registrerede revisorer 2008 2008-06-23 2008-06-27 2017-12-08 Valid 623 Lovtidende A 2009-03-28 A20030030230 2003-04-30 Lov om statsautoriserede
registrerede revisorer Ja MARGRETHE R. Bendt Bendtsen Givet på Christiansborg Slot Økonomi-
Erhvervsmin.,\nErhvervs-
Selskabsstyrelsen, j.nr. 2008-0016617 Erhvervsministeriet Anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om statsautoriserede
registrerede revisorer VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: I medfør af § 33 i lov nr. 302 af
Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som landsdelens særlige forhold tilsiger.” om statsautoriserede
registrerede revisorer, § 5, stk. 2, i lov nr. 245 af
3 gælder ikke for Færøerne
Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.” om ændring af lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven), bogføringslov samt lov om statsautoriserede
registrerede revisorer (Reduktion af revisionspligt for visse virksomheder
reduktion af andre administrative byrder)
3, i lov nr. 538 af
79 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.” om ændring af retsplejeloven
forskellige andre love (Politi-
domstolsreform), bestemmes, at lovene skal gælde for Grønland, således at lov om statsautoriserede
registrerede revisorer skal gælde for Grønland fra den
registrerede revisorer samt vilkårene for udførelse af opgaver i forbindelse med revision m.v., jf. stk.
supplerende beretninger samt ved revisors afgivelse af erklæringer
rapporter, der i øvrigt kræves i henhold til lovgivningen eller ikke udelukkende er bestemt til hvervgiverens eget brug. Stk.
den hurtighed, som deres beskaffenhed tillader, samt i overensstemmelse med god revisorskik. Stk. 3. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler for udførelse af revisionsarbejder
for revisors afgivelse af erklæringer. Kapitel 3 Beskikkelse som statsautoriseret revisor henholdsvis registreret revisor § 3. Ret til at få beskikkelse som statsautoriseret revisor henholdsvis registreret revisor har enhver person, der 1) har bopæl her i landet eller er omfattet af De Europæiske Fællesskabers eller EØS-aftalens regler om etablering
tjenesteydelser, 2) er myndig
ikke er under lavværgemål efter myndighedsloven som ikraftsat for Grønland ved kongelig anordning, 3) ikke har anmeldt betalingsstandsning
ikke er under konkurs, 4) har bestået en særlig eksamen, jf. § 9, stk. 5, 5) i mindst 3 år efter det fyldte 18. år navnlig har deltaget i udførelse af opgaver, der vedrører revision af årsrapporter eller tilsvarende regnskabsrapporteringer,
6) er forsikret mod økonomiske krav, som måtte følge af udførelsen af de i § 1, stk. 2, omhandlede opgaver. Stk. 2. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen fastsætter regler om den i stk. 1, nr. 6, omhandlede forsikring, herunder om forsikringens omfang
art samt dens tidsmæssige udstrækning. Stk.
Selskabsstyrelsen kan undtage fra betingelserne i stk. 1, nr.
derover. § 4. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan beskikke personer, som godtgør i udlandet at have gennemført en uddannelse, der findes at kunne ligestilles med den i § 3, stk. 1, nr. 4
5, jf. stk. 3, omhandlede uddannelse,
som i øvrigt opfylder betingelserne i § 3, stk. 1
3, jf. stk.
Selskabsstyrelsen kan i øvrigt, hvor særlige forhold gør sig gældende, tillade udenlandske revisorer at varetage konkrete hverv, hvortil der i lovgivningen kræves en statsautoriseret eller registreret revisor. En sådan tilladelse kan begrænses
betinges. § 5. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen fører et offentligt register over såvel statsautoriserede revisorer som registrerede revisorer samt over revisionsvirksomheder, jf. § 12, stk.
Selskabsstyrelsen kan bestemme, at revisorer skal benytte digital signatur eller en tilsvarende elektronisk signatur i forbindelse med udøvelsen af opgaver, der er omfattet af § 1, stk. 2. Styrelsen fastsætter nærmere regler om udstedelse
fratagelse af den digitale signatur. Stk. 3. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan fastsætte regler om gebyr for beskikkelse som revisor. Styrelsen kan bestemme, at gebyret kan opkræves efterfølgende,
at der kan fastsættes gebyr for rykkerbreve m.v. ved for sen betaling. §
Selskabsstyrelsen skal revisor godtgøre at være dækket af en forsikring som nævnt i § 3, stk. 1, nr. 6, jf. stk. 2. Dokumentation herfor skal være modtaget i Erhvervs-
Selskabsstyrelsen senest 7 uger efter, at anmodningen er meddelt. Er dette ikke tilfældet, bortfalder beskikkelsen. Stk. 3. Er en beskikkelse som revisor bortfaldet eller frakendt efter reglerne i denne lovs kapitel 11 eller i kriminallov for Grønland § 115, skal den straks leveres tilbage til Erhvervs-
Selskabsstyrelsen. Det samme gælder, hvis beskikkelsen er frataget efter §
uden betaling af gebyr på ny sættes i kraft
udleveres til den pågældende. § 7. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan fratage en revisor beskikkelsen, hvis denne har en forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr.
derover. Beskikkelsen kan fratages, indtil forholdet er bragt i orden. Afgørelsen skal indeholde oplysning om adgangen til domstolsprøvelse efter stk. 2
om fristen herfor. Stk. 2. En afgørelse i henhold til stk. 1 kan af den, afgørelsen vedrører, forlanges indbragt for domstolene. Anmodning herom skal være modtaget i Erhvervs-
Selskabsstyrelsen senest 7 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Styrelsen anlægger sag mod den pågældende efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland. Stk.
eksamenskommissionerne § 9. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen nedsætter en revisorkommission, hvis forretningsorden fastsættes af styrelsen. Revisorkommissionen bistår styrelsen ved administrationen af loven. Kommissionen består af 1 formand
10 andre medlemmer. 3 medlemmer skal være statsautoriserede revisorer, 2 registrerede revisorer, 2 forretningskyndige
3 særligt sagkyndige med hensyn til henholdsvis skatteret, skifteret
nationaløkonomi. Formanden for kommissionen må ikke være statsautoriseret eller registreret revisor. Stk. 2. Revisorkommissionen afholder eksamen for statsautoriserede revisorer
registrerede revisorer. Til at bistå ved afholdelse af eksamen nedsætter Revisorkommissionen en eksamenskommission for statsautoriserede revisorer
en eksamenskommission for registrerede revisorer. Stk. 3. Eksamenskommissionen for statsautoriserede revisorer skal bestå af 3 statsautoriserede revisorer
af 5 eller flere medlemmer, der hverken er statsautoriserede eller registrerede revisorer. Formanden for eksamenskommissionen skal være medlem af Revisorkommissionen
vælges blandt de medlemmer, der ikke er statsautoriserede revisorer. Stk. 4. Eksamenskommissionen for registrerede revisorer skal bestå af 3 registrerede revisorer
af 5 eller flere medlemmer, der ikke er registrerede revisorer. Antallet af medlemmer, der ikke er revisorer, skal altid overstige antallet af revisorer. Formanden for eksamenskommissionen skal være medlem af Revisorkommissionen
vælges blandt de medlemmer, der ikke er registrerede revisorer. Stk. 5. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen fastsætter de nærmere bestemmelser om eksamen for statsautoriserede revisorer
registrerede revisorer, jf. § 3, stk. 1, nr. 4, herunder betingelserne for at indstille sig til eksamen, eksamenskravene, eksamens afholdelse
bedømmelsen. Kapitel 5 Revisors funktionsperiode
rapportering §
Selskabsstyrelsen kan fastsætte, at den i
konklusionen herpå. I virksomheder, der lader deres årsregnskab m.v. revidere, skal revisor endvidere føre en revisionsprotokol. I protokollen skal revisor berette om arten
omfanget af de udførte revisionsarbejder
konklusionen herpå. Stk. 5. Indser revisor under udførelse af de i § 1, stk. 2, omhandlede opgaver, at et eller flere medlemmer af virksomhedens ledelse begår eller har begået økonomiske forbrydelser i tilknytning til udførelsen af deres hverv,
har revisor en begrundet formodning om, at forbrydelsen vedrører betydelige beløb eller i øvrigt er af grov karakter, skal revisor straks underrette hvert enkelt medlem af ledelsen herom. Underretningen skal indføres i revisionsprotokollen, hvor revisor fører en sådan. Har ledelsen ikke senest 14 dage herefter over for revisor dokumenteret at have taget de fornødne skridt til at standse igangværende kriminalitet
til at rette op på de skader, den begåede kriminalitet har forårsaget, skal revisor straks underrette Statsadvokaten for Særlig Økonomisk Kriminalitet om de formodede økonomiske forbrydelser. 1.-
sker dette i forbindelse med, at revisor har en begrundet formodning om, at der foreligger en situation, som er omhandlet i stk. 5,
ved slægtskab i op- eller nedstigende linje til
med forældre
børn eller sidelinjen til
med søskende. 2) Ægtefællen, den fast samlevende, forældre eller børn til revisor eller til andre personer i revisionsvirksomheden, der er knyttet til opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, i øvrigt har mere end en ubetydelig økonomisk interesse i den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet. 3) Revisor eller andre personer i revisionsvirksomheden, der er knyttet til opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, er eller inden for de seneste 2 år har været ansat i eller medlem af ledelsen i eller på et hvilket som helst niveau træffer eller har truffet beslutninger for den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet. 4) Revisionsvirksomheden, revisor eller andre personer i revisionsvirksomheden, der er knyttet til opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, har nogen form for direkte eller indirekte økonomisk interesse i den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet. 5) Revisionsvirksomheden, revisor eller andre personer i revisionsvirksomheden, der er knyttet til opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, i øvrigt har økonomisk forbindelse med den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet, medmindre den økonomiske forbindelse sker på almindelige forretningsmæssige vilkår
er ubetydelig. Uanset vilkårenes art er krydsende revision dog aldrig tilladt. 6) Den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, har nogen form for direkte eller indirekte økonomisk interesse i den revisionsvirksomhed, hvortil revisor er knyttet. 7) Den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, eller denne virksomheds ledelsesmedlemmer eller ansatte har ret til at udpege medlemmer til revisionsvirksomhedens bestyrelse eller til bestyrelsen i revisionsvirksomhedens modervirksomhed, 8) Erklæringen vedrører en virksomhed som omhandlet i § 10, stk. 2, 3.-5. pkt.,
revisor eller andre personer i revisionsvirksomheden
administrative ledelsesstillinger i virksomheden eller på tilsvarende måde har deltaget i rekrutteringsproceduren. Stk. 3. Omstændigheder, som er nævnt i stk. 1, kan ud over de i stk. 2 nævnte tilfælde blandt andet foreligge, hvis: 1) Revisor eller andre personer i revisionsvirksomheden, der er knyttet til opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, udfører eller inden for de seneste 2 år har udført andre opgaver af en sådan art for den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet, at revisor ved at afgive erklæringen i hovedsagen ville udtale sig om eget eller de øvrige nævnte personers arbejde. 2) Revisor eller andre personer i revisionsvirksomheden, der er knyttet til opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, udadtil i forbindelse med juridiske tvister optræder eller inden for de seneste 2 år har optrådt som partsrepræsentant for den virksomhed eller klient, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet. 3) Andre personer end de i stk. 2 eller nr. 1
2 omtalte, der direkte eller indirekte er knyttet til den revisionsvirksomhed, hvorfra erklæringen afgives, har eller inden for de seneste 2 år har haft forbindelse med den virksomhed, om hvis forhold erklæringen ønskes afgivet, af en sådan art, at revisor ville have været afskåret fra at afgive erklæring, hvis revisor selv havde haft en tilsvarende forbindelse. Stk.
som opfylder betingelserne i stk. 2-
af stemmerne tilhøre statsautoriserede revisorer eller statsautoriserede revisionsvirksomheder henholdsvis registrerede revisorer eller registrerede revisionsvirksomheder. Af de øvrige andele
stemmerettigheder i interessentskabet kan andre end de i
revisionskommandit-aktieselskaber (revisionspartnerselskaber) skal majoriteten af aktie-, anparts- eller indskudskapitalen i selskabet ejes af statsautoriserede revisorer eller statsautoriserede revisionsvirksomheder henholdsvis registrerede revisorer eller registrerede revisionsvirksomheder, der ligeledes skal råde over flertallet af stemmerettighederne i selskabet. Af de øvrige kapitalandele
stemmerettigheder i revisionsselskabet kan andre end de i 1. pkt. nævnte personer
selskaber maksimalt besidde 5 pct. hver. Denne begrænsning gælder dog ikke for 1) personer, der har deres hovedbeskæftigelse i revisionsselskabet, 2) medarbejderforeninger i det pågældende revisionsselskab, der er uafhængige af revisionsselskabets ledelse
alene ejer aktier eller anparter i revisionsselskabet samt alene har de under nr. 1 nævnte personer som medlemmer, 3) personer, der har erhvervet aktierne eller anparterne som led i en medarbejderordning, samt 4) revisorer, der er godkendt i henhold til Rådets
Selskabsstyrelsen kan tillade, at de i stk. 2, 2. pkt.,
de i stk. 3, 2. pkt., nævnte begrænsninger fraviges. En tilladelse kan gøres tidsbegrænset
betinget. Stk. 6. Aktier skal udstedes på navn
må ikke være omsætningspapirer. En erhverver af en aktie eller anpart skal anmelde sin adkomst til selskabet senest 2 uger efter erhvervelsen. Aktier eller anparter skal afhændes senest 8 uger efter, at ejerforholdet er kommet i strid med stk. 3. Afhændes aktierne eller anparterne ikke rettidigt, skal selskabet straks tvangsindløse aktierne eller anparterne. Ved tvangsindløsning finder reglerne i aktieselskabsloven som ikraftsat for Grønland ved kongelig anordning §§ 20 b
20 c tilsvarende anvendelse, uanset om der er tale om tvangsindløsning af aktier eller anparter. Stk. 7. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om udøvelse af revisionsvirksomhed i selskabsform
interessentskabsform, herunder regler om offentliggørelse af ejerforholdene i revisionsvirksomheden, om udøvelse af stemmeretten på aktierne eller anparterne i revisionsvirksomheden, om afhændelse af en aktie, anpart eller interessentskabsandel i tilfælde af en aktionærs, anpartshavers eller interessents død eller deponering af sin beskikkelse samt om underskriftforhold i revisionsvirksomheden. Stk. 8. Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan registrerede revisorer ansat i de landøkonomiske foreningers rådgivningskontorer, der er tilknyttet eller drives under Dansk Landbrug eller Dansk Erhvervsgartnerforening, udføre de i § 1, stk. 2, omhandlede opgaver. Sådanne registrerede revisorer må alene udføre de omhandlede opgaver for fysiske
juridiske personer, der driver landbrugsvirksomhed,
hos hvem rådgivningskontoret i et regnskabsår ikke har en større andel af sin omsætning end 5 pct. Stk. 9. Registrerede revisorer, der er ansat på de i stk. 8 nævnte rådgivningskontorer, må kun udføre de i § 1, stk. 2, omhandlede opgaver fra disse kontorer
må ikke have ejerandele i en revisionsvirksomhed, jf. stk.
Selskabsstyrelsen kan undtage herfra, hvis der foreligger særlige omstændigheder. Stk.
de heri beskæftigede revisorer har pligt til at underkaste sig kvalitetskontrol i overensstemmelse med reglerne i dette kapitel. Tilsvarende gælder de i § 12, stk. 8, nævnte virksomheder, hvori der er ansat registrerede revisorer. Stk. 2. Kvalitetskontrollen skal omfatte udførelsen af
uafhængigheden i forbindelse med de opgaver, som revisor beskæftiger sig med i henhold til § 1, stk.
skal sørge for, at kvalitetskontrollanten får de oplysninger
den bistand, som kontrollanten anser for nødvendig for at gennemføre kvalitetskontrollen. Revisorer tilknyttet revisionsvirksomheden har tilsvarende forpligtelser over for kontrollanten. § 15. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen nedsætter et revisortilsyn
udsteder forretningsorden for tilsynet. Revisortilsynet består af en formand samt af 8 andre medlemmer. 2 medlemmer skal være statsautoriserede revisorer, 2 skal være registrerede revisorer
4 skal være repræsentanter for regnskabsbrugerne. Hverken formanden eller repræsentanterne for regnskabsbrugerne må være ansat hos eller drive revisionsvirksomhed sammen med statsautoriserede eller registrerede revisorer. Stk. 2. Revisortilsynets formand
medlemmer udpeges af Erhvervs-
Selskabsstyrelsen for en periode af indtil 4 år. Stk. 3. Revisortilsynet skal sikre, at den i § 14, stk. 1
2, omhandlede kvalitetskontrol gennemføres i overensstemmelse med lovens regler. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen udarbejder efter indstilling fra Revisortilsynet nærmere regler for den kvalitetskontrol, der skal gennemføres, samt for gennemførelsen af kontrollen. Der kan herunder fastsættes regler om betaling for gennemførelsen af kontrollen. Stk.
omfang samt en vurdering af kontrolresultatet. Revisortilsynet kan foreskrive, at erklæringen tillige skal sendes til den relevante revisorforening med henblik på en faglig udtalelse. Stk.
Revisortilsynet. På tilsvarende vis kan kvalitetskontrollanten videregive oplysninger til Revisortilsynet. Kapitel 10 Klageadgang § 18. Afgørelser truffet af Erhvervs-
Selskabsstyrelsen i henhold til loven eller forskrifter udstedt i medfør af loven kan indbringes for Erhvervsankenævnet senest 7 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Stk. 2. Afgørelser truffet af Revisorkommissionen
af Revisortilsynet kan dog ikke indbringes for højere administrativ myndighed. Kapitel 11 Disciplinærnævn § 19. Foreningen af Statsautoriserede Revisorer
Foreningen Registrerede Revisorer FRR opretter i fællesskab et disciplinærnævn, hvis forretningsorden udstedes af Erhvervs-
Selskabsstyrelsen. Disciplinærnævnet består af en formand, der skal være dommer,
mindst 12 andre medlemmer, hvoraf 3 skal være statsautoriserede revisorer, 3 skal være registrerede revisorer
6 skal være repræsentanter for regnskabsbrugerne. Ved udvidelse af medlemskredsen skal der udnævnes forholdsmæssigt lige mange statsautoriserede revisorer, registrerede revisorer
repræsentanter for regnskabsbrugerne. Nævnets formand
medlemmer udpeges af Erhvervs-
Selskabsstyrelsen, der ligeledes kan udpege en eller flere dommere som næstformænd. Formandskab
medlemmer udpeges for en periode af indtil 4 år. Stk. 2. Ved Disciplinærnævnets behandling af en sag, der vedrører statsautoriserede revisorer, skal foruden formanden eller næstformanden mindst deltage 1 statsautoriseret revisor
1 repræsentant for regnskabsbrugerne. Ved nævnets behandling af en sag vedrørende registrerede revisorer skal foruden formanden eller næstformanden mindst deltage 1 registreret revisor
1 repræsentant for regnskabsbrugerne. Deltager flere medlemmer, skal antallet af revisorer svare til antallet af repræsentanter for regnskabsbrugerne. I sager, hvor rettighedsfrakendelse kan komme på tale, jf. § 20, stk. 2, skal der dog foruden formanden altid medvirke mindst 2 statsautoriserede henholdsvis registrerede revisorer
et tilsvarende antal repræsentanter for regnskabsbrugerne. Stk.
Selskabsstyrelsen, Finanstilsynet, Grønlands Landsstyre, Skatteministeriet, anklagemyndigheden, Foreningen af Statsautoriserede Revisorer, Foreningen Registrerede Revisorer FRR eller Revisortilsynet, skal Disciplinærnævnet behandle klagen. Stk. 6. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan fastsætte regler om, at klageren skal betale et gebyr til Disciplinærnævnet for at få behandlet en klage. §
de udviste forhold giver grund til at antage, at den pågældende ikke i fremtiden vil udøve virksomheden på forsvarlig måde, kan Disciplinærnævnet begrænse den pågældendes adgang til at udøve lovpligtig revision eller frakende beskikkelsen på tid fra 6 måneder til 5 år eller indtil videre. Afgørelsen skal indeholde oplysning om adgangen til efter § 22 at begære domstolsprøvelse
om fristen herfor. Stk. 3. Disciplinærnævnet kan lade afhøring af parter
vidner foretage ved Grønlands Landsret. Stk.
komplicerede sager udvælge en sagkyndig til at forelægge sagen
foretage afhøringer for nævnet. Udgiften til den sagkyndige afholdes af Foreningen af Statsautoriserede Revisorer i sager vedrørende statsautoriserede revisorer
af Foreningen Registrerede Revisorer FRR i sager vedrørende registrerede revisorer. Er en sag indbragt af en offentlig myndighed , afholdes udgiften af den pågældende myndighed. Stk.
4, tillægges udpantningsret. §
Selskabsstyrelsen senest 7 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen anlægger sag mod den pågældende efter reglerne i lov om rettens pleje i Grønland. Stk.
afslår nævnet ansøgning om ophævelse af frakendelsen, kan den pågældende forlange afgørelsen prøvet ved Østre Landsret, hvis der er forløbet 5 år efter frakendelsen
mindst 2 år efter, at generhvervelse af beskikkelsen senest er nægtet ved dom. § 20, stk. 2, 2. pkt.,
2, finder tilsvarende anvendelse. §
5-7, § 11, § 12, stk. 1-4, 6, 8
9,
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes af Erhvervs-
Selskabsstyrelsen i medfør af loven, kan der fastsættes foranstaltning af bøde for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne. Stk.
med dagen efter den dag, hvor den begivenhed, som udløser fristen, finder sted. Dette gælder ved beregning af såvel dags- som uge-, måneds-
årsfrister. Stk.
disciplinærsystem § 29. Erhvervs-
Selskabsstyrelsen kan fastsætte, at finansiering af kvalitetskontrol
disciplinærsystem sker ved opkrævning af et gebyr hos alle beskikkede revisorer, der er tilknyttet en revisionsvirksomhed, jf. § 12, stk.
overgangsbestemmelser m.v. §
anordning nr. 847 af
anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om registrerede revisorer, afgøres spørgsmål om overtrædelser, der er begået før anordningens ikrafttræden, efter de hidtil gældende regler. Sager, som før anordningens ikrafttræden er indbragt for Disciplinærnævnet for Statsautoriserede Revisorer eller for Disciplinærnævnet for Registrerede Revisorer, færdigbehandles ved det i medfør af lovens § 19 oprettede Disciplinærnævn for Statsautoriserede
Registrerede Revisorer. §§ 31
Segl Bilag 1 Rådets ottende direktiv af 10. april 1984 om autorisation af personer, der skal foretage lovpligtig revision af regnskaber (84/253/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 54, stk. 3, litra g), under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske
sociale Udvalg,
ud fra følgende betragtninger: I henhold til direktiv 78/660/EØF skal årsregnskaberne for visse former for selskaber revideres af en eller flere personer, der er bemyndiget til at foretage denne revision,
kun de i artikel 11 i nævnte direktiv angivne selskaber kan undtages herfra; nævnte direktiv suppleres af direktiv 83/349/EØF om konsoliderede regnskaber; der bør foretages en harmonisering af de kvalifikationer, som personer, der bemyndiges til at foretage lov pligtig revision af regnskaber, skal være i besiddelse af,
det bør sikres, at vedkommende personer opfylder visse vandels-
uafhængighedskrav; et højt niveau med hensyn til den nødvendige teoretiske viden for at kunne foretage lovpligtig revision af regnskaber
evnen til at anvende denne viden i praksis i revisionsarbejdet må sikres ved en faglig kvalifikationseksamen; medlemsstaterne bør have ret til at autorisere personer, der ikke opfylder alle de betingelser, der kræves med hensyn til teoretisk uddannelse, men som kan godtgøre langvarig faglig virksomhed, der giver en tilstrækkelig erfaring på det finansielle, det juridiske
det regnskabsmæssige område,
som har bestået den faglige kvalifikationseksamen; medlemsstaterne bør ligeledes bemyndiges til at fast sætte overgangsbestemmelser til fordel for professionelle erhvervsudøvere; medlemsstaterne kan autorisere såvel fysiske personer som revisionsselskaber, der kan være juridiske personer eller andre former for selskaber eller sammenslutninger; fysiske personer, der i et sådant revisionsselskabs navn foretager lovpligtig revision af regnskaber, skal opfylde de i dette direktiv fastsatte betingelser; en medlemsstat kan meddele autorisation til personer, der uden for den pågældende stats område har erhvervet kvalifikationer, som er ligeværdige med dem, der er foreskrevet i dette direktiv; det bør tillades, at en medlemsstat, der på tidspunktet for vedtagelsen af dette direktiv anerkender kategorier af fysiske personer, som opfylder de i dette direktiv fastsatte betingelser, men hvis faglige kvalifikations eksamen ligger på et lavere niveau end en afsluttende universitetseksamen, fortsat,
indtil der sker yderlige re samordning, på visse betingelser kan meddele disse personer speciel autorisation til at foretage lovpligtig revision af regnskabsdokumenter for selskaber
helheder af virksomheder, der er af begrænset størrelse, når denne medlemsstat ikke har gjort brug af de i fælles skabsdirektiverne fastsatte muligheder for undtagelse for så vidt angår lovpligtig revision af årsregnskaber
udarbejdelse af konsoliderede regnskaber; dette direktiv vedrører hverken etableringsfriheden eller den fri udveksling af tjenesteydelser for så vidt angår personer, der har til opgave at foretage lovpligtig revision af regnskaber; reglerne om anerkendelse af de til statsborgere i de øvrige medlemsstater meddelte autorisationer til at fore tage sådan revision skal særligt fastlægges i direktiver om adgang til
udøvelse af virksomhed inden for det finansielle, det økonomiske
det regnskabsmæssige område samt om fri udveksling af tjenesteydelser inden for de nævnte områder — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: AFDELING I Anvendelsesområde Artikel 1 1. De i dette direktiv foreskrevne samordningsforanstaltninger gælder for medlemsstaternes love
administrative bestemmelser vedrørende personer, der skal foretage: a) lovpligtig revision af årsregnskaber for selskaber samt kontrol af overensstemmelse mellem årsberetning
årsregnskab, for så vidt en sådan revision
en sådan kontrol er påkrævet i henhold til fællesskabsretten; b) lovpligtig revision af konsoliderede regnskaber for helheder af virksomheder samt kontrol af overensstemmelse mellem den konsoliderede årsberetning
det konsoliderede regnskab, for så vidt en sådan revision
en sådan kontrol er påkrævet i henhold til fællesskabsretten. 2. De i stk. 1 omhandlede personer kan alt efter den enkelte medlemsstats lovgivning være fysiske eller juridiske personer eller andre former for selskaber eller sammenslutninger. (revisionsselskaber i henhold til dette direktiv). AFDELING II Bestemmelser om autorisation Artikel 2 1. Lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter kan kun foretages af autoriserede personer. Medlemsstaternes myndigheder kan kun med dele autorisation til:
ikke kan overdrages uden revisionsselskabets samtykke
/eller, når dette er foreskrevet af medlemsstaten, med den kompetente myndigheds samtykke; iii) flertallet af medlemmerne i revisionselskabets administrations- eller ledelsesorgan skal være fysiske personer eller revisionsselskaber, der mindst opfylder de i artikel 3 til 19 fastsatte betingelser; medlemsstaterne kan bestemme, at disse fysiske personer eller revisionsselskaber ligeledes skal være autoriserede. Såfremt dette organ kun har to medlemmer, skal ét af disse mindst opfylde nævnte betingelser. 1. Med forbehold af artikel 14, stk. 2, skal autorisation af et revisionsselskab tilbagekaldes, når en af de i litra b) anførte betingelser ikke længere er opfyldt. Medlemsstaterne kan dog give selskabet en frist på højst to år til at opfylde betingelserne i litra b) nr. ii)
iii). 2. Medlemsstaternes myndigheder kan med henblik på bestemmelserne i dette direktiv være faglige sammenslutninger, såfremt disse i henhold til national lovgivning har tilladelse til at meddele autorisationer som omhandlet i dette direktiv. Artikel 3 En medlemsstats myndigheder kan kun meddele autorisation til personer, der fører en retskaffen vandel,
som ikke udøver nogen form for virksomhed, der i henhold til denne medlemsstats lovgivning er uforenelig med den lovpligtige revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter. Artikel 4 En fysisk person kan først opnå autorisation til at foretage lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter efter at have nået et niveau, der giver adgang til en universitetsuddannelse,
derefter gennemgået et teoretisk undervisningsprogram
fuldført en praktisk uddannelse samt bestået en af staten afholdt eller anerkendt faglig kvalifikationseksamen på niveau med afgangseksamen fra et universitet. Artikel 5 Den i artikel 4 omhandlede faglige kvalifikationseksamen skal sikre den nødvendige teoretiske viden om de forhold, der er relevante for udøvelse af lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter samt evne til at anvende denne viden i praksis i revisionsarbejdet. Denne eksamen skal, i det mindste delvis, være skriftlig. Artikel 6 Den af eksamenen omfattede prøve i teoretisk viden skal navnlig omfatte følgende fag: a) – regnskabsrevision – analyse
kritik af årsregnskaber – regnskabsvæsen i almindelighed – konsoliderede regnskaber – driftsbogholderi
internt regnskab – intern kontrol – principper for opstilling af årsregnskaber
konsoliderede regnskaber samt vurderingsmetoder med hensyn til statusposter
resultatopgørelse – juridiske
faglige principper for lovpligtig revision af regnskabsdokumenter
for de personer, der udfører revisionen; b) i det omfang, det er af betydning for revisionen: – selskabsret – konkursret
regler om tilsvarende bobehandlinger – skatteret – civilret
erhvervsret – arbejdsret
lovgivning om social sikring – informationssystemer
datamatik – driftsøkonomi, nationaløkonomi
finansiering – matematik
statistik – fundamentale principper for virksomheders økonomiske styring. Artikel 7 1. Uanset bestemmelserne i artikel 5
6 kan medlemsstaterne bestemme, at personer med universitetseksamen eller tilsvarende eksamen eller med eksamensbevis fra et universitet eller tilsvarende bevis vedrørende et eller flere af de i artikel 6 nævnte fag fritages for at aflægge prøve i teoretisk viden inden for de fag, hvori de allerede har bestået en sådan eksamen, eller for hvilke de har erhvervet sådanne eksamensbeviser.
den praktiske uddannelse kan ikke være kortere end det program for teoretisk undervisning
den praktiske uddannelse, der er foreskrevet i artikel 4. Artikel 9 Medlemsstaterne kan til udførelse af den lovpligtige revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter autorisere personer, der ikke opfylder de i artikel 4 nævnte betingelser, hvis de dokumenterer: a) enten at de i femten år har udøvet faglig virksom hed, der har gjort det muligt for dem at erhverve en tilstrækkelig erfaring på det økonomiske, det juridiske
det regnskabsmæssige område,
har bestået den i artikel 4 nævnte faglige kvalifikations eksamen; b) eller at de i syv år har udøvet faglig virksomhed på de nævnte områder
derudover har gennemgået den i artikel 8 omhandlede praktiske uddannelse
har bestået den i artikel 4 nævnte faglige kvalifikationseksamen. Artikel 10 1. Medlemsstaterne kan trække perioderne med teoretisk undervisning i de i artikel 6 nævnte fag fra de i artikel 9 anførte år med faglig virksomhed, under forudsætning af, at undervisningsperioden er afsluttet med en statsanerkendt eksamen. Undervisningsperioden må ikke være kortere end ét år,
den kan ikke fratrækkes det antal år, hvori der har været udøvet faglig virksomhed, med mere end fire år. 2. Varigheden af den faglige virksomhed
den praktiske uddannelse kan ikke være kortere end det program for teoretisk undervisning
den praktiske uddannelse, der er foreskrevet i artikel 4. Artikel 11 1. Myndighederne i en medlemsstat kan meddele personer, som har opnået en del af eller samtlige deres kvalifikationer i en anden stat, autorisation, når de opfylder følgende to betingelser:
faktisk på autorisations tidspunktet foretager lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter i disse autoriserede personers navn. Artikel 14
iii), fastsatte betingelser skal senest være opfyldt efter en frist, der ikke må overstige 5 år fra datoen for iværksættelsen af de i artikel 30, stk. 2, omhandlede bestemmelser. 3. Fysiske personer, der indtil iværksættelsen af de i artikel 30, stk. 2, omhandlede bestemmelser har foretaget revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter i et revisionsselskabs navn, kan efter denne dato få meddelt autorisation til fortsat at foretage sådan revision, selv om de ikke opfylder samtlige betingelser i dette direktiv. Artikel 15 Indtil 1 år efter iværksættelsen af de i artikel 30, stk. 2, omhandlede bestemmelser kan professionelle erhvervs udøvere, der ikke er autoriseret ved en konkret forvaltningsakt fra de kompetente myndigheder, men som i en given medlemsstat er berettiget til at foretage lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter,
som faktisk har gjort dette indtil den pågældende dato, af vedkommende medlemsstat få meddelt autorisation i overensstemmelse med dette direktiv. Artikel 16 Indtil 1 år efter iværksættelsen af de i artikel 30, stk. 2, omhandlede bestemmelser kan medlemsstaterne anvende overgangsforanstaltninger for at fastlægge forholdene for sådanne professionelle erhvervsudøvere, der efter denne dato skal bevare retten til at foretage revision af årsregnskaber for visse former for selskaber, der ikke er undergivet lovpligtig revision, når de pågældende som følge af indførelsen af nye regler om lovpligtig revision ville miste adgangen til at foretage sådan revision, såfremt der ikke for deres vedkommende træffes særlige foranstaltninger. Artikel 17 Artikel 3 finder anvendelse på artikel 15
som derfor ikke vil kunne foretage lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter, uanset at de er uddannet hertil. 2. Bestemmelserne i artikel 3 finder anvendelse. Artikel 19 De i artikel 15
omhandlede professionelle erhvervsudøvere
de i artikel 18 omhandlede personer kan kun meddeles autorisation ved fravigelse af bestemmelserne i artikel 4, såfremt de af de kompetente myndigheder anses for egnede til at udføre lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter
har tilsvarende kvalifikationer som de personer, der autoriseres i medfør af artikel 4. Artikel 20 En medlemsstat, der ikke gør brug af den i artikel 51, stk. 2 i direktiv 78/660/EØF åbnede mulighed,
hvor flere kategorier af fysiske personer på tidspunktet for vedtagelsen af nærværende direktiv kan foretage lovpligtig revision i henhold til den nationale lovgivning af de i artikel 1, stk. 1, litra a), i nærværende direktiv omhandlede dokumenter, kan, indtil der sker yderligere samordning med hensyn til lovpligtig revision af regn skabsdokumenter, specielt autorisere fysiske personer, der handler i eget navn, til at foretage lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, litra a), omhandlede dokumenter vedrørende et selskab, der ikke overskrider de numeriske grænser for to af de tre kriterier, der er anført i artikel 27 i direktiv 78/660/E0F, når disse personer: a) opfylder de betingelser, der er fastsat i artikel 3 til 19 i nærværende direktiv; i dette tilfælde kan niveauet for den faglige kvalifikationseksamen dog være lavere end anført i artikel 4 i nærværende direktiv,
b) allerede har foretaget lovpligtig revision af det pågældende selskabs regnskaber, da selskabet endnu ikke havde overskredet de numeriske grænser for to af de tre kriterier, der er anført i artikel 11 i direktiv 78/660/EØF. Hvis selskabet udgør en del af en helhed af konsoliderede virksomheder, som overskrider grænserne for to af de tre kriterier, der er anført i artikel 27 i direktiv 78/660/EØF, kan de pågældende personer dog ikke foretage lovpligtig revision af de dokumenter, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra a), i nærværende direktiv, fra dette selskab. Artikel 21 En medlemsstat, der ikke gør brug af den i artikel 6, stk. 1, i direktiv 83/349/EØF åbnede mulighed,
hvor flere kategorier af fysiske personer på tidspunktet for vedtagelsen af nærværende direktiv kan foretage lovpligtig revision i henhold til den nationale lovgivning af de i artikel 1, stk. 1, litra b), omhandlede dokumenter, kan, indtil der sker yderligere samordning med hensyn til lovpligtig revision af regnskabsdokumenter, specielt autorisere en i medfør af artikel 20 i nærværen de direktiv autoriseret person til at foretage lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, litra b), omhandlede dokumenter, såfremt de af konsolideringen omfattede virksomheder som helhed på grundlag af deres sidst vedtagne årsregnskaber ikke på modervirksomhedens balancetidspunkt overskrider de numeriske grænser for to af de tre kriterier, der er anført i artikel 27 i direktiv 78/660/EØF, under forudsætning af at vedkommende person kan foretage lovpligtig revision af de dokumenter, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra a), i nærværende direktiv, fra alle de af konsolideringen omfattede virksomheder. Artikel 22 En medlemsstat, der gør brug af artikel 20, kan tillade, at den i artikel 8 omhandlede praktiske uddannelse af de pågældende personer kan gennemføres hos en person, der i henhold til medlemsstatens lovgivning er autoriseret til at foretage den i artikel 20 omhandlede lovpligtige revision. AFDELING III Faglig omhu
uafhængighed Artikel 23 Medlemsstaterne foreskriver, at personer, der er autoriseret til at foretage lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter, skal udføre denne revision samvittighedsfuldt. Artikel 24 Medlemsstaterne foreskriver, at disse personer ikke kan udføre en lovpligtig revision, såfremt de ikke er uafhængige ifølge lovgivningen i den medlemsstat, der stiller krav om denne revision. Artikel 25 Artikel 23
24 gælder ligeledes for fysiske personer, der opfylder de i artikel 3 til 19 fastsatte betingelser,
som udfører lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter i et revisionsselskabs navn. Artikel 26 Medlemsstaterne sikrer, at autoriserede personer kan pålægges passende sanktioner, såfremt de ikke udfører revisionen i overensstemmelse med artikel 23, 24
25. Artikel 27 Medlemsstaterne sikrer, at i det mindste de aktionærer
selskabsdeltagere i autoriserede revisionsselskaber samt de medlemmer af selskabernes administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan, der ikke personligt i en medlemsstat opfylder betingelserne i artikel 3 til 19, ikke griber ind i udførelsen af en revision på en måde, som vil kunne indvirke på uafhængigheden hos den fysiske person, der i revisionsselskabets navn udfører revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter. AFDELING IV Offentliggørelse Artikel 28 1. Medlemsstaterne sikrer, at navn
adresse på alle fysiske personer
revisionsselskaber, som er autoriseret til at udføre lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter, er offentligt tilgængelige. 2. Endvidere skal følgende oplysninger for hvert autoriseret revisionsselskab være offentligt tilgængelige: a) navn
adresse på de i artikel 2, stk. 1, litra b), nr. i), omhandlede fysiske personer, b) navn
adresse på aktionærer
selskabsdeltagere i revisionsselskabet, c) navn
adresse på medlemmer af administrations eller ledelsesorganet i revisionsselskabet. 3. Når en fysisk person kan udføre lovpligtig revision af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede dokumenter på de i artikel 20, 21
22 fastsatte betingelser, finder stk. 1 i nærværende artikel anvendelse. Det skal dog anføres, i hvilke former for selskaber
helheder af virksomheder en sådan revision kan foretages. AFDELING V Afsluttende bestemmelser Artikel 29 Det kontaktudvalg, der er nedsat i henhold til artikel 52 i direktiv 78/660/E0F, har ligeledes til opgave: a) med forbehold af traktatens artikel 169
170 at lette en harmoniseret gennemførelse af dette direktiv gennem regelmæssigt samråd, navnlig vedrørende konkrete problemer i forbindelse med dets anvendelse; b) om nødvendigt at rådgive Kommissionen for så vidt angår tilføjelser til, eller ændringer i dette direktiv. Artikel 30 1. Medlemsstaterne sætter inden den 1. januar 1988 de nødvendige love
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.