← Danmark

lta/2013/826

BEK H#LOKDOK04 B B20130082605 BX000193 152712 Bekendtgørelse om opgørelse og afregning af kommunal udligning og tilskud til kommunerne for 2014 2013 2013-06-26 2013-06-29 2023-04-29 Historic 826 Lovti

§5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. 2) Den gennemsnitlige rejsetid til 2.000 indbyggere, dog højst kommunens indbyggertal, ganget med kommunens indbyggertal foretages på grundlag af en beregning foretaget i 2012 af Skov & Landskab, Københavns Universitet. Beregningerne af rejsetider bygger på Danmarks Statistiks opgørelse af natbefolkningen på 100x100 m kvadratnetceller. Befolkningstallene er påfølgende aggregeret til knudepunkter i det anvendte vejnet (VejnetDK). Den gennemsnitlige rejsetid for en borger i en kommune opgøres som borgerens rejsetid til de målt i tid 2.000 nærmeste medborgere i og uden for kommunen. Rejsetiderne opgøres ved at gange den gennemsnitlige rejsetid til et område med 2.000 medborgere med kommunens indbyggertal pr. 1. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen af indbyggertal henregnes personer,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. Rejsetiden er opgjort som kørsel i bil, hvor det antages, at hastigheden følger hastighedsbegrænsningerne. Ved færgeovergang anvendes en sejltid. Stk.

  1. En kommunes samlede aldersbestemte udgiftsbehov opgøres som summen af antal indbyggere i kommunen i de enkelte aldersgrupper ganget med det beregnede enhedsbeløb for hver aldersgruppe, jf. bilag
  2. Stk.
  3. Enhedsbeløbene bestemmes ud fra de samlede nettodrifts- og anlægsudgifter for 2014, jf. § 28 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, og den gennemsnitlige fordeling af de kommunale udgifter i de enkelte aldersgrupper divideret med det skønnede indbyggertal pr.
  4. januar 2014 i hver aldersgruppe, jf. stk. 1, nr.
  5. Stk.
  6. Vægtningen af de enkelte aldersgrupper bestemmes ud fra de budgetterede nettodriftsudgifter for kommunerne for 2013 og følgende statistik for fordelingen af kommunale udgifter på alder med en vægtfordeling, der fremgår af bilag 2: 1) Indbyggertallet i de enkelte aldersgrupper og udvalgte aldersgrupper pr.
  7. januar 2013, der opgøres af Danmarks Statistik. 2) Aldersfordelingen for børn og unge indskrevet i daginstitutioner, dagpleje, vuggestuer, børnehaver, aldersintegrerede institutioner, fritidshjem, klubber og andre socialpædagogiske tilbud i 2012 samt for børn og unge i døgninstitutioner i 2011, der opgøres af Danmarks Statistik. 3) Aldersfordelingen for beboere i ældreboliger og andre boliger for ældre, beboere på plejehjem og beskyttede boliger, for modtagere af leveret hjemmehjælp, samt for beboere i botilbud for voksne handicappede i 2012, der opgøres af Danmarks Statistik. 4) Beregnet aldersfordeling for udgifter til ældreomsorg baseret på en undersøgelse foretaget af Økonomi- og Indenrigsministeriets Finansieringsudvalg. 5) Aldersfordelt aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsenet baseret på aktivitet i 2012, der opgøres af Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse. 6) Aldersfordelt udgift til kontanthjælp og revalidering i året 2012, der opgøres af Danmarks Statistik. 7) Aldersfordelt udgift til førtidspension i januar 2013, der opgøres af Danmarks Statistik. 8) Aldersfordelt udgift til sygedagpenge i 2012, der offentliggøres af Arbejdsmarkedsstyrelsen på Jobindsats. 9) Aldersfordelingen for antal fuldtidsaktiverede i vejledning og opkvalificering i 2012, der offentliggøres af Arbejdsmarkedsstyrelsen på Jobindsats. §
  8. Ved opgørelsen af socioøkonomiske udgiftsbehov i henhold til §§ 5 og 10 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, opgøres kriterier på følgende måde: 1) Antal 20-59-årige, der er uden beskæftigelse, ud over 5 procent af antallet af 20-59-årige i kommunen, opgøres ud fra Danmarks Statistiks registerbaserede arbejdsstyrkestatistik som det største antal enten pr.
  9. januar i det senest opgjorte år eller pr.
  10. januar 3 år forud for dette år. Seneste opgjorte år er befolkningen pr.
  11. januar i året forud for beregningsåret med arbejdsmarkedstilknytning ultimo november to år før beregningsåret. I opgørelsen indgår antal 20-59-årige, som på optællingstidspunktet var arbejdsløse eller uden for arbejdsstyrken. I kategorien uden for arbejdsstyrken indgår de uddannelsessøgende ikke. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 2) Antallet af personer uden erhvervsuddannelse opgøres som antallet af 25-49-årige, der på optællingstidspunktet ikke har afsluttet længerevarende uddannelse end grundskole eller har uoplyst uddannelse. Populationen opgøres af Danmarks Statistik pr.
  12. januar et år forud for beregningsåret med uddannelsesoplysninger pr.
  13. oktober to år før beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 3) Antallet af udlejede beboelseslejligheder eksklusive kollegieboliger og andelslejligheder, opgjort af Danmarks Statistik og Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter pr.
  14. januar i beregningsåret. 4) Antallet af diagnosticerede psykiatriske patienter, der i en periode på 10 år har været i kontakt med det psykiatriske sundhedsvæsen, opgøres på grundlag af data fra Sundhedsstyrelsen. Kriteriet omfatter personer, der i perioden 2003-2012 har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. Dette er defineret ved diagnosekoderne F00-29 i aktionsdiagnosen. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Personer henregnes til den bopælskommune han/hun bor i den seneste gang, han/hun har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. 5) Antallet af familier i bestemte boligtyper, opgøres ud fra en af Danmarks Statistik og Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter foretaget opgørelse af antal familier, der den
  15. januar i året før beregningsåret bor i almene boliger, privat udlejning med mangler, privat udlejning uden mangler bygget før 1920 beliggende i landdistrikter eller i byer med færre end 5.000 indbyggere, og beboede sommerhuse. Endvidere beregnes et tillæg, såfremt en kommune i byområder på mellem 5.000 og 100.000 indbyggere har et antal familier i ældre privat udlejning uden mangler, der overstiger 5 pct. af det samlede antal familier i kommunen, og en andel af familier i kommunens almene boliger, der er lavere end landsgennemsnittet. Andelen, der overstiger 5 pct., medregnes i opgørelsen af kriteriet. Dog kan maksimalt medregnes et ekstra antal familier svarende til forskellen mellem kommunens andel af familier i almene boliger og landsgennemsnittet. Derudover udelades familier i ældreboliger fra opgørelsen. Familier opgøres efter Danmarks Statistiks E-familie-begreb. Ved opgørelsen henregnes familier, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 6) Antallet af børn i familier, hvor forsørgerne har lav uddannelse og ikke er studerende, opgøres ud fra en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse af antal børn mellem 0 og 16 år pr.
  16. januar i året før beregningsåret i familier, hvor den højeste fuldførte uddannelse pr.
  17. oktober to år før beregningsåret for forsørgerne er grundskole eller uoplyst, og forsørgerne ikke er studerende. Familien opgøres efter Danmarks Statistiks E-familie-begreb. Ved opgørelsen henregnes børn, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 7) Antallet af enlige over 65 år, opgjort af Danmarks Statistik pr.
  18. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. Enlige defineres som ugift, skilt, enke/enkemand, ophævet partnerskab og længstlevende af to partnere. 8) Antallet af personer med en indkomst lavere end 60 pct. af medianindkomsten og bosat i Danmark i mindst tre ud af de seneste fire år, opgøres ud fra en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse over antal 18-64 årige i kommunen pr.

  1. december i året to år før beregningsåret, der i året to år før beregningsåret og i mindst to af de foregående tre år har haft en ækvivaleret disponibel indkomst på mindre end 60 procent af medianindkomsten på landsplan samt en formue på under 10.000 kr., og været bosat i Danmark i mindst tre af de seneste fire år. Endvidere medtages studerende uden børn samt selvstændige og medarbejdende ægtefæller ikke i opgørelsen. Familiemedlemmer til studerende uden børn og selvstændige udelades også. Populationen til beregning af medianindkomsten er alle E-familier, hvor ældste person er ældre end 14 år og fuldt skattepligtig. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 9) Antallet af udviklingshæmmede på 65 år og derunder samt antallet af 20-59-årige uden for arbejdsstyrken med øvrige handicap opgøres på grundlag af data fra Danmarks Statistik. Kriteriet er opgjort som de personer, som indenfor en fem-årig periode fra 2007-2011 er diagnosticeret inden for sygehusvæsenet med en aktions- eller bidiagnose, som vil kunne medføre et handicap. Ved opgørelsen henregnes personer, der i det første diagnoseår inden for perioden er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 10) Antallet af indvandrere og efterkommere opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse af antallet af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande pr.
  2. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 11) Nedgangen i befolkningstallet i kommunen opgjort over en 5-årig periode opgøres som summen af nettofald i en kommunes folketal fra et år til det følgende for hvert af de år i perioden 2008-2013, hvor kommunen har haft en nedgang i befolkningstallet, hvis kommunen har haft et samlet fald i folketallet over perioden. Hvis kommunen ikke har haft et samlet fald i folketallet over den 5-årige periode, men har haft en nedgang i befolkningstallet på mere end 0,5 pct. over de seneste to år, opgøres nedgangen som summen af de årlige nedgange over en 2-årig periode. Ved opgørelsen henregnes personer,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. 12) Antallet af 0-15-årige børn af enlige forsørgere opgøres af Danmarks Statistik. Data er baseret på statistikken om enlige forsørgere, der modtager ordinært børnetilskud, og opgøres pr. 1. januar i året før beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes børnene,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. 13) Antallet af 0-17-årige børn, som er flyttet over en kommunegrænse mindst 3 gange opgøres af Danmarks Statistik. Data er baseret på Danmarks Statistiks befolkningsstatistik og register med mellemkommunale flytninger. Kriteriet opgøres pr.

  1. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 14) Antallet af lønmodtagere på grundniveau opgøres af Danmarks Statistik som antal 20-59-årige personer i arbejde, der forudsætter færdigheder på grundniveau. Kriteriet er baseret på Danmarks Statistiks registerbaserede arbejdsstyrkestatistik og opgøres pr.
  2. januar i året før beregningsåret med arbejdsmarkedstilknytning ultimo november to år før beregningsåret og uddannelsesoplysninger pr.
  3. oktober to år før beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Tilskud vedr. indvandrere, flygtninge og efterkommere §
  4. Antal indvandrere, flygtninge og efterkommere som nævnt i § 22, stk. 1, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse af antallet af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande pr.
  5. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Tilskud til Læsø, Samsø og Ærø Kommuner §
  6. Tilskuddet efter § 21, stk. 2, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, for tilskudsåret 2014 udgør 22,8 mio.kr. til Læsø Kommune, 29 mio. kr. til Samsø Kommune og 26,9 mio. kr. til Ærø Kommune. Tilskud til kommuner med mindre øer §
  7. Tilskuddet i henhold til § 20 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner fordeles til kommuner, som modtager tilskud efter lovens § 20, stk. 2, efter følgende kriterier: 1) 69,9 mio. kr. fordeles forholdsmæssigt efter de gennemsnitlige kommunale nettodriftsudgifter vedrørende færgedriften til de mindre øer i perioden 2007-
  8. Tilskuddet til den enkelte kommune kan dog ikke være mindre end eller maksimalt 75 pct. højere end det tilskud, der i 2013 blev ydet efter § 11, stk. 1, pkt. 1) i bekendtgørelse nr. 719 af
  9. juni 2012 om opgørelse og afregning af kommunal udligning og tilskud til kommunerne for
  10. 2) 12,8 mio. kr. fordeles forholdsmæssigt efter befolkningstallet på de mindre øer. 3) 5,5 mio. kr. fordeles som grundtilskud, således at øer med mindre end 50 indbyggere modtager 150.000 kr., øer med mellem 50 og 200 indbyggere modtager 250.000 kr. og øer med mere end 200 indbyggere modtager 300.000 kr. 4) Af resttilskuddet fordeles 45 pct. forholdsmæssigt efter folketal, 50 pct. forholdsmæssigt efter sejlafstand i km og 5 pct. efter øernes areal. Selvbudgettering af tilskud og udligning §
  11. For de kommuner, som har valgt at budgettere med deres eget skøn over udskrivningsgrundlaget efter § 24, stk. 3, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, foretages en foreløbig afregning af tilskud og udligning på baggrund af kommunens egen indberetning til Økonomi- og Indenrigsministeriet ved budgetvedtagelsen. Beregnede tilskud og udligning opgøres i hele 1.000 kr. og afrundes af Økonomi- og Indenrigsministeriet til et med 12 deleligt beløb. Stk.
  12. Økonomi- og indenrigsministeren kan korrigere en kommunes beregning af tilskud og udligning efter stk. 1, såfremt beregningen ikke er foretaget korrekt. Afrunding §
  13. Tilskud og bidrag efter §§ 2, 7, 12-16, 18-23 b og 38, stk. 1-4, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, opgøres i hele 1.000 kroner og afrundes til et med 12 deleligt beløb. Stk.
  14. Ved Økonomi- og Indenrigsministeriets beregning af tilskud og udligning, jf. § 24, stk. 1, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, indgår de af økonomi- og indenrigsministeren udmeldte udskrivningsgrundlag efter § 7 i lov om kommunal indkomstskat, omregnet til indkomstskatteprovenu, som afrundet til hele 1.000 kr. Afregning af tilskud og bidrag §
  15. I forbindelse med de månedlige forskudsudbetalinger fra SKAT af kommunal indkomstskat m.v. afregnes i overensstemmelse med Økonomi- og Indenrigsministeriets beregninger af tilskud og bidrag efter §§ 2, 7, 15, 18, 20-23 b og 38, stk. 1-4, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, samt den del af tilskuddet efter lovens §§ 16 og 19, der meddeles senest den
  16. juli i beregningsåret. §
  17. Afregningen, dog bortset fra afregning i medfør af stk. 2 og 3, sker ved, at 1/12 af de beløb, der efter de bestemmelser, som er nævnt i § 12, på årsbasis tilkommer (tilskud) eller påhviler (bidrag) vedkommende kommune, tillægges henholdsvis fradrages det månedlige beløb, som udbetales af SKAT efter § 15 i lov om kommunal indkomstskat. Stk.
  18. Afregning af midtvejsregulering sker ved, at 1/3 af de beløb, der tilkommer (tilskud) eller påhviler (bidrag) vedkommende kommune, tillægges henholdsvis fradrages det månedlige beløb, som udbetales af SKAT i månederne oktober-december i tilskudsåret. Tilskud og bidrag efter § 23 b, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud, afregnes ligeledes i månederne oktober-december i tilskudsåret. Stk.
  19. Efterregulering af forskellen mellem de foreløbigt opgjorte tilskud og bidrag og de endeligt beregnede beløb efter §§ 2, 7, 12, 13, 14 og 22, jf. § 24, stk. 7, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, afregnes med en tredjedel i månederne januar-marts i året tre år efter tilskudsåret. Overgangsbestemmelser §
  20. For de kommuner, der er delt som led i kommunalreformen, foretages en opdeling af kriterierne efter § 8 på basis af en af Danmarks Statistik opgjort nøgle mellem gamle og nye kommuner baseret på folketal pr.
  21. januar
  22. Stk.
  23. For de kommuner, der er delt som led i kommunalreformen, foretages en opdeling af kommunens provenu af selskabsskat på basis af en af Danmarks Statistik opgjort nøgle mellem gamle og nye kommuner baseret på folketal pr.
  24. januar
  25. Ikrafttræden §
  26. Bekendtgørelsen træder i kraft den
  27. juli 2013 og har virkning for beregning af tilskud og bidrag for tilskudsåret
  28. Bilag 1 Enhedsbeløb ved opgørelse af aldersbestemt udgiftsbehov Enhedsbeløb for kommunerne til brug for den foreløbige beregning af tilskud og udligning for tilskudsåret 2014 ‍ Beløb i kr. pr. person Landsudligning Hovedstadsudligning
  29. 0-5-årige 60.823 66.279
  30. 6-16-årige 77.677 83.899
  31. 17-19-årige 30.626 34.444
  32. 20-24-årige 19.863 19.815
  33. 25-29-årige 23.982 21.235
  34. 30-34-årige 25.001 22.210
  35. 35-39-årige 24.784 22.760
  36. 40-44-årige 25.467 24.369
  37. 45-49-årige 27.496 26.485
  38. 50-54-årige 30.224 30.152
  39. 55-59-årige 32.171 33.278
  40. 60-64-årige 33.010 33.994
  41. 65-74-årige 26.054 28.880
  42. 75-84-årige 53.284 59.887
  43. 85+årige 124.384 131.678
  44. Rejsetid 332 749 Bilag 2 Omkostningsvægte i procent ved opgørelse af aldersbestemt udgiftsbehov for tilskudsåret 2014 Tabel 1 ‍ Indbyggertal 0-16-årige 7-16-årige 17-19-årige 17-34-årige 65 år og derover 0-5-årige 7 34 6-16-årige 13 66 100 17-19-årige 4 100 18 20-24-årige 6 29 25-29-årige 6 26 30-34-årige 6 27 35-39-årige 7 40-44-årige 7 45-49-årige 8 50-54-årige 7 55-59-årige 6 60-64-årige 6 65-74-årige 10 59 75-84-årige 5 29 85+årige 2 12 I alt 100 100 100 100 100 100 ‍ Tabel 2 ‍ Daginstitutioner Dagpleje Vuggestue Børnehave Integrerede institutioner 0-5-årige 90 100 100 98 89 6-16-årige 10 2 11 17-19-årige 20-24-årige 25-29-årige 30-34-årige 35-39-årige 40-44-årige 45-49-årige 50-54-årige 55-59-årige 60-64-årige 65-74-årige 75-84-årige 85+årige I alt 100 100 100 100 100 ‍ Tabel 3 ‍ Fritidshjem Klubber mm. Døgnplejeophold 0-5-årige 5 5 6-16-årige 95 95 69 17-19-årige 5 26 20-24-årige 25-29-årige 30-34-årige 35-39-årige 40-44-årige 45-49-årige 50-54-årige 55-59-årige 60-64-årige 65-74-årige 75-84-årige 85+årige I alt 100 100 100 ‍ Tabel 4 ‍ Ældreboliger mm. Plejehjem og beskyttede boliger Botilbud for voksne handicappede Hjemmehjælp Beregnet udgift til ældreomsorg 0-5-årige 6-16-årige 17-19-årige 7 20-24-årige 12 25-29-årige 12 30-34-årige 8 35-39-årige 8 40-44-årige 1 1 9 1 1 45-49-årige 2 1 9 3 1 50-54-årige 2 1 9 3 2 55-59-årige 2 1 9 4 2 60-64-årige 4 3 7 4 2 65-74-årige 16 13 7 16 19 75-84-årige 32 28 2 30 34 85+årige 41 52 1 39 39 I alt 100 100 100 100 100 ‍ Tabel 5 ‍ Aktivitets- bestemt medfinansiering af sundheds- væsenet Kontanthjælp Revalidering Førtids- pension Sygedagpenge Fuldtids- aktiverede i vejledning og opkvalificering 0-5-årige 4 1 6-16-årige 5 4 1 17-19-årige 2 3 1 1 2 20-24-årige 4 12 3 2 3 14 25-29-årige 4 14 14 3 6 16 30-34-årige 5 13 21 4 9 13 35-39-årige 5 13 21 7 13 12 40-44-årige 5 13 16 9 14 11 45-49-årige 6 12 13 14 16 11 50-54-årige 7 8 7 17 15 9 55-59-årige 7 5 4 20 15 8 60-64-årige 9 2 1 23 7 3 65-74-årige 19 1 75-84-årige 13 85+årige 5 I alt 100 100 100 100 100 100 Bilag 3 Enhedsbeløb ved opgørelse af aldersbestemt udgiftsbehov Enhedsbeløb for kommunerne til brug for efterreguleringen af tilskud og udligning for tilskudsåret 2011 ‍ Beløb i kr. pr. person Landsudligning Hovedstadsudligning
  45. 0-6-årige 54.480 59.652
  46. 7-16-årige 81.841 88.017
  47. 17-19-årige 28.093 31.733
  48. 20-24-årige 17.638 17.271
  49. 25-34-årige 20.182 18.299
  50. 35-39-årige 18.969 18.016
  51. 40-64-årige 23.990 24.578
  52. 65-74-årige 25.733 27.930
  53. 75-84-årige 55.128 61.824
  54. 85+årige 123.037 130.659
  55. Rejsetid 396 882

🔗 Til officiel kilde

AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.