BEK H#LOKDOK04 B B20150177205 BE006615 176334 Bekendtgørelse om finansiering af visse offentlige ydelser, der udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne 2015 2015-12-16 2015

§ 3, stk.

1, nr. 3-10, 12 og 14, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, samt udgifter til ydelser efter § 3, stk. 2, nr. 1-4, i denne bekendtgørelse: 1) CPR-nummer. 2) Udbetalingskommune. 3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter. 4) Udgift til ydelse før skat. 5) Transaktionstype. 6) Tidsstempling. Stk.

1. Oplysningerne i stk. 1, nr. 4, skal for ydelser nævnt i § 3 stk.
2. nr. 3-6, 8-10, 12 og 14, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige forsørgelsesydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, samt udgifter til ydelser efter § 3, stk. 2, nr. 1-4, i denne bekendtgørelse, indberettes i henhold til de autoriserede grupperinger i kommunernes budget- og regnskabssystemer. Stk.
3. Kommunerne skal løbende registrere oplysningerne efter stk. 1 digitalt i kommunernes dokumentations- og regnskabssystemer. Stk.
4. Oplysninger om udbetalte ydelser efter stk. 1 i en måned skal kunne udtrækkes digitalt via kommunernes dokumentations- og regnskabssystemer den
5. i den efterfølgende måned til brug for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb. Hvis den
6. falder på en søndag, sker udtrækket den
7. i måneden. Stk.
8. Oplysningerne indberettes ved filoverførsler via Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ftp-server. §
9. Kommunerne skal særskilt indberette følgende oplysninger om udgifter til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 3-10, 12 og 14, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, som ikke er refusionsberettiget, jf. § 5, stk. 1: 1) CPR-nummer. 2) Udbetalingskommune. 3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter. 4) Udgift til ydelse før skat. Stk.
10. Oplysningerne skal indberettes én gang årligt på den førstkommende hverdag efter den
11. december. Stk.
12. Oplysningerne indberettes efter de tekniske specifikationer og for den indberetningsperiode, der fastsættes af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Stk.
13. De indberettede oplysninger, jf. stk. 1, skal tillige indgå i den endelige refusions- og tilskudsopgørelse, som kommunalbestyrelsen afgiver efter § 60, stk. 2, i bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Social- og Indenrigsministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriets og Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestillings ressortområder. Indberetninger fra Udbetaling Danmark §
14. Udbetaling Danmark skal til brug for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb indberette følgende oplysninger

§ 3, stk.

1, nr. 11, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, samt udgifter til ydelser efter § 3, stk. 2, nr. 7, 8, 9 og 14, i denne bekendtgørelse: 1) CPR-nummer. 2) Start- og slutdato for den periode ydelsen omfatter. 3) Tidsstempling. Stk.

1. For udbetalte ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 11, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne skal der også indberettes: 1) Bevillingskommunen. 2) Bopælskommunen. 3) Udgiften til ydelse før skat. Stk.
2. Oplysninger om udbetalte ydelser efter stk. 1 og 2 i en måned skal kunne udtrækkes digitalt senest den
3. i samme måned til brug for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb. Stk.
4. Oplysningerne indberettes ved filoverførsler via Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ftp-server. Oplysninger fra RAM §
5. Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering følgende oplysninger fra RAM

§ 3, stk.

1, nr. 1 og 2, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, samt udgifter til ydelser efter § 3, stk. 2, nr. 10 og 13, i denne bekendtgørelse: 1) CPR-nummer. 2) Kalenderuge. 3) Udgiften til ydelsen før skat. 4) Samlet timeantal for ydelsen. Stk.

1. Oplysninger efter stk. 1 udtrækkes digitalt via RAM. Oplysninger fra arbejdsløshedskasserne §
2. Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering følgende oplysninger fra de indberetninger, som arbejdsløshedskasserne i medfør af § 13, stk. 2, i bekendtgørelse om tilsynet med de anerkendte a-kassers økonomi og regnskabsvæsen m.v. laver til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering om ikke-medfinansieringspligtige udgifter til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 1 og 2, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne: 1) CPR-nummer. 2) Kalenderuge. 3) Udgiften til ydelsen før skat. Oplysninger fra indkomstregisteret §
3. Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering følgende oplysninger fra indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister,

§ 3, stk.

2, nr. 11, 12, 18 og 19, i denne bekendtgørelse: 1) CPR-nummer. 2) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter. 3) Udgiften til ydelsen før skat. 4) Tidsstempling. Stk.

1. Oplysninger efter stk. 1 for en måned udtrækkes digitalt via indkomstregisteret den første hverdag i den efterfølgende måned. §
2. Til brug for opgørelse af kommunernes medfinansiering af befordringsgodtgørelse, jf. § 4, stk. 2, anvender Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering følgende oplysninger fra indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister: 1) CPR-nummer. 2) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter. 3) Udgiften til ydelsen. Stk.
3. Oplysninger efter stk. 1 for en måned udtrækkes digitalt via indkomstregisteret den første hverdag i den efterfølgende måned. Oplysninger fra det fælles datagrundlag §
4. Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering følgende oplysninger fra det fælles datagrundlag, jf. bekendtgørelse om det fælles datagrundlag og det statistiske datavarehus på beskæftigelsesområdet, om udgifter til ydelser nævnt i § 3, stk. 2, nr. 5, 6 og 15-17, i denne bekendtgørelse: 1) CPR-nummer. 2) Start- og slutdato for den periode, hvor personen er omfattet af kontaktgruppen. §
5. Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering følgende oplysninger fra det fælles datagrundlag, jf. bekendtgørelse om det fælles datagrundlag og det statistiske datavarehus på beskæftigelsesområdet til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 13, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne: 1) Start- og slutdato for den enkelte aktivitet. 2) Gennemsnitligt ugentligt timetal og minuttal for den enkelte aktivitet. Opgørelse af finansieringsbeløb ved tilbagebetalingspligt og efterbetaling §
6. Hvis der er truffet afgørelse om tilbagebetaling eller efterbetaling af en ydelse for en periode, skal kommunen og Udbetaling Danmark registrere tilbagebetaling eller efterbetaling i de systemer, som ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløbet, således at finansieringsbeløbet efter § 4 korrigeres. Stk.
7. Registreringen sker på tidspunktet for afgørelsen om tilbagebetalingspligt eller efterbetaling, og registreres på den periode, som tilbagebetalingen eller efterbetalingen dækker. Kapitel 3 Grundlaget for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings opgørelse af kommunernes refusion og medfinansiering af udbetalte ydelser Beregningsgrundlag §
8. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering opgør kommunernes refusion og medfinansiering på baggrund af kommunernes, Udbetaling Danmarks og arbejdsløshedskassernes indberettede oplysninger, og på baggrund af oplysninger fra RAM, indkomstregisteret og det fælles datagrundlag, jf. kapitel
9. Stk.
10. Hvis udbetalingen af ydelsen, jf. § 1, dækker en længere periode end en uge, fordeles udgifterne ligeligt ud på dagene mellem start- og slutdato. Udgifterne fordeles på de dage, som udbetalingen dækker. Udgiften pr. uge udgør summen af udgiften pr. dag fra mandag til søndag. Stk.
11. Som grundlag for beregning af refusion af udgiften til løntilskud anvendes de gældende satser for løntilskudsansættelse pr. time for offentlig og privat løntilskudsansættelse, jf. § 63, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats ganget med det registrerede gennemsnitlige antal timer og minutter pr. uge, jf. dog stk.
12. Stk.
13. For personer/målgrupper, hvor der ikke er en fast tilskudssats pr. time, anvendes den maksimale sats, der kan udbetales pr. time til disse personer/målgrupper. Stk.
14. Hvis en person modtager en ydelse nævnt i § 3, stk. 1, nr. 7, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne indenfor samme periode som den registrerede løntilskudsperiode, fratrækkes udgiften til denne ydelse i den beregnede udgift til løntilskud, jf. stk. 3 og
15. Stk.
16. Udgifterne til arbejdsløshedsdagpenge og midlertidig arbejdsmarkedsydelse, jf. § 12, indgår i opgørelsen af kommunernes medfinansieringsbeløb med et beløb, der er fratrukket bidraget til ATP, svarende til antallet af indberettede timer pr. uge ganget med den gældende ATP-sats pr. time. Refusions- og medfinansieringssatser §
17. Opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering af udbetalte ydelser sker på baggrund af antallet af berørte uger, jf. § 2, stk. 6, samt oplysninger om berørte uger efter §
18. Stk.
19. Antallet af berørte uger efter stk. 1 og antallet af uger med selvforsørgelse, jf. § 22, fra den
20. juli 2014 fastlægger, hvilken procentsats efter § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, der skal anvendes ved opgørelse af kommunernes refusions- eller medfinansieringsbeløb pr. uge. Fastlæggelse af om en ydelse er omfattet af § 20, når en person er visiteret til fleksjob, har fået tilkendt støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed eller er bevilget førtidspension §
21. Ydelser nævnt i § 3 stk. 2, nr. 2-4, i denne bekendtgørelse, udbetalt til en person, som er visiteret til fleksjob eller som har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed i perioden fra den
22. januar 2013 til og med den
23. juni 2014, indgår som berørte uger i § 20, hvis kommunen har indberettet oplysningerne om ydelser nævnt i § 3 stk. 1, nr. 8 og 12, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige forsørgelsesydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne i de autoriserede grupperinger i henhold til kommunernes regnskabssystemer som følge af, at personen den
24. juli 2014 eller senere: 1) er ansat i et fleksjob, jf. § 70 c i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, 2) er revisiteret til fleksjob, jf. § 70 c i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, eller 3) på ny har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed, jf. § 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Stk.
25. Ved fastlæggelse af, om en person er visiteret til fleksjob eller har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed i perioden fra den
26. januar 2013 til og med den
27. juni 2014, skal kommunen anvende den tidligste af følgende datoer som visitationstidspunkt: 1) Startdato for udbetaling af fleksløntilskud fra og med den
28. januar 2013 (ny ordning). 2) Startdato for udbetaling af støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed fra og med den
29. januar 2013 til selvstændig virksomhed (ny ordning). 3) Startdato for fleksjob før den
30. januar 2013 (gammel ordning). 4) Startdato for tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed før den
31. januar 2013 til selvstændig virksomhed (gammel ordning). 5) Startdato for udbetaling af ledighedsydelse. Stk.
32. Ved fastlæggelsen af, om udbetalt førtidspension indgår i opgørelsen af berørte uger, jf. § 20, anvendes datoen, hvor kommunen træffer afgørelse om førtidspension. Stk.
33. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering videregiver de oplysninger, som styrelsen har om cpr-numre og visitationstidspunkt for personer, der er visiteret til fleksjob eller har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed, til kommunerne til brug for kommunernes registrering af bogførte ydelser, i de autoriserede grupperinger i henhold til kommunernes regnskabssystemer, jf. stk. 1 og 2 og § 9, stk.
34. Selvforsørgelse §
35. Hvis en person i en uge ikke har fået udbetalt en offentlig forsørgelsesydelse efter § 3, stk. 2, tæller ugen som selvforsørgelse. Stk.
36. Hvis en person er selvforsørgende i 52 uger inden for en 3-årig periode, starter kommunen forfra på refusions- eller medfinansieringstrappen. Den første uge med udbetaling af ydelser til personen, jf. § 1, efter genindplacering på refusions- eller medfinansieringstrappen tæller med som en berørt uge i den nye opgørelse efter §
37. Kapitel 4 Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb Opgørelse af refusion og medfinansiering af ydelser §
38. For hver ydelse beregnes kommunernes refusions- og medfinansieringsbeløb pr. uge på baggrund af den refusions- og medfinansieringsprocent, der følger af § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne. Beregningen foretages ved at gange den fastsatte refusions- eller medfinansieringsprocent i en given uge med udgiften pr. uge. Opgørelse af fleksbidrag §
39. Fleksbidraget fra staten, jf. § 4, stk. 3, beregnes pr. måned. Fleksbidraget beregnes fra det tidspunkt, hvor kommunen modtager 20 pct. i refusion fra staten af udbetalt fleksløntilskud i en eller flere uger indenfor en kalendermåned. Stk.
40. Ved beregningen af fleksbidraget anvendes den lønindtægt fra fleksjobbet og evt. anden lønindtægt, som er indberettet til indkomstregisteret i den måned, hvor kommunen modtager 20 pct. i refusion. Stk.
41. Lønnen er før skat og Arbejdsmarkedsbidrag fratrukket personens eget bidrag til ATP. Opgørelse af medfinansiering af befordringsgodtgørelse §
42. Kommunernes medfinansiering af befordringsgodtgørelse beregnes pr. måned og udgør 50 pct. af statens udgifter til befordringsgodtgørelse før skat. Afregning §
43. Afregning af finansieringsbeløbet sker for en hel kalendermåned af gangen. Stk.
44. For uger, der berører 2 måneder, deles refusions- og medfinansieringsbeløbet forholdsmæssigt mellem månederne. Stk.
45. Korrektioner til tidligere perioders opgjorte finansieringsbeløb, som skyldes efterregistreringer til de indberettede data, afregnes samtidig med finansieringsbeløbet. Efterregulering af finansieringsbeløb på baggrund af ydelser udbetalt med urette §
46. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering efterregulerer én gang årligt kommunernes finansieringsbeløb på baggrund af de indberettede oplysninger om ydelser, der er ydet med urette, og derfor ikke er refusionsberettiget eller medfinansieringspligtige, jf. §§ 10 og
47. Stk.
48. Efterreguleringerne opgøres efter reglerne fastsat i §§ 19 -
49. Stk.
50. Efterreguleringerne sker i forbindelse med den første opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb efter kalenderårets udløb. Kapitel 5 Videregivelse af oplysninger til kommunerne §
51. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering videregiver oplysninger, herunder oplysninger på individniveau, til kommunerne. Der videregives følgende oplysninger til den enkelte kommune om hver ordning, egne borgere og om de øvrige personer, kommunen har udbetalt ydelser til: 1) Bruttobeløb, finansieringsbeløb, samt fordelingen heraf på refusion, medfinansiering, medfinansiering af befordringsgodtgørelse og fleksbidrag. 2) Fordeling af bruttobeløb, refusion og medfinansiering på procentsatser, jf. § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne. 3) Oplysninger, der anvendes som beregningsgrundlag: a) Oplysninger, der indberettes fra kommunerne, jf. §§ 9 og
52. b) Oplysninger, der indberettes fra Udbetaling Danmark, jf. §
53. c) Oplysninger, der indhentes fra RAM, jf. §
54. d) Oplysninger, der indberettes fra arbejdsløshedskasserne, jf. §
55. e) Oplysninger, der indhentes fra indkomstregisteret, jf. §§ 14 og
56. f) Oplysninger, der indhentes fra det fælles datagrundlag, jf. §§ 16 og
57. 4) Antallet af berørte uger med ydelse, jf. § 20, stk. 1 og antallet af uger med selvforsørgelse, jf. §
58. Stk.
59. I forbindelse med opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb oplyser Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kommunen om, hvor stor en del af finansieringsbeløbet efter stk. 1, nr. 1-2, der vedrører opgørelsesmåneden og hvor stor en del, der vedrører efterreguleringer fra tidligere perioder. Stk.
60. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering videregiver oplysningerne, jf. stk. 1 og 2, senest, når kommunernes finansieringsbeløb anvises i henhold til § 29, stk. 1, jf. dog § 29, stk. 3 og
61. Kapitel 6 Opgørelsestidspunkt §
62. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering opgør og meddeler kommunerne finansieringsbeløbet én gang månedligt på baggrund af de senest indberettede oplysninger fra kommunerne, Udbetaling Danmark, indkomstregisteret, RAM og det fælles datagrundlag, jf. §§ 9-
63. Stk.
64. Opgørelsen sker månedligt, selv om der måtte være kendte fejl eller forsinkelser i dataleverancer. Stk.
65. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige tilfælde træffe afgørelse om en ekstra opgørelse af refusion og medfinansiering samt af fleksbidraget, jf. kapitel 4, og anvisning af finansieringsbeløbet, jf. §
66. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering skal i så fald give den enkelte kommune de oplysninger, som fremgår af §
67. Stk.
68. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige tilfælde træffe afgørelse om kortvarigt at afvige fra de frister, der fremgår af §§ 9-
69. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering skal i så fald orientere kommunerne om, hvornår anvisning af finansieringsbeløb efter § 30 forventes at ske, og hvornår oplysningerne, jf. § 28, forventes videregivet. Stk.
70. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige tilfælde f.eks. på grund af længerevarende servernedbrud, som medfører, at styrelsen ikke kan opgøre finansieringsbeløbet efter stk. 1, anvende det seneste opgjorte finansieringsbeløb til brug for a-conto udbetaling eller opkrævning fra kommunerne af finansieringsbeløbet. Kapitel 7 Anvisning af finansieringsbeløbet §
71. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering foretager en betalingsoverførsel på den enkelte kommunes konto i Offentlig BetalingsSystem (OBS). Det sker den sidste bankdag i måneden efter opgørelsesmåneden. Stk.
72. Når betalingen, jf. stk. 1, er gennemført, skal Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering sende en kvittering digitalt til kommunen. Kvitteringen skal indeholde: 1) Betalingsmåned og år. 2) Opgørelsesmåned, dvs. måneden som opgørelsen vedrører. 3) Kommunenummer. 4) Betalt finansieringsbeløb. 5) Opgørelsestidspunkt. Kapitel 8 Regnskabsaflæggelse og revision §
73. Regnskabsaflæggelse i kommunerne og revision af kommunernes regnskaber for udgifter omfattet af refusion eller medfinansiering efter denne bekendtgørelse sker efter reglerne herom i bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Social- og Indenrigsministeriets, Beskæftigelsesministeriets , Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriets og Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestillings ressortområder. Revisionen påser tillige, at kommunen: 1) har korrigeret data i de systemer, hvis data ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløbet, jf. § 5, stk. 2, 2) har gjort Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering opmærksom på fejl i data, jf. § 5, stk. 5, 3) har indberettet oplysninger om udgifter, som ikke er refusionsberettiget, jf. § 10, 4) har registreret tilbagebetaling eller efterbetaling i de systemer, hvis data ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløb, jf. § 18, og 5) har registreret finansieringsbeløb efter retningslinjerne i ”Budget- og Regnskabssystem for kommuner”. §
74. Reglerne i bekendtgørelse om revision af de anerkendte a-kasser finder også anvendelse ved registreringer og indberetninger fra arbejdsløshedskasserne til brug for opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb. Kapitel 9 Ikrafttrædelses- og overgangsregler §
75. Bekendtgørelsen træder i kraft den
76. januar
77. Stk.
78. Bekendtgørelsen finder anvendelse for udbetalinger af ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 7, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne med virkning fra den
79. december 2015 og ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-6 og 8-14 i samme lov fra den
80. januar 2016.