Obsah (5)

§ 23§ 123§ 122§§ 4§ 15

BEK H#LOKDOK04 B B20100083005 AI003624 132757 Bekendtgørelse om midtvejsregulering

særlig tilskudsordning i forbindelse med opgørelsen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2010 samt opgørelsen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2011 2010 2010-06-22 2010-07-01 2023-04-29 Historic 830 Lovtidende A 2010-07-16 2019-02-25 A20170032929 2017-03-24 Bekendtgørelse af lov om kommunal udligning

generelle tilskud til kommuner Ja Bertel Haarder Dorte Lemmich Madsen Indenrigs-

Sundhedsministeriet Indenrigs-

Sundhedsmin., j.nr. 2009-5019 Indenrigs-

Sundhedsministeriet Bekendtgørelse om midtvejsregulering

særlig tilskudsordning i forbindelse med opgørelsen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2010 samt opgørelsen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2011 I medfør af § 15, stk. 4, 5

7, i lov nr. 482 af 12. juni 2009 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed

administration på det sociale område

forskellige andre love

§ 23b, stk.

2

4, i lov om kommunal udligning

generelle tilskud til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 561 af

1. juni 2009, fastsættes: Kapitel 1 Anvendelsesområde §
2. Bekendtgørelsen finder anvendelse ved opgørelsen af midtvejsreguleringen

det særlige tilskud i forbindelse med beregningen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2010 efter § 23 a

b i lov om kommunal udligning

generelle tilskud til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 561 af

1. juni
2. Herudover finder bekendtgørelsen anvendelse i forbindelse med opgørelsen

beregningen af det kommunale beskæftigelsestilskud for

1. Kapitel 2 Opgørelsen af midtvejsreguleringen for 2010 §
2. Midtvejsreguleringen af beskæftigelsestilskuddet for 2010 udgøres af forskellen mellem en fornyet beregning af beskæftigelsestilskuddet for 2010, der både omfatter en ny beregning af grundtilskuddet for 2010

af merudgiftsbehovet for 2010,

det oprindeligt beregnede beskæftigelsestilskud for 2010, jf. § 15, stk. 5, i lov nr. 482 af 12. juni 2009 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed

administration på det sociale område

forskellige andre love. Kapitel 3 Ny beregning af grundtilskuddet for 2010 § 3. Den fornyede beregning af grundtilskuddet for 2010 foretages efter § 15, stk. 4

5, i lov nr. 482 af 12. juni 2009 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed

administration på det sociale område

forskellige andre love på baggrund af en opgørelse af de beregnede nettoudgifter i hver enkelt kommune, såfremt de regler i denne lov

lov nr. 483 af

1. juni 2009 for finansiering af beskæftigelsesområdet i 2010 havde været gældende i
2. Stk.
3. Grundtilskuddet beregnes som summen af kommunens nettoudgifter til: 1) Arbejdsløshedsdagpenge, jf. § 4 2) Aktivering af forsikrede ledige mv., jf. § 5 Stk.
4. Det nyberegnede grundtilskud reduceres med de beregnede administrative udgifter til andre aktører, som blev opgjort i forbindelse med det oprindeligt beregnede beskæftigelsestilskud for 2010, jf. § 6 i bekendtgørelse nr. 663 af
5. juni 2009 om beregningen af det kommunale beskæftigelsestilskud. Stk.
6. Det nyberegnede grundtilskud opreguleres fra 2009- til 2010 pris-

lønniveau. Korrektionen foretages på grundlag af den forventede udvikling i priser

lønninger i den kommunale sektor. §

1. Kommunerne bidrager ikke til finansieringen af arbejdsløshedsdagpenge i de første sammenlagte 18 uger efter indplaceringen i en dagpengeperiode i 2010, jf. § 15, stk. 3, i lov nr. 482 af
2. juni
3. Herefter omfatter beregningen af kommunernes nettoudgifter til arbejdsløshedsdagpenge, jf. § 82 a i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.: 1) 50 pct. af udgifterne til dagpengene, 2) 25 pct. af udgifterne til dagpengene under tilbud omfattet af kapitel 10

11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Stk. 2. Ved beregning af nettoudgifterne efter stk. 1, nr. 1

2, gælder følgende: 1) Beregning af den enkelte kommunes nettoudgifter til arbejdsløshedsdagpenge i 2009, herunder opgørelsen af udgifterne til arbejdsløshedsdagpenge i de første 18 uger af et ledighedsforløb, sker på grundlag af statistiske oplysninger i Arbejdsmarkedsstyrelsens Register for ArbejdsMarkedet (RAM)

i Arbejdsmarkedsstyrelsens Centrale Register for Arbejdsmarkedsstatistik (CRAM). 2) Dagpengemodtagernes kommunetilhørsforhold opgøres på dagpengemånedsbasis på grundlag af oplysninger fra CPR-registret om personens bopælskommune, som indgår i CRAM. 3) Opgørelsen af udgifter til dagpenge under tilbud efter kapitel 10

11 i lov om en aktiv beskæftigelsespolitik, som i 2009 blev udbetalt i form af aktiveringsydelse, er beregnet på grundlag af statistiske oplysninger i eIndkomstregisteret. I opgørelsen korrigeres for udgifter til dagpenge i de første 18 uger af et ledighedsforløb, jf. nr. 1. 4) Opgørelsen af udgifter til dagpenge under tilbud efter kapitel 10

11 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som i 2009 blev udbetalt som dagpenge, foretages på grundlag af statistiske oplysninger i Arbejdsmarkedsstyrelsens Bestandsstatistik om aktiveringsforløb i form af vejledning

opkvalificering samt virksomhedspraktik, hvor der ikke er udbetalt aktiveringsydelse,

en beregnet gennemsnitlig udgift til arbejdsløshedsdagpenge ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsens Årsrapport for

1. 5) Dagpengemodtagernes kommunetilhørsforhold i Arbejdsmarkedsstyrelsens Bestandsstatistik, jf. nr. 4, opgøres ud fra det jobcenter, der har iværksat aktiveringen, jf. dog § 6, stk. 2, nr. 8, for så vidt angår jobcentre, der omfatter flere kommuner som følge af reglerne om forpligtende kommunale samarbejder. §
2. Beregningen af kommunernes nettoudgifter til aktivering af forsikrede ledige i 2009 omfatter: 1) 25 pct. af udgifterne til løntilskud til private

offentlige arbejdsgivere, der ansætter forsikrede ledige efter kapitel 12 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. § 117 b, stk. 4, herunder forsikrede ledige, der er omfattet af lovens § 2, nr. 8, jf. § 122, stk. 1. 2) 50 pct. af udgifterne til personlig assistance til handicappede efter kapitel 3

4 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., jf. § 17 b, til befordringsgodtgørelse efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 82, jf. § 109, stk. 3,

til hjælpemidler m.v. efter §§ 76, 77

100 bortset fra undervisningsmaterialer, jf. § 117 b, stk. 3,

§ 123. 3) 50 pct.

af driftsudgifterne m.v. til aktivering af forsikrede ledige samt flyttehjælp inden for et rådighedsbeløb, jf. § 117 a, stk. 1

2, § 117 b, stk. 1

2,

§ 122a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Stk. 2. Ved beregning af kommunernes nettoudgifter efter stk. 1, nr. 1-3, gælder følgende: 1) Den enkelte kommunes nettodriftsudgifter til aktivering i form af vejledning

opkvalificering efter kapitel 10 i lov om en aktiv beskæftigelsespolitik, herunder flaskehalsindsatsen,

nettoudgifter til driftstilskud til andre aktører, foretages på grundlag af regnskabsoplysninger vedrørende de statslige jobcentre fra Navision Stat for perioden fra

1. januar 2009 til
2. juli
3. Beregning af nettoudgifterne vedrørende de nye kommunale jobcentre i perioden fra
4. august til
5. december 2009

vedrørende pilotjobcentrene for hele 2009 foretages på grundlag af oplysninger fra kommunernes indberetninger til Socialministeriets refusionssystem i forbindelse med den foreløbige restafregning for

1. Beregningen af nettoudgifterne til flaskehalsindsatsen vedrørende de nye kommunale jobcentre i perioden fra
2. august 2009 til
3. december 2009

vedrørende pilotjobcentrene foretages dog på grundlag af de kommunale regnskaber for 2009 fra Indenrigs-

Sundhedsministeriet. 2) Beregning af de tidligere statslige jobcentres nettoudgifter til bonusbetalinger til andre aktører, jf. § 4 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, i 2009 foretages dels på baggrund af regnskabsoplysninger vedrørende de statslige jobcentre fra Navision Stat, herunder oplysninger om de udgifter til tilsagn, som det enkelte statslige jobcenter havde i perioden fra 1. januar 2009 til 31. juli 2009,

dels på baggrund af jobcentrenes forventede udgifter til bonus vedrørende ledige henvist til anden aktør i perioden

1. august 2009 til
2. december
3. Beregning af pilotjobcentrenes udgifter til bonus til andre aktører for 2009 foretages på grundlag af oplysninger fra kommunernes indberetninger til Socialministeriets refusionssystem i forbindelse med den foreløbige restafregning for
4. 3) Beregning af den enkelte kommunes nettoudgifter til flyttehjælp efter § 8 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, undervisningsmaterialer efter §§ 76

77 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, udgifter til tilskud til virksomheder ved partnerskabsaftaler efter § 81 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

udgifter til opkvalificering

introduktion ved ansættelse efter § 99 i lov om aktiv beskæftigelsesindsats foretages på grundlag af regnskabsoplysninger vedrørende de statslige jobcentre fra Navision Stat for perioden fra

1. januar til
2. juli
3. Beregning af nettoudgifterne vedrørende de nye kommunale jobcentre i perioden fra
4. august til
5. december 2009

vedrørende pilotjobcentrene for 2009 foretages på grundlag af oplysninger fra kommunernes indberetninger til Socialministeriets refusionssystem i forbindelse med den foreløbige restafregning for 2009. Fordelingen af udgifterne mellem udgifter til undervisningsmateriale

de øvrige udgifter til hjælpemidler m.v. efter §§ 76, 77

100, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. nr. 6, i pilotjobcentrene

i de nye kommunale jobcentre i perioden fra

1. august 2009 til
2. december 2009 er dog beregnet på grundlag af det tilsvarende forhold mellem udgifterne i de statslige jobcentre i perioden
3. januar til
4. juli 2009 under ét. Andelen af aktivitetspuljen, som indgår i beregningen af den enkelte kommunes nettoudgifter i pilotjobcentrene for 2009

i de nye kommunale jobcentre i perioden fra

1. august til
2. december 2009, er beregnet på grundlag af den tilsvarende andel af udgifter i de statslige jobcentre i perioden
3. januar til
4. juli 2009 under ét efter §§ 8, 81 a

99 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 4) Den enkelte kommunes samlede nettodriftsudgifter til aktivering m.v. beregnes under forudsætning af et rådighedsbeløb pr. bruttoledig på 18.200 kr. i PL 2009

på grundlag af antallet af bruttoledige i 2009 fra Arbejdsmarkedsstyrelsens målesystem Jobindsats.dk. 5) Beregning af den enkelte kommunes nettoudgifter til befordringsgodtgørelse efter § 82 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats foretages på grundlag af regnskabsoplysninger fra Navision Stat om de samlede udgifter til befordringsgodtgørelse

om antallet af aktiverede omregnet til helårspersoner i 2009 i de enkelte kommuner fra Arbejdsmarkedsstyrelsens Bestandsstatistik. 6) Beregning af den enkelte kommunes nettoudgifter til hjælpemidler m.v. bortset fra undervisningsmateriale efter §§ 76, 77

100 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

til personlig assistance til handicappede efter kapitel 3

4 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. foretages på grundlag af regnskabsoplysninger vedrørende de statslige jobcentre fra Navision Stat for perioden fra

1. januar til
2. juli
3. Beregning af nettoudgifterne vedrørende de nye kommunale jobcentre i perioden fra
4. august til
5. december 2009

vedrørende pilotjobcentrene for 2009 foretages på grundlag af oplysninger fra kommunernes indberetninger til Socialministeriets refusionssystem i forbindelse med den foreløbige restafregning for 2009. 7) Beregning af den enkelte kommunes nettoudgifter til løntilskud efter kapitel 12 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, herunder forsikrede ledige der er omfattet af samme lovs § 2, nr. 8, foretages for de private

statslige arbejdsgivere på grundlag af regnskabsoplysninger vedrørende de statslige jobcentre fra Navision Stat for perioden fra

1. januar til
2. juli
3. Beregning af nettoudgifterne vedrørende de nye kommunale jobcentre i perioden fra
4. august til
5. december 2009

vedrørende pilotjobcentrene for 2009 foretages på grundlag af oplysninger fra kommunernes indberetninger til Socialministeriets refusionssystem i forbindelse med den foreløbige restafregning for 2009. For så vidt angår udgifterne for hele 2009 til løntilskud til kommunale

regionale arbejdsgivere foretages beregningen på grundlag af kommunernes

regionernes indberetninger til Socialministeriets refusionssystem i forbindelse med den foreløbige restafregning for 2009. De samlede udgifter til løntilskud til regionale arbejdsgivere fordeles efter antallet af aktiverede omregnet til helårspersoner i 2009 i de enkelte kommuner fra Arbejdsmarkedsstyrelsens Bestandsstatistik. 8) Regnskabsoplysningerne for de statslige jobcentre, de nye kommunale jobcentre

pilotjobcentre, som omfatter flere kommuner som følge af reglerne om forpligtende kommunale samarbejder, er opdelt forholdsmæssigt på de kommuner, som er omfattet af det forpligtende samarbejde i jobcenteret. Opdelingen er foretaget på grundlag af oplysninger om det samlede antal aktiverede omregnet til helårspersoner i 2009 i de enkelte kommuner fra Arbejdsmarkedsstyrelsens Bestandsstatistik. Kapitel 4 Ny beregning af merudgiftsbehovet for 2010 § 6. Merudgiftsbehovet beregnes som forskellen mellem det nyberegnede grundtilskud for 2010

de skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret, jf. 15, stk. 5, i lov nr. 482 af 12. juni 2009 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed

administration på det sociale område

forskellige andre love. De skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret reduceres med de skønnede administrative udgifter til andre aktører, som blev opgjort i forbindelse med det foreløbige beskæftigelsestilskud for 2010, jf. § 6 i bekendtgørelse nr. 663 af

1. juni 2009 om beregningen af det kommunale beskæftigelsestilskud. Stk.
2. Merudgiftsbehovet fordeles på landsdele i forhold til den enkelte landsdels andel af udviklingen i antallet af bruttoledige dagpengemodtagere (ledige

aktiverede) omregnet til fuldtidspersoner fra 2009 til det rullende år

1. kvartal 2009 –
2. kvartal 2010, ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsens målesystem Jobindsats.dk. Stk.
3. Der anvendes følgende landsdelsinddeling: København

Østsjælland, Nordsjælland, Vest-

Sydsjælland

Bornholm, Fyn, Sydjylland, Østjylland, Vestjylland

Nordjylland.Fordelingen af kommuner på de 8 landsdele fremgår af bilag. Stk. 4. Inden for landsdelen fordeles merudgiftsbehovet på kommunerne i forhold til bruttoledigheden for dagpengemodtagere (ledige

aktiverede) omregnet til fuldtidspersoner i 2009, ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsens målesystem Jobindsats.dk. Kapitel 5 Opgørelsen af beskæftigelsestilskuddet for 2011 § 7. Beskæftigelsestilskuddet for 2011 opgøres som summen af grundtilskuddet for 2011

merudgiftsbehovet for 2011 jf. § 23 a, stk. 2, i lov om kommunal udligning

generelle tilskud til kommuner. Kapitel 6 Beregningen af grundtilskuddet for 2011 § 8. Beregningen af grundstilskuddet for 2011 foretages efter reglerne i § 3, stk. 1-3,

§§ 4

5, idet der dog ved beregningen af grundtilskuddet for 2011 efter § 4, stk. 1,

§ 4, stk.

2, nr. 1

3, indgår 12 uger i stedet for 18 uger. Stk. 2. Det beregnede grundtilskud efter stk. 1 opreguleres fra 2009- til 2011-pris

lønniveau med den forventede pris-

lønudvikling i den kommunale sektor. Kapitel 7 Beregningen af merudgiftsbehovet for 2011 § 9. Merudgiftsbehovet for 2011 beregnes som forskellen mellem grundtilskuddet for 2011

de skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret, jf. § 23 a, stk. 2, nr. 2, i lov om kommunal udligning

generelle tilskud, jf. f. lovbekendtgørelse nr. 561 af

1. juni
2. De skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret reduceres med de skønnede administrative udgifter til andre aktører, som blev opgjort i forbindelse med det foreløbige beskæftigelsestilskud for 2010, jf. § 6 i bekendtgørelse nr. 663 af
3. juni
4. Stk.
5. Merudgiftsbehovet fordeles på kommuner i forhold til bruttoledigheden for dagpengemodtagere (ledige

aktiverede) i 2009 omregnet til fuldtidspersoner, ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsens målesystem Jobindsats.dk. Kapitel 8 Den særlige tilskudsordning § 10. Det særlige tilskud ydes til kommuner, hvor udviklingen i bruttoledigheden for dagpengemodtagere (ledige

aktiverede) i perioden

1. kvartal 2009 til
2. kvartal 2010 overstiger udviklingen i landsdelen tillagt 5 procentpoint, jf. § 23 b, stk. 1, i lov om kommunal udligning

generelle tilskud til kommuner

§ 15, stk.

8, i lov nr. 482 af 12. juni 2009 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed

administration på det sociale område

forskellige andre love. § 11. Tilskuddet udgør 59.400 kr. pr. bruttoledig dagpengemodtager (ledige

aktiverede) ganget med det antal ledige, hvormed udviklingen i ledigheden i kommunen overstiger udviklingen i landsdelen tillagt 5 procentpoint dog fratrukket 0,01 pct. af kommunens budgetterede beskatningsgrundlag for tilskudsåret. Stk. 2. Tilskuddet pr. bruttoledig er fastsat på grundlag af de skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret 2010

antallet af bruttoledige dagpengemodtagere (ledige

aktiverede), der ligger til grund for dette skøn. §

1. Samtlige kommuner bidrager til den særlige tilskudsordning i forhold til den enkelte kommunens andel af det samlede befolkningstal som opgjort af Danmarks Statistik. Stk.
2. Ved befolkningsopgørelsen henregnes personer, for hvilken en kommune har den generelle betalingsforpligtelse til folketallet i kommunen. Kapitel 9 Ikrafttræden §
3. Bekendtgørelsen træder i kraft den
4. juli 2010

har virkning for opgørelsen af midtvejsreguleringen

det særlige tilskud i forbindelse med beskæftigelsestilskuddet for 2010

beskæftigelsestilskuddet for

1. Bilag Landsdele Kommuner
2. København

Østsjælland København Frederiksberg Dragør Tårnby Albertslund Ballerup Brøndby Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Hvidovre Høje-Taastrup Ishøj Lyngby-Taarbæk Rødovre Vallensbæk Greve Køge Lejre Roskilde Solrød 2. Nordsjælland Allerød Egedal Fredensborg Frederikssund Halsnæs Furesø Gribskov Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal 3. Vest-

Sydsjælland samt Bornholm Faxe Guldborgsund Holbæk Kalundborg Lolland Næstved Odsherred Ringsted Slagelse Sorø Stevns Vordingborg Bornholm

1. Fyn Assens Nordfyns Faaborg-Midtfyn Kerteminde Langeland Middelfart Nyborg Odense Svendborg Ærø
2. Sydjylland Billund Esbjerg Fanø Fredericia Haderslev Kolding Sønderborg Tønder Varde Vejen Vejle Aabenraa
3. Østjylland Favrskov Hedensted Horsens Norddjurs Odder Randers Samsø Silkeborg Skanderborg Syddjurs Århus
4. Vestjylland Herning Holstebro Ikast-Brande Lemvig Ringkøbing-Skjern Skive Struer Viborg
5. Nordjylland Brønderslev Frederikshavn Hjørring Jammerbugt Læsø Mariagerfjord Morsø Rebild Thisted Vesthimmerland Aalborg