tilsyn med visse private tilbud 2010 2010-12-16 2010-12-22 2022-07-08 Historic 1580 Lovtidende A 2010-12-22 2013-05-13 A20120081029 2012-07-19 Bekendtgørelse af lov om social service Nej Benedikte Kiær Dorte Bech Vizard Socialministeriet Socialmin., j.nr. 2010-7026 Social-
Boligministeriet Bekendtgørelse om Tilbudsportalen samt om godkendelse af
tilsyn med visse private tilbud I medfør af § 14, stk. 5,
5, i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 1096 af
lov nr. 629 af 11. juni 2010, fastsættes: Kapitel 1 Formål
anvendelsesområde § 1. Formålet med Tilbudsportalen er 1) at styrke overblikket
forbedre planlægningsgrundlaget for tilbud efter denne bekendtgørelse, 2) at styrke grundlaget for valg af konkrete tilbud til den enkelte borger, 3) at skabe en generel åbenhed
gennemskuelighed i de tilbud, der er registreret i portalen, 4) at skabe sammenlignelighed mellem tilbuddene, herunder mellem offentlige
private tilbud,
udgifterne til tilbuddene,
5) at sikre en lige konkurrence mellem private
offentlige leverandører. § 2. Tilbudsportalen skal være internetbaseret
tilgængelig, så både myndigheder, leverandører
borgere kan søge oplysninger på portalen. Stk. 2. Indberetninger til Tilbudsportalen skal ske elektronisk via internettet
i overensstemmelse med systematikken i den database, der er indrettet dertil. Stk.
private tilbud på det sociale område efter følgende bestemmelser i lov om social service, jf. lovens § 14, stk. 1: 1) § 32 (særlige dagtilbud). 2) § 36 (særlige klubtilbud). 3) § 66, nr. 1
2, jf. § 142, stk. 1, nr. 1, (generelt godkendte plejefamilier
generelt godkendte kommunale plejefamilier). 4) § 66, nr. 5
6 (opholdssteder
døgninstitutioner). 5) § 101 (tilbud om behandling af stofmisbrugere). 6) § 103 (beskyttet beskæftigelse). 7) § 104 (aktivitets-
samværstilbud). 8) §§ 107-110 (botilbud, forsorgshjem, kvindekrisecentre m.v.). Stk. 2. Tilbudsportalen indeholder
så oplysninger om: 1) Behandlingstilbud til alkoholmisbrugere efter § 141 i sundhedsloven. 2) Almene ældreboliger, der ejes af en region, en kommune, en almen boligorganisation eller en selvejende institution,
som er tilvejebragt med særligt henblik på at betjene personer med betydelig
varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, jf. § 105, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. 3) Plejehjem efter § 192 i lov om social service. 4) Almene plejeboliger, der er omfattet af § 5, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. eller lov om boliger for ældre
personer med handicap. Ved en plejebolig med serviceareal forstås en udlejningsbolig i den kommunale boligforsyning, hvor der til den samlede bebyggelse hører servicearealer for personer med behov for omfattende service
pleje efter lov om social service. 5) Friplejeboliger efter lov om friplejeboliger. §
regionsråd indberetter oplysninger til Tilbudsportalen, jf. §§ 7
8 i lov om social service, om: 1) Kommunale
regionale tilbud efter serviceloven. 2) Behandlingstilbud til alkoholmisbrugere efter § 141 i sundhedsloven. 3) Almene ældreboliger efter § 105, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. 4) Almene plejeboliger, der er omfattet af § 5, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. eller lov om boliger for ældre
personer med handicap. 5) Friplejeboliger efter lov om friplejeboliger. Stk. 2. Oplysninger om private tilbud efter lov om social service § 66, stk. 5,
107, indberettes af den kommunalbestyrelse, der har godkendt tilbuddet som generelt egnet, jf. § 11 eller den kommunalbestyrelse eller det regionsråd, der har indgået en generel aftale om anvendelse af tilbuddet. Stk.
Møltrup Optagelseshjem indberettes af Servicestyrelsen. § 6. Kommunalbestyrelser
regionsråd påser, at de offentliggjorte oplysninger er i overensstemmelse med de faktiske forhold. Stk. 2. Kommunalbestyrelser
regionsråd skal løbende indberette oplysninger til Tilbudsportalen om nye tilbud på det sociale område
på alkoholbehandlingsområdet eller ændringer i allerede eksisterende tilbud. Stk. 3. Kommunalbestyrelser
regionsråd skal løbende indberette ændringer til Tilbudsportalen i allerede eksisterende almene ældreboliger efter § 105, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. Oplysninger om nye almene ældreboliger skal senest registreres i Tilbudsportalen på ibrugtagelsestidspunktet for boligerne. Stk.
regionsråd skal indberette, skal omfatte følgende, jf. dog § 9 om plejefamilier: 1) Organisatoriske forhold.
adresse.
almene ældreboliger i tilbuddet specificeret på pladstype
målgruppe. 3) Ydelser, behandlingsmetoder
værdigrundlag. a) Hovedydelse
delydelser i tilbuddet
ydelsernes lovgrundlag. b) Behandlingsmetoder
pædagogik m.v. c) Værdigrundlag. 4) Takst for tilbuddet angivet på hovedydelse
delydelser. 5) Personaleforhold.
de ansattes uddannelsesbaggrund
nuværende kompetencer.
hvem medlemmerne repræsenterer. 9) Brugerbetaling (husleje
serviceydelser). 10) Samarbejdsrelationer, herunder til andre sektorer. 11) Evalueringer af tilbuddet. 12) Særlig specialrådgivningsenhed beliggende i tilknytning til tilbuddet, herunder om der er indgået kontrakt med VISO. Stk. 2. For friplejeboliger efter lov om friplejeboliger, plejehjem efter § 192 i lov om social service, almene plejeboliger, der er omfattet af § 5, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. eller lov om boliger for ældre
personer med handicap skal tillige indberettes oplysninger om: 1) Mad
spiseforhold. 2) Aktiviteter for beboerne. §
generelt godkendte kommunale plejefamilier, jf. § 3, stk. 1, nr. 3, skal alene omfatte: 1) Antal generelt godkendte plejefamilier
generelt godkendte kommunale plejefamilier. 2) Antal pladser i generelt godkendte plejefamilier
generelt godkendte kommunale plejefamilier. 3) Hvilke målgrupper plejefamilierne er godkendt til at modtage. 4) Indberettende/godkendende myndighed. Oplysninger om takstfastsættelsen § 10. Den samlede takst for hvert tilbud
ydelse, bortset fra vederlag til plejefamilier, skal fremgå af Tilbudsportalen. Stk. 2. Den enkelte takst for kommunernes køb af pladser
for eventuelle individuelle ydelser i tilknytning hertil skal være fordelt på følgende omkostninger: 1) De samlede direkte
indirekte omkostninger, der vedrører det enkelte tilbud eller til leverancen af den enkelte ydelse i alt, heraf til:
administration.
kapitalomkostninger (vedligeholdelse, afskrivning m.v.). For almene ældreboliger, skal ejendoms-
kapitalomkostninger kun oplyses for servicearealets vedkommende. 2) Regulering i forhold til tidligere år (dækning af underskud eller overskud). Stk. 3. For hvert tilbud skal den uudnyttede kapacitet, i form af hvilken belægningsprocent taksten er beregnet på grundlag af, oplyses. Kapitel 3 Godkendelse som generet egnet af private tilbud efter § 66, stk. 5,
107 i lov om social service som led i optagelsen på Tilbudsportalen § 11. Den stedlige kommunalbestyrelse godkender private opholdssteder efter lovens § 66, nr. 5, private botilbud
private behandlingstilbud for stofmisbrugere efter lovens §§ 101
107 som generelt egnede. Godkendelsen skal meddeles i en skriftligt begrundet afgørelse
skal angive, hvilke målgrupper opholdsstedet, botilbuddet eller behandlingstilbuddet er egnet til
antallet af pladser. Stk.
3) tilbuddet befinder sig på samme fysiske adresse eller i umiddelbar nærhed af et privat botilbud, opholdssted eller behandlingstilbud, der er godkendt eller opfylder betingelserne for godkendelse. § 13. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde godkende, at et godkendt opholdssted, botilbud eller behandlingstilbud lader andre aktiviteter med særskilt bevilling til botilbuddets, opholdsstedets eller behandlingstilbuddets målgruppe indgå i opholdsstedets, botilbuddets eller behandlingstilbuddets organisation med fælles økonomi, når: 1) det er fagligt velbegrundet,
2) aktiviteterne befinder sig på samme fysiske adresse eller i umiddelbar nærhed af botilbuddet, opholdsstedet eller behandlingstilbuddet. Stk.
regnskaber for det godkendte opholdssted, botilbud eller behandlingstilbud
de øvrige aktiviteter med særskilt bevilling. §
behandlingstilbud, som ikke er organiseret som enkeltmandsvirksomheder, skal have en vedtægt. Den skal indeholde: 1) Angivelse af navn, hjemsted
formål. 2) Egenkapitalens størrelse ved oprettelsen
hvorledes den er indbetalt (kontant eller i værdier). 3) Udpegning af ledelse
ledelsens opgaver, ansvar
dispositionsret over for tredjemand. 4) Regler om hæftelse for gældsforpligtelser. 5) Regler for, hvorledes der skal forholdes med budgetlægning, regnskabsførelse
revision. 6) Procedurer for vedtægtsændringer. 7) Regler for anvendelse af kapitalen i tilfælde af nedlæggelse. 8) Regler om bestyrelsens sammensætning. 9) Regler om, at der skal ske henvendelse til kommunen med henblik på godkendelse af ekstraordinære økonomiske dispositioner, jf. § 21, stk.
visse foreninger, skal godkendelsen angive, at opholdsstedet, botilbuddet eller behandlingstilbuddet er lovligt etableret som fond i henhold til lov om social service. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen godkender vedtægterne, jf. § 15, for opholdssteder, botilbud
behandlingstilbud oprettet som fonde. Stk. 3. Vedtægterne kan godkendes, hvis der er en klar adskillelse mellem stifterens økonomi
fondens økonomi,
hvis kommunalbestyrelsen vurderer, at vedtægtens regler om anvendelse af fondens formue ved ophør er i overensstemmelse med fondens formål. Stk. 4. Væsentlige vedtægtsændringer
opløsning skal godkendes af Civilstyrelsen. § 18. Kommunalbestyrelsen kan kun godkende opholdssteder, botilbud
behandlingstilbud oprettet som aktieselskab eller anpartsselskab, hvis selskabet har en bestyrelse, der opfylder betingelserne i § 16, stk. 3. Godkendelse af pædagogik, fysiske rammer, økonomi
personale § 19. Kommunalbestyrelsen godkender opholdsstedets, botilbuddets eller behandlingstilbuddets pædagogiske metode
målsætning for det pædagogiske arbejde i forhold til opholdsstedets, botilbuddets eller behandlingstilbuddets målgruppe. Stk.
målsætning skal fremgå af godkendelsen. §
giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen
den kreds af brugere, som stedet ønsker at modtage. Budgetrammen godkendes som helhed. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal i overensstemmelse med § 43, stk. 1, i lov om retssikkerhed
administration på det sociale område godkende anvendelsen af et eventuelt overskud ved driften af opholdsstedet, botilbuddet eller behandlingstilbuddet
skal sikre, at henlæggelser, ekstraordinære økonomiske dispositioner
øvrige ekstraordinære dispositioner falder inden for opholdsstedets, botilbuddets eller behandlingstilbuddets formål. Stk.
arbejdets omfang. Stk.
107 forhandles mellem botilbuddet eller behandlingstilbuddet
den visiterende myndighed på baggrund af det godkendte budget. §
faglige kvalifikationer i forhold til målgruppen
kan i særlige tilfælde indkalde medarbejdere med en utraditionel uddannelsesmæssig baggrund til en samtale. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan som godkendende myndighed indhente relevante oplysninger om medarbejderne, herunder om uddannelsesbaggrund
evt. straffeattest. Stk.
revision § 25. Opholdssteder, botilbud
behandlingstilbud godkendt efter § 11 skal aflægge årsregnskab i overensstemmelse med reglerne i årsregnskabsloven kapitel 5, regnskabsklasse A, medmindre andet følger af særlige regler. Hvis opholdsstedets, botilbuddets eller behandlingstilbuddets balancesum, nettoomsætning
gennemsnitligt antal medarbejdere overstiger grænser fastsat i § 4 i lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven), skal årsregnskabet aflægges i overensstemmelse med årsregnskabslovens afsnit III, regnskabsklasse B. Stk.
herunder foretage en kritisk gennemgang af opholdsstedets, botilbuddets eller behandlingstilbuddets regnskabsmateriale
dets forhold i øvrigt. Revisor skal herunder efterkomme de krav vedrørende revisionen, som måtte blive stillet af kommunen. Stk. 3. Revisor skal ved en påtegning på årsregnskabet bekræfte, at det er revideret. Påtegningen skal indeholde oplysninger om den stedfundne revision
om eventuelle bemærkninger, den har givet anledning til. Stk.
med, at de krav, der følger af godkendelsesgrundlaget, overholdes, jf. lovens § 148 a, stk.
behandlingstilbud oprettet som fonde, der er undtaget fra lov om fonde
visse foreninger. Dette omfatter tilsyn med, 1) om fondens økonomiske dispositioner er i overensstemmelse med vedtægterne
med grundlaget for godkendelsen, herunder betingelserne i § 21,
2) om fonden efterlever lovgivningens krav om regnskabsaflæggelse
revision. Klage § 28. Klage over kommunalbestyrelsens afgørelse om godkendelse af private tilbud som generelt egnede som led i optagelsen på Tilbudsportalen, jf. bekendtgørelsens § 11
lovens § 14, stk. 3, kan indbringes for det sociale nævn, jf. lovens §
regionsråd påbud om at skabe overensstemmelse mellem tilbuddets faktiske forhold
oplysningerne i Tilbudsportalen. Stk. 4. Styrelsen fastsætter en frist for kommunalbestyrelser
regionsråd til at efterfølge påbud i henhold til stk.
4, som følge af en stikprøvekontrol med Kofoeds Skole eller Møltrup Optagelseshjem, gives til Kofoeds Skole eller Møltrup Optagelseshjem. § 30. Servicestyrelsen udarbejder en rapport for hver stikprøvekontrol. Stk. 2. Rapporterne
eventuelle påbud i forbindelse hermed offentliggøres på Tilbudsportalen i tilknytning til det enkelte tilbud. Stk.
bekendtgørelse nr. 349 af 9. maj 2008 om godkendelse af
tilsyn med private opholdssteder, private botilbud
private behandlingstilbud for stofmisbrugere.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.