Fødevareklagenævnet Nej Hans Christian Karsten Anne-Marie Vægter Rasmussen Styrelsen for Vand-
Naturforvaltning Miljø-
Fødevaremin.,\nStyrelsen for Vand-
Naturforvaltning, j.nr. 029-00510 Ministeriet for Natur
Dyrevelfærd Styrelsen for Vand-
Naturforvaltning Bekendtgørelse af lov om miljømål m.v. for internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven) 1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Rådets direktiv 79/923/EØF af
planter (EF-habitatdirektivet), EF-Tidende 1992, nr. L 206, side 7, som ændret senest ved Rådets direktiv 2006/105/EF af 20. november 2006, EU-Tidende 2006, nr. L 363, side 368, dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (vandrammedirektivet), EF-Tidende 2000, nr. L 327, side 1,
dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2009/147/EF af
dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2000/60/EF af
der skal derfor ikke længere henvises til vandrammedirektivet i fodnoten til miljømålslovens titel. Henvisningen til direktivet om kvalitetskrav til skaldyrvande skal ligeledes udgå af fodnoten til lovens titel. Fodnoten vil blive rettet ved førstkommende ændring af miljømålsloven. Herved bekendtgøres lov om miljø m.v. for internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1531 af 8. december 2015, med de ændringer, der følger af § 14, nr. 1
2
4-8, i lov nr. 1631 af 26. december 2013
1-4
7-11, i lov nr. 1606 af
ændring af internationale naturbeskyttelsesområder § 36. Miljø-
fødevareministeren udpeger internationale naturbeskyttelsesområder på land
på havet. Stk. 2. Miljø-
fødevareministeren kan foretage ændringer i allerede udpegede internationale naturbeskyttelsesområder. Stk. 3. Under en bilateral samrådsprocedure mellem Danmark
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber med henblik på overvejelser om et områdes udpegning som internationalt naturbeskyttelsesområde træffer miljø-
fødevareministeren passende foranstaltninger for at undgå forringelse af den prioriterede naturtype eller levestedet for den prioriterede art samt forstyrrelser af den prioriterede art, hvis disse forstyrrelser har betydelige konsekvenser for den prioriterede naturtype eller art. Ministeren kan herunder bestemme, at regionsråd, kommunalbestyrelser
statslige myndigheder ved deres administration af lovgivningen er forpligtet til at beskytte området. Foranstaltningerne gælder, indtil der er truffet beslutning om
eventuelt foretaget en udpegning af området. Stk. 4. Miljø-
fødevareministeren træffer beslutning om foranstaltninger, der kan beskytte et område, som ikke er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde, men hvor nye oplysninger om forekomsten af fugle indebærer, at området skal udpeges. Stk.
statslige myndigheder ved udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen i øvrigt forpligtet af udpegningen. Stk.
fødevareministeren udarbejder en Natura 2000-plan for de internationale naturbeskyttelsesområder. Planen kan opdeles efter geografiske områder. Stk. 2. Stk. 1 omfatter ikke arealer, der er omfattet af reglerne i lov om skove om Natura 2000-skovplaner. § 37 a. Kommunalbestyrelsen udarbejder en handleplan, jf. §§ 46 a-46 e, til gennemførelse af Natura 2000-planen inden for kommunens geografiske område på land
for den kystnære del af vanddistriktet. For det enkelte Natura 2000-område skal handleplanen koordineres
sammenskrives med eventuelle andre kommunale handleplaner
statslige handleplaner for skovbevoksede, fredskovspligtige arealer, der udarbejdes efter regler udstedt i medfør af lov om skove. §
fødevareministeren udarbejder en basisanalyse, som skal indeholde: 1) Kortlægning af habitatnaturtyper
levesteder for arter, som områderne er udpeget for. 2) Vurdering af tilstand
foreløbig vurdering af trusler. 3) Et resumé, som på kortbilag angiver beliggenheden af de kortlagte arealer
tilstanden. Stk.
afvejning af eventuelt modstridende naturinteresser inden for det enkelte internationale naturbeskyttelsesområde fastsættes mål for området. Der kan fastsættes forskellige mål for delområder inden for et internationalt naturbeskyttelsesområde. Stk. 2. Miljø-
fødevareministeren skal fastsætte nærmere regler om fastsættelse af mål for naturtilstanden. Indsatsprogram § 42. Indsatsprogrammet udarbejdes på grundlag af basisanalysen, jf. § 40,
foreliggende overvågningsdata. Indsatsprogrammet skal indeholde bindende retningslinjer for de kommunale handleplaner
kan indeholde konkrete forslag til handleplanerne. Naturplanlægningens tilvejebringelse § 42 a. Natura 2000-planen udarbejdes efter forudgående drøftelse med de berørte statslige, kommunale
regionale myndigheder
med inddragelse af nationalparkbestyrelser, foreninger, organisationer
lodsejere, som har en væsentlig interesse i planen. § 43. Miljø-
fødevareministeren offentliggør ved annoncering et forslag til Natura 2000-plan. Offentlig annoncering kan ske udelukkende digitalt. Ved annonceringen oplyser ministeren om høringsfristen, jf. stk.
kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget. Stk.
fødevareministeren Natura 2000-planen endeligt. Stk. 2. Hvis det offentliggjorte forslag til Natura 2000-plan ændres væsentligt, kan miljø-
fødevareministeren ikke vedtage planen, før der har været gennemført en ny offentlig høring over ændringerne. Høringsfristen fastsættes til mindst 4 uger. § 43, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse. Hvis ændringerne er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt forslag til Natura 2000-plan, finder § 43, stk. 1, 3
4, anvendelse. Stk. 3. Ministeren sørger efter udløbet af fristen i § 43, stk. 4,
fristen i stk. 2 for offentlig annoncering af den vedtagne Natura 2000-plan. Offentlig annoncering kan ske udelukkende digitalt. Ved annonceringen skal der gives klagevejledning
oplysning om klagefrist. Planen sendes samtidig til de regionale, kommunale
statslige myndigheder, hvis interesser berøres. § 46. Miljø-
fødevareministeren reviderer Natura 2000-planen hvert sjette år. Stk. 2. Indsatsprogrammet kan ændres i planperioden. Ved udarbejdelse
vedtagelse af ændringer følges proceduren i § 43
dog stk.
offentliggøres efter vedtagelsen. Offentlig annoncering kan ske udelukkende digitalt. § 46 a. Den kommunale handleplan skal indeholde: 1) Prioritering af kommunalbestyrelsens forventede forvaltningsindsats i planperioden på baggrund af en opgørelse af behovet for konkrete forvaltningstiltag. 2) Forventede initiativer, som kommunalbestyrelsen vil tage for at gennemføre Natura 2000-planen, herunder en plan for interessentinddragelse. 3) Oversigt over fordelingen af indsatsen mellem kommunale myndigheder, Miljø-
Fødevareministeriet
offentlige lodsejere. Stk.
fødevareministeren kan fastsætte nærmere regler om handleplanens indhold
tilvejebringelse. § 46 b. Kommunalbestyrelsen vedtager senest seks måneder efter Natura 2000-planens offentliggørelse, jf. § 45, stk. 3, eller offentliggørelse af en ændring efter § 46, stk. 2, et forslag til en handleplan, herunder ændring af handleplan. Offentlig annoncering kan ske udelukkende digitalt. Kommunalbestyrelsen annoncerer forslaget offentligt
oplyser om fristen efter stk.
fremsættelse af indsigelser efter § 46 d, stk. 1,
fastsætter en frist på mindst 8 uger for indgivelse af høringssvar vedrørende forslaget til ændring af planen
fremsættelse af indsigelser efter § 46 d, stk. 1,
1, jf. dog § 46 c, stk.
fremsættelse af indsigelser efter § 46 d, stk. 1,
1. § 46 d
Stk. 3. Hvis ændringen er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt forslag til handleplan, finder § 46 b, § 46 d
e anvendelse,
fristen i stk. 1 forlænges med 3 måneder. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen sørger efter udløbet af fristen i stk. 2
2, for offentlig annoncering af den vedtagne handleplan. Offentlig annoncering kan ske udelukkende digitalt. Ved annoncering skal der gives klagevejledning
oplysning om klagefrist. Den vedtagne handleplan skal være offentligt tilgængelig. Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan ændre en vedtaget handleplan efter udløbet af fristen i § 46 b, stk. 3, jf. dog stk. 2
3,
d
46 e. Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan vedtage ændringer af en vedtaget handleplan, som ikke er væsentlige, uden forudgående offentliggørelse
høring. Stk. 7. Kommunalbestyrelsen sørger for offentlig annoncering af ændringer af en vedtaget handleplan vedtaget efter stk. 5
fødevareministeren, som herefter træffer afgørelse. § 46 e. Miljø-
fødevareministeren kan til varetagelse af statslige interesser eller opfyldelse af internationale forpligtelser fremsætte indsigelse mod et forslag til handleplan inden udløbet af fristen efter § 46 b, stk.
fødevareministeren kan fastsætte regler om offentliggørelse af Natura 2000-planen, kommunale handleplaner
forslag hertil. Ministeren kan herunder fastsætte regler om udelukkende digital annoncering
om betaling for udlevering af dokumenter. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, at de kommunale handleplaner
forslag hertil skal sendes til andre, som bliver berørt heraf. § 48. Regionsråd, kommunalbestyrelser
statslige myndigheder er ved udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen bundet af en vedtaget Natura 2000-plan. Afsnit IV Afsluttende bestemmelser Kapitel 15 Administrative bestemmelser § 49. (Ophævet) § 50. Miljø-
fødevareministeren kan bemyndige en under ministeriet oprettet statslig myndighed eller efter forhandling med vedkommende minister andre statslige myndigheder til at udøve de beføjelser, der i denne lov er tillagt ministeren. Stk.
fødevareministeren kan fastsætte nærmere regler om afgrænsningen i havet af den enkelte kommunes kompetence. Kapitel 16 Klage
søgsmål § 53. Afgørelser truffet efter følgende bestemmelser kan påklages til Natur-
Miljøklagenævnet som sammensat efter § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet: 1) § 45, for så vidt angår Natura 2000-planens tilvejebringelse. 2) § 46 c, for så vidt angår handleplanens indhold
tilvejebringelse, jf. §§ 46 a-46 e. §
fødevareministeren. 2) Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. 3) Offentlige myndigheder. 4) Lokale foreninger
organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. 5) Landsdækkende foreninger
organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur
miljø. 6) Landsdækkende foreninger
organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Stk. 2. Ved klage efter stk. 1, nr. 5
6, kan Natur-
Miljøklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter. §
Miljøklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digital selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Stk. 3. Når myndigheden videresender klagen til Natur-
Miljøklagenævnet, sender den samtidig en kopi af sin udtalelse til de i klagesagen involverede med en frist for at afgive bemærkninger til Natur-
Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Stk. 4. Myndigheden skal straks underrette Natur-
Miljøklagenævnet, hvis den, efter at klagen er videresendt til nævnet, inddrages i forhandlinger med adressaten for afgørelsen
klageren om tilpasninger af det ansøgte projekt, der er af betydning for klagen. Natur-
Miljøklagenævnet kan sætte behandlingen af sagen i bero, indtil forhandlingerne er afsluttet. Myndigheden underretter nævnet om resultatet af forhandlingerne, når de er afsluttet. Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage til
efterfølgende kommunikation om klagesagen med Natur-
Miljøklagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur-
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke afvises. Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen til Natur-
Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder stk. 2, 4.
5. pkt.,
stk. 3 ikke anvendelse. § 57. En klage har ikke opsættende virkning, medmindre Natur-
Miljøklagenævnet bestemmer andet. Stk. 2. Natur-
Miljøklagenævnet kan træffe afgørelse om at fravige fristerne i § 46 c for så vidt angår hele eller dele af den kommunale handleplan i forbindelse med afgørelser truffet efter stk.
Grønland. Lov nr. 570 af 24. juni 2005 om ændring af lov om miljømål m.v. for vandforekomster
internationale naturbeskyttelsesområder
lov om vandforsyning m.v. (Udmøntning af kommunalreformen for så vidt angår organisering af myndighederne m.v.), hvis § 1 angår § 2, stk. 1, 3
4, § 3, stk. 2
3, § 4, § 9, § 21, stk. 2, § 22, § 27, stk. 2, § 27 a, § 28, § 29, § 30, § 31, §§ 31 a-e, § 32, § 33, § 34, § 35, § 36, stk. 2, § 37, stk. 1, § 37 a, § 38, § 39, stk. 2, § 42, § 42 a, § 43, stk. 1, 3
4, § 44, § 45, § 46, stk. 2, §§ 46 a-e, § 47, § 48, § 49, § 51, § 52, § 52 a, § 53, § 54
2, samt bilag 1
2, indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelser: § 4 Stk.
52, eller dele heraf, dog senest den
pligter i disse bestemmelser træder dog først i kraft den
internationale naturbeskyttelsesområder, for Natura 2000-områderne på land
inden for den kystnære del af vanddistriktet senest den
38, træder i kraft den
staten, der sker i henhold til § 1, nr. 1-23, 26, 49, 50
52, i denne lov før den
hvor det følger af denne lovgivning, at forpligtelsen ændres til en forpligtelse til at overholde en vandplan, skal den pågældende myndighed tillige overholde retningslinjer i en regionplan, der midlertidigt, helt eller delvist, er opretholdt i medfør af § 3, stk. 1 eller 2, eller § 4, stk. 2, i lov om ændring af lov om planlægning (Udmøntning af kommunalreformen). Lov nr. 571 af 9. juni 2006 om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse
forskellige andre love (Ændring af klagenævn
klagebestemmelser i en række love på miljøområdet), hvis § 7 angår § 53, indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 12 Stk.
forskellige andre love (Ophævelse af adgang til at overføre myndighedskompetence til kommunale fællesskaber
ændring af delegationsbestemmelser m.v. i en række love på natur-
miljøområdet), hvis § 4 angår § 29, stk. 3,
1
3, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 23 Loven træder i kraft den
vildtforvaltning
forskellige andre love (Gennemførelse af direktiver om naturbeskyttelse), som ændrer § 36, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 16 Loven træder i kraft den 1. juli 2008. Lov nr. 1402 af 27. december 2008 om ændring af lov om vandforsyning m.v.
lov om miljømål m.v. for vandforekomster
internationale naturbeskyttelsesområder (Regulering af afgift til drikkevandsbeskyttelse m.v.), som indsætter § 8 a
ændrer § 35
bilag 2, del A, nr. 3, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 3 Stk.
vildtforvaltning
forskellige andre love (Beskyttelse af visse dyrearter m.v.), som ændrer fodnoten til lovens titel, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 13 Loven træder i kraft den 1. oktober 2009. Lov nr. 484 af 11. maj 2010 om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse
forskellige andre love (Ændringer som følge af lov om Natur-
Miljøklagenævnet m.v.) som ændret ved lov nr. 1608 af 22. december 2010, der ændrer § 53, § 55, stk. 1, § 56, stk. 2, § 57, stk. 1
2,
ophæver § 54, indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelser: § 28 Stk.
Miljøklagenævnet af Natur-
Miljøklagenævnet med den i § 5, stk. 1, nr. 1, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet nævnte sammensætning. I sager, hvor der efter de hidtil gældende regler er udtaget sagkyndige til behandling af den pågældende sag, sammensættes Natur-
Miljøklagenævnet med deltagelse af disse. Stk. 5. Verserende sager i Naturklagenævnet, der ikke er færdigbehandlet ved lovens ikrafttræden, færdigbehandles efter lov om Natur-
Miljøklagenævnet af Natur-
Miljøklagenævnet med den i § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet nævnte sammensætning. I sager, hvor Naturklagenævnet har afholdt besigtigelse i en sag om fredning efter naturbeskyttelseslovens kapitel 6, sammensættes Natur-
Miljøklagenævnet med deltagelse af de nævnsmedlemmer, der deltog i besigtigelsen. Stk. 6. Verserende sager efter lov om vandløb, der ikke er færdigbehandlet i By-
Landskabsstyrelsen ved lovens ikrafttræden, færdigbehandles af Natur-
Miljøklagenævnet med den i § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet nævnte sammensætning. Stk.
om indholdet af indsatsprogrammer indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 6 Stk.
for vandforekomster
internationale naturbeskyttelsesområder (miljømålsloven). Stk.
internationale beskyttelsesområder (miljømålsloven) ophæves. Bekendtgørelse nr. 42 af 19. januar 2011 om ændring af bekendtgørelse om ændring af bilag 2 til miljømålsloven om indholdet af vandplanen
om indholdet af indsatprogrammer mv. indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 2 Bekendtgørelsen træder i kraft den
forskellige andre love (»Grøn vækst«), der ændrer i titelnoten
1, nr. 1
3, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 8 Stk.
forskellige andre love (Digital annoncering, obligatorisk digital kommunikation, afskæring af klageadgang), der ændrer § 27 a, stk. 1, § 29, stk. 1, § 31, stk. 1, § 31 b, stk. 1
4, § 31 c, stk. 3
6, § 42 a, stk. 1, § 43, stk. 1, § 45, stk. 3, § 46 b, stk. 1, § 46 c, stk. 3, § 47, stk. 1
1, nr. 1
3, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 20 Loven træder i kraft den
Miljøklagenævnet
forskellige andre love (Reform af klagesystemet på natur-
miljøområdet m.v.), der ændrer § 56, stk. 2
indsætter § 56, stk. 3
4, indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 28 Stk.
styrkelse af interessentinddragelse m.v.), der ophæver § 37, stk. 3, § 39, nr. 1
4 samt ændrer § 37 a, § 40, § 42, § 42 a, § 43, stk. 1,
3, § 46 a, § 46 b, stk. 2, § 42, stk. 2-4, § 46 d, stk. 3
indsætter § 46 b, stk. 3
5-7, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 2 Loven træder i kraft den
2, samt ophæver overskriften til afsnit II, kapitel 2-5, §§ 10-12
14-21, kapitel 7-11, § 13, § 51, § 52, § 52 a, stk. 2,
bilag 1
2 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 39 Stk.
fødevareministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden af § 41, nr. 1-4
7-11,
. Miljø-
fødevareministeren kan herunder bestemme, at ændringerne træder i kraft på forskellige tidspunkter. 5) Ved bekendtgørelse nr. 774 af
styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer
forskellige andre love (Konsekvensændringer som følge af lov om vandplanlægning), der ophæver to overskrifter til kapitel 5, § 8, § 8 a, § 28, stk. 1, nr. 1,
kapitel 12 samt ændrer § 7, nr. 1, § 28, stk. 2, § 29, stk. 1, 3, 5
6, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 17 Stk.
fødevareministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden af §§ 2
3, § 4, nr. 2, §§ 5-11, § 12, nr. 1, 3, 4
6, § 13, § 14, nr. 1
2
4-8,
Miljøklagenævnet
forskellige andre love (Obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage samt obligatorisk videresendelse af klage over lokalplan til Natur-
Miljøklagenævnet m.v.), der ændrer § 56, stk. 2,
indsætter § 56, stk. 5
6, indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 26 Stk.
3,
8) Ved bekendtgørelse nr. 57 af
miljømålsloven (Anvendelsesområde
fornyet høring over vandplanforslag m.v.), der ændrer § 30, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 3 Stk.
3. pkt.
2, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 139 Stk.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.