.v.« indsættes: »og § 3, stk. 1, nr. 11 og 16, jf. §§ 2 og 5, i lov om kommunernes finansiering af visse offent lige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejds løshedskasserne«.
34. I § 9 c, stk. 8,
35. pkt., ændres »tilkendelseskommunen« til: »den kom mune, som var opholdskommune på tidspunktet for tilkendelsen af se niorpension«.” Det anføres om ændringerne af § 9 c, stk. 1, i Beskæftigelsesudvalgets betænk ning (LFB 2020-12-09 nr. 21) bl.a.: - ”Det foreslås derfor, at der i retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 1,
36. pkt., indsættes »og § 3, stk. 1, nr. 11 og 16, jf. §§ 2 og 5, i lov om kommuner nes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne«. Tilføjelsen af § 3, stk. 1, nr. 11 og 16, jf. §§ 2 og 5, i lov om kommunens finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbe taling Danmark og arbejdsløshedskasserne vil medføre, at førtidspen sion uanset tilkendelsestidspunkt er omfattet af retssikkerhedslovens § 9 c, stk.
37. Forslaget betyder således, at førtidspension tilkendt den
38. juli 2014 eller senere og seniorpension bliver omfattet af § 9 c, stk. 1, og at tilkendelseskommunen dermed får ret til refusion fra den tidligere opholdskommune efter § 9 c, stk. 2-6, hvis betingelserne herfor er op fyldt. Ændringsforslaget betyder således, at reglerne bringes i overensstem melse med intentionerne i refusionsreformen og intentionerne om, at seniorpension sidestilles med førtidspension, for så vidt angår mulighe den for udgiftsrefusion mellem kommunerne.” Brønderslev Kommunes krav vedrører udgifter til førtidspension i perioden fra
39. marts 2021 til
40. december
41. Den dagældende § 9 c i retssikkerhedsloven (jf. lovbekendtgørelse nr. 1555 af
42. november 2020 som ændret ved lov nr. 2190 af
43. december 2020) indeholdt bl.a. følgende bestemmelser om mellemkom munal refusion: ” § 9 c. Opholdskommunen har ret til at få dækket sin andel af udgif terne til hjælp efter lov om social service, lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om individuel boligstøtte, § 52, stk. 1, i lov om social pension, § 50, stk. 1, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. og § 3, stk. 1, nr. 11 og 16, jf. §§ 2 og 5, i lov om kommunernes finansiering af visse of fentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og ar bejdsløshedskasserne af den tidligere opholdskommune efter stk. 2-
44. 13 Bliver et barn eller en ung, der er anbragt uden for hjemmet, eller over for hvem der er iværksat foranstaltninger efter § 76, stk. 3, i lov om so cial service, visiteret til en kommune efter integrationslovens § 10, ydes refusion efter stk. 2, nr. 6, og stk. 4 dog af denne kommune. Stk.
45. Opholdskommunen har ret til refusion, når den tidligere kom mune eller anden offentlig myndighed har medvirket til, at en person får ophold i 1) boformer efter §§ 107-110 og 192 i lov om social service, 2) boliger efter § 115, stk. 4, jf. § 105, stk. 2, i lov om almene boliger m.v., 3) institutioner under sygehusvæsenet, 4) institutioner under Kriminalforsorgen, 5) boliger, boformer m.v., der træder i stedet for og kan sidestilles med boformer m.v. under nr. 1-4, 6) anbringelsessteder for børn og unge efter § 66 i lov om social service eller 7) døgnophold efter § 76 a i lov om social service. … Stk.
46. Opholdskommunen har ret til refusion efter stk. 1, når en person er flyttet til et tilsvarende tilbud i en anden kommune efter 1) § 108, stk. 2, og § 192 i lov om social service, 2) § 58 a i lov om almene boliger m.v. eller 3) lov om friplejeboliger. … Stk.
47. Opholdskommunens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension og § 5 i lov om kommunernes finan siering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, refunderes af den kommune, der var pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraflyttet tilkendelseskom munen. Opholdskommunens udgifter til seniorpension efter kapitel 3 a i lov om social pension og § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne refunderes af den kommune, der var pensio nistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraflyttet den kommune, som var op holdskommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension. Refu sion efter stk. 2, 3, 5 og 6 udskyder retten til refusion efter

1. og
2. pkt. … Stk.
3. Retten til refusion efter stk. 2, 5 og 6 består, så længe borgeren har bopæl i det pågældende botilbud eller et tilsvarende botilbud eller et tilbud omfattet af stk.
4. En tidligere opholdskommunes pligt til at yde refusion i anledning af en borgers ophold i en institution efter § 110 i lov om social service består dog, indtil borgeren har erhvervet ny op holdskommune. …” Ved lov nr. 1769 af
5. december 2023 om ændring af bl.a. retssikkerhedsloven, der trådte i kraft den
6. januar 2024, blev § 9 c, stk. 8, i retssikkerhedsloven affat tet således: - 14 ” Stk.
7. Handlekommunens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension og § 5 i lov om kommunernes finan siering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne refunderes af den kommune, der på tilkendelsestidspunktet var pensionistens handlekommune i sager efter disse love, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraf lyttet den kommune, som var handlekommune på tidspunktet for til kendelse af førtidspension. Handlekommunens udgifter til seniorpen sion efter kapitel 3 a i lov om social pension og § 5 i lov om kommuner nes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne refunderes af den kommune, der på tilkendelsestidspunktet var pensionistens handle kommune i sager efter disse love, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraflyttet den kommune, som var handlekommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension. For personer, der er til kendt førtidspension før den 2. februar 2015, refunderes handlekommu nens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension og § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse of fentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og ar bejdsløshedskasserne af den kommune, som var handlekommune på tilkendelsestidspunktet, i 6 år fra tilkendelsestidspunktet.

1. og
2. pkt. finder ikke anvendelse, så længe en pensionist er omfattet af bestem melserne i stk. 1-6, uanset om pensionisten opholder sig i en eller flere på hinanden følgende handlekommuner. Varer opholdet eller ophol dene efter stk. 1-6 i alt mere end 6 år fra det tidspunkt, hvor pensioni sten er fraflyttet den kommune, som har tilkendt førtidspensionen, eller som var handlekommune på tidspunktet for tilkendelse af seniorpen sionen, bortfalder retten til mellemkommunal refusion efter
3. og
4. pkt. Er der indgået aftale efter § 9, stk. 9, regnes de 6 år i 1.,
5. og
6. pkt. fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraflyttet den kommune, der ville have været handlekommune på tidspunktet for tilkendelsen, såfremt der ikke var indgået aftale efter § 9, stk.
8. og
9. pkt. finder tilsva -rende anvendelse for udgifter til førtidspension omfattet af
10. pkt., dog således at perioden på 6 år regnes fra tidspunktet for tilkendelse af før tidspension. ” Ændringsloven indeholdt i § 7 bestemmelser om ikrafttræden, hvori det anføres: bl.a. ” Loven træder i kraft den
11. januar
12. … Stk.
13. § 9 c, stk. 8, i lov om retssikkerhed og administration på det soci ale område som affattet ved denne lovs § 4, nr. 1, jf. dog stk. 5, finder anvendelse fra og med den
14. januar 2024 og omfatter sager, hvor en pensionist opholder sig i en boform m.v., som fremgår af § 9 c, stk. 1-6, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, og hvor der er ret til refusion for opholdet efter lov om retssikkerhed og admini stration på det sociale område, men hvor retten til refusion for udgif terne til førtidspension og seniorpension er ophørt, eller hvor retten til refusion er udskudt efter det gældende § 9 c, stk. 8,
15. pkt., i lov om rets sikkerhed og administration på det sociale område. Dette vil også gælde for sager, hvor 6-årsreglen har været udskudt, jf. det gældende 15 § 9 c, stk. 8,
16. pkt., i lov om retssikkerhed og administration på det soci ale område. Stk.
17. I sager, hvor retten til refusion for førtidspension og seniorpen sion er ophørt fra og med den
18. januar 2021, men hvor pensionisten fortsat opholder sig i en boform m.v., som fremgår af § 9 c, stk. 1-6, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, har kommu nen endvidere ret til refusion for udgifter til førtidspension og senior pension fra ophøret af refusionen og frem til den
19. december 2023 fra den kommune, som var handlekommune på tidspunktet, hvor pensio nisten fik ophold i en boform efter § 9 c, stk. 2-6, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk.
20. I sager, hvor pensionisten ikke længere har ophold i en boform m.v. efter § 9 c, stk. 2-6, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, vil handlekommunen have ret til refusion for udgif terne til førtidspension eller seniorpension i 6 år fra fraflytningen fra den kommune, som tilkendte førtidspension eller var handlekommune på tidspunktet for tilkendelse af seniorpension, jf. de gældende § 9 c, stk. 8,
21. og
22. pkt., i lov om retssikkerhed og administration på det soci ale område. ” I de almindelige bemærkninger i lovforslaget til ændringsloven (LFF 2023 83) anføres det i et afsnit om gældende ret bl.a.: ” Efter § 9 c, stk. 8, i retssikkerhedsloven refunderes opholdskommu nens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension og § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse of fentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og ar bejdsløshedskasserne, af den kommune, der var pensionistens op holdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til seks år fra det tids punkt, hvor pensionisten er fraflyttet tilkendelseskommunen. Op holdskommunens udgifter til seniorpension efter kapitel 3 a i lov om social pension og § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse of fentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og ar bejdsløshedskasserne refunderes af den kommune, der var pensioni stens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til seks år fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraflyttet den kommune, som var opholdskommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension. Re fusion efter § 9 c, stk. 2, 3, 5 og 6, udskyder retten til refusion efter

1. og
2. pkt. Bestemmelsen i lovens § 9 c, stk. 8, blev indsat ved lov nr. 1168 af
3. december 2003 (Folketingstidende 2003/2004, B, L 18 side 321 og 322), og det fremgår af bemærkningerne hertil, at det er den kommune, der tilkender førtidspension, der også skal afholde udgifterne til førtidspen sionen. Der blev samtidigt indsat en regel i § 9 c, stk. 8, (dengang stk. 5) i loven om, at retten til refusion udskydes, hvis der er konkurrerende refusionsforhold mellem samme to kommuner. Det fremgår af bemærkningerne til § 1, nr. 1, om § 9, (Folketingsti dende 2003/2004, A, L 18 som fremsat, side 516), at udskydelsen ikke finder anvendelse, hvis refusionsforholdet er mellem flere kommuner. Bestemmelsen i lovens § 9 c, stk. 8, blev ændret ved lov nr. 994 af
4. august 2015 om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskas - 16 serne (Folketingstidende 2014/2015, A, L 4, som fremsat, side 20). Det fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.2.3, at tids punktet for, hvornår refusionsretten på op til seks år skal løbe fra, er ændret fra tilkendelsestidspunktet til fraflytningstidspunktet for at modvirke, at kommuner, der tilkender førtidspension, tilskynder bor gere med førtidspension til at flytte til en anden kommune. Dette skulle opnås ved at lade den kommune, der tilkender førtidspension, yde re fusion i en længere periode. Det fremgår af § 30, stk. 5, i lov nr. 994 af
5. august 2015 om kommu nernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, at § 37, nr. 1, i samme lov finder anvendelse for førtidspension tilkendt den
6. februar 2015 el ler senere. For førtidspension tilkendt før den
7. februar 2015 finder de indtil da gældende regler anvendelse. Det fremgik af § 9 c, stk. 7, i den dagældende retssikkerhedslov, jf. lovbekendtgørelse nr. 1052 af
8. sep tember 2015, at opholdskommunens udgifter til førtidspension efter ka pitel 3 og § 52, stk. 1, i lov om social pension, refunderedes af den kom mune, der var pensionistens opholdskommune på tilkendelsestids punktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten blev tilkendt førtidspensionen. Refusion efter § 9 c, stk. 2, 4 og 5, i retssikkerhedslo ven udskød retten til refusion efter
9. pkt. Det vil sige, at 6-årsreglen først får virkning fra det tidspunkt, hvor personen ikke længere er om fattet af reglerne i § 9 c, stk. 2, 4 og 5, og derefter vil opholdskommunen have ret til refusion i seks år fra det tidspunkt, hvor personen ikke læn gere er omfattet af reglerne i § 9 c, stk. 2, 4 og
10. Af de gældende regler om refusion af førtidspension tilkendt før den
11. februar 2015 fremgår det, at opholdskommunens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension, refunderes af den kommune, der var pensionistens opholdskommune på tilkendel sestidspunktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten blev til kendt førtidspensionen. Refusion efter de gældende regler i § 9 c, stk. 2, 3, 5 og 6, i retssikkerhedsloven udskyder retten til refusion efter lovens § 9 c, stk. 8,

1. pkt. Dette følger af lovens § 9 c, stk. 7, (nu stk. 8) i lovbe kendtgørelse nr. 1052 af
2. september 2015, jf. § 30, stk.
3. Det fremgår her, at § 37, nr. 1, i lov nr. 994 af
4. august 2015 om kommunernes fi nansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbeta ling Danmark og arbejdsløshedskasserne finder anvendelse for førtids pension tilkendt den
5. februar 2015 eller senere. Det betyder, at den kommune, som tilkendte pensionen, skal refundere udgifterne til før tidspension til den kommune, som pensionisten flyttede til, i seks år fra fraflytningstidspunktet. For førtidspension tilkendt før den
6. februar 2015 finder de indtil da gældende regler anvendelse. Det betyder, at den kommune, der tilkendte førtidspensionen, skulle betale udgifterne til førtidspension, hvis en pensionist flyttede til en anden kommune, in den der var gået seks år fra tilkendelsen af pension. Frem til Retten i Holstebros dom af
7. december 2016 – sag nr. BS 8B318/2016 – var det Ankestyrelsens praksis, jf. principmeddelelse 38-16, at så længe en person havde ophold efter § 9 c, stk. 2, 3, 5 eller 6, i rets sikkerhedsloven skulle den kommune, som f.eks. havde anbragt perso nen på et opholdssted efter lovens § 9 c, stk. 2, refundere udgifterne til opholdet samt til førtidspension frem til det tidspunkt, hvor personen ikke længere var omfattet af lovens § 9 c, stk. 2, uanset hvor mange kommuner, personen havde opholdt sig i. Først herefter fandt lovens 17 § 9 c, stk. 8, anvendelse for den kommune, der havde tilkendt førtids pensionen. Med dommen blev praksis, når der er tale om situationer, hvor der er flere end to kommuner involveret, ændret, så udskydelse ikke finder anvendelse, når der er flere involverede kommuner. Det betyder, at hvis den anbringende kommune også er den kommune, der har til kendt førtidspension, vil det kun være den kommune, som borgeren først er anbragt i, der kan få refunderet udgifterne til både anbringelsen og førtidspension. Hvis personen efterfølgende af den samme kom mune bliver anbragt i en ny kommune, kan den nye kommune kun få ret til refusion i seks år i forhold til førtidspensionen, mens den vil have ret til refusion for anbringelsen i hele anbringelsesperioden. Det samme gør sig gældende for seniorpension. Reglerne om mellemkommunal refusion for førtids- og seniorpension blev ændret ved § 3, nr. 1 og 2, i lov nr. 2190 af
8. december 2020, da seniorpension ikke længere bliver tilkendt af kommunerne, men af Se niorpensionsenheden. Med ændringen blev det fastlagt, at det er den kommune, som var opholdskommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension, der refunderer den aktuelle opholdskommunes udgif ter til seniorpension i op til seks år, hvis pensionisten flytter. Det blev samtidigt præciseret i § 9 c, stk. 1,
9. pkt., i retssikkerhedsloven, at både førtidspension og seniorpension er omfattet af retten til mellemkommu nal refusion, således at det for begge pensioner, der er tilkendt fra og med den
10. juli 2014 eller senere, er kommunen, som har tilkendt pen sionen, som skal afholde udgifterne til pension ved flytning. Det bety der samtidig, at kommunen, det har tilkendt pensionen, får ret til refu sion fra den tidligere opholdskommune efter lovens § 9 c, stk. 2, 3, 5 el ler 6, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Ankestyrelsens gældende praksis er, at når 6-årsreglen har været an vendt, fordi førtidspensionisten er fraflyttet den kommune, der til kendte pensionen, kan en ny kommune ikke få refunderet udgifter til førtidspension efter andre refusionsregler, når de seks år er gået. Det samme vil gælde i det omfang, førtidspensionen er tilkendt før den
11. februar 2015, hvis der er gået seks år fra tilkendelsen af pensionen. Hverken den kommune, der tilkendte førtidspension, eller en tidligere opholdskommune har således pligt til at refundere udgifterne til før tidspension, selvom betingelserne for ret til refusion er opfyldt efter in stitutionsreglen. Det skyldes, at 6-årsreglen er en særregel om refusion for udgifter til førtidspension, der træder i stedet for andre refusions regler, når pensionisten flytter fra den kommune, som har tilkendt pen sionen. ” I de almindelige bemærkninger i lovforslaget til ændringsloven (LFF 2023 83) anføres det i et afsnit om Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den foreslå ede ordning bl.a.: - ”De gældende regler betyder, at nogle kommuner, som har mange af de boformer m.v., som er nævnt i retssikkerhedslovens § 9 c, stk. 2-6, i visse tilfælde ikke kan få refunderet deres udgifter til førtids- eller seni orpension under hele personens ophold. Det skyldes, at 6-årsreglen efter Retten i Holstebros dom af
12. decem ber 2016 træder i stedet for andre refusionsregler, når pensionisten flyt - - 18 ter fra kommunen, som har tilkendt pensionen, idet praksis efter dom men blev ændret, når der er tale om situationer, hvor der er flere end to kommuner involveret. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne i gæl dende ret om praksisændringen. KL har rettet henvendelse til Beskæftigelsesministeriet herom. Ministeriet har på baggrund af KLs henvendelse overvejet retstilstan den på området. Ministeriet vurderer, at der for det første skal være ret til refusion for førtidspension og seniorpension fra en kommune, som har medvirket til, at en person har fået ophold på en døgninstitution m.v. eller er flyttet f.eks. til et veteranhjem, så længe personen opholder sig på døgninstitution eller veteranhjem m.v., uanset om der er tale om ophold i flere på hinanden følgende kommuner. For det andet skal der være ret til refusion i seks år fra det tidspunkt, hvor en førtidspensionist eller seniorpensionist er fraflyttet kommunen, som har tilkendt førtids pensionen eller var handlekommune på tidspunktet for tilkendelse af seniorpensionen. Hvis betingelserne for begge dele er opfyldt, skal op tællingen af de seks år ikke udskydes, selvom personen har ophold på f.eks. en døgninstitution. Det afgørende for, hvornår de seks år er gået, skal også i denne situation være det tidspunkt, hvor pensionisten er fr aflyttet kommunen, som tilkendte førtidspension, eller den kommune, der var handlekommune på tilkendelsestidspunktet før seniorpension. Ministeriet vurderer således, at reglerne i retssikkerhedsloven om, at en ny handlekommune skal kunne få refunderet sine udgifter til før tidspension og seniorpension fra den kommune, som har medvirket til, at en person har fået ophold på en døgninstitution m.v. eller er flyttet f.eks. til et veteranhjem, også bør gælde, når personen har fået ophold på en døgninstitution eller er flyttet til f.eks. et veteranhjem i en tredje handlekommune, så længe der er tale om fortløbende ophold. Det samme bør gælde, hvis en anden offentlig myndighed har medvirket til opholdet på en institution m.v. i en anden handlekommune. Ministeriet vurderer endvidere, at 6-årsreglen bør regnes fra det tids punkt, hvor pensionisten er fraflyttet den kommune, som har tilkendt førtidspensionen, eller som var handlekommune på tidspunktet for til kendelsen af seniorpension. Dvs. at retten til mellemkommunal refu sion efter 6-årsreglen skal bortfalde, når et eller flere ophold har varet seks år eller mere efter fraflytningstidspunktet fra kommunen, som har tilkendt førtidspensionen, eller som var handlekommune på tidspunk tet for tilkendelsen af seniorpensionen. Den nye handlekommune bør således kun kunne få refusion for den del af 6 års-perioden, der ikke er anvendt under f.eks. et ophold på en institution efter § 9 c, stk.
13. Det foreslås derfor, at § 9 c, stk. 1, i retssikkerhedsloven om, at handle kommunen har ret til at få dækket sin andel af udgifterne til hjælp efter lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., lov om individuel boligstøtte, § 52, stk. 1, i lov om social pension, § 50, stk. 1, i lov om hø jeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. og § 3, stk. 1, nr. 11 og 16, jf. §§ 2 og 5 i lov om kommunernes finansie -ring af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne af den tidligere handlekommune efter stk. 2-6 (institutionsreglen), altid vil skulle have forrang for be stemmelsen i lovens § 9 c, stk. 8, om, at handlekommunens udgifter til førtids- eller seniorpension skal refunderes af den tilkendende handle kommune i forhold til førtidspension eller den kommune, der var 19 handlekommune på tidspunktet for tilkendelse af seniorpension i seks år efter en flytning til en anden kommune (6-årsreglen). Forslaget vil få betydning i forhold til sager, hvor der er tre eller flere handlekommuner involveret i forløbet. I sager, hvor der kun er to kom muner involveret, har institutionsreglen allerede forrang for 6-årsreglen efter § 9 c, stk. 1, i loven og dette vil fortsat skulle gælde efter ændrin gen af bestemmelsen, da anvendelsen af § 9 c, stk. 8,
14. og
15. pkt., også efter ændringen først bliver aktuel efter evt. anvendelse af § 9 c, stk.
16. Det foreslås endvidere, at 6-årsreglen for førtidspension tilkendt før den
17. februar 2015 indskrives i § 9 c, stk. 8, som
18. pkt., således at alle reglerne vedrørende mellemkommunal refusion i sager om førtidspen sion og seniorpension samles i bestemmelsen. Det foreslås derudover, at refusionsforpligtelsen efter 6-årsreglen altid vil bortfalde seks år efter fraflytningstidspunktet fra den kommune, som tilkendte førtidspension eller den kommune, som var handlekom mune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension, også når pensio nisten opholder sig et af de i lovens § 9 c, stk. 2-6, nævnte steder, og uanset om pensionisten har haft ophold i 2 eller flere kommuner. Det foreslås derfor, at det kommer til at fremgå af § 9 c, stk. 8, i retssik kerhedsloven, at
19. og
20. pkt. ikke finder anvendelse, så længe en pen sionist er omfattet af bestemmelserne i lovens § 9 c, stk. 2-6, uanset om pensionisten opholder sig i en eller flere på hinanden efterfølgende handlekommuner. Hvis opholdet efter bestemmelsens stk. 2-6 varer mere end seks år fra det tidspunkt, hvor pensionisten er fraflyttet den kommune, som har tilkendt førtidspensionen eller var handlekommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension, vil retten til mellem kommunal refusion efter 1 og
21. pkt. bortfalde. For førtidspension, der er tilkendt før den
22. februar 2015, vil forslaget til
23. og
24. pkt. skulle finde tilsvarende anvendelse, dog således at 6-års reglen bortfalder seks år efter, at kommunen har tilkendt førtidspen sion, jf. forslaget til
25. pkt. Det betyder, at handlekommunens udgifter til førtids- og seniorpen sion uanset bestemmelserne i § 9 c, stk. 8,
26. og
27. pkt., altid vil skulle re funderes af den tidligere handlekommune, hvis denne eller en anden offentlig myndighed har medvirket til, at en pensionist har fået ophold i en af de i lovens § 9 c, stk. 2, nævnte boformer, institutioner m.v., eller en person er omfattet af en af de i lovens § 9 c, stk. 3-6, nævnte boligfor mer eller tiltag. Dette gælder også, hvis den tidligere handlekommune har medvirket til, at personen efterfølgende har fået ophold efter lovens § 9 c, stk. 2, i en eller flere nye handlekommuner, eller personen selv har taget ophold i en boligform eller et tiltag m.v. efter lovens § 9 c, stk. 3-6, så længe personen fortsat opholder sig i en af de nævnte boformer m.v. Når personen ikke længere bor i en af de boformer m.v., som er nævnt i lovens § 9 c, stk. 2-6, og hvis opholdet i en eller flere af de nævnte bofor -mer m.v. ikke har varet mere end seks år fra tidspunktet, hvor personen flyttede fra den kommune, der tilkendte førtidspensionen eller var handlekommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpensionen, vil 6-årsreglen (igen) få virkning for den resterende del af perioden. Det betyder, at den kommune, der har tilkendt førtidspension eller var handlekommunen på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension, vil skulle yde refusion til den aktuelle handlekommune i den del af 6-års perioden, som ikke allerede er forløbet under opholdet m.v. efter § 9 c, stk. 2-
28. 20 Hvis en person f.eks. har været omfattet af lovens § 9 c, stk. 2-6, i fire år i en kommune, der ikke har tilkendt personen førtidspension eller som var handlekommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpen sion, og personen nu er flyttet i egen bolig, vil den nye kommune have ret til mellemkommunal refusion for så vidt angår udgiften til pension i to år fra personen er flyttet til kommunen eller ikke længere bor i en af de nævnte boligformer. 6-årsreglen i lovens § 9 c, stk. 8,
29. og
30. pkt., vil således kun skulle an vendes i de sager, hvor bestemmelsen i lovens § 9 c, stk. 1, ikke – eller ikke længere – finder anvendelse. Hvis f.eks. er førtidspensionist flytter til en almindelig bolig i den aktuelle handlekommune eller en anden kommune, vil 6-årsreglen således kun få virkning, hvis eventuelt op hold i en boform m.v. efter § 9 c, stk. 2-6, har varet mindre end seks år fra fraflytningstidspunktet fra den pensionstilkendende kommune. Baggrunden for sidstnævnte ændring er et administrativt hensyn, såle des at kommunerne ikke vil skulle opbevare oplysninger om, hvornår en person har fået tilkendt førtids- eller seniorpension i en længereva rende periode, f.eks. hvis en pensionist har været anbragt på en institu tion efter lovens § 9 c, stk. 2, i to på hinanden følgende kommuner i 35 år. Efter de gældende regler ville det betyde, at oplysningerne om, hvornår førtids- eller seniorpensionen var tilkendt, skulle opbevares i 35 år. Med de nye regler vil kommunerne alene skulle opbevare oplys ningerne i seks år fra fraflytningen fra den kommune, som tilkendte pensionen eller var handlekommune på tidspunktet for tilkendelse af seniorpensionen. Dette vil også gælde for pensionister, hvor førtidspensionen er tilkendt før den
31. februar 2015, jf. § 9 c, stk. 7, i lovbekendtgørelse nr. 1052 af
32. september 2015, hvor det fremgår, at opholdskommunens udgifter til

§ 52, stk.

1, i lov om social pension re funderes af den kommune, der var pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet, i op til 6 år fra det tidspunkt, hvor pensionisten blev tilkendt førtidspensionen. Det betyder, at for sådanne pensionister, hvor førtidspensionen er tilkendt før den

1. februar 2015, vil der fra lovens ikrafttræden ikke kunne være ret til mellemkommunal refusion efter 6årsreglen, idet de seks år skal regnes fra tilkendelsestidspunktet, og der i alle sagerne er forløbet mere end seks år siden tilkendelsen. Det foreslås derfor, at forslaget til § 9 c, stk. 8, 4.-
2. pkt., vil skulle gælde for førtidspension og seniorpension tilkendt fra og med den
3. fe bruar 2015 og for førtidspension tilkendt før den
4. februar
5. Det foreslås endvidere, at de foreslåede regler om udskudt ret til mel lemkommunal refusion for udgifter til førtids- eller seniorpension del vist skal have virkning i tre år forud for lovens ikrafttræden. Der henvi ses nærmere til forslagets § 7, stk. 4, med tilhørende bemærkninger. Baggrunden for dette er, at kommuner med mange institutioner fik øgede udgifter af den ændrede praksis fra Ankestyrelsen, der fulgte af Retten i Horsens [skal være Holstebros] dom af
6. december 2016 – sag nr. BS8B-318/
7. De foreslåede regler foreslås derfor at gælde for sa ger med flere end to kommuner involveret, hvis sagen ligger inden for de seneste tre år og ville have været omfattet af institutionsreglen inden den ændrede praksis. Det vil betyde, at i de tilfælde, hvor refusion for pension efter institu tionsreglen er bortfaldet, fordi borgeren er blevet flyttet til en ny institu tion m.v. i en ny kommune inden for de seneste tre år, vil kommunen 21 kunne få refusion fra den tidligere handlekommune for udgifter til før tids- eller seniorpension efter institutionsreglen i § 9 c, stk. 1, i retssikkerhedsloven i stedet for efter 6-årsreglen. Disse kommuner, som typisk er kommuner med mange institutioner, vil derfor både i den treårige periode fra
8. januar 2021 og fremadrettet så længe pensionisten er i et ophold m.v. efter lovens § 9 c, stk. 2-6, kunne få refunderet udgifterne for både opholdet og for førtids- eller seniorpension efter institutions reglen. Det vil betyde, at kommuner med mange institutioner i mindre grad vil være berørt økonomisk af den ændrede praksis. Det foreslås desuden, at hvis en kommune inden den
9. januar 2021 fik ret til refusion efter 6-årsreglen for en borger, der er flyttet flere gange – dvs. en sag, hvor flere end to kommuner er involverede – vil sagen skulle behandles efter de gældende regler, således at refusionsretten be vares, til de seks år er afviklet. Det vil betyde, at i sager, hvor refusion for pension efter institutions reglen er bortfaldet, fordi borgeren er blevet flyttet til en ny institution m.v. i en ny kommune tidligere end inden for de seneste tre år, bevares refusionsretten efter 6-årsreglen frem til 6-årsperioden er udløbet efter gældende regler. Overgangsreglen om, at de foreslåede regler i § 9 c, stk. 8, 4.-
10. pkt., i retssikkerhedsloven får virkning fra den
11. januar 2021, vil ikke gælde i sager, hvor kun to kommuner er involveret. Her vil sagerne blive be handlet efter de foreslåede, almindelige regler. Det vil sige, at hvis anvendelse af 6-årsreglen mellem to kommuner har været udskudt som følge af et ophold m.v. efter § 9 c, stk. 2-6, og opholdet m.v. fortsat består ved lovens ikrafttræden (dvs. at reglen om udskydelse endnu ikke aktuelt er blevet anvendt) og har varet mere end seks år, vil anvendelsen af 6-årsreglen helt bortfalde, fordi der er gået mere end seks år siden flytningen. F.eks. hvis kommune 1 inden lovens ikrafttræden har tilkendt en person førtidspension og samtidig medvirket til, at personen har fået ophold i en institution i en anden kommune, og hvor pensionisten stadig opholder sig i institutionen i den anden kommune. Kommune 2 har fortsat ret til refusion efter insti tutionsreglen for udgifterne til opholdet. Hvis pensionisten flytter i egen bolig, vil der ikke blive ret til refusion efter 6-årsreglen, fordi den første flytning fra kommune 1 er sket for mere end seks år siden. Hvis en kommune har fået ret til refusion efter 6-årsreglen, fordi en pensionist, der har været omfattet af § 9 c, stk. 2-6, i retssikkerhedslo ven, er flyttet i egen bolig (og hvor anvendelsen af 6-årsreglen dermed har været udskudt, fordi institutionsreglen blev anvendt først), behand les sagen også efter de foreslåede, almindelige regler i forhold til, hvor længe refusionspligten efter 6-årsreglen skal fortsætte. Hvis anvendelse af 6-årsreglen har været udskudt og opholdet i kom mune 2 har varet mindre end seks år, vil der således kunne være ret til refusion efter 6-årsreglen i den resterende del af 6-årsperioden beregnet ud fra fraflytningstidspunktet fra den kommune, som tilkendte førtids pension eller den kommune, som var handlekommune på tidspunktet for tilkendelsen af seniorpension. Refusionsretten fortsætter, til de seks år fra fraflytningstidspunktet er gået.” I bemærkningerne til lovforslagets enkelte bestemmelser (LFF 2023 83) anføres det om ændringen af § 9 c, stk. 8, bl.a.: 22 ” Det foreslås i § 9 c, stk. 8,
12. pkt., at
13. og
14. pkt. ikke finder anvendelse, så længe en pensionist er omfattet af bestemmelserne i stk. 16, uanset om pensionisten opholder sig i en eller flere på hinanden efterfølgende handlekommuner. Den foreslåede ændring vil medføre, at
15. og
16. pkt. ikke vil skulle finde anvendelse, så længe en person er omfattet af bestemmelserne i § 9 c, stk. 1-6, idet reglen i § 9 c, stk. 1, med den foreslåede ændring vil få for rang for bestemmelserne efter § 9 c, stk. 8,
17. og
18. pkt. Det vil sige, at så længe handlekommunen har ret til refusion, fordi personen er omfattet af en af bestemmelserne i § 9 c, stk. 2-6, vil den foreslåede bestemmelse i
19. pkt. skulle anvendes. Hvis personen ikke længere er omfattet af en af bestemmelserne i § 9 c, stk. 1-6, vil
20. og
21. pkt. i § 9 c, stk. 8, finde an vendelse. ” - I bemærkningerne til lovforslagets enkelte bestemmelser (LFF 2023 83) anføres det om bestemmelsen i § 7 om ikrafttræden bl.a.: ” Det foreslås i stk. 4,
22. pkt., at § 9 c, stk. 8, 4.-
23. pkt., har virkning fra og med den
24. januar 2021 for sager, hvor bestemmelsen om udskudt ret til mellemkommunal refusion for udgifter til førtids- eller seniorpension efter den gældende § 9 c, stk. 8,
25. pkt., finder anvendelse, fordi en pen sionist den
26. januar 2021 eller senere er flyttet til en ny handlekom mune i en af de situationer, der fremgår af § 9 c, stk. 2-6, i retssikker hedsloven. Det betyder, at forslaget til ændringen af § 9 c, stk. 8, 4.-
27. pkt., for de sager, hvor der fra og med den
28. januar 2021 eller senere er en refu sionsret efter 6-årsreglen for en pensionist, der fortsat er i en boform m.v., som er omfattet af § 9 c, stk. 2-6, i retssikkerhedsloven, vil have virkning fra den
29. januar
30. Det vil sige, at hvis en kommune fra og med den
31. januar 2021 eller efterfølgende har fået ret til refusion efter 6-årsreglen, fordi en pensionist omfattet af § 9 c, stk. 2-6, i retssikker hedsloven fraflyttede kommunen, skal sagen behandles efter de foreslå ede regler i § 4, nr. 1, i forhold til, hvilket pkt. i den foreslåede § 9 c, stk. 8, refusionsretten følger af. Dermed vil refusionsretten bestå, så længe pensionisten bor i en af de omhandlede boformer i stedet for at bort falde efter seks år. Eksempel: En kommune