højesterets dom afsagt onsdag den 4. oktober 2017 sag 179/2017 (2. afdeling) anklagemyndigheden mod t (advokat thorkild høyer, beskikket) i tidligere instanser er afsagt dom af retten i nykøbing falst
§ 59, stk.
8, nr. 1, bør som udgangspunkt fort- sat være ubetinget fængsel, jf. u 2012.1101 h. den revision af reglerne om samfundstjeneste, som blev gennemført ved lov nr. 152 af 18. februar 2015, kan ikke antages at have ændret herved. ved dommen u 2016.3032 h har højesteret fastslået, at opregningen i lovens forar- bejder af lovovertrædelser, hvor kriminalitetens art fortsat vil have væsentlig selvstændig be- tydning for valget mellem samfundstjeneste og ubetinget fængsel, ikke kan anses for udtøm- mende. sager om
§ 59, stk.
8, nr. 1, er af en sådan karakter, at der generelt bør straffes med en ubetinget fængselsstraf. herfor taler generalpræventive hensyn. der foreligger ikke omstændigheder, som efter en individuel vurdering kan føre til, at straffen gøres betinget med vilkår om samfundstjeneste. t havde ringe tilknytning til den person, som han bistod med ulovlig indrejse, og hans personlige forhold kan ikke begrunde et andet resultat. supplerende sagsfremstilling dansk institut mod tortur (dignity) har ved brev af
- september 2017 afgivet sålydende ud- talelse vedrørende t: ”pt. afsluttede et kortere tværfagligt rehabiliteringsforløb i individuelt team 2 i juni 2016, og genhenvises efter eget ønske i feb. 2017 pga. reaktivering af ptsd-symptomer efter nødhjælpsarbejde i lesros (hvor han bl.a. har været med til at samle og begrave 78 børnelig). siden han er kommet hjem, har han haft svært ved at finde fodfæste, og har været kortvarig indlagt på psykiatrisk center, hvidovre pga. selvmordstanker. - 3 - pt. er aktuelt i behandling ved dignity, og har under behandlingsforløbet frembudt symptomer foreneligt med ptsd (post traumatisk stress syndrom) i form af kraftigt in- vaderende genoplevelsessymptomer, flashbacks og mareridt. endvidere befinder han sig i et konstant forøget alarmberedskab med tilbøjelighed til sammenfaren, søvnproblemer og hypervigilitet. pt. er endvidere præget af depressive symptomer i moderat til svær grad i form af for- sænket stemningsleje, hvor han er trist, opgivende og nedtrykt med øget trætbarhed. hans selvtillid er væsentligt nedsat og hans selvfølelse præget af følelse om at være defekt og uden værdi.” kriminalforsorgen har i udtalelse af
- september 2017 fundet t egnet til at modtage en hel eller delvis betinget dom med vilkår om samfundstjeneste. højesterets begrundelse og resultat sagen angår spørgsmålet om straffen for
§ 59, stk.
8, nr. 1, om forsætlig bistand til en udlændings ulovlige indrejse i danmark. t er dømt for
§ 59, stk.
8, nr. 1, ved i rødby færgehavn forsætligt at have bistået f med ulovligt at indrejse i danmark, idet han i sin bil kørte ind i danmark med f som passager. højesteret tiltræder af de grunde, der er anført af landsretten, at straffen er udmålt til 30 dages fængsel, jf. højesterets dom af
- januar 2012 (ufr 2012.1101). ved denne dom tiltrådte hø- jesteret med henvisning til praksis ved byretterne og landsretterne, at en person, som forsæt- ligt bistår en udlænding med ulovligt at indrejse i danmark, som udgangspunkt straffes med ubetinget fængsel i 30 dage, når bistanden ikke sker for vindings skyld. spørgsmålet er, om fængselsstraffen i den foreliggende sag skal være ubetinget eller betinget med vilkår om samfundstjeneste. højesteret bemærker herved, at reglerne om samfundstjene- ste ved lov nr. 152 af
- februar 2015 er blevet revideret med henblik på øget anvendelse af samfundstjeneste som alternativ til ubetinget fængselsstraf. straffen for
§ 59, stk.
8, nr. 1, var som nævnt ovenfor indtil lovændringen i 2015 som udgangspunkt ubetinget fængsel. der er ikke i forarbejderne til æn- dringsloven – hverken i lovforslaget (nr. l 50 af
- november 2014) eller i straffelovrådets - 4 - betænkning nr. 1545/2014 om samfundstjeneste mv. – taget stilling til, om dette fortsat skal være tilfældet. højesteret har i domme af
- maj 2016 (ufr 2016.3032) og af
- september 2016 (ufr 2017.29) fastslået, at opremsningen i forarbejderne af lovovertrædelser, hvor kriminalitetens art fortsat vil have væsentlig selvstændig betydning for valget mellem samfundstjeneste og ubetinget fængsel, ikke kan anses for udtømmende. der kan således forekomme andre former for kriminalitet end de lovovertrædelser, der udtrykkeligt er nævnt i forarbejderne, hvor ud- gangspunktet fortsat vil være ubetinget fængselsstraf. sager om
§ 59, stk.
8, nr. 1, kan omfatte forhold af forskel- lig karakter og grovhed. straffen kan efter praksis variere fra bødestraf til ubetinget fængsels- straf. det må afhænge af de konkrete omstændigheder, herunder overtrædelsens grovhed og tiltaltes personlige forhold, om en idømt fængselsstraf skal være ubetinget eller betinget med vilkår om samfundstjeneste. straffen vil kun i særlige tilfælde kunne være betinget uden vil- kår om samfundstjeneste. i den foreliggende sag har t bistået sin fætter, f, med ulovligt at indrejse fra tyskland. t og f mødtes på færgen til danmark, og bistanden bestod i, at f kørte med ham ind i danmark. højesteret finder efter en samlet vurdering af kriminalitetens karakter og grovhed samt ts personlige forhold, at der ikke er grundlag for at gøre straffen betinget med vilkår om samfundstjeneste. højesteret stadfæster herefter landsrettens dom. thi kendes for ret: landsrettens dom stadfæstes. statskassen skal betale sagens omkostninger for højesteret.