styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer 2017 2017-09-22 2017-09-23 2024-01-26 Historic 1085 Lovtidende A 2017-09-23 2024-01-25 32007L0060 31992L0043 31979L0409 A20220090030 2022-06-21 Lov om ændring af museumsloven, lov om Miljø-
Fødevareklagenævnet
forskellige andre love (Dispensation
klagesagsbehandling m.v. på fortidsmindeområdet) Nej Merete Løvschall Hans Erik Cutoi-Toft Kystdirektoratet Miljø-
Fødevaremin.,\nKystdirektoratet, j.nr. 17/02588 Miljø-
Ligestillingsministeriet Kystdirektoratet Bekendtgørelse af lov om vurdering
styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer 1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2007/60/EF af 23. oktober 2007 om vurdering
styring af risikoen for oversvømmelse, EU-Tidende 2007 nr. L 288, s. 27, dele af Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr
planter (EF-habitatdirektivet), EF-Tidende 1992 nr. L 206, side 7, som senest ændret ved Rådets direktiv 2006/105/EF af 20. november 2006. EU-Tidende nr. L 363, side 368,
dele af Rådets direktiv 79/409/EØF af
styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1618 af
204 af
definitioner § 1. Loven har til formål at fastlægge rammerne for vurdering
styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer med henblik på at nedbringe de negative følger af oversvømmelser for menneskers sundhed, miljø, kulturarv
økonomiske aktiviteter. § 2. I denne lov forstås ved: 1) Oversvømmelse: En midlertidig vanddækning med vand fra vandløb
søer af arealer, der normalt ikke er dækket af vand. 2) Oversvømmelsesrisiko: Kombinationen af sandsynligheden for en oversvømmelse
de potentielle negative følger for menneskers sundhed, miljø, kulturarv
økonomiske aktiviteter, der er forbundet med oversvømmelser. Kapitel 2 Risikoområder § 3. Miljø-
fødevareministeren foretager en vurdering af oversvømmelsesrisikoen for hvert vanddistrikt. På baggrund heraf udpeger miljø-
fødevareministeren risikoområder, hvor der er en potentiel væsentlig oversvømmelsesrisiko, eller hvor en sådan må anses for sandsynlig. Stk. 2. Udpegning af risikoområder sker efter forhandling med transport-
bygningsministeren 2) Kravet om forhandling med transport-
bygningsministeren må antages at være bortfaldet som følge af Kongelig Resolution af 3. februar 2014.
efter høring af de berørte kommuner. Stk. 3. Revurdering af oversvømmelsesrisikoen
udpegning af risikoområder skal ske hvert sjette år
være i overensstemmelse med § 4. Ved revurderingen vurderes det, om grundlaget for udpegning af risikoområder er ændret,
om andre områder skal udpeges til risikoområder. Stk. 4. Miljø-
fødevareministeren offentliggør vurderingen
udpegningen af risikoområder samt senere revurderinger heraf. § 4. Vurderingen af oversvømmelsesrisikoen skal indeholde følgende: 1) Topografiske kort, som viser arealanvendelsen i vanddistriktet. 2) En beskrivelse af historiske oversvømmelser, som har forårsaget omfattende skader på menneskers sundhed, miljø, kulturarv
økonomiske aktiviteter,
som sandsynligvis gentages, herunder en beskrivelse af oversvømmelsernes omfang
strømningsveje (vandets bevægelse i et oversvømmet område beskrevet f.eks. ved hastigheds-
retningsangivelser) samt en vurdering af de skader, der er sket. 3) En beskrivelse af større oversvømmelser, der har fundet sted tidligere, hvor der kan forventes omfattende skader som følge af lignende hændelser i fremtiden. 4) Eventuelt en beskrivelse af, hvilke skader fremtidige oversvømmelser vil kunne forårsage på menneskers sundhed, miljø, kulturarv
økonomiske aktiviteter, idet forhold som topografi, vandløbenes beliggenhed
deres generelle hydrologiske
geomorfologiske kendetegn, herunder lavbundsarealer som ferske enge
ådale som naturlige overløbsområder, effektiviteten af de eksisterende menneskeskabte infrastrukturer til oversvømmelsessikring, befolkningsområders beliggenhed, områder med økonomisk aktivitet
udviklinger på lang sigt, herunder klimaændringers indvirkning på forekomsten af oversvømmelser, så vidt muligt tages i betragtning. Stk.
fødevareministeren udarbejder for hvert vanddistrikt et kort over faren for oversvømmelse
et kort over oversvømmelsesrisikoen for hvert af de områder, der er udpeget efter § 3, stk. 1, jf. lovens bilag
fødevareministeren offentliggør kortene
senere revurderinger heraf. Kapitel 3 Risikostyringsplaner §
senere revurderinger heraf. Offentliggørelse ved annoncering kan ske udelukkende digitalt. Forslag skal være offentligt tilgængelige. Stk. 2. Miljø-
fødevareministeren kan fastsætte regler om frister for offentliggørelse af forslag til risikostyringsplaner
senere revurderinger heraf. Stk.
kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslagene. Stk.
senere revurderinger heraf. Offentliggørelse ved annoncering kan ske udelukkende digitalt. De endeligt vedtagne risikostyringsplaner skal være offentligt tilgængelige. Stk. 4. Snarest muligt efter vedtagelsen sender kommunalbestyrelsen risikostyringsplanerne til miljø-
fødevareministeren. Miljø-
fødevareministeren kan fastsætte regler om frist for fremsendelse af risikostyringsplaner. Stk. 5. Miljø-
fødevareministeren sammenfatter
offentliggør vedtagne risikostyringsplaner for hvert vanddistrikt. De sammenfattede risikostyringsplaner skal udarbejdes i overensstemmelse med lovens bilag 2, dog på vanddistriktsniveau. Stk. 6. Miljø-
fødevareministeren kan fastsætte nærmere regler om kravene til offentliggørelse
offentlig tilgængelighed af de vedtagne risikostyringsplaner. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at kommunalbestyrelsen digitalt skal fremsende risikostyringsplanen, herunder bestemte oplysninger fra risikostyringsplanen, i bestemte it-systemer, særlige digitale formater el.lign. §
fødevareministeren, som herefter træffer afgørelse om den nødvendige ændring. § 10. Miljø-
fødevareministeren kan til varetagelse af statslige interesser eller opfyldelse af internationale forpligtelser fremsætte indsigelser mod et forslag til risikostyringsplan inden udløbet af fristen efter § 7, stk.
fødevareministeren afgørelse om den nødvendige ændring. § 11. Kommunalbestyrelsen er ved udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen bundet af risikostyringsplanerne
skal herunder sikre gennemførelsen af disse. Kapitel 4 Administrative bestemmelser § 12. Miljø-
fødevareministeren kan bemyndige en statslig myndighed oprettet under ministeriet eller efter forhandling med vedkommende minister andre statslige myndigheder til at udøve de beføjelser, der i denne lov er tillagt ministeren. Stk. 2. Miljø-
fødevareministeren kan fastsætte regler om adgangen til at påklage afgørelser, der er truffet i henhold til bemyndigelse efter stk. 1, herunder at afgørelserne ikke skal kunne påklages til miljø-
fødevareministeren. Stk. 3. Miljø-
fødevareministeren kan endvidere fastsætte regler om udøvelsen af de beføjelser, som en anden statslig myndighed efter forhandling med vedkommende minister bliver bemyndiget til at udøve efter stk. 1. § 13. Miljø-
fødevareministeren fastsætter nærmere regler om vurdering
risikostyring for oversvømmelse fra vandløb
søer i det internationale vanddistrikt, herunder fravigelse af lovens bestemmelser i det internationale vanddistrikt. § 14. Miljø-
fødevareministeren fastsætter regler med henblik på at gennemføre eller anvende EU-regler om forhold, der er omfattet af denne lov, herunder forordninger, direktiver
beslutninger om naturbeskyttelse. Kapitel 5 Klage
søgsmål § 15. Endeligt vedtagne risikostyringsplaner
senere revurderinger af disse kan påklages til Miljø-
Fødevareklagenævnet, som behandler sagen i den læge afdeling, jf. § 3, stk. 1, nr. 9, i lov om Miljø-
Fødevareklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål. Stk. 2. Miljø-
Fødevareklagenævnets formand kan på nævnets vegne træffe afgørelse i sager, der ikke skønnes at have meget væsentlig interesse i forhold til lovens formål. Stk. 3. Miljø-
Fødevareklagenævnets afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. § 16. Klageberettiget efter § 15 er følgende: 1) Miljø-
fødevareministeren. 2) Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. 3) Offentlige myndigheder. 4) Lokale foreninger
organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. 5) Landsdækkende foreninger
organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur
miljø. 6) Landsdækkende foreninger
organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Stk. 2. Ved klage indgivet af klageberettigede efter stk. 1, nr. 5
6, kan Miljø-
Fødevareklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter. §
Fødevareklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog § 21, stk. 2-4, i lov om Miljø-
Fødevareklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digital selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde afgørelsen, snarest
som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb videresende klagen til Miljø-
Fødevareklagenævnet. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse,
en udtalelse fra myndigheden med myndighedens bemærkninger til sagen
de anførte klagepunkter. Stk. 3. Når myndigheden videresender klagen til Miljø-
Fødevareklagenævnet, sender den samtidig en kopi af sin udtalelse til de i klagesagen involverede med en frist for at afgive bemærkninger til Miljø-
Fødevareklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage til
efterfølgende kommunikation om klagesagen med Miljø-
Fødevareklagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Miljø-
Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke afvises. Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen til Miljø-
Fødevareklagenævnet. I sådanne tilfælde finder stk. 2, 4.
5. pkt.,
stk. 3 ikke anvendelse. Kapitel 6 Ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelser §
fødevareministeren foretager de to første høringer af henholdsvis forslag til udpegning af risikoområder
revurdering af forslag til udpegning af risikoområder efter § 3, stk. 2, i perioderne fra den 1. januar til den 31. marts 2011
fra den
fødevareministeren afslutter den første vurdering
udpegning af risikoområder efter § 3, stk. 1, senest den
udpegningen af risikoområder efter § 3, stk. 3, afsluttes senest den 22. december 2018. Stk. 4. Miljø-
fødevareministeren udarbejder kortene over faren for oversvømmelse
kortene over oversvømmelsesrisikoen, jf. § 5, stk. 1, senest den
fødevareministeren offentliggør en samlet risikostyringsplan for hvert vanddistrikt, jf. § 8, stk. 5, senest den
Grønland. Lov nr. 484 af 11. maj 2010 om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse
forskellige andre love (Ændringer som følge af lov om Natur-
Miljøklagenævnet m.v.), som ændret ved § 2 i lov nr. 1608 af
2, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 28 Stk.
Miljøklagenævnet af Natur-
Miljøklagenævnet med den i § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet nævnte sammensætning. I sager, hvor Naturklagenævnet har afholdt besigtigelse i en sag om fredning efter naturbeskyttelseslovens kapitel 6, sammensættes Natur-
Miljøklagenævnet med deltagelse af de nævnsmedlemmer, der deltog i besigtigelsen. Stk.
forskellige andre love (Digital annoncering, obligatorisk digital kommunikation, afskæring af klageadgang), der ændrer § 7, stk. 1
2 samt § 8, stk. 3 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 20 Loven træder i kraft den
Miljøklagenævnet
forskellige andre love (Reform af klagesystemet på natur-
miljøområdet m.v.), der ændrer § 17, stk. 2
indsætter stk. 3, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 28 Stk.
lov om vurdering
styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer (Bemyndigelse til fastsættelse af regler om oversvømmelseskort, digital fremsendelse af oversvømmelseskort
risikostyringsplaner m.v.), der ændrer § 8 stk. 4
6, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 4 Loven træder i kraft den
Miljøklagenævnet
forskellige andre love (Obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage samt obligatorisk videresendelse af klage over lokalplan til Natur-
Miljøklagenævnet m.v.), der ændrer lovens § 17, stk. 2,
indsætter § 17, stk. 4
5, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 26 Stk.
3,
57 af
styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb
søer
forskellige andre love (Konsekvensændringer som følge af lov om vandplanlægning), der ændrer lovens §§ 5, stk. 2, 6, stk. 2, 7, stk. 2, bilag 1
bilag 2, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser: § 17 Stk.
3, § 4, nr. 2, §§ 5-11, § 12, nr. 1, 3, 4
6, § 13, § 14, nr. 1
2
4-8,
16. Ministeren kan herunder bestemme, at ændringerne træder i kraft på forskellige tidspunkter 5) Lovens §§ 2
3, § 4, nr. 2, §§ 5-7, §§ 9
10, § 11, nr. 2
3, § 12, nr. 3
6, § 14, nr. 1
2
4-8,
16 er trådt i kraft den
finder anvendelse på vandplaner
handleplaner opretholdt efter § 42, stk. 1, i lov om vandplanlægning. Lov nr. 1715 af 27. december 2016 om Miljø-
Fødevareklagenævnet, der ændrer lovens udtryk Natur-
Miljøklagenævnet til Miljø-
Fødevareklagenævnet, lovens udtryk Natur-
Miljøklagenævnets til Miljø-
Fødevareklagenævnets, §§ 15, stk. 1
17, stk. 2,
2,
3-7, ophæves den
vækstministeren kan efter høring af miljø-
fødevareministeren fastsætte overgangsregler. Stk. 4. Lov om Natur-
Miljøklagenævnet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1205 af
Miljøklagenævnet eller Klagecenter for Fødevarer, Landbrug
Fiskeri, der ikke er færdigbehandlet ved denne lovs ikrafttræden, færdigbehandles
afgøres af Miljø-
Fødevareklagenævnet efter reglerne i denne lov. Dette gælder dog ikke verserende klagesager ved Natur-
Miljøklagenævnet, som ved lovens ikrafttræden skal færdigbehandles
afgøres af Planklagenævnet, jf. § 1 i lov om Planklagenævnet. Stk.
om plantedække
forskellige andre love (Ny regulering af husdyrbrug m.v.
indførelse af generelle regler for anvendelse af gødning på arealer
for husdyrbrug m.v. som udmøntning af dele af fødevare-
landbrugspakken samt ændringer som følge af VVM-direktivet m.v.), der ændrer lovens bilag 1, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser: § 9 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2017, jf. dog stk. 2. Stk. 2. §§ 5 a
5 e-5 r i lov om husdyrbrug
anvendelse af gødning m.v., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 11, denne lovs §§ 2, 3
10-12 samt ophævelsen af § 16, § 26, stk. 4,
af husdyrbrug, jf. denne lovs § 1, nr. 29, 32
34, træder i kraft den 2. marts 2017. Bilag 1 Kort over faren for oversvømmelse skal vise de geografiske områder, der vil kunne blive oversvømmet, efter følgende scenarier:
anvendelse af gødning m.v., der vil kunne forårsage forureningsuheld i tilfælde af oversvømmelse,
potentielt berørte beskyttede områder, jf. § 16, stk. 1, nr. 1, 3
4, i lov om vandplanlægning. d) Andre nyttige oplysninger, såsom angivelse af områder, hvor der kan forekomme oversvømmelser med et stort indhold af sediment
opslæmmet organisk materiale,
oplysninger om andre vigtige forureningskilder. Bilag 2 Udarbejdelse af risikostyringsplaner: I risikostyringsplaner fastsættes passende mål for styring af oversvømmelsesrisiciene for de udpegede risikoområder med særlig vægt på at mindske de potentielle negative følger af oversvømmelser for menneskers sundhed, miljø, kulturarv
økonomiske aktiviteter
, hvis dette anses for relevant, med sigte på ikkestrukturelle initiativer (f.eks. friholdelse af arealer til brug for oversvømmelse) eller nedbringelse af sandsynligheden for oversvømmelse. Ved udarbejdelse af risikostyringsplaner skal der tages relevante aspekter i betragtning såsom omkostninger
fordele, oversvømmelsesomfang, afløbsveje
arealer, der kan virke som overløb ved oversvømmelser, som f.eks. lavbundsarealer (ferske enge
ådale), miljømål fastsat i regler udstedt med hjemmel i § 7, stk. 1, i lov om vandplanlægning, jordbunds-
vandforvaltning, fysisk planlægning, arealanvendelse, naturbevaring, sejlads
havneinfrastruktur. Risikostyringsplanerne skal omfatte alle aspekter af risikostyring med særlig vægt på forebyggelse, sikring
beredskab, herunder oversvømmelsesprognoser
systemer for tidlig varsling
hensyntagen til de særlige forhold, der gør sig gældende for de forskellige vandløbsoplande eller deloplande. I planerne skal
så indgå fremme af bæredygtige arealanvendelsesmetoder, forbedring af vandbindingen
kontrolleret oversvømmelse i visse områder i tilfælde af oversvømmelse. A. Risikostyringsplaner skal altid indeholde: 1) En beskrivelse af prioriteringen for planens gennemførelse. 2) En beskrivelse af, hvordan fremskridtene med hensyn til planens gennemførelse vil blive overvåget. 3) En oversigt over de foranstaltninger, der er truffet med henblik på offentlig oplysning
høring. 4) En fortegnelse over ansvarlige myndigheder
, hvis det er hensigtsmæssigt, en beskrivelse af samarbejdsforløbet vedrørende det internationale vanddistrikt
koordineringen med vandplanlægningen. Risikostyringsplaner inden for det internationale vanddistrikt skal tillige indeholde en beskrivelse af den metode til costbenefit-analyse, som Tyskland eller Danmark har anvendt til vurdering af foranstaltninger med grænseoverskridende virkninger, hvis en sådan foreligger. B. De første risikostyringsplaner for kommunens geografiske område skal ud over elementerne i punkt A indeholde: 1) Konklusionerne af vurderingen af oversvømmelsesrisikoen, jf. § 3, stk. 1, i form af et oversigtskort for de udpegede områder. 2) Kort over faren for oversvømmelse
kort over oversvømmelsesrisikoen, jf. § 5, stk. 1,
de konklusioner, der kan drages af kortene. 3) Fastsættelse af passende mål for oversvømmelsesrisikostyringen. 4) En oversigt over de foranstaltninger
prioriteringen heraf, der tager sigte på at nå de relevante mål for oversvømmelsesrisikostyringen
de oversvømmelsesrelaterede tiltag, der er truffet i henhold til gældende lovgivning, herunder planloven, miljøbeskyttelsesloven, miljømålsloven
lov om miljøvurdering af planer
programmer. C. De efterfølgende revurderinger af risikostyringsplaner for oversvømmelser inden for kommunens geografiske område skal ud over elementerne i punkt A indeholde: 1) Eventuelle ændringer
revurderinger siden offentliggørelsen af den tidligere version af risikostyringsplanen for oversvømmelser, herunder et resume af de revurderinger, der er foretaget i planperioden. 2) En vurdering af de fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå de fastsatte mål. 3) En beskrivelse af
en forklaring på eventuelle foranstaltninger, der var planlagt i den tidligere version af risikostyringsplanen for oversvømmelser, men som ikke er iværksat. 4) En beskrivelse af eventuelle andre foranstaltninger siden offentliggørelsen af den foregående version af risikostyringsplanen for oversvømmelser. 5) En beskrivelse af klimaændringernes sandsynlige indvirkning på forekomsten af oversvømmelser.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.