Vækstministeriet SKAT Bekendtgørelse om landbaserede kasinoer 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2005/60/EF (hvidvaskdirektivet). Bekendtgørelsen har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets
Rådets direktiv (EU) 2015/1535 af
2, § 41, stk. 3, 1. pkt.,
lovbekendtgørelse nr. 119 af 22. januar 2016, fastsættes: Kapitel 1 Åbningstider
indretning § 1. Kasinoet kan holde åbent dagligt mellem kl. 10.00
05.
legitimering m.v. § 3. Kasinoet skal registrere oplysninger om enhver ankommende gæsts identitet, herunder navn
adresse samt cpr-nummer eller anden lignende oplysning, hvis den pågældende ikke har et cpr-nummer. Kasinoet skal registrere gæstens ankomsttidspunkt. Stk.
transaktioner, herunder de enkelte transaktioner, er i overensstemmelse med kasinoets viden om gæsten, herunder gæstens spiller-
risikoprofil. Der skal i forbindelse hermed om nødvendigt søges oplysninger om midlernes oprindelse. Dokumenter, data
andre oplysninger om gæsten skal løbende ajourføres. Kapitel 3 Politisk udsatte personer §
indtægtskilderne, der er omfattet af spilleaktiviteten, for en sådan politisk udsat person
3) løbende være opmærksom på kundeforbindelsen med en sådan politisk udsat person. Stk. 3. Politisk udsatte personer, jf. stk. 1, skal forstås i overensstemmelse med definitionen i § 4 i bekendtgørelse om, hvilke fysiske
juridiske personer samt produkter, der kan undtages fra lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte
finansiering af terrorisme, samt definitionen af politisk udsatte personer. Kapitel 4 Særlig opmærksomheds-, undersøgelses-
underretningspligt § 8. Kasinoets ledelse
ansatte, der er beskæftiget med egentlig kasinovirksomhed, skal være opmærksom på gæsters aktiviteter, som på grund af deres karakter særligt menes at kunne have tilknytning til hvidvask eller finansiering af terrorisme. Dette gælder især komplekse eller usædvanligt store transaktioner
alle usædvanlige transaktionsmønstre set i forhold til gæsten samt transaktioner, der har forbindelse til lande eller territorier, hvor der i henhold til erklæringer fra Financial Action Task Force anses at være en særlig risiko for hvidvask eller finansiering af terrorisme. Formålet med sådanne aktiviteter
transaktioner skal i videst muligt omfang undersøges,
resultaterne heraf skal noteres. § 9. Hvis der er mistanke om, at en transaktion eller henvendelse har eller har haft tilknytning til hvidvask eller finansiering af terrorisme, skal kasinoet undersøge transaktionen eller henvendelsen nærmere. Hvis mistanken ikke kan afkræftes, skal Statsadvokaten for Særlig Økonomisk
International Kriminalitet omgående underrettes. Stk. 2. Hvis mistanken vedrører hvidvask eller finansiering af terrorisme,
transaktionen ikke allerede er gennemført, skal den sættes i bero, indtil der er underrettet efter stk.
International Kriminalitet. Kapitel 5 Opbevaring
videregivelse af oplysninger m.v. § 11. Kasinoet skal opbevare de af bekendtgørelsen omfattede identitets-
legitimationsoplysninger om en registreret gæst, jf. kapitel 2, i mindst 5 år fra tidspunktet for gæstens besøg i kasinoet, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Videoregistrering
videooptagelse efter § 4 skal opbevares af kasinoet i 3 måneder fra tidspunktet for gæstens besøg i kasinoet, hvorefter kasinoet skal slette videooptagelsen. Stk.
registreringer vedrørende gæsternes transaktioner skal opbevares, så de kan fremfindes samlet i mindst 5 år efter transaktionernes gennemførelse. Tilsvarende skal oplysninger
godkendelser indhentet i henhold til § 6
2, samt resultater af undersøgelser foretaget i henhold til § 8
1, opbevares, så de kan fremfindes i mindst 5 år. Stk.
Spillemyndigheden. Stk. 2. Politiet
Spillemyndigheden har uden retskendelse
mod behørig legitimation adgang til de opbevarede oplysninger, når det skønnes nødvendigt. Kapitel 6 Registrering af falskspillere m.v. §
skal afvises ved indgangen til kasinoet. Stk. 2. Anmodningen efter stk. 1, som skal komme fra den pågældende selv, kan fremsættes både skriftligt
ved personlig henvendelse til kasinoet. Før kasinoet foretager en registrering om selvudelukkelse, skal der foreligge en underskrevet
dateret erklæring fra den pågældende om den ønskede selvudelukkelse. Kasinoet skal gøre det muligt for personer at underskrive denne erklæring ved indgangen til kasinoet. Stk.
behandlingstilbud for ludomani på et dansk behandlingscenter
muligheden for at lade sig registrere i Spillemyndighedens register over frivilligt udelukkede spillere (ROFUS) enten midlertidig eller endeligt. §
online væddemål i Danmark. En person kan lade sig registrere i ROFUS via Spillemyndighedens hjemmeside eller ved at henvende sig til Spillemyndigheden. Personen skal give udtrykkeligt samtykke til at blive registreret i ROFUS. Stk.
de potentielle skadevirkninger af spil, 3) kontaktadresser på danske behandlingscentre for ludomani, 4) kasinoets husregler, hvorved forstås regler for adgang til
ophold i kasinoet, 5) at det er frivilligt at give drikkepenge i kasinoet, 6) muligheden for
virkningen af at lade sig udelukke fra spil i kasinoer efter §§ 14
15
7) kasinoets behandling af klager, jf. § 58, herunder hvor personer kan henvende sig med en klage. Stk.
maksimumsindsatserne ved de enkelte spilleborde
de enkelte gevinstgivende spilleautomater, jf. § 25, stk. 3,
2) kasinoets regler for afvikling af de enkelte spil på forlangende af spilleren. § 19. Af kasinoets hjemmeside skal følgende fremgå: 1) At det ikke er tilladt for personer under 18 år at få adgang til kasinoet. 2) At kasinoet har tilladelse fra
er under tilsyn af Spillemyndigheden
der skal formidles adgang til Spillemyndighedens hjemmeside. 3) Information udarbejdet i samarbejde med et behandlingscenter for ludomani om ansvarligt spil
de potentielle skadevirkninger af spil. 4) Information om muligheden for registrering i ROFUS, jf. § 15, stk. 1,
der skal formidles adgang til registrering på Spillemyndighedens hjemmeside. 5) En adgang til en selvtest for ludomani. 6) Information om
kontaktadresser på danske behandlingscentre for ludomani. 7) Kasinoets behandling af klager, jf. §
skal kunne tilgås fra alle sider på hjemmesiden. § 20. Informationen som nævnt i §§ 17-19 skal fremgå på dansk
engelsk. § 21. Ved markedsføring af spil omfattet af kasinotilladelsen skal det klart
tydeligt fremgå, hvem der har tilladelsen til at udbyde spillene. Stk. 2. Kasinoets samarbejdspartnere, sponsorer m.v. må ikke fremstå som udbydere af spillene. Kapitel 9 Betalingsmidler, indsatser
vekslinger § 22. Kasinoet må kun modtage kontante betalinger, checks eller betalinger fra en udbyder af betalingstjenester, der i henhold til lov om betalingstjenester
elektroniske penge udbydes lovligt her i landet. §
drikkevarer. Stk.
maksimumsindsatser for hvert af de enkelte spil i overensstemmelse med de i stk. 1
2 nævnte minimums-
maksimumsindsatser. §
opbevaring af gevinster §
fra turneringer skal ske i kontanter eller i værdibeviser, der kan kræves omvekslet til kontanter, hvis gevinsten ikke overstiger 20.000 kr. Stk. 3. Udbetaling af gevinster fra gevinstgivende spilleautomater
fra turneringer kan
så ske i check udstedt til den pågældende gæst eller ved overførsel gennem pengeinstitut, hvis gevinsten er mellem 20.000 kr.
150.000 kr. Stk. 4. Udbetaling af en gevinst fra gevinstgivende spilleautomater
fra turneringer skal ske i check udstedt til den pågældende gæst eller ved overførsel gennem pengeinstitut, hvis gevinsten overstiger 150.000 kr. Stk. 5. To af kasinoets ansatte skal attestere, at gevinsten, der udbetales i check eller ved overførsel gennem pengeinstitut, er vundet i kasinoet på en gevinstgivende spilleautomat eller i en turnering,
at den gæst, der får gevinsten udbetalt i check eller ved overførsel gennem pengeinstitut, har forevist legitimation ved checkudstedelsen eller ved overførslen gennem pengeinstitut. Kasinoet skal opbevare attestationer
en kopi af udstedte checks eller overførsler gennem pengeinstitut i 5 år. § 30. Kasinoet skal på forlangende fra en gæst opbevare kontante beløb efter § 27, stk. 1,
2. Kasinoet udsteder en kvittering til gæsten som dokumentation for opbevaringen. Kasinoet skal opbevare en kopi af kvitteringen i 5 år. Kapitel 11 Optælling
regnskab m.v § 31. Inden kasinoets åbning skal kontanter
spillemærker i kasinoets vekselkasse optælles. Stk. 2. Ved kasinoets lukning skal vekselkassens beholdning af kontanter
spillemærker optælles. Stk.
bringes i overensstemmelse med den for spillebordet fastsatte beholdning, 2) det sikres, at bokse til kontanter
tronce er forsvarligt aflåst,
3) det sikres, at alle spillekort til brug for det pågældende spil er til stede. Stk.
attesteres af mindst to af kasinoets ansatte. § 35. Optælling ved overførsler
vekslinger mellem det enkelte spillebord
vekselkassen skal påses
attesteres af mindst to af kasinoets ansatte. Attestationen gives på en formular, hvoraf der lægges et eksemplar henholdsvis i spillebordets boks til kontanter
i vekselkassen. §
årstal, 2) hvor mange kontanter, der har været i boksen i hvert enkelt spillebord, 3) værdien af spillemærker, som er øremærket til pokerjackpotten, 4) hvor mange kontanter, der er vekslet til spillemærker i hver enkelt vekselkasse, 5) værdien af spillemærker, der er vekslet til kontanter i hver enkelt vekselkasse,
6) udbetalinger, der er sket i checks eller gennem pengeinstitut, Stk. 3. Regnskabet skal efterses
attesteres af mindst to af kasinoets ansatte. § 38. Kasinoet skal opbevare attestationer efter §§ 34, 35
37 i 5 år. Kapitel 12 Tronc §
ved kasinoets udgang optælles, inden kasinoet åbner på ny. Optælling skal foretages
attesteres af mindst to af kasinoets ansatte. Stk.
regnskabet efter stk. 1
2 i 5 år. Kapitel 13 Regler vedrørende kasinoets ansatte §
42 gælder
så for indehaveren af tilladelsen til kasinodrift samt for direktører
bestyrelsesmedlemmer i et selskab, der er meddelt tilladelse til kasinodrift. Kapitel 14 Særligt om turneringer §
afholdelse af turneringer, som er en del af en række internationale turneringer, skal anmeldes til Spillemyndigheden. Anmeldelse skal ske skriftligt senest 4 uger inden afholdelsen af turneringen. Kapitel 15 Levering af data
certificering § 46. Kasinoet skal overholde de krav til kontrolsystemet
spilsystemet m.v., der følger af bilag
forretningssystemer skal certificeres af en akkrediteret testvirksomhed før anvendelse til kasinodrift. Stk.
3) enhver form for optælling efter denne bekendtgørelse. Stk.
procedurer, som skal sikre, at spillelovgivningen, herunder bestemmelserne i denne bekendtgørelse, overholdes. Stk. 2. Egenkontrolprogrammet skal indeholde regler
procedurer for følgende: 1) Registrering af personer, som ønsker udelukkelse efter reglerne i §§ 14
15. 2) Hvilke ansatte, der må beskæftige sig med gevinstudbetalinger, optællinger, vekslinger
besidde nøgler til bokse til kontanter
tronc m.v., jf. § 32, stk. 2. 3) Optælling af spillekort, spillemærker
kontanter, herunder attestering af disse. 4) De enkelte spillebordes beholdning af spillemærker. 5) Håndtering af eventuelle uoverensstemmelser i forbindelse med optælling af spillekort, spillemærker
kontanter. 6) Vekslinger
gevinstudbetalinger, herunder gevinstudbetalinger ved check
bankoverførsel samt attestering heraf. 7) Aflåsning
håndtering af tronce
de enkelte spillebordes bokse til kontanter. 8) Den daglige kontrol med det spilletekniske udstyr, jf. §
dokumentere de regler
procedurer, der følger af stk. 2. Kapitel 18 Tavshedspligt
ansvar § 51. De underretninger
oplysninger, som kasinoet giver i god tro i medfør af § 9, påfører ikke kasinoet, dets ansatte eller ledelse nogen form for ansvar. Videregivelse af oplysninger i forbindelse hermed anses ikke som et brud på en eventuel tavshedspligt. § 52. Kasinoets ledelse
ansatte, der er beskæftiget med egentlig kasinovirksomhed, samt revisorer
andre, der udfører særlige hverv for kasinoet, er forpligtet til at hemmeligholde, at der er eller vil blive givet underretning efter § 9, eller at dette overvejes, eller at der er eller vil blive iværksat en undersøgelse af, om der er tale om hvidvask af udbytte eller finansiering af terrorisme. Stk. 2. Oplysninger om, at der er givet underretning efter § 9, eller at dette overvejes, eller at der er eller vil blive iværksat en undersøgelse af, om der er tale om hvidvask eller finansiering af terrorisme, kan dog uanset stk. 1 videregives til Spillemyndigheden med det formål, at Spillemyndigheden kan behandle oplysningerne til brug for tilsynet med kasinoerne. Kapitel 19 Interne regler
uddannelse m.v. § 53. Kasinoet skal udarbejde skriftlige interne regler om betryggende kontrol-
kommunikationsprocedurer, herunder om registrering
legitimering af gæster, opmærksomheds-, undersøgelses-
noteringspligt, underretning, opbevaring af oplysninger, risikovurdering, risikostyring, kommunikation
kontrol med henblik på at forebygge
forhindre hvidvask af penge
finansiering af terrorisme. Stk. 2. Kasinoet skal endvidere udarbejde uddannelses-
instruktionsprogrammer for kasinoets ansatte så reglerne i kapitel 2-5,
18 overholdes. Stk. 3. Kasinoet skal sørge for, at de ansatte, der er beskæftiget med registrering, veksling
egentlig kasinovirksomhed, er gjort bekendt med de interne regler efter stk. 1
de pligter, der fremgår af denne bekendtgørelse samt af lov om spil. Stk. 4. Kasinoet skal hvert kvartal indsende oplysninger til Spillemyndigheden om antallet af underretninger til Statsadvokaten for Særlig Økonomisk
International Kriminalitet
oplyse om antallet af ansatte, der har modtaget uddannelses-
instruktionsprogrammer efter stk. 2. Kapitel 20 Årsregnskab
revision m.v. § 54. Kasinoet skal, i det omfang det ikke er omfattet af regler i øvrig lovgivning om bogføring
aflæggelse af årsregnskab m.v., foretage bogføring
udarbejde årsregnskab bestående af balance, resultatopgørelse
noter efter regler i eller fastsat i henhold til bogføringsloven. Kasinoet skal endvidere udarbejde en årsberetning. Stk.
kasinoets forhold i øvrigt skal revisor efterkomme de krav vedrørende revisionen, som Spillemyndigheden stiller. Stk.
2 ikke er opfyldt. Stk. 4. Kasinoet skal opbevare dokumenter, der indgår i klagesager, herunder
så dokumenter i sager om afviste klager, i mindst 2 år. Kapitel 22 Straf § 59. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder §§ 1-4, 6-9, 11- 15, 17-23, § 24, stk. 2, §§ 25-45, § 47, stk. 2, §§ 48- 50, § 53, stk. 1, §§ 54
55, § 56, stk. 1,
stk. 2, nr. 1,
1, 2. pkt.,
stk. 2, kan straffen stige til fængsel indtil 6 måneder. Stk.
med otte dage efter kasinoets modtagelse af anmodningen. Bilag 1 Tekniske krav til levering af spildata for landbaserede kasinoer A. Indledning Tilladelsesindehaver skal løbende levere spildata om udbuddet af gevinstgivende spilleautomater på landbaserede kasinoer til brug for Spillemyndighedens tilsyn. Dette bilag beskriver de tekniske krav, som en tilladelsesindehaver skal opfylde til sikring af datagrundlag for kontrol. B. System til brug for kontrol af spil B. 1 Datalager til opbevaring af spildata Tilladelsesindehaver skal etablere et datalager til opbevaring af spildata. Tilladelsesindehavers datalager til opbevaring af spildata betegnes som SAFE. SAFE må ikke være en del af spilsystemet. Tilladelsesindehaver skal anvende Spillemyndighedens ”Tamper Token”-system til at sikre, at spildata ikke ændres, mens de opbevares på SAFE. Tilladelsesindehaver skal automatisk kunne håndtere Spillemyndighedens ændringer i token-frekvens. Tilladelsesindehaver er ansvarlig for drift af SAFE
udbedring af fejl. Tilladelsesindehaver skal hurtigst muligt orientere Spillemyndigheden om fejl på SAFE. B. 2 Daglig rapportering Tilladelsesindehaver skal dagligt gemme en rapport på SAFE, der summerer visse data for spiludbuddet for den pågældende dag (End of day rapport). Summeringen skal foretages i spilsystemet
må ikke foretages på baggrund af data, der allerede er lagret på SAFE. C. Krav til revisionsspor Tilladelsesindehaver skal sikre et revisionsspor mellem spildata på SAFE
transaktioner i spilsystemet. Revisionssporet skal sikre, at tilladelsesindehaver kan identificere hver enkelt transaktion i spilsystemet
den standard record, hvori transaktionen er rapporteret på SAFE. Identifikation skal
så kunne foretages fra en standard record på SAFE til en given transaktion i tilladelsesindehavers spilsystem. D. Krav til SAFE D. 1 Overførsel
opbevaring af data Tilladelsesindehaver skal overføre
gemme spildata for gevinstgivende spilleautomater på landbaserede kasinoer på SAFE. Spildata skal gemmes i standard records, som kan indlæses i Spillemyndighedens kontrolsystem. Spillemyndigheden skal kunne overføre spildata efter behov fra tilladelsesindehavers SAFE til Spillemyndighedens eget datalager til kontrolbrug. Overførslen foregår via internettet med File Transfer Protocol Secure (FTPS),
dataenes integritet kontrolleres med Tamper Token. Tilladelsesindehaver skal opbevare spildata på SAFE for de seneste 12 måneder samt opbevare arkiverede spildata fra yderligere 48 måneder på et læsbart digitalt medie. Tilladelsesindehaver skal på opfordring kunne levere arkiverede spildata fra digitalt læsbart medie til Spillemyndigheden inden for fem arbejdsdage. Spildata må ikke slettes fra SAFE, før den krævede opbevaringsperiode er overskredet. Rettelser i spildata skal ske ved at levere korrigerende spildata. D. 2 Tekniske krav til SAFE 1. SAFE skal etableres på en separat server, der er fysisk adskilt fra tilladelsesindehavers spilsystem. 2. Spildata på SAFE skal være adskilt logisk
forsvarligt fra eventuelle andre data. 3. Tilladelsesindehaver skal sørge for nødvendig backup af alle spildata. SAFE
backup af SAFE skal være geografisk adskilt. Ligeledes skal dataopbevaring på læsbart digitalt medie være geografisk adskilt fra backup af samme.
gemmes på SAFE efter afslutning på utilgængelighedsperioden. E. Krav til tilladelsesindehavers forretningsgange Tilladelsesindehaver er ansvarlig for at udarbejde, dokumentere
følge relevante forretningsgange, der har til formål at understøtte
sikre, at både tilladelsesindehaver
dennes eventuelle samarbejdspartnere til stadighed overholder samtlige krav i dette bilag. Tilladelsesindehaver skal sikre, at forretningsgangene skal omfatte overvågning af alle komponenter
datatransmissioner i det samlede spilsystem, herunder hos tredjemand, for at sikre fortrolighed, pålidelighed
tilgængelighed. F. Krav til tilladelsesindehavers kontrol
organisation Tilladelsesindehaver skal jævnligt kontrollere
udarbejde dokumentation for, at samtlige krav i dette bilag overholdes af både tilladelsesindehaver
dennes eventuelle samarbejdspartnere. Tilladelsesindehavers medarbejdere
ledere skal udarbejde procedurer for at sikre overholdelse af bilagets krav
skal som minimum have følgende foranstaltninger: • Interne revisioner, der kan afholdes periodisk såvel som stikprøvevis afhængigt af det pågældende kravs væsentlighed. • Eksterne revisioner, når dette måtte være påkrævet for at sikre, at gældende krav overholdes. • Procedurer for behandling
arkivering af dokumentation for kontrol. Ved konstatering af fejl hos tilladelsesindehaver selv
/eller hos dennes samarbejdspartnere skal der inden 5 arbejdsdage ske rapportering til Spillemyndigheden. Rapporteringen skal omfatte tilladelsesindehavers vurdering af konsekvenserne af fejlen.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.