BEK H#LOKDOK04 B B20100049605 BD000566 130956 Bekendtgørelse om LRAIC-prisfastsættelsesmetoden 2010 2010-04-29 2010-05-13 2026-06-04 Historic 496 Lovtidende A 2010-10-19 2011-05-03 32002L0019 32002L0020 32009H0396 A20110016930 2011-03-03 Lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester Prisregulering Teleregulering LRAIC Nej Charlotte Sahl-Madsen Helle Bøjen Larsen Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling,\nIT- og Telestyrelsen, j.nr. 09-057583 Forsknings-, Uddannelses- og Digitaliseringsministeriet Bekendtgørelse om LRAIC-prisfastsættelsesmetoden 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/19/EF af
- marts 2002 om adgang til samtrafik mellem elektroniske kommunikationsnet og tilhørende faciliteter (adgangsdirektivet) (EF-Tidende 2002 nr. L 208 s. 7) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/20/EF af
- marts 2002 om fælles rammebetingelser for elektroniske kommunikationsnet og – tjenester (rammedirektivet) (EF-Tidende 2002 nr. L 108, s. 33) og Kommissionens henstilling 2009/396/EF af
- maj 2009 om regulering af fastnet- og mobiltermineringstakster i EU (EU-Tidende 2009 nr. L 124 side 67). I medfør af § 51 f, stk. 12 og 13, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, jf. lovbekendtgørelse nr. 780 af
- juni 2007 som ændret ved lov nr. 1412 af
- december 2008, fastsættes: LRAIC-prisfastsættelsesmetoden og dens anvendelsesområder §
- Denne bekendtgørelse finder anvendelse ved IT- og Telestyrelsens pålæggelse af forpligtelse om anvendelse af LRAIC-prisfastsættelsesmetoden efter § 51, stk. 3, nr. 5, jf. § 51 f, stk. 5, nr. 4, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Stk.
- Ved anvendelse af LRAIC-prisfastsættelsesmetoden kan den samlede pris for et samtrafikprodukt maksimalt udgøre summen af de langsigtede gennemsnitlige differensomkostninger, der er forbundet med frembringelsen af det pågældende samtrafikprodukt. §
- LRAIC-prisfastsættelsesmetoden skal tage udgangspunkt i en omkostningsanalyse af, hvad det set i et fremadrettet perspektiv vil koste at producere de pågældende samtrafikprodukter. Stk.
- Omkostningsanalysen skal beregne omkostningerne ved at tilvejebringe samtrafikprodukterne i en optimalt opbygget teleinfrastruktur, i et effektivt drevet selskab. Omkostninger, der skyldes ineffektivitet og forældede teknologiske løsninger, kan ikke indregnes. Der skal således i omkostningsanalysen anvendes nye og optimale teknologiske udstyrstyper og infrastrukturelementer. §
- IT- og Telestyrelsen kan i forbindelse med pålæggelse af forpligtelser om priskontrol efter § 51, stk. 3, nr. 5, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, anvende LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. lovens § 51 f, stk. 5, nr. 4, for følgende samtrafikprodukter eller for delmængder af disse produkter: 1) udveksling af trafik samt adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for access i det offentlige telefonnet på et fast sted, 2) udveksling af trafik samt adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for opkaldsterminering i individuelle offentlige telefonnet på et fast sted, 3) adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for transittjenester i det faste offentlige telefonnet, 4) adgang til ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre netelementer i abonnentnettene samt adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for salg af (fysisk) netværksinfrastrukturadgang (herunder delt eller fuldt ubundtet adgang) på et fast sted, 5) bitstreamtilslutninger som giver mulighed for transmission af bredbåndsdata i begge retninger, samt adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for bredbåndstilslutning, 6) adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40, stk. 2, nr. 3, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for terminerende segmenter af faste kredsløb, 7) adgang til samhusning og tilknyttede faciliteter, jf. § 40, stk. 2, nr. 3, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkedet for centrallinjesegmenter af faste kredsløb, og 8) udveksling af trafik i individuelle mobiltelefonnet, jf. § 40 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, på engrosmarkederne for terminering af trafik i individuelle mobiltelefonnet. Udarbejdelse af omkostningsanalyse og prisfastsættelse §
- IT- og Telestyrelsen udarbejder en omkostningsanalyse, jf. § 2, for hver af de i § 3 nævnte samtrafikprodukter, hvor IT- og Telestyrelsen konkret i en markedsafgørelse har pålagt en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. § 51, stk. 3, nr. 5, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, eller forventer at pålægge en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. kapitel 20 b i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Stk.
- IT- og Telestyrelsen fastsætter detailindholdet i omkostningsanalyserne i overensstemmelse med kravene i §
- §
- IT- og Telestyrelsen træffer senest den
- oktober hvert år afgørelse om fastsættelse af maksimale priser for de samtrafikprodukter og delelementer heraf, som er anført i § 3, hvor der er pålagt en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden efter § 51, stk. 3, nr. 5, jf. § 51 f, stk. 5, nr. 4, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Maksimalpriserne er som udgangspunkt gældende fra
- januar til
- december det efterfølgende år. Stk.
- IT- og Telestyrelsens afgørelse efter stk. 1 træffes på grundlag af den foreliggende omkostningsanalyse for de enkelte samtrafikprodukter og delementer heraf, jf. §
- Stk.
- IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter stk. 1 for hvert af de i § 3 nævnte produkter skal gælde alle udbydere, som er pålagt en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. § 51, stk. 3, nr. 5, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Stk.
- IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter stk. 1 for de i § 3, nr. 2 og 8, nævnte produkter kan fraviges i tilfælde, hvor det kan begrundes i objektive omkostningsforskelle, som er uden for den omfattede udbyders kontrol. Stk.
- Ved IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter stk. 1 kan IT- og Telestyrelsen på baggrund af den markedsafgørelse, der pålægger en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. § 51, stk. 3, nr. 5, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, beslutte, at der skal anvendes en overgangsordning for prisernes ikrafttræden. §
- IT- og Telestyrelsen vurderer løbende og mindst hvert tredje år, hvorvidt der er behov for at foretage større ændringer i en foreliggende omkostningsanalyse. IT- og Telestyrelsen kan endvidere i forbindelse med IT- og Telestyrelsens årlige fastsættelse af maksimalpriser, jf. 5, stk. 1, opdatere enkelte elementer i en omkostningsanalyse, herunder trafikmængder, antal abonnenter, prisudvikling, selskabernes forrentning, samt foretage ændringer til omkostningsanalysens fremskrivninger for disse. Stk.
- Uanset stk. 1 kan udbydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester i forbindelse med IT- og Telestyrelsens årlige fastsættelse af priser efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. § 5, stk. 1, anmode IT- og Telestyrelsen om at vurdere, hvorvidt der skal foretages ændringer af omkostningsanalysen. Stk.
- Den i stk. 2 nævnte anmodning skal indeholde en angivelse af hvilke områder af omkostningsanalysen, der ønskes vurderet, samt være ledsaget af dokumentation, der understøtter nødvendigheden heraf. Stk.
- Anmodning efter stk. 2, der er indgivet senest den
- marts, skal vurderes og eventuelt indgå i IT- og Telestyrelsens afgørelse efter § 5, stk. 1, om fastsættelse af maksimale priser samme år. Stk.
- Når særlige forhold tilsiger dette, kan IT- og Telestyrelsen uanset stk. 4 beslutte, at ændringerne i omkostningsanalysen, jf. stk. 1 og 2, eller dele deraf til brug for prisfastsættelse efter § 5, stk. 1, først endeligt færdiggøres og lægges til grund ved prisfastsættelsen det efterfølgende år. Processuelle bestemmelser §
- Til brug for IT- og Telestyrelsens udarbejdelse af omkostningsanalyser, jf. § 4, stk. 1, kan IT- og Telestyrelsen pålægge udbydere af offentlige elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester, der kan blive pålagt en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden i medfør af § 51, stk. 3, nr. 5, jf. § 51 f, stk. 5, nr. 4, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, at gennemføre en omkostningsanalyse, der tager udgangspunkt i udbyderens eksisterende omkostninger, med visse fremadrettede justeringer, hvor forældede løsninger erstattes med optimal teknologi (top-down-analyse). Stk.
- IT- og Telestyrelsen kan efter høring af udbydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester og øvrige interessenter fastsætte kriterier og minimumskrav til den i stk. 1 nævnte omkostningsanalyse. §
- IT- og Telestyrelsen fastsætter den nærmere proces i forbindelse med opbygning, opdateringer eller ændringer af omkostningsanalyserne, herunder hvorledes høringer af udbydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester skal gennemføres, frister for udarbejdelse af de i § 7, stk. 1, nævnte omkostningsanalyser og frister for aflevering af oplysninger som nævnt i stk.
- Stk.
- Udbydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester har pligt til at aflevere alle oplysninger, som IT- og Telestyrelsen skønner nødvendige til brug for IT- og Telestyrelsens opbygning, opdateringer eller ændringer af omkostningsanalyser, jf. § 107, stk. 1, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Stk.
- Såfremt der ikke afgives de i stk. 2 anførte oplysninger til IT- og Telestyrelsen, træffer IT- og Telestyrelsen afgørelse på det foreliggende grundlag. Ikrafttrædelse §
- Bekendtgørelsen træder i kraft den
- juni
- Stk.
- Bekendtgørelse nr. 1078 af
- oktober 2006 om LRAIC-prisfastsættelsesmetoden ophæves.