administration på det sociale område
forskellige andre love\n(Sammenlægning af Arbejdsmarkedets Ankenævn med Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, finansiering af arbejdsløshedsdagpenge, arbejdsløshedskassernes vejledningspligt
tilsyn med kommunerne m.v.) 2009 2009-06-12 2009-06-12 2026-06-23 Valid 482 Lovtidende A 2009-06-12 A20100160230 2010-12-22 Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik
lov om kommunal udligning
generelle tilskud til kommuner\n(Virksomhedsrettet aktivering, ændring af refusionssystemet m.v.) Nej MARGRETHE R. Inger Støjberg Givet på Christiansborg Slot Beskæftigelsesmin.,\nArbejdsdirektoratet, j.nr. 08-21-0025 Beskæftigelses-
Ligestillingsministeriet Arbejdsdirektoratet Lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed
administration på det sociale område
forskellige andre love (Sammenlægning af Arbejdsmarkedets Ankenævn med Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, finansiering af arbejdsløshedsdagpenge, arbejdsløshedskassernes vejledningspligt
tilsyn med kommunerne m.v.) VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget
Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov: Beskæftigelsesministeriet § 1 I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 975 af
lov nr. 118 af 17. februar 2009,
som ændres ved § 2 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagne forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
forskellige andre love. (Samling af indsatsen
finansieringsansvaret for forsikrede lediges ret til selvvalgt uddannelse under Beskæftigelsesministeriet)
maj 2009 vedtagne forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik
lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbureaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant-
starthjælpsmodtagere
målretning af aktiveringsindsatsen m.v.), foretages følgende ændringer:
kapitel 10 udgår »
aktiveringsydelse«. 3. I § 52 a, stk. 3
4, udgår »aktiveringsydelse, der svarer til«.
11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats modtager medlemmet dagpenge efter stk.
aktiveringsydelse«. 9. I § 58, stk. 1, nr. 3, litra a, § 77, stk. 3, nr. 1, § 85 c, stk. 2,
2, udgår »eller aktiveringsydelse«. 10. § 65, stk. 1, ophæves,
i stedet indsættes: En arbejdsløshedskasse skal i fornødent omfang yde vejledning
bistand til medlemmer, der retter henvendelse om spørgsmål inden for arbejdsløshedskassens sagsområde, jf. §
bistand, selv om medlemmet ikke har rettet henvendelse til arbejdsløshedskassen.
52 e
1
administration på det sociale område. Stk. 3. Bidraget efter stk. 1 udgør 50 pct. af udgifterne til dagpenge. Under tilbud omfattet af kapitel 10
11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats udgør bidraget dog 25 pct. af udgifterne til dagpenge. Hvis tilbud efter reglerne i kapitel 16 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats ikke påbegyndes rettidigt eller ikke har det foreskrevne omfang, udgør bidraget dog 100 pct. af udgifterne til dagpenge for de timer, som ikke er omfattet af tilbuddet. Stk. 4. Kommunen bidrager ikke til finansieringen af dagpenge, der er udbetalt for de sammenlagt første 4 uger efter indplaceringen i en dagpengeperiode, jf. §§ 53
særlig pensionsopsparing (SP), jf. kapitel 12 a. Stk. 6. Direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætter efter forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om administrationen af stk. 1-5, herunder om kommunernes
arbejdsløshedskassernes opgaver i forbindelse hermed samt betingelser
dokumentation for beregningen af kommunens finansieringsbidrag. 16. I § 84, stk. 7
8, § 90 b, stk. 3, § 91, stk. 7, § 92 a, stk. 5, § 99, stk. 1,
17. I § 84, stk. 7,
2, ændres to steder »ankenævnet« til: »Beskæftigelsesudvalget«. 18. I § 84, stk. 8,
2, ændres »Ankenævnets« til: »Beskæftigelsesudvalgets«.
1, udgår »eller aktiveringsydelse efter § 55, stk. 2«.
arbejdsgivere omfattet af stk. 11 med 1/3, 1) hvor kommunen bidrager til finansieringen af dagpenge med 50 pct. af dagpengeudgiften, jf. § 82 a, stk. 3,
statskassen med 2/
286 af 15. april 2009,
som ændres ved § 3 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagne forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik
lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbureaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant-
starthjælpsmodtagere
målretning af aktiveringsindsatsen m.v.), foretages følgende ændringer:
1545 af
»Ankenævnets« til: »Beskæftigelsesudvalgets«.
1, ændres »Arbejdsmarkedets Ankenævn« til: »Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg«. 2. I § 45, stk. 2, ændres »ankenævnet« til: »Beskæftigelsesudvalget«
»Ankenævnets« til: »Beskæftigelsesudvalgets«.
styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, som ændret ved § 1 i lov nr. 404 af
292 af
2,« til: »§ 59 a«. § 7 I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 268 af
3, ændres »påbydes« til: »påbyde«.
opfylde uddannelseskravet i § 51, stk. 2, i lov om retssikkerhed
administration på det sociale område.
stk. 5, 6, 7
8, udgår »eller dennes stedfortræder«.
387 af
6, ophæves. Stk. 7
8 bliver herefter stk. 5
10, ændres »§ 2 a, stk. 1-7« til: »§ 2 a, stk. 1-5«. Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere
Integration § 9 I lov om integration af udlændinge i Danmark (integrationsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1593 af 14. december 2007, som ændret ved § 32 i lov nr. 1344 af 19. december 2008
286 af 15. april 2009,
som ændres ved § 5 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagne forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik
lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbureaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant-
starthjælpsmodtagere
målretning af aktiveringsindsatsen m.v.), foretages følgende ændringer:
integration kan i særlige tilfælde beslutte, at kommunalbestyrelsen skal orientere ministeren om kommunalbestyrelsens behandling, jf. stk. 5, herunder om, hvilke foranstaltninger resultatet af tilsynet har givet anledning til. Ministeren for flygtninge, indvandrere
integration kan fastsætte en frist for denne orientering. Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-
10«. Undervisningsministeriet § 10 I lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 190 af 18. marts 2008, som ændret ved § 2 i lov nr. 1173 af 10. december 2008
lov nr. 49 af
2,
1, stk. 2, 1.
2. pkt.,
stk. 3, ændres »Arbejdsmarkedets Ankenævn« til: »Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg«. 2. I § 32, stk. 2, ændres »Ankenævnet« til: »Beskæftigelsesudvalget«. § 11 I lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen-
efteruddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 772 af
2, § 21, stk. 1
3, § 22, stk. 3,
2. I § 21, stk. 2, ændres »Ankenævnets« til: »Beskæftigelsesudvalgets«. Indenrigs-
Socialministeriet § 12 I lov om retssikkerhed
administration på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af
316 af
socialministeren bestemmer«: », på beskæftigelsesområdet efter forhandling med beskæftigelsesministeren«.
Ligebehandlingsnævnet.
socialministeren fastsætter antallet af beskikkede medlemmer
stedfortrædere, der udpeges af indenrigs-
socialministeren efter indstilling fra 1) Dansk Arbejdsgiverforening, 2) Landsorganisationen i Danmark, 3) Funktionærernes
Tjenestemændenes Fællesråd, 4) KL (Kommunernes Landsforening)
5) Danske Handicaporganisationer. Stk.
styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, jf. stk.
65 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan tillige andre, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, anmode Ankestyrelsen om at få sagen behandlet. Stk.
dagpenge ved barsel til søfarende deltager i stedet for de to medlemmer, der er udpeget efter indstilling fra Landsorganisationen i Danmark
Dansk Arbejdsgiverforening, to medlemmer udpeget af beskæftigelsesministeren efter indstilling fra henholdsvis en rederiorganisation
en organisation for søfarende. Stk. 6. § 50, stk. 4, § 51, stk. 2, §§ 57, 59
66-70, § 71, stk. 1, § 72, stk. 1
8,
finder anvendelse på Beskæftigelsesudvalget
dets behandling af klager efter stk. 2, jf. stk.
6, deltager to ankechefer, hvoraf den ene er formand, jf. dog § 59 d, stk. 5, samt et medlem udpeget af beskæftigelsesministeren efter indstilling fra hver af følgende organisationer: 1) KL (Kommunernes Landsforening). 2) Landsorganisationen i Danmark. 3) Dansk Arbejdsgiverforening. Stk. 5. Ved behandlingen af klager over afgørelser om befordringstilskud, tilskud til kost
logi
tilbagebetaling efter § 31 i lov om arbejdsmarkedsuddannelser
over afgørelser om ret til selvvalgt uddannelse efter kapitel 8 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
om uddannelsesydelse efter kapitel 9 b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. samt over afgørelser om godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmuligheder, godtgørelse udbetalt til arbejdsgiveren, godtgørelse under lovlig konflikt
tilbagebetaling efter § 20 i lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen-
efteruddannelse deltager foruden medlemmerne i stk. 4 et yderligere medlem med særlig sagkundskab inden for disse områder. Beskæftigelsesministeren udpeger sagkyndige medlemmer inden for hvert af de nævnte områder efter indstilling fra undervisningsministeren. Stk. 6. Ved behandlingen af spørgsmål om arbejdsgiverens betaling af dagpengegodtgørelse for 1., 2.
3. ledighedsdag efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. deltager to ankechefer, hvoraf den ene er formand, samt et medlem fra henholdsvis Landsorganisationen i Danmark
Dansk Arbejdsgiverforening. Ved behandlingen af klager over afgørelser efter ferieloven
spørgsmål om arbejdsgiverens overholdelse af oplysningspligten efter lov om arbejdsgiverens pligt til at underrette lønmodtageren om vilkårene for ansættelsesforholdet deltager to ankechefer, hvoraf den ene er formand, samt et medlem fra henholdsvis Landsorganisationen i Danmark
Dansk Arbejdsgiverforening, jf. dog stk. 7
8 udpeges af hovedorganisationerne, de pågældende lønmodtager-
arbejdsgiverorganisationer, KL, Danske Regioner eller Finansministeriet selv
deltager i Beskæftigelsesudvalgets behandling af klager
spørgsmål omfattet af stk. 6,
70, § 72, stk. 1
8,
finder anvendelse på Beskæftigelsesudvalget
dets behandling af klager
spørgsmål efter stk. 1
3. § 59 c. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med indenrigs-
socialministeren antallet af beskikkede medlemmer
stedfortrædere, der udpeges til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg efter indstilling fra organisationerne efter § 59 a, stk. 4
5,
4-
eventuelle repræsentanter, der skal deltage ved behandlingen af den enkelte sag, jf. § 59 a, stk. 4
5,
4-8, er til stede. Stk.
hvor der deltager tre ankechefer
de medlemmer
repræsentanter, der er udpeget til at deltage efter § 59 a, stk. 4
5, eller § 59 b, stk. 4-
generelle tilskud til kommuner, som ændret senest ved lov nr. 548 af
»2007« til: »2010«. 2. Efter § 23 indsættes i kapitel 7: § 23 a. Staten yder årligt et beskæftigelsestilskud til kommunerne til finansiering af kommunernes udgifter til forsikrede ledige. Det samlede beskæftigelsestilskud fastsættes af finansministeren med tilslutning fra Folketingets Finansudvalg. Beskæftigelsestilskuddet fordeles af indenrigs-
socialministeren efter stk. 2-
lønniveau. 2) Et merudgiftsbehov, der for kommunerne under et beregnes som forskellen mellem kommunernes grundtilskud
de skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret. Merudgiftsbehovet fordeles på kommunerne i forhold til ledigheden i året 2 år før tilskudsåret. Stk. 3. Grundtilskuddet efter stk. 2, nr. 1, reguleres med ændringer i de kommunale nettoudgifter som følge af ændringer i love
regler på de områder, som er omfattet af beskæftigelsestilskuddet. Stk. 4. I tilskudsåret foretages en midtvejsregulering af det merudgiftsbehov, der er nævnt i stk. 2, nr. 2, på grundlag af den forventede udvikling i ledigheden. Der foretages en fornyet beregning af merudgiftsbehovet for hele landet. Merudgiftsbehovet fordeles på landsdele i forhold til den enkelte landsdels andel af udviklingen i antallet af ledige fra året 2 år før tilskudsåret til det på tidspunktet for midtvejsreguleringen senest opgjorte antal ledige. Merudgiftsbehovet for hver landsdel fordeles på kommunerne i landsdelen i forhold til ledigheden i året 2 år før tilskudsåret. Midtvejsreguleringen udgør forskellen mellem den fornyede beregning af merudgiftsbehovet
merudgiftsbehovet efter stk. 2. Midtvejsreguleringen afregnes i oktober, november
december i tilskudsåret. Stk. 5. I året efter tilskudsåret foretages efterregulering af merudgiftsbehovet. Der foretages en endelig opgørelse af merudgiftsbehovet for hele landet. Merudgiftsbehovet fordeles på landsdele i forhold til den enkelte landsdels andel af udviklingen i antallet af ledige fra året 2 år før tilskudsåret til tilskudsåret. Merudgiftsbehovet for hver landsdel fordeles på kommunerne i landsdelen i forhold til ledigheden i året 2 år før tilskudsåret. Efterreguleringen udgør forskellen mellem den endelige opgørelse af merudgiftsbehovet
merudgiftsbehovet efter stk. 2 korrigeret for midtvejsreguleringen efter stk. 4. Efterreguleringen afregnes i oktober, november
december i året efter tilskudsåret. Stk. 6. Indenrigs-
socialministeren fastsætter regler om opgørelse af midtvejsreguleringen
efterreguleringen af kommunernes udgifter til forsikrede ledige samt fastlægger afgrænsningen af landsdele. § 23 b. Der ydes et særligt tilskud til kommuner, hvor udviklingen i bruttoledigheden for forsikrede ledige i perioden fra
socialministeren fastsætter efter forhandling med beskæftigelsesministeren regler om fastsættelsen af det særlige tilskud til kommunerne. Ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelser § 14 Stk.
23 b i lov om kommunal udligning
generelle tilskud til kommuner som affattet ved denne lovs § 13, nr. 2, træder i kraft den
8, i integrationsloven som affattet ved denne lovs § 9, nr. 3, træder i kraft den 1. oktober 2009. Stk. 4. § 77, stk. 5, nr. 2
3, i lov om arbejdsmiljø som ændret ved denne lovs § 7, nr. 1, træder i kraft den
20-23, § 13 d, stk. 5
6, i lov om aktiv socialpolitik som indsat ved denne lovs § 2, nr. 1, denne lovs § 8, nr. 1
2,
5
6, i integrationsloven som indsat ved denne lovs § 9, nr. 1, træder i kraft den
23 b i lov om kommunal udligning
generelle tilskud til kommuner som affattet ved denne lovs § 13, nr. 2, har virkning fra
med tilskudsåret 2010. § 82 a i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. som affattet ved denne lovs § 1, nr. 15,
denne lovs § 1, nr. 2-4, 6, 8, 9, 14
20-23, har virkning for udbetaling af dagpenge for perioder fra
med den
3, nr. 2, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. som indsat henholdsvis affattet ved denne lovs § 1, nr. 15
21, har dog virkning fra den
hvori der ikke pr.
administration på det sociale område som indsat ved denne lovs § 12, nr.
for den resterende udpegningsperiode skal ske udpegning af yderligere medlemmer til Beskæftigelsesudvalget. Pr. 1. juni 2010 skal der ske nyudpegning af alle Beskæftigelsesudvalgets medlemmer efter § 59 c, stk. 2, i lov om retssikkerhed
administration på det sociale område som indsat ved denne lovs § 12, nr.
8 uger i
generelle tilskud til kommuner for tilskudsårene 2010
2011 fastsættes af beskæftigelsesministeren på grundlag af de beregnede udgifter i hver enkelt kommune for henholdsvis 2008
2009, såfremt reglerne i denne lov
i lov om ændring af lov om ansvaret for
styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
forskellige andre love samt ophævelse af lov om supplerende aktiveringstilbud til visse ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse for finansiering af beskæftigelsesområdet havde været gældende i disse år. Stk. 5. For tilskudsåret 2010 udgør midtvejsreguleringen af beskæftigelsestilskuddet efter § 23 a i lov om kommunal udligning
generelle tilskud til kommuner forskellen mellem en fornyet beregning af beskæftigelsestilskuddet
det oprindelig beregnede beskæftigelsestilskud, jf. § 23 a, stk. 2. I den fornyede beregning opgøres grundtilskuddet som de beregnede udgifter i kommunerne for 2009, såfremt reglerne i denne lov
i lov om ændring af lov om ansvaret for
styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
forskellige andre love samt ophævelse af lov om supplerende aktiveringstilbud til visse ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse for finansiering af beskæftigelsesområdet havde været gældende i dette år. Der foretages en fornyet beregning af merudgiftsbehovet fra 2009 til 2010 for hele landet. Merudgiftsbehovet fordeles på landsdele i forhold til den enkelte landsdels andel af udviklingen i antallet af ledige fra 2009 til det på tidspunktet for midtvejsreguleringen senest opgjorte antal ledige. Merudgiftsbehovet fordeles på kommunerne i landsdelen i forhold til ledigheden i 2009. Stk. 6. For tilskudsåret 2010 foretages en endelig opgørelse af merudgiftsbehovet efter § 23 a, stk. 2, i lov om kommunal udligning
generelle tilskud til kommuner for perioden 2009 til 2010 for hele landet. Merudgiftsbehovet fordeles på landsdele i forhold til den enkelte landsdels andel af udviklingen i antallet af ledige fra 2009 til
merudgiftsbehovet opgjort ved midtvejsreguleringen, jf. stk. 6. Stk. 7. Indenrigs-
socialministeren fastsætter efter forhandling med beskæftigelsesministeren regler om opgørelse af de beregnede udgifter, jf. stk. 5-7, i kommunerne i 2008
generelle tilskud til kommuner for perioden fra
Segl
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.