Fødevaremin.,\n Miljøstyrelsen, j.nr. MST-105-00010 Miljø-
Ligestillingsministeriet Miljøstyrelsen Bekendtgørelse af lov om aktindsigt i miljøoplysninger 1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger
om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF, (EF-Tidende 2003 nr. L 41, side 26). Herved bekendtgøres lov om aktindsigt i miljøoplysninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 102 af
juridiske personer, der har offentligt ansvar for eller udøver offentlige funktioner eller tjenesteydelser i relation til miljøet,
som er underlagt offentlig kontrol. Stk.
med de undtagelser, der følger af lov om offentlighed i forvaltningen
forvaltningsloven, ret til at blive gjort bekendt med miljøoplysninger, jf. dog stk. 2-6
10, § 12, stk. 1,
1, i lov om offentlighed i forvaltningen eller i § 12, stk. 1, § 14, stk. 1,
1, i forvaltningsloven, skal vedkommende myndighed foretage en konkret afvejning af offentlighedens interesser, der varetages ved udlevering af miljøoplysningerne, over for de interesser, der varetages ved at afslå udlevering. Bestemmelserne i §§ 2, 7
10, § 12, stk. 1,
1, i lov om offentlighed i forvaltningen eller i § 12, stk. 1, § 14, stk. 1,
1, i forvaltningsloven skal anvendes restriktivt under hensyntagen til samfundets interesse i, at oplysningerne offentliggøres i det konkrete tilfælde. Bestemmelserne i 1.
anklagemyndigheden. Stk.
1, nr. 6, i lov om offentlighed i forvaltningen eller § 12, stk. 1, i forvaltningsloven finder ikke anvendelse på oplysninger om emissioner til miljøet, i det omfang afslag på aktindsigt vil stride imod bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, i Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger
om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF. Stk. 6. Bestemmelserne i § 13, stk. 1, nr. 4-6, i lov om offentlighed i forvaltningen eller § 15, stk. 1, nr. 4
5, i forvaltningsloven finder ikke anvendelse på miljøoplysninger, i det omfang afslag på aktindsigt vil stride imod bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, i det i stk. 5 nævnte direktiv. § 3. Ved miljøoplysninger forstås alle oplysninger, som er i myndighedens besiddelse, eller som opbevares for den, som foreligger i skriftlig form, i billed- eller lydform, eller i elektronisk eller en hvilken som helst anden form, uanset hvornår oplysningerne er tilvejebragt,
som vedrører 1) tilstanden i miljøelementer som f.eks. luft
atmosfære, vand, jord, landskaber
naturområder, herunder vådområder, kyst-
havområder, biologisk mangfoldighed
dennes enkelte bestanddele, herunder genetisk modificerede organismer,
vekselvirkningen mellem disse elementer, 2) faktorer som f.eks. stoffer, energi, støj, stråling eller affald, herunder radioaktivt affald, emissioner, udledninger
andre udslip i miljøet, der påvirker eller kan påvirke de miljøelementer, som er nævnt i nr. 1, 3) foranstaltninger, herunder administrative foranstaltninger såsom politikker, lovgivning, planer, programmer, miljøaftaler
aktiviteter, der påvirker eller kan påvirke de enkelte miljøelementer, som er nævnt i nr. 1
2,
faktorer samt foranstaltninger
aktiviteter, der har til formål at beskytte disse miljøelementer, 4) rapporter om gennemførelse af miljølovgivningen, 5) rentabilitetsberegninger
andre økonomiske analyser
forudsætninger, som er anvendt i forbindelse med de foranstaltninger
aktiviteter, som er nævnt i nr. 3,
6) menneskers sundheds-
sikkerhedstilstand, herunder, hvor det er relevant, forurening af fødekæden, menneskers levevilkår, kulturminder
bygningsværker, i det omfang de påvirkes af de enkelte miljøelementers tilstand, som er nævnt i nr. 1, eller via disse elementer af de i nr. 2
3 nævnte forhold. § 4. En anmodning om aktindsigt i miljøoplysninger behandles efter reglerne i § 16, stk. 1
2, i lov om offentlighed i forvaltningen
for anmodninger, der fremsættes af sagens parter, efter reglerne i § 16, stk. 2, i forvaltningsloven jf. dog stk. 2
organer som nævnt i § 1, stk. 1
2, skal stille miljøoplysningerne til rådighed i den form eller det format, som den, der har fremsat anmodningen, ønsker, medmindre 1) oplysningerne allerede er offentligt tilgængelige i en anden form, som er let tilgængelig for den pågældende, eller 2) der er rimelige grunde til at stille oplysningerne til rådighed i en anden form eller et andet format. Stk. 3. Sager om aktindsigt skal under hensyntagen til en eventuel tidsfrist, som anføres af den, der har fremsat anmodningen, afgøres hurtigst muligt
senest 1 måned efter modtagelsen af anmodningen eller, hvis sagens omfang
komplekse karakter er af en sådan art, at fristen på 1 måned ikke kan overholdes, senest 2 måneder efter modtagelsen. Sager efter stk. 2, hvor der gives afslag på at stille oplysningerne til rådighed i den form, som den, der fremsatte anmodningen, ønsker, skal dog afgøres senest 1 måned efter modtagelsen af anmodningen. Stk. 4. Afslag i sager om aktindsigt skal begrundes
være ledsaget af en klagevejledning. Afslag, der begrundes med, at materialet er under udarbejdelse, skal oplyse navnet på den myndighed, der udarbejder materialet, samt hvornår materialet forventes at foreligge i endelig form. Afslag meddeles skriftligt, hvis anmodningen er fremsat skriftligt, eller hvis den, der fremsatte anmodningen, ønsker det. Stk. 5. Er en begæring om oplysninger ikke fremsat overfor rette myndighed eller organ, skal den, der fremsatte anmodningen, hurtigst muligt orienteres om, hvem der er rette myndighed eller anmodningen skal videresendes til myndigheden,
den, der fremsatte anmodningen, orienteres herom. Stk. 6. Afgørelser om aktindsigt i miljøoplysninger kan påklages særskilt til den myndighed, der er klageinstans i forhold til afgørelsen eller behandlingen i øvrigt i den sag, begæringen om aktindsigt vedrører. § 4 a. Afslag på anmodning om aktindsigt, der er meddelt af et organ omfattet af § 1, stk. 2,
af forsyningsvirksomheder m.v. omfattet af § 1, stk. 1, kan påklages til Miljø-
Fødevareklagenævnet, som behandler sagen i en af nævnets afdelinger, jf. § 3, stk. 1, nr. 1-8, i lov om Miljø-
Fødevareklagenævnet. § 4 b. Klage indgives skriftligt til den myndighed, det organ eller den forsyningsvirksomhed, der har truffet afgørelsen. Myndigheden, organet eller forsyningsvirksomheden skal, hvis den vil fastholde afgørelsen, snarest
som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresende klagen til klageinstansen. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse,
en udtalelse fra myndigheden, organet eller forsyningsvirksomheden med dennes bemærkninger til sagen
de i klagen anførte klagepunkter. Stk. 2. Ved klage til Miljø-
Fødevareklagenævnet indgives klagen ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog § 21, stk. 2-4, i lov om Miljø-
Fødevareklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digital selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Stk. 3. Myndighedens videresendelse af klage til
efterfølgende kommunikation om klagesagen med Miljø-
Fødevareklagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Miljø-
Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke afvises. Stk. 4. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen til Miljø- Fødevareklagenævnet. I sådanne tilfælde finder stk. 3 ikke anvendelse § 4 c. Myndigheder
organer som nævnt i § 1, stk. 1
2, skal, når de anmoder om miljøoplysninger til brug for udarbejdelse af offentlig statistik eller videnskabelige undersøgelser,
når den, som anmodningen stiles til, ikke er forpligtet eller kan forpligtes til at give oplysningerne, gøre denne bekendt hermed
med adgangen til at tilkendegive, at oplysningerne ikke bør offentliggøres. § 4 d. Myndigheder
organer som nævnt i § 1, stk. 1
2, skal så vidt muligt sikre, at alle oplysninger, der indsamles af eller for dem, er ajourførte, nøjagtige
sammenlignelige. Stk. 2. Myndigheder
organer som nævnt i § 1, stk. 1
2, skal i sager om aktindsigt i miljøoplysninger, der er omfattet af § 3, nr. 2, efter anmodning oplyse, hvis oplysningerne er til rådighed, hvor disse kan findes, om målingsmetoder, herunder fremgangsmåder for analyser, prøveudtagninger
forbehandling af prøver, der er anvendt ved tilvejebringelse af oplysningerne, eller henvise til en anvendt standardprocedure. §
andre retsafgørelser i civile retssager om 1) aktindsigt i miljøoplysninger i medfør af denne lov, 2) offentlig deltagelse i afgørelser vedrørende konkrete aktiviteter med indvirkning på miljøet eller 3) foreneligheden med miljølovgivningen af privates eller offentlige myndigheders handlinger eller undladelser. Stk. 2. Retsplejelovens § 41 b, stk. 2
3,
Retsplejelovens § 41 b, stk. 3, nr. 3,
4, finder dog ikke anvendelse på oplysninger om emissioner, der er relevante for beskyttelsen af miljøet, i det omfang afslag på aktindsigt vil stride imod bestemmelserne herom i konvention om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage
domstolsprøvelse på miljøområdet. § 5 b. Myndigheder
organer som nævnt i § 1, stk. 1
2, skal ordne de miljøoplysninger, som er relevante for deres funktioner,
som de er i besiddelse af, eller som opbevares for dem, på en sådan måde, at de aktivt
systematisk kan formidles, herunder navnlig elektronisk, til offentligheden. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte nærmere regler om formidling af miljøoplysninger, herunder hvilke miljøoplysninger der skal formidles, om opdatering
om elektronisk formidling af miljøoplysninger. § 5 c. Miljø-
fødevareministeren udgiver under inddragelse af berørte landsdækkende miljø-, erhvervs-, arbejdsmarkeds-
forbrugerorganisationer mindst hvert fjerde år en eller flere rapporter, der redegør for miljøtilstanden i Danmark
for natur-
miljøpolitikken. §
1387 af
Grønland. Lov nr. 447 af 31. maj 2000 (Implementering af Århuskonventionen m.v.) 1) Lovændringen vedrører § 1, stk. 2
3, § 2, stk. 1
3-5, §§ 3, 4, 4 a
5 a. indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 14 Stk.
den pågældende ikke har meddelt, at han eller hun accepterer udleveringen. Stk.
overgangsbestemmelse: § 8 Stk.
retsplejelovens § 1017 d som affattet ved denne lovs § 1, nr. 42, finder anvendelse på domme
kendelser, der er afsagt efter lovens ikrafttræden. Stk. 3. Retsplejelovens § 41 f, stk. 6, 1.
3. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 15, finder
så anvendelse på dokumenter
udskrifter, der før lovens ikrafttræden er udleveret i medfør af den hidtil gældende bestemmelse i retsplejelovens § 41 a. Lov nr. 310 af 2. maj 2005 (Gennemførelse af direktiv om Århuskonventionen) 3) Lovændringnen vedrører lovens titelnote, § 2, stk. 1, 3, 5
6, § 3, § 4, stk. 1-4, § 4 a, § 4 b, § 5, stk. 3, § 5 b
bilag
klagebestemmelser i en række love på miljøområdet) 5) Lovændringen vedrører § 4, stk. 6,
indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 12 Stk.
Miljøklagenævnet m.v.) som ændret ved § 2 i lov nr. 1608 af
overgangsbestemmelse: § 28 Stk.
Miljøklagenævnet med den i § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur-
Miljøklagenævnet nævnte sammensætning. I sager, hvor Naturklagenævnet har afholdt besigtigelse i en sag om fredning efter naturbeskyttelseslovens kapitel 6, sammensættes Natur-
Miljøklagenævnet med deltagelse af de nævnsmedlemmer, der deltog i besigtigelsen. Stk.
miljøområdet m.v.) 8) Lovændringen vedrører §§ 4 a-4 d. indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 28 Stk.
Miljøklagenævnet. Lov nr. 639 af 12. juni 2013 (Konsekvensændringer i lyset af lov om offentlighed i forvaltningen
af ændringer i forvaltningsloven
retsplejeloven) 9) Lovændringen vedrører § 6, stk.
Miljøklagenævnet m.v.) 10) Lovændringen vedrører § 4 b. indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 26 Stk.
3,
11) Ved bekendtgørelse nr. 57 af
Fødevareklagenævnet 12) Lovændringen vedrører § 4 a
b. indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 24 Stk.
vækstministeriet kan efter høring af miljø-
fødevareministeren fastsætte overgangsregler. Stk. 4. Lov om Natur-
Miljøklagenævnet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1205 af
Miljøklagenævnet eller Klagecenter for Fødevarer, Landbrug
Fiskeri, der ikke er færdigbehandlet ved denne lovs ikrafttræden, færdigbehandles
afgøres af Miljø-
Fødevareklagenævnet efter reglerne i denne lov. Dette gælder dog ikke verserende klagesager ved Natur-
Miljøklagenævnet, som ved lovens ikrafttræden skal færdigbehandles
afgøres af Planklagenævnet, jf. § 1 i lov om Planklagenævnet. Stk.
virksomheder i hele landet) 13) Lovændringen vedrører § 5 c. indeholder følgende ikrafttrædelses-
overgangsbestemmelse: § 4 Stk.
RÅDETS DIREKTIV 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger
om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF 1) EUROPA-PARLAMENTET
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske
Sociale Udvalg, under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251, på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 8. november 2002,
ud fra følgende betragtninger:
formidling af sådanne oplysninger medvirker til at skabe større miljøbevidsthed, fri udveksling af synspunkter, mere effektiv inddragelse af offentligheden i beslutningsprocessen på miljøområdet
i sidste ende til et bedre miljø.
gennemsigtighed ved at fastsætte foranstaltninger til udøvelse af retten til offentlig adgang til miljøoplysninger,
denne udvikling bør fremmes
videreføres. Dette direktiv udvider de adgangsmuligheder, der gælder i henhold til direktiv 90/313/EØF.
på baggrund heraf skal Kommissionen udarbejde en rapport til Europa-Parlamentet
Rådet ledsaget af eventuelle forslag om revision af direktivet, som den måtte finde hensigtsmæssige.
domstolsprøvelse på miljøområdet (» Århuskonventionen«). Bestemmelserne i Fællesskabets lovgivning skal være i overensstemmelse med denne konvention med henblik på Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af den.
sammenhængende lovtekst.
for konkurrencen i Fællesskabet.
juridiske personer, uden at skulle gøre rede for deres motiver, har ret til at få adgang til miljøoplysninger, som er i de offentlige myndigheders besiddelse eller opbevares for dem.
så nødvendigt, at de offentlige myndigheder i videst muligt omfang stiller miljøoplysninger til rådighed for
formidler dem til offentligheden, navnlig ved hjælp af informations-
kommunikationsteknologi. Der bør tages hensyn til den fremtidige udvikling i sådan teknologi ved rapporteringen om
revisionen af dette direktiv.
økonomiske analyser, der benyttes i forbindelse med sådanne foranstaltninger
aktiviteter samt information om menneskers sundheds-
sikkerhedstilstand, herunder forurening af fødekæden, om levevilkår samt kulturminder
bygningsværker i den udstrækning, de påvirkes eller kan påvirkes af disse forhold.
gennemførelsen af Fællesskabets politik
aktioner, bør definitionen af offentlig myndighed udvides til at omfatte især statslig eller anden offentlig forvaltning på nationalt, regionalt eller lokalt plan, uanset om den har særligt ansvar for miljøanliggender. Definitionen bør ligeledes udvides til at omfatte andre personer eller organer, der udøver offentlige administrative funktioner i relation til miljøet i henhold til national ret, samt andre personer eller organer, der handler under deres kontrol,
som har et offentligt ansvar eller udøver offentlige funktioner i relation til miljøet.
så omfattet af dette direktiv.
inden for en rimelig frist,
således at der tages hensyn til en eventuel tidshorisont, som er anført af den informationssøgende.
tilgængelig via elektroniske midler.
let adgang til oplysningerne, at de gradvis gøres tilgængelige for offentligheden via offentlige telekommunikationsnet,
at de omfatter offentligt tilgængelige oversigter over offentlige myndigheder
registre eller oversigter over miljøoplysninger, som er i myndighedernes besiddelse eller opbevares for dem.
at de offentlige myndigheder bør kunne afslå en anmodning om miljøoplysninger i ganske bestemte, klart afgrænsede tilfælde. Grundene til at give afslag bør fortolkes restriktivt, idet de offentlige interesser, der varetages ved udlevering, bør afvejes over for de interesser, der varetages ved at afslå udlevering. Begrundelsen for et afslag bør gives den informationssøgende inden for den i dette direktiv fastsatte frist.
hvor det er nødvendigt for at kunne sikre den fortsatte indsamling
udgivelse af sådanne oplysninger, betragtes et markedsbaseret gebyr som rimeligt; der kan kræves forudbetaling. En liste over gebyrer bør offentliggøres
stilles til de informationssøgendes rådighed med oplysninger om, hvornår gebyrer kan opkræves eller frafaldes.
sammenlignelige. Information om den fremgangsmåde, der er anvendt ved indsamlingen af oplysningerne, bør udleveres efter anmodning, da denne er en vigtig faktor ved vurdering af kvaliteten af de udleverede oplysninger.
således forbedre miljøbeskyttelsen bør de offentlige myndigheder, hvor det er passende, stille miljøoplysninger, som er af betydning for deres funktioner, til rådighed
formidle disse, navnlig ved hjælp af computertelekommunikation
/eller elektronisk teknologi, når en sådan er til rådighed.
efter at medlemsstaterne har forelagt deres rapporter,
tages op til revision på dette grundlag. Kommissionen bør forelægge evalueringsrapporten for Europa-Parlamentet
Rådet.
kan derfor på grund af handlingens omfang bedre gennemføres på fællesskabsplan. Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
betingelser samt konkrete ordninger for udøvelsen af denne ret,
b) at sikre, at miljøoplysninger som en selvfølge gradvis stilles til rådighed for
formidles til offentligheden med henblik på at sikre den videst mulige grad af systematisk tilrådighedsstillelse
formidling af miljøoplysninger til offentligheden. Med henblik herpå skal navnlig anvendelsen af telekommunikation
/eller elektronisk teknologi, når en sådan er til rådighed, fremmes Artikel 2 Definitioner I dette direktiv forstås ved: 1) »miljøoplysninger«: alle oplysninger i skriftlig form, i billed- eller lydform eller i elektronisk eller en hvilken som helst anden fysisk form om: a) tilstanden i miljøelementer som f.eks. luft
atmosfære, vand, jord, landskaber
naturområder, herunder vådområder, kyst-
havområder, biologisk mangfoldighed
dennes enkelte bestanddele, herunder genetisk modificerede organismer,
vekselvirkningen mellem disse elementer b) faktorer som f.eks. stoffer, energi, støj, stråling eller affald, herunder radioaktivt affald, emissioner, udledninger
andre udslip i miljøet, der påvirker eller kan påvirke de i litra
aktiviteter, der påvirker eller kan påvirke de enkelte i litra a)
b) nævnte elementer
faktorer samt foranstaltninger
aktiviteter, der har til formål at beskytte disse miljøelementer
andre økonomiske analyser
forudsætninger, som er anvendt i forbindelse med de i litra c) nævnte foranstaltninger
aktiviteter,
f) menneskers sundheds-
sikkerhedstilstand, herunder, hvor det er relevant, forurening af fødekæden, menneskers levevilkår, kulturminder
bygningsværker, i det omfang de påvirkes af eller kan påvirkes af de enkelte i litra a) nævnte miljøelementers tilstand, eller via disse elementer af de i litra b)
tjenesteydelser i forbindelse med miljøet,
c) enhver fysisk eller juridisk person, der har offentligt ansvar for eller udøver offentlige funktioner eller tjenesteydelser i relation til miljøet,
som er underlagt kontrol af et organ eller en person, der falder ind under litra a) eller b). Medlemsstaterne kan bestemme, at denne definition ikke omfatter organer eller institutioner, når de udøver dømmende eller lovgivende myndighed. Medlemsstaterne kan, hvis deres forfatningsmæssige bestemmelser på datoen for direktivets udstedelse ikke indeholder en adgang til klage
domstolsprøvelse som omhandlet i artikel 6, udelukke disse organer
institutioner fra denne definition. 3) »Oplysninger i en offentlig myndigheds besiddelse«: miljøoplysninger myndigheden er i besiddelse af, som er tilvejebragt eller modtaget af den pågældende myndighed. 4) »Oplysninger, der opbevares for en offentlig myndighed«: miljøoplysninger, som fysisk opbevares af en fysisk eller juridisk person på en offentlig myndigheds vegne. 5) »Den informationssøgende«: enhver fysisk eller juridisk person, der anmoder om miljøoplysninger. 6) »Offentligheden«: en eller flere fysiske eller juridiske personer
, i henhold til national lovgivning eller praksis, disses foreninger, organisationer eller grupper. Artikel 3 Adgang til miljøoplysninger efter anmodning
under hensyn til en eventuel tidsfrist, som anføres af den informationssøgende, stilles miljøoplysningerne til rådighed for den informationssøgende: a) hurtigst muligt
senest en måned efter de i stk. 1 nævnte offentlige myndigheders modtagelse af den informationssøgendes anmodning, eller b) senest to måneder efter de offentlige myndigheders modtagelse af anmodningen, hvis oplysningernes omfang
komplekse karakter er af en sådan art, at den i litra a) omhandlede fristpå en måned ikke kan overholdes. I sådanne tilfælde underrettes den informationssøgende hurtigst muligt
under alle omstændigheder inden udløbet af den fastsatte frist på en måned om forlængelsen
grundene hertil. 3. Hvis en anmodning er udfærdiget i for generelle vendinger, anmoder den offentlige myndighed snarest muligt
senest inden for den frist, der er fastsat i stk. 2, litra a), den informationssøgende om at præcisere anmodningen
bistår denne hermed, f.eks. ved at oplyse om brugen af de offentlige registre, der er omhandlet i stk. 5, litra c). De offentlige myndigheder kan, hvis de skønner det passende, afslå anmodningen i henhold til artikel 4, stk. 1, litra c). 4. Hvis den informationssøgende anmoder de offentlige myndigheder om at stille oplysningerne til rådighed i en bestemt form eller et bestemt format (herunder i form af kopier), skal de offentlige myndigheder gøre det, medmindre:
let tilgængelig via computertelekommunikation eller andre elektroniske medier. Begrundelsen for et afslag på at stille oplysninger til rådighed, helt eller delvis, i den ønskede form eller det ønskede format skal gives den informationssøgende inden for den i stk. 2, litra a), nævnte frist. 5. For så vidt angår denne artikel, sikrer medlemsstaterne, at:
vedligeholdelse af faciliteter, hvor de ønskede oplysninger kan konsulteres – registre eller oversigter over miljøoplysninger, som offentlige myndigheder eller informationskontorer er i besiddelse af, med klar angivelse af, hvor disse oplysninger kan findes. Medlemsstaterne sikrer, at de offentlige myndigheder informerer offentligheden fyldestgørende om dens rettigheder i henhold til dette direktiv
i passende omfang giver oplysninger, råd
vejledning med henblik herpå. Artikel 4 Undtagelser 1. Medlemsstaterne kan fastsætte, at en anmodning om adgang til miljøoplysninger kan afslås, såfremt: a) den offentlige myndighed, som anmodningen rettes til, ikke er i besiddelse af de ønskede oplysninger, eller de ikke opbevares for den. Hvis den offentlige myndighed i et sådant tilfælde er klar over, at en anden offentlig myndighed er i besiddelse af oplysningerne, eller at de opbevares for denne, videresender den hurtigst muligt anmodningen til denne anden myndighed
underretter den informationssøgende herom eller orienterer om, hvilken offentlig myndighed den pågældende efter deres mening kan rette henvendelse til for at få adgang til oplysningerne
data
fabrikshemmeligheder, hvis de skal beskyttes i henhold til national ret eller fællesskabsret med henblik på at beskytte en legitim økonomisk interesse, herunder offentlighedens interesser i at bevare statistisk fortrolighed
fortrolighed i skatteforhold
/eller sagsakter vedrørende fysiske personer, hvis den pågældende person ikke har givet samtykke til offentliggørelse heraf,
hvis en sådan fortrolighed har hjemmel i national ret eller fællesskabsret
2 nævnte grunde til afslag på anmodning om oplysninger skal fortolkes restriktivt under hensyntagen til samfundets interesse i, at oplysningerne offentliggøres i det konkrete tilfælde. I hver enkelt tilfælde skal de offentlige interesser, der varetages ved udlevering, afvejes over for de interesser, der varetages ved at afslå udlevering. Medlemsstaterne kan ikke i henhold til stk. 2, litra a), d), f), g)
h), fastsætte, at en anmodning kan afslås, hvis anmodningen gælder oplysninger om emissioner til miljøet. Inden for disse rammer
for så vidt angår anvendelsen af litra f) sikrer medlemsstaterne, at kravene i Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger
om fri udveksling af sådanne oplysninger7) overholdes.
som en informationssøgende har anmodet om, skal stilles til rådighed i uddrag, hvis det er muligt at adskille oplysninger omfattet af stk. 1, litra d)
e), eller stk. 2, fra resten af de ønskede oplysninger. 5. Et afslag på at give adgang til alle de ønskede oplysninger eller nogle af dem meddeles den informationssøgende skriftligt eller elektronisk, hvis anmodningen var skriftlig, eller hvis den informationssøgende anmoder om det, inden for de i artikel 3, stk. 2, litra a), eller, eventuelt, litra b), nævnte frister. Afslaget skal være begrundet
indeholde oplysninger om den i artikel 6 omhandlede klageadgang. Artikel 5 Gebyrer 1. Adgang til offentlige registre
oversigter, der oprettes
vedligeholdes som beskrevet i artikel 3, stk. 5, samt konsultation af oplysningerne på stedet skal være gebyrfri.
stille den til de informationssøgendes rådighed. Artikel 6 Adgang til klage
domstolsprøvelse 1. Medlemsstaterne sikrer, at informationssøgende, som mener, at deres anmodning om adgang til oplysninger ikke er blevet besvaret, er blevet uretmæssigt afslået (enten helt eller delvis), er blevet utilstrækkeligt besvaret eller på anden måde ikke er blevet behandlet i overensstemmelse med artikel 3, 4 eller 5, har adgang til at få sagen prøvet ved en procedure, hvor den pågældende offentlige myndigheds handlinger eller undladelser kan revurderes af samme eller en anden offentlig myndighed eller efterprøves administrativt af et ved lov oprettet uafhængigt
upartisk organ. En sådan procedure skal være hurtig
enten billig eller helt gratis. 2. Ud over den i stk. 1 omhandlede adgang til klage sikrer medlemsstaterne, at den informationssøgende har adgang til prøvelse af en afgørelse ved en domstol eller et andet ved lov oprettet uafhængigt
upartisk organ, som kan efterprøve den pågældende offentlige myndigheds handlinger eller undladelser,
hvis afgørelser kan gøres endelige. Medlemsstaterne kan endvidere sikre, at tredjeparter, som belastes i forbindelse med offentliggørelse af oplysninger,
så har adgang til retsmidler.
som de er i besiddelse af, eller som opbevares for dem, på en sådan måde, at de aktivt
systematisk kan formidles til offentligheden, navnlig ved hjælp af computertelekommunikation
/eller elektronisk teknologi, når en sådan er til rådighed. De oplysninger, der stilles til rådighed ved hjælp af computertelekommunikation
/eller elektronisk teknologi, omfatter ikke nødvendigvis oplysninger, der er indsamlet før dette direktivs ikrafttræden, medmindre de allerede er til rådighed i elektronisk form. Medlemsstaterne sikrer, at miljøoplysninger i stigende grad findes på elektroniske databaser, som er let tilgængelige for offentligheden gennem offentlige telekommunikationsnet. 2. De oplysninger, som skal stilles til rådighed
formidles, skal, hvor det er passende, ajourføres
omfatter mindst: a) teksterne til internationale traktater, konventioner eller aftaler
til Fællesskabets
national, regional eller lokal lovgivning om eller vedrørende miljøet b) politikker, planer
programmer, der vedrører miljøet c) statusrapporter om implementering af de i litra a)
b) omhandlede forhold, når de er udarbejdet
opbevares i elektronisk form af offentlige myndigheder
miljøaftaler eller en henvisning til det sted, hvor oplysningerne kan rekvireres eller findes i overensstemmelse med artikel 3 g) miljøkonsekvens-
risikovurderinger vedrørende de miljøelementer, der er omhandlet i artikel 2, nr. 1, litra a), eller en henvisning til det sted, hvor oplysningerne kan rekvireres eller findes i overensstemmelse med artikel
alt efter omstændighederne regionale eller lokale rapporter om miljøets tilstand; disse rapporter skal indeholde oplysninger om miljøkvaliteten
belastninger af miljøet. 4. Med forbehold for eventuelle særlige forpligtelser i henhold til Fællesskabets lovgivning, træffer medlemsstaterne alle nødvendige foranstaltninger til sikring af, at der i tilfælde af en overhængende trussel mod menneskers sundhed eller mod miljøet, hvad enten den skyldes menneskelige aktiviteter eller naturlige årsager, straks
uden ophold udsendes alle oplysninger, som de offentlige myndigheder er i besiddelse af,
som kunne sætte den del af offentligheden, der risikerer at blive berørt af truslen, i stand til at træffe forholdsregler, der kan forhindre eller begrænse følgerne af truslen. 5. Undtagelserne i artikel 4, stk. 1
2, kan finde anvendelse på de forpligtelser, som pålægges i denne artikel.
sammenlignelige. 2. Offentlige myndigheder skal, hvis der anmodes om det, i svar på anmodninger om oplysninger i henhold til artikel 2, nr. 1, litra b), nævne det sted, hvis det er til rådighed, hvor oplysninger kan findes om målingsmetoder, herunder fremgangsmåderne for analyser, prøveudtagninger
forbehandling af prøver, der er anvendt ved tilvejebringelse af oplysningerne, eller henvise til en anvendt standardprocedure. Artikel 9 Revisionsprocedure
under hensyntagen til udviklingen i computertelekommunikation
/eller elektronisk teknologi, aflægger Kommissionen rapport til Europa-Parlamentet
Rådet sammen med eventuelle forslag til ændringer, som den måtte finde hensigtsmæssige. Artikel 10 Iværksættelse Medlemsstaterne sætter de nødvendige love
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den
bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne. Artikel 11 Ophævelse Direktiv 90/313/EØF ophæves med virkning fra den 14. februar 2005. Henvisninger til det ophævede direktiv skal betragtes som henvisninger til dette direktiv
læses efter sammenligningstabellen i bilaget. Artikel 12 Ikrafttræden Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Artikel 13 Adressater Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den 28. januar 2003. På Europa-Parlamentets vegne P. COX Formand På Rådets vegne G. PAPANDREOU Formand BILAG SAMMENLIGNINGSTABEL Direktiv 90/313/EØF Dette direktiv Artikel 1 Artikel 1, litra
3 – Artikel 7, stk. 4 – Artikel 7, stk. 5 – Artikel 7, stk. 6 – Artikel 8 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 10 Artikel 13 – Artikel 11 – Artikel 12
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.