← Danmark

ECLI:DK:GLO:2022:SS0000000408 Tiltale for overtrædelse af dyreværnslovens § 28, stk. 1 og stk. 2, jf. § 1 og § 3, stk. 1, og overtrædelse af lov om dy

Retten i Glostrup Udskrift af dombogen DOM afsagt den

  1. maj 2009 Rettens nr. 1-2254/2007 Politiets nr. 0500-89110-00006-06 Anklagemyndigheden mod Tiltalte CPR nr. 1 Anklageskrift er modtaget den
  2. marts
  3. Tiltalte er tiltalt for overtrædelse af dyreværnslovens § 28, stk. 1 og stk. 2, jf. § 1 og § 3, stk. 1, og overtrædelse af lov om dyreforsøg § 16, stk. 1, jf. § 1, stk. 1, ved i perioden fra den
  4. til den
  5. november 2004 i Programs redaktionslokaler, TV-byen, Søborg, at have mishandlet 12 fisk, og undladt at behandle dem forsvarligt og beskytte dem bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe, og undladt at behandle dem omsorgsfuldt, herunder at de huses, fodres, vandes og passes under hensyntagte til deres fysiologiske, adfærdsmæssige og sundhedsmæssige behov i overensstemmelse med anerkendte praktiske og videnskabelige erfaringer, samt undladt at sikre, at fiskene havde den fornødne bevægelsesfrihed, også under optagelse af foder og drikke og ved hvile, samt uden tilladelse fra Dyreforsøgstilsynet, at have anvendt de pågældende fisk til forsøg, der måtte formodes at være forbundet med smerte, lidelse, angst eller varig mén, idet tiltalte som journalist på DR, til brug for en fjernsynsudsendelse om shampoDato 1 oers effekt på akvariefisk, hvilken udsendelse den 2004 kl. ca. 21.30 blev vist i DR, Program , i den pågældende periode i et akvarium med de 12 fisk tilsatte shampoo af mærket Terva skælshampoo indeholdende blandt andet zinkpyrition, hvilket medførte, at fiskene, som følge af forgiftning forårsaget af opholdet i akvariet med Terva Skælshampoo, afgik ved døden. Påstande Anklagemyndigheden har nedlagt påstand om, at tiltalte idømmes en bøde på 20.000 kr. Tiltalte har nægtet sig skyldig. Sagens oplysninger Side 2/7 Tiltalte har forklaret, at hun er journalist og idag redaktør på Program . På det pågældende tidspunkt var tiltalte almindelig journalist på Program redaktionen. På det tidspunkt bestod Program af 5 til 6 almindelige journalister, en redaktør og en redaktionschef. Den udsendelse, der blev gennemført, handlede ikke i sig selv om skælshampoo. Baggrunden var, at der netop var blevet revideret et EU direktiv (kosmetikdirektivet). Meningen var, at de med udsendelsen ville vise, at der fandtes en række stoffer (blandt andet farverstoffer) som stadig måtte anvendes, selvom det var videnskabeligt bevist, at de er farlige. Det var dokumenteret ved forskellige amerikanske undersøgelser. De ville gerne med udsendelsen vise, at det var alvor. Folk har en tendens til at sige, at det rammer nok ikke mig. Det var derfor de med en opstilling ville visualisere, hvad der skete. Udsendelsen skulle ikke blot være en række citater fra rapporter eller udtalelser fra forskellige eksperter. De ville med fiske-eksemplet illustrere, hvad der skete. Fiskeeksempel skulle bruges til at vise, at det var alvor. De tog udgangspunkt i sagens bilag 9 (svensk rapport). I den rapport er det konkluderet, at hvis fisk svømmer i en opløsning, hvor der er 4 til 34 mikrogram zinkpyrition pr. liter vand, vil det medføre, at cirka halvdelen af fiskene vil dø. Svenskerne har lavet undersøgelsen, idet det pågældende stof - zinkpyrition - indgår i bundmaling til skibe og i hårshampoo. I redaktionen besluttede de at opstille 3 akvarier, hvor der i hver akvarium blev påfyldt vand med en blandning af shampoo i størrelseorden 1 til 2 millioner. I det første akvarium kom der Terva shampoo med zinkpyrition. I det andet akvarium minirisk shampoo, og i det 3 akvarium en L´Oreal shampoo uden zinkpyrition men med parfume. I alle 3 akvarier var opløsningen 1 til 2 millioner, hvilket svarer til, at opløsningen var inden for området 4 til 34 mikrogram. Der var således mellem 4 - 34 mikrogram zinkpyrition pr. liter i det akvarium, hvor der var Terva shampoo. Det var tiltalte, der efter beslutning på redaktionen, praktisk gik ud og købte fisk, sten, grus, planter m.v. De var meget omhyggelige da de stillede det op med at sørge for, at alt foregik som man skal, når man har akvarium. Stenene blev renset, planterne var friske og temperaturen var den rigtige. De fisk der blev valgt, var de billigste små akvariefisk ( gubbier og neonfisk). De 3 akvarier blev stillet op på redaktionen. I det første døgn kom fiskene ikke ned i de tre akvarier, idet giftvirkningen indenfor de første 24 timer er størst. Derefter blev de ca. 30 fisk fordelt i 3 akvarier. Inden for de første døgn døde 5 fisk i det akvarium som indholdt zinkpyrition. I det efterfølgende døgn døde yderligere 6 fisk. Der var herefter 2 tilbage, og på
  6. dagen døde den ene af de to fisk. Den sidste fisk overlevede. Fiskene stod i akvarierne og blev filmet flere Dato 1 gange dagligt. Den 2004 blev udsendelsen vist i fjernsynet. På redaktionen havde de drøftet forsøget og de etiske perspektiver, som det Side 3/7 indebar. De forventede på baggrund af den svenske undersøgelse, at cirka halvdelen af fiskene ville dø i det akvarium, hvor der var zinkpyrition. Det var, hvad de kunne læse ud af de svenske rapporter. De vurderede, at hvis fiskerne døde, ville det være et lille offer i forhold til de mange mennesker, der rammes af kræft. Kræft er en af de sygdomme, man kan få af alle de farvestoffer med mere, som tilsættes shampoo. Fiskeeksemplet skulle blot bruges til illustrere dette og farligheden heraf. De havde endvidere læst, at fisk ikke kunne lide. Smerte og angst sidder i hjernen, og da disse fisk ikke har hjerne, har de dermed heller ikke følelser eller oplevelser, der kan gøre, at de kan føle/opleve smerte, angst med videre. Det havde de blandt andet læst i sagens bilag
  7. Tiltalte har arbejdet på Program siden redaktionens start, og de har cirka lavet 255 programmer. Formålet med den konkrete program var at påvirke kemikalie- og kosmetikindustrien til at trække en række stoffer ud af produkterne. De ønskede endvidere at bringe forsigtighedsprincippet til debat. Program er et program der af forbrugernes vagthund. Programmet er på seernes side, og det skal lave afslørende, højaktuel og kulegravende journalistik. Den konkrete udsendelse medførte en del debat, og tiltalte har talt med Coop, der har oplyst, at de for 3 år siden trak Tervas sortiment væk fra alle deres forretninger. Det skete dels på grund af egne undersøgelser, og dels fordi forbrugerne svigtede produkterne. Den pågældende medarbejder hos Coop kunne godt huske Program udsendelsen. Tiltalte har endvidere talt med informationschefen hos producenten, der har bekræftet, at de ikke sælger til Coop, og at det alene sælges i enkeltstående Matas-forretninger i Danmark. Det sælges heller ikke mere på apoteker. Udsendelsen har helt klart haft stor betydning for salget af Tervas produkter. Udsendelsen har endvidere haft stor betydning for professionelle frisører, der er blevet opmærksom på, hvilke produkter de bruger. Det har blandt professionelle frisører skabt et netværk, hvor man forsøger at benytte produkter, der ikke indeholder disse stoffer. Tidligere var der kun én frisør i København, der brugte produkter, som ikke indeholdt det pågældende stof. Nu er der en lang række frisører, som bruger disse produkter - blandt andet som følge efterspørgsel fra forbrugerne. Det der blev vist i det pågældende udsendelse var ikke et dyreforsøg. Det illustreres blandt andet ved, at der ikke var opsat kontrolgrupper, som man normalt gør, hvis man udfører egentlige dyreforsøg. De overlevende fisk, hvilke vil sige alle fiskene (bortset fra 3) i de to andre akvarier, samt en fisk fra det akvarium med zinkpyrition, blev efterfølgende givet til medarbejdere, der havde akvarium hjemme. Side 4/7 Det var på et redaktionsmøde, at det blev besluttet, at det var tiltalte, der skulle stå for det praktiske. Vidne 1 har forklaret, at han har været lektor i zoologi i 30 år på København Universitet, men at han nu arbejder som selvstændig. Vidnet har speciale i hvirveldyrs adfærd. Efter vidnets opfattelse, har fisk ikke et bevidsthedsliv. Der er en række internationale undersøgelser, herunder 2 - 3 irske undersøgelser, som mener at kunne dokumentere, at fisk kan føle smerte. Alle andre undersøgelser stiller tvivl eller kan ikke tolke adfærden/ resultaterne som smerte. Vidnets egen vurdering er, at han hælder til mængden af undersøgelser, som konkluderer, at det ikke på nuværende tidspunkt kan dokumenteres, at fisk kan føle smerte. Det forhold, at for eksempel ål reagerer ved at blive konfronteret med kemikalier, er ikke nødvendigvis et udtryk for, at de kan føle smerte, men et udtryk for en såkaldt basal reaktion. Dyr reagerer, hvis der er noget de kan lide, ved at søge hen mod det, og hvis der er noget de ikke kan lide, ved at søge væk fra det. Det er tvivlsomt, om disse reaktioner har noget at gøre med smerte. Efter vidnets opfattelse er fisk for langt nede på listen, til at man kan sige, at deres reaktioner kan tolkes som smerte. Der foreligger således ikke tilstrækkelig dokumentation herfor vedrørende fisk. Det forhold, at en flue forsøger at flygte, hvis den bliver forsøgt slået med en fluesmækker, er ikke ensbetydende med, at fluen kan føle smerte, men er et udtryk for, at fluen konstaterer, at der en genstand, der nærmer sig. Det samme gælder for fisk. Forevist bilag 10 har vidnet forklaret, at han er bekendt med undersøgelsen. Efter vidnets opfattelse viser undersøgelsen, at smerte hos mennesker afhænger - efter de forskningsprojekter man har gennemført - af, om der er særlige strukture i hjernen. Fisk er ikke udstyret med sådanne strukturer og kan derfor heller ikke føle smerte. På samme måde kan fisk heller ikke føle angst. Angst og smerte er ikke nødvendigvis forbundet med følelser. Angst er mere ukendt land for forskere. Man kan ikke knytte angst til samme områder i hjernen, som man kan knytte smerte til. Fisk kan i endnu mindre grad have angst end smerte. Det vil sige, at når de ikke kan have smerte, kan de helt sikkert ikke have angst. Selv dyr der er længere oppe i rækken, som rotter og mus, er man i tvivl om, Side 5/7 hvorvidt de reaktioner man får hos dem er udtryk for angst. Vidne 2 har forklaret, at han er ansat i København Kommune. Han er uddannet kemiingeniør og arbejder på miljøområdet. Vidnet arbejder med virksomhedstilsyn. Vidnet kan ikke huske, hvordan han kom i kontakt med Program . Program udsendelsen virkede som katalysator for en lang række nye tiltag, blandt andet flere videncentre, herunder et videncenter for frisører. Udsendelsen medførte også, at almindelige mennesker og producenter har kontaktet vidnet for at undgå at få skader, eller for så vidt angår virksomhederne for at undgå at bruge skadelige stoffer. Disse reaktioner/henvendelser er klart udsprunget af udsendelsen, som har haft væsentlig betydning. Der er endvidere iværksat undervisning for forskellige faggrupper og oprettet grønne frisørsaloner. Opstillingen, som den stod i Program udsendelsen medførte også, at området/emnet fik stor politisk bevågenhed. Producenterne er begyndt at kontakte vidnet, for at gøre deres produkter grønnere, idet producenterne godt er klar over, at de ikke har en fremtid med produkter, der indeholder skadelige stoffer. Københavns Kommunes indsats på kosmetik området var gået i sig selv igen, hvis ikke den pågældende udsendelse var sendt. Rettens begrundelse og afgørelse Dyreværnsloven Tiltalte har forklaret blandt andet, at de på redaktionen havde drøftet de etiske perspektiver, at de på baggrund af en svensk undersøgelse (bilag 9) vidste, at 50 % af fiskene i det svenske forsøg var døde ved en koncentration af 4-34 mikrogram zinkpyrition pr. liter, at der i det akvarium, hvor fiskene døde netop var en koncentration af zinkpyrition på mellem 4–34 mikrogram pr. liter, samt at forsøget blev udført for at visualisere for tv seere, at zinkpyrition, der også findes i visse typer shampoo, er farligt. Det er herefter bevist, at tiltalte vidste, at fiskene med stor sandsynlighed ville dø, hvilket også var tilfældet, idet 12 ud af 13 fisk døde - 5 fisk indenfor 24 timer, yderligere 6 fisk indenfor de følgende 24 timer og en fisk på
  8. dagen. Vidne 1's På baggrund af kan føle angst eller smerte. forklaring er det ikke bevist, at fisk Side 6/7 Da fiskene efter nogen tid døde har de ikke pådraget sig varige mén, men de har ved handlingen været udsat for væsentlig ulempe. Da handlingen har været til væsentlig ulempe, er fisk omfattet af dyrebeskyttelsesloven. Da tiltalte bevidst har udsat fiskene for den væsenlige ulempe at opholde sig i forgiftet vand, der for hovedpartens vedkommende over tid har medført døden, har tiltalte dermed overtrådt dyreværnslovens §
  9. Det er endvidere ikke en sundhedsmæssigt ordentlig behandling at udsætte fisk for en zinkpyrition koncentration, der over tid medfører døden. Tiltalte har derfor også overtrådt dyreværnslovens §
  10. Det er ikke bevist, at akvariet ikke havde en passende størrelse, eller at det havde en indretning, der ikke tilgodeså fiskenes behov. Tiltalte frifindes derfor for overtrædelse af dyreværnslovens § 3, stk.
  11. Da der er tale om en bevidst handling, hvis formål var at visualisere, at zinkpyrition er farligt (dødeligt for fisk) er ovennævnte handlinger, der er strafbare efter dyreværnslovens § 28, stk. 2 tillige at betegne som uforsvarlig behandling af dyr og derfor endvidere en overtrædelse af dyreværnslovens § 28, stk.
  12. Dyreforsøgsloven Da der ikke er tale om et egentligt videnskabeligt forsøg, og da opstillingen alene blev gennemført for at vise, at det er farligt, hvilket tiltalte godt vidste, er der ikke tale om en handling, der er omfattet af dyreforsøgsloven. Tiltalte frifindes derfor for denne del af tiltalen. Menneskerettighedskonventionens artikel
  13. Beskyttelsen af ytringsfriheden efter artikel 10, stk. 1 fritager ikke generelt journalister fra pligten til at overholde gældende lovgivning jf. artikel 10, stk.
  14. Da der er tale om bevidste handlinger, skal der endvidere tungtvejende grunde for at anse handlingerne for straffri. Tiltalte var fra den svenske undersøgelse bekendt med, hvad der måtte forventes at blive resultatet af tiltaltes handling - nemlig at fiskene ville dø. Tiltalte har forklaret, at udsendelsen ikke blot skulle være en række citater fra rapporter eller udtalelser fra forskellige eksperter. De ville med fiskeeksemplet illustrere, hvad der skete. Fiskeeksempel skulle bruges til at vise, at det var alvor. På den baggrund lægges det til grund, at handlingen alene blev iværksat og udført for gennem en visualisering af zinkpyritions farlighed at skærpe tv seerne´ interesse for programmet. Under disse omstændigheder er de foretagne handlinger ikke straffri i medfør Side 7/7 af artikel 10, stk.
  15. Menneskerettighedskonventionens artikel 6, stk.
  16. Forholdet blev begået den
  17. november 2004 og anmeldt den 24 november
  18. Anklageskriftet er dateret
  19. marts 2007, sagen er modtaget i retten den
  20. marts 2007 og hovedforhandling fandt sted den
  21. maj
  22. Da der er tale om en ukompliceret sag, som har taget 4½ år hos politiet, anklagemyndigheden og domstolene, og da der ikke er oplyst relevante omstændigheder, der kan begrunde den meget lange sagsbehandlingstid er tiltaltes krav på en retfærdig rettergang indenfor en rimelig frist krænket jf. Menneskerettighedskonventionens artikel
  23. stk.
  24. Af de samme grunde og henset til karakteren af lovovertrædelsen bestemmes det, at straffen bortfalder jf. straffelovens § 83, sidste punktum. Thi kendes for ret: Den for Tiltalte forskyldte straf bortfalder. Statskassen skal betale sagens omkostninger. Dommer

🔗 Til officiel kilde

AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.