lov om varmeforsyning 2012 2012-09-21 2012-09-22 2021-01-08 Historic 941 Lovtidende A 2014-05-08 2014-05-07 Nej Birgitta Jacobsen Flemming G. Nielsen Energistyrelsen Klima-, Energi- og Bygningsmin.,\n

§ 2, stk.

2, 3 og 5. Reglerne er fastsat i kapitel 4 i lov om varmeforsyning og de regler, der er udstedt i henhold hertil, herunder bekendtgørelse om driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og forrentning af indskudskapital i følge lov om varmeforsyning (afskrivningsbekendtgørelsen) og bekendtgørelse om anmeldelse af priser, omkostningsfordeling og andre betingelser for transport og levering af fjernvarme samt produktionsomkostninger til brug for fastsættelse af prislofter (anmeldelsesbekendtgørelsen). Energitilsynets praksis for afvikling af over- eller underdækning fremgår af vejledning nr. 9297 af 1. juni 2009. Stk. 2. Det er endvidere revisors opgave at udarbejde en skriftlig revisionsberetning om varmeforsyningsvirksomhedens overholdelse af prisbestemmelserne. § 3. Af revisionsberetningen skal det fremgå, om varmeforsyningsvirksomhedens sædvanlige revisor i overensstemmelse med bekendtgørelsens § 3, stk. 4, samt bilag 4 og 5 i anmeldelsesbekendtgørelsen, har afgivet erklæring på priseftervisninger for regnskabsår, der er påbegyndt den 1. juni 2009 eller senere. § 3 a. Revisor tager ved undersøgelsen i forbindelse med afgivelse af erklæring og revisionsberetning nævnt i dette bilags § 2 udgangspunkt i oplysninger om budgetter, priseftervisninger og regnskaber m.v., som afgivet af varmeforsyningsvirksomheden, herunder oplysninger eller konklusioner fra virksomhedens sædvanlige revisor om virksomhedens priseftervisninger og regnskaber. Revisor har ikke generelt pligt til at undersøge, om disse oplysninger er korrekte, og har derfor heller ikke ansvar herfor, jf. dog dette bilags § 5 a. § 4. Revisor undersøger følgende forhold, som skal indgå i revisionsberetningen: 1) Om den regnskabspraksis, som varmeforsyningsvirksomheden har anvendt ved udarbejdelsen af priseftervisningen, er i overensstemmelse med lov om varmeforsyning og de regler, der er udstedt i henhold hertil. 2) Om anmeldelser til Energitilsynet er sket i overensstemmelse med anmeldelsesbekendtgørelsen. 3) Vedr. over-/underdækning

1. a)om omkostninger og indtægter i budgetter anmeldt til Energitilsynet balancerer, når forventet over- eller underdækning fra året før budgetåret er tillagt henholdsvis fratrukket de budgetterede indtægter,
2. b)om forventet over- eller underdækning i året før budgetåret er medregnet i hvert års budget, om og i hvilket omfang den forventede overdækning afveg fra den ved priseftervisningen konstaterede,
3. c)om over- eller underdækning for hvert regnskabsår tilbageføres til, henholdsvis opkræves hos, varmeforsyningsvirksomhedens forbrugere, jf. vejledning nr. 9297 af 1. juni 2009,
4. d)hvis en over- eller underdækning tilbageføres, henholdsvis opkræves, over mere end et regnskabsår, om der foreligger en skriftlig aftale med Sekretariatet for Energitilsynet, jf. vejledning nr. 9297 af 1. juni 2009. 4) Vedr. afskrivninger
5. a)om afskrivninger er foretaget i overensstemmelse med afskrivningsbekendtgørelsen, herunder med hensyn til afskrivningsperiode og -procent, og om grundlaget for afskrivningerne er aktivets konstaterede anlægssum, jf. afskrivningsbekendtgørelsens regler,
6. b)om afskrivningerne indgår i budget anmeldt til Energitilsynet, og om budgetterede og efterviste afskrivninger er overensstemmende, i benægtende fald redegøres for årsagen til forskellen,
7. c)om anlægskontoens værdi ved årets begyndelse svarer til anlægskontoens udvisende ved udgangen af foregående år,
8. d)at der ikke er sket værdiregulering i form af opskrivninger af anlægskontoen, dette gælder også hvor virksomheden er udskilt som selvstændig virksomhed (juridisk person), f.eks. fra en kommune,
9. e)om der er sket nedskrivning af anlægskontoen med udgiftsførte henlæggelser i det år, som det anlæg, der henlægges til, bliver idriftsat,
10. f)om der er sket nedskrivning af anlægskontoen med engangsbetalinger i form af investeringsbidrag og tilslutningsbidrag og andre engangsbetalinger, som forbrugerne betaler ved deres tilslutning,
11. g)om anlægsværdierne, hvis varmeforsyningsvirksomheden har deltaget i fusion eller overtagelse af anden varmeforsyning, primo året opgøres som summen af de respektive forsyningers varmeprismæssigt nedskrevne værdier, samt om grundlaget for afskrivningerne er i overensstemmelse med § 20, stk. 7, i lov om varmeforsyning. 5) Vedr. henlæggelser (hvis virksomheden i evalueringsperioden har foretaget henlæggelser)
12. a)om henlæggelser er foretaget i overensstemmelse med afskrivningsbekendtgørelsen, herunder med hensyn til henlæggelsesperiode og -procent,
13. b)om henlæggelserne indgår i budget anmeldt til Energitilsynet,
14. c)om der er udarbejdet og til Energitilsynet anmeldt investerings- og henlæggelsesplan,
15. d)om budgetteret og eftervist henlæggelse er overensstemmende, i benægtende fald redegøres for årsagen til forskellen,
16. e)om henlæggelser er anvendt til formålet, og om der er sket nedskrivning af anlægskontoen med udgiftsførte henlæggelser i det år, som det anlæg, der henlægges til, bliver idriftsat,
17. f)om der er tilbageført henlæggelser og årsagen hertil, og om det henlagte beløb er tilbageført. I det omfang priseftervisninger, der er omfattet af selvevalueringen, indeholder tidligere års henlæggelser, oplyses litra
18. b)-
19. f)for alle henlæggelsesår. 6) Vedr. værdipapirbeholdning
20. a)om varmeforsyningsvirksomheden har foretaget placeringer af kapital i værdipapirer,
21. b)om placeringer af kapital i værdipapirer ved årets udgang overstiger, hvad der modsvarer virksomhedens henlæggelser som anført under 5). 7) Vedr. indskudskapital
22. a)om kapitalkontoens værdi ved årets begyndelse svarer til kontoens udvisende i priseftervisningen ved udgangen af foregående år,
23. b)om kapitalkontoen kun omfatter indskud fra/udbetalinger til ejerne/andelshaverne,
24. c)om der i virksomhedens omkostninger efter lov om varmeforsyning er indregnet forrentning af indskudskapitalen, og i bekræftende fald om forudgående godkendelse fra Energitilsynet foreligger,
25. d)om kapitalkontoen omfatter investeringsbidrag, tilslutningsbidrag og andre engangsbetalinger. 8) Om varmeforsyningsvirksomheden har indregnet skattebeløb som omkostninger eller indtægter i varmeprisen, i bekræftende fald oplyses størrelsen af sådant/sådanne skattebeløb og tidspunkt(
26. er)for indregning i varmeprisen. 9) At anmeldte regnskabsoplysninger er afstemt med den eksterne årsrapport. § 5. Revisionsberetningen skal for hvert af hovedområderne nævnt i dette bilags § 4 omfatte eventuelle konstaterede fejl og revisors vurdering heraf samt – i tilfælde af, at der er konstateret fejl – en beskrivelse af varmeforsyningsvirksomhedens muligheder for at rette op på forholdene og for at iagttage reglerne fremadrettet. Revisionsberetningen skal omfatte alle fejl vedrørende hovedområderne, også fejl, der ikke er så væsentlige, at revisor i erklæringen finder anledning til at tage forbehold for, om reglerne om priser i eller i henhold til lov om varmeforsyning i al væsentlighed er overholdt. § 5 a. Såfremt revisors undersøgelse viser forhold, som giver revisor grundlag for at antage, at de oplysninger nævnt i dette bilags § 3 a ikke er korrekte, skal dette fremgå af revisionsberetningen. Har revisor begrundet mistanke om, at der er fejl i regnskabsgrundlaget, skal revisoren, i det omfang, det er nødvendigt for at sikre oplysningernes korrekthed, i forbindelse med gennemgang af hovedområderne nævnt i dette bilags § 4 foretage gennemgang af de relevante dele af varmeforsyningsvirksomhedens regnskabsgrundlag for priseftervisningen. § 6. Eventuelle forbehold for grundlaget for varmeforsyningsvirksomhedens prisfastsættelse i overensstemmelse med lov om varmeforsyning, afskrivningsbekendtgørelsens og anmeldelsesbekendtgørelsens bestemmelser og begrundelse herfor skal fremgå af revisors erklæring, jf. § 15 i bekendtgørelse om godkendte revisorers erklæringer (erklæringsbekendtgørelsen). § 7. Supplerende oplysninger om eventuelle forhold, som revisor påpeger uden at tage forbehold, skal fremgå af revisors erklæring, jf. § 16 i erklæringsbekendtgørelsen.« Bilag 2 »Bilag 3 Revision - Standarderklæring Erklæring afgivet af uafhængig revisor vedrørende varmeforsyningsvirksomhedens overholdelse af regler i eller i henhold til kapitel 4 i lov om varmeforsyning, jf.

§ 2, stk.

4 Til varmeforsyningsvirksomhedens ledelse og Energitilsynet Vedr. varmeforsyningsvirksomheden ___________________________ ____________________ _______________ Virksomhedsnavn CVR. nr. P nr. Vi har gennemgået varmeforsyningsvirksomhedens regnskabsoplysninger til eftervisning af fastsættelsen af tariffer (priseftervisning), samt budgetter og andre oplysninger, der er grundlag for fastsættelsen af tariffer, omkostningsfordeling og andre betingelser, herunder investerings- og henlæggelsesplan (for så vidt der foretages henlæggelser), jf. anmeldelsesbekendtgørelsen § 2, stk. 2, for regnskabsårene: __________________ (jf.

§ 2, stk.

2, 3 og 5), samt foretaget kontrol af, om over-/underdækning, der ultimo sidstnævnte regnskabsår udgjorde _____________kr., er opgjort i overensstemmelse med lov om varmeforsyning. Varmeforsyningsvirksomhedens ledelse har ansvaret for at udarbejde de i anmeldelsesbekendtgørelsens § 2, stk. 2, anførte oplysninger samt for at udarbejde selvevaluering. Vores ansvar er på grundlag af det udførte arbejde at udtrykke en konklusion om, hvorvidt varmeforsyningsvirksomhedens regnskabspraksis samt foretagelse af anmeldelser, opgørelser og indregning af over-/underdækninger, afskrivninger, henlæggelser, eventuel værdipapirbeholdning, indskudskapital, eventuel indregning af skattebeløb og afstemning til ekstern årsrapport, jf. § 4, nr. 1-9, i

bilag 2, er i overensstemmelse med reglerne om priser i kapitel 4 i lov om varmeforsyning og de regler, der er udstedt i henhold hertil. Den udførte undersøgelse Vi har udført vores undersøgelse i overensstemmelse med den internationale standard om andre erklæringsopgaver med sikkerhed, yderligere krav ifølge dansk revisorlovgivning og efter revisionsinstruksen i bilag 2 til selvevalueringsbekendtgørelsen. Disse standarder kræver, at vi tilrettelægger og udfører vores undersøgelse med henblik på at opnå høj grad af sikkerhed for, at varmeforsyningsvirksomheden for de år, gennemgangen omfatter, for så vidt angår hovedområderne nævnt i

bilag 2 har overholdt kapitel 4 i lov om varmeforsyning og regler udstedt i henhold hertil. Som beskrevet i revisionsinstruksen i

bilag 2, tager revisor ved undersøgelsen udgangspunkt i oplysninger om budgetter, priseftervisninger og regnskaber m.v., som afgivet af varmeforsyningsvirksomheden, herunder oplysninger eller konklusioner fra virksomhedens sædvanlige revisor om virksomhedens priseftervisninger og regnskaber. Vores undersøgelse har fokuseret på hovedområderne i revisionsinstruksen og konverteringen af regnskabsgrundlaget til en priseftervisning i overensstemmelse med lov om varmeforsyning. Som led i vores undersøgelse har vi gennemgået de særlige forhold nævnt i § 4, nr. 1-9, i

bilag 2. Det er vores opfattelse, at den udførte undersøgelse giver tilstrækkeligt grundlag for vores konklusion. Eventuelle forbehold _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Konklusion 1) Det er vores opfattelse, at ____________________________________ (indsæt varmeforsyningsvirksomhedens navn) regnskabspraksis samt foretagelse af anmeldelser, opgørelser og indregning af over-/underdækninger, afskrivninger, henlæggelser, eventuel værdipapirbeholdning, indskudskapital, eventuel indregning af skattebeløb og afstemning til ekstern årsrapport, jf. § 4, nr. 1-9, i

bilag 2, for årene ______________________ (indsæt regnskabsårene) [i al væsentlighed er i overensstemmelse med regler om priser i kapitel 4 i lov om varmeforsyning og de regler, der er udstedt i henhold hertil]. 2) Eventuelle supplerende oplysninger _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Erklæringens formål Erklæringen afgives alene til brug for varmeforsyningsvirksomhedens ledelse og Energitilsynets tilsyn i henhold til lov om varmeforsyning. Erklæringen kan være uegnet til andre formål. Denne erklæring er udfyldt af: ___________________________________ ___________________________ Revisors navn og underskrift Dato« _____________________________ 1) Denne tekst overstreges/udfyldes ikke, hvis revisor ikke kan udtrykke en konklusion. 2) Denne tekst kan erstattes under henvisning til eventuelle forhold, anført i erklæringen ovenfor.