højhastighedspassagerfartøjer i rutefart 2019 2019-12-13 2019-12-20 2022-02-15 Valid 1521 Lovtidende A 2019-12-20 32017L2110 A20220022129 2022-02-11 Bekendtgørelse af lov om sikkerhed til søs Nej Martin Hvid John Per Sønderstrup Søfartsstyrelsen Erhvervsmin.,\nSøfartsstyrelsen, j.nr. 201956104 Erhvervsministeriet Søfartsstyrelsen Bekendtgørelse om en inspektionsordning med henblik på sikker drift af ro-ro-passagerskibe
højhastighedspassagerfartøjer i rutefart 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv (EU) 2017/2110 af 15. november 2017 om en inspektionsordning med henblik på sikker drift af ro-ro-passagerskibe
højhastighedspassagerfartøjer i rutefart
om ændring af direktiv 2009/16/EF
om ophævelse af Rådets direktiv 1999/35/EF, EU-Tidende 2017, nr. L 315, side 61. I medfør af § 1, stk. 3, § 3, stk. 1, nr. 1, § 24, stk. 1
2,
9, i lov om sikkerhed til søs, jf. lovbekendtgørelse nr. 1629 af
om klageadgang m.v.: Kapitel 1 Formål § 1. Formålet med nærværende bekendtgørelse er ved regelmæssige inspektioner til stadighed at sørge for sikkerheden i forbindelse med passagerbefordring i ro-ro-passagerskibe
højhastighedspassagerfartøjer i rutefart. Kapitel 2 Anvendelsesområde
definitioner Anvendelsesområde § 2. Bekendtgørelsen finder anvendelse på ro-ro-passagerskibe
højhastighedspassagerfartøjer, der sejler 1) i rutefart mellem dansk havn
havn i et tredjeland, når det pågældende skib fører dansk flag, eller 2) i indenrigsrutefart i havområder, hvor skibe i klasse A må sejle, som anført i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om skibes bygning
udstyr m.v. passagerskibe i national fart. Definitioner § 3. I denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Ro-ro-passagerskib: Et skib, der er indrettet således, at køretøjer eller tog kan køres direkte om bord
fra borde,
som kan medtage flere end 12 passagerer. 2) Højhastighedspassagerfartøj: Et fartøj som defineret i regel 1 i kapitel X i SOLAS 74,
som kan medtage flere end 12 passagerer. 3) SOLAS 74: Den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv på søen fra 1974, herunder protokoller
ændringer dertil, i dens gældende affattelse. 4) Kode for højhastighedsfartøjer: Den internationale kode for sikkerhed i højhastighedsfartøjer, som er indeholdt i den af IMO's Søsikkerhedskomité vedtagne resolution MSC. 36
til samme havn uden mellemliggende anløb, enten
udstyr m.v., passagerskibe i national fart. 7) Certifikater: a) For ro-ro-passagerskibe
højhastighedspassagerfartøjer i udenrigsfart: Sikkerhedscertifikater udstedt i henhold til Solas 74 eller i henhold til koden for højhastighedsfartøjer sammen med de relevante tillæg om udrustning. b) For ro-ro-passagerskibe
højhastighedspassagerfartøjer i indenrigsfart: Sikkerhedscertifikater udstedt i henhold til i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om skibes bygning
udstyr m.v., passagerskibe i national fart sammen med de relevante tillæg om udrustning. 8) Indenrigsfart: Sejlads i havområder fra dansk havn til samme havn eller anden dansk havn. 9) Selskab: Den organisation eller person, som har påtaget sig alle de pligter
ansvarsområder, der pålægges ved den internationale kode for sikker skibsdrift
forebyggelse af forurening (ISM-koden) i dens gældende affattelse, eller i tilfælde, hvor kapitel IX i Solas 74 ikke finder anvendelse, ejeren af ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet eller enhver anden organisation eller person, såsom direktøren eller bareboatbefragteren, som har overtaget ansvaret for ro-ro-passagerskibets eller højhastighedspassagerfartøjets drift fra dets ejer. Kapitel 3 Førstegangsinspektioner § 4. Ro-ro-passagerskibe eller højhastighedspassagerfartøjer må kun indsættes i rutefart, når Søfartsstyrelsen har gennemført en førstegangsinspektion bestående af 1) kontrol af overholdelsen af kravene fastlagt i bilag I,
2) en inspektion i overensstemmelse med bilag II for at sikre sig, at ro-ro-passagerskibet eller højhastighedsfartøjet opfylder de fornødne krav til sikker drift for rutefart. Stk. 2 Rederiet skal forinden fremlægge dokumentation for overholdelse af kravene i bilag I, dog tidligst en måned før førstegangsinspektionen. Kapitel 4 Fravigelser fra førstegangsinspektion § 5. Søfartsstyrelsen kan tillade, at visse forhold i bilag I
II kan fraviges, hvis det pågældende skib er blevet synet eller inspiceret inden for de seneste seks måneder. § 6. Søfartsstyrelsen kan endvidere ved vurderingen af omfanget for førstegangsinspektionen tage hensyn til inspektioner
syn, der tidligere er foretaget med hensyn til det pågældende ro-ro-passagerskib eller højhastighedspassagerfartøj i forbindelse med tidligere sejlads i anden relevant rutefart. § 7. Finder Søfartsstyrelsen, at tidligere inspektioner
syn er fyldestgørende
har relevans for de nye driftsforhold, kan Søfartsstyrelsen beslutte, at inspektioner i henhold til § 4, stk. 1, kan undlades, inden ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet indsættes i ny rutefart. §
ikke finder anvendelse, kan Søfartsstyrelsen tillade ro-ro-passagerskibet eller højhastighedsfartøjet at påbegynde sejlads, forudsat at følgende betingelser er opfyldt: 1) En visuel inspektion
dokumentkontrol giver ikke anledning til at tro, at ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet ikke opfylder de fornødne krav til sikker drift. 2) Der udføres førstegangsinspektion i henhold til § 4, stk. 1, inden for en måned. Kapitel 5 Regelmæssige inspektioner §
II med henblik på at sikre, at ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet fortsat opfylder alle de fornødne krav til sikker drift. §
forudsat at det pågældende ro-ro-passagerskibs eller fartøjs sikre drift ikke berøres af denne ændring eller overførsel, fritage for den i stk. 2 krævede inspektion. Kapitel 6 Inspektionsrapport § 14. En genpart af inspektionsrapporten, der udfærdiges efter hver inspektion, udeleveres til skibsføreren. Kapitel 7 Udbedring af fejl
mangler, forbud mod sejlads
suspension af inspektion § 15. Rederiet sikrer, at alle fejl
mangler, der er bekræftet eller konstateret ved en inspektion udført i overensstemmelse med nærværende bekendtgørelse, udbedres. § 16. Hvis fejlene
manglerne udgør en åbenbar fare for sundhed eller sikkerhed eller indebærer umiddelbar fare for sundhed eller menneskeliv, det pågældende ro-ro-passagerskib eller højhastighedspassagerfartøj eller dets besætning
passagerer, meddeler Søfartsstyrelsen det pågældende skib et forbud mod sejlads. Stk.
at faren er afværget, eller 2) at det pågældende skib, eventuelt på bestemte betingelser, som anses for nødvendige, kan afsejle eller genoptage driften uden risiko for passagerers eller besætningsmedlemmers sikkerhed eller sundhed eller risiko for ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet eller andre skibe. §
passagerernes liv, eller til at sikre, at det opfylder de relevante krav i gældende internationale konventioner. Stk.
afsluttet med et tilfredsstillende resultat,
når betingelserne fastsat i nærværende § 17
2, er opfyldt. §
2, kan af vedkommende rederi indbringes for det Ankenævn for Søfartsforhold, som er nedsat i medfør af lov om sikkerhed til søs. Stk. 2. Når Søfartsstyrelsen træffer afgørelser om forbud mod sejlads efter § 16, stk. 1,
2, underrettes skibets fører om klageadgangen, jf. stk.
1, bekræftes eller konstateres fejl
mangler, der medfører et forbud mod sejlads, afholdes alle omkostninger i forbindelse med inspektionerne af rederiet. Stk.
de søfarende tillige for at være knyttet til den, som dokumentet er udstedt til. Kapitel 11 Ikrafttræden m.v. §
højhastighedspassagerfartøjer ophæves, dog ikke for Grønland. § 25. Bekendtgørelsen gælder ikke for Grønland. Bilag 1 SPECIFIKKE KRAV TIL FARTØJER I RUTEFART (jf. kapitel 3
5) Det kontrolleres: 1. at skibsføreren, inden ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet begynder at sejle, får fyldestgørende informationer om adgangen til kystbaserede navigationsstyringssystemer
andre informationssystemer, der kan bistå skibsføreren med at føre skibet eller fartøjet sikkert,
at skibsføreren anvender de navigationsstyrings-
informationssystemer, der er indført.
indeholder: a) Arbejdsplanen til søs
i havn. b) Angivelse af den maksimale sammenhængende arbejdstid eller den krævede minimumshviletid for det vagthavende mandskab. 4. at skibsføreren ikke på nogen måde hindres i at træffe afgørelser, som efter skibsførerens faglige skøn er nødvendige for sikker navigation
drift, navnlig i hårdt vejr
høj sø. 5. at skibsføreren registrerer navigationsaktiviteter
uheld, som er af betydning for navigationssikkerheden. 6. at enhver form for beskadigelse eller varig bøjning af ydre porte
omgivende yderklædning, som kan påvirke ro-ro-passagerskibets eller højhastighedspassagerfartøjets integritet, samt alle fejl
mangler ved sikringsanordningerne for sådanne porte omgående rapporteres både til flagstatens administration
til havnestaten
omgående udbedres til deres tilfredshed. 7. at der foreligger en ajourført sejlplan, inden ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet afsejler,
at der ved udarbejdelsen af sejlplanen tages behørigt hensyn til retningslinjerne i IMO-Forsamlingens resolution A. 893
8. at generel information om servicefaciliteter
assistance til ældre
handicappede om bord bekendtgøres for passagererne
formidles i en udformning, som kan opfattes af synshæmmede. Bilag 2 PROCEDURER VED INSPEKTIONER (jf. kapitel 3
5) 1. Inspektionerne skal sikre, at myndighedskrav udstedt af eller på vegne af flagstaten, navnlig krav vedrørende konstruktion, inddeling
stabilitet, maskineri
elektriske installationer, lastning
stabilitet, brandsikring, det maksimale antal passagerer, redningsmidler, transport af farligt gods, radiokommunikation
navigation, er opfyldt. Med henblik herpå skal inspektionerne omfatte: - Igangsætning af nødgeneratoren. - Inspektion af nødbelysningen. - Inspektion af nødstrømkilden til radioanlæg. - Afprøvning af højttaleranlægget. - Brandøvelse, herunder demonstration af evnen til at benytte brandudrustning. - Funktionsprøvning af nødbrandpumpen med to brandslanger tilsluttet hovedbrandledningen. - Afprøvning af fjernstyret nødstop for brændselsforsyning til kedler
hoved-
hjælpemaskineri samt for ventilationsanlæg. - Afprøvning af fjernstyring
lokal styring af lukningen af brandspjæld. - Afprøvning af brandmelde-
–alarmsystemer. - Afprøvning af branddøres evne til at lukke tæt. - Funktionsprøvning af lænsepumper. - Lukning af vandtætte skotdøre både fra lokale
fra fjernbetjente kontrolpositioner. - Demonstration af, at nøglepersoner i besætningen er bekendt med havarikontrolplanen. - Udsætning af mindst én mand-over-bord-båd
mindst én redningsbåd til vandet, igangsætning
afprøvning af deres fremdrifts-
styresystem
ombordtagning af dem fra vandet
placering af dem i fastgjort position om bord. - Kontrol af, at alle redningsbåde
mand-over-bord-både, der er opført i fortegnelsen, findes om bord. - Afprøvning af skibets eller fartøjets styreanlæg
hjælpestyreanlæg. 2. Ved alle inspektioner skal opmærksomheden rettes mod, om besætningsmedlemmerne er fortrolige med
tilstrækkeligt trænede i sikkerhedsprocedurer, katastrofeberedskabsprocedurer, vedligeholdelse, arbejdsmetoder, passagerers sikkerhed, procedurer på broen
operationer, der involverer last
køretøjer. De søfarendes evne til at forstå,
i givet fald give, ordrer
instruktioner
rapportere tilbage på det fælles arbejdssprog, som er anført i skibets logbog, kontrolleres. Dokumentationen for, at besætningsmedlemmerne har fuldført en særlig uddannelse, kontrolleres, især med hensyn til: - Uddannelse i at lede en større menneskemængde. - Uddannelse i de forskellige procedurer. - Sikkerhedsuddannelse for besætningsmedlemmer, der yder direkte sikkerhedsbistand til passagerer i passagerrummene
navnlig til ældre
handicappede i en nødsituation. - Krisestyring
uddannelse i menneskelig adfærd. Inspektionen skal omfatte en vurdering af, om vagtskemaerne medfører urimelig træthed for navnlig det vagthavende mandskab. 3. Sønæringsbeviser for besætningsmedlemmerne, når disse arbejder om bord på skibe omfattet af nærværende bekendtgørelses anvendelsesområde, skal overholde bestemmelserne i lov om skibes besætning
bekendtgørelser udstedt i medfør af lov om skibes besætning. Bilag 3 PROCEDURER FOR GENNEMFØRELSE AF INSPEKTIONER UNDER RUTEFART (jf. kapitel 5) Ved gennemførelsen af inspektioner under rutefart skal følgende kontrolleres: 1. Information om passagerer. At det antal passagerer, hvortil ro-ro-passagerskibet eller højhastighedspassagerfartøjet (skibet) er certificeret, ikke overstiges,
at registreringen af information om passagerer overholder den til enhver tid gældende bekendtgørelse om optælling
registrering af de ombordværende på passagerskibe, som sejler til
fra havne i Fællesskabets medlemsstater. Hvordan information om det samlede antal passagerer formidles videre til skibsføreren,
i givet fald hvordan passagerer, der foretager en tur-/returrejse uden at gå i land, indregnes i det samlede antal passagerer på tilbageturen. 2. Information om lastning
stabilitet. At der er monteret
anvendes driftssikre dybgangsmålere, hvor det er relevant. At der er truffet foranstaltninger til at sikre, at skibet ikke lastes for dybt,
at den relevante inddelingslastelinje ikke neddykkes. At der foretages en last-
stabilitetsvurdering efter forskrifterne. At lastbiler
anden fragt vejes, hvis reglerne foreskriver det,
at tallene formidles til skibet til brug for vurderingen af lastning
stabilitet. At havarikontrolplaner er opslået permanent,
at skibets officerer har fået udleveret hæfter med oplysninger om havarikontrol. 3. Sikkerhed før afsejling. At proceduren er fulgt for sikring af skibet, inden det lægger fra kaj, herunder bekræftende meldinger om, at alle vand-
vejrtætte porte i yderklædningen er lukket. At alle porte til vogndæk er lukket eller kun forbliver åbne, indtil bovvisiret er lukket, herunder lukkeanordninger for porte i bov, agterstavn
sider samt montering af kontrollamper
tv-overvågning, der på broen viser, om de er åbne eller lukket. Eventuelle vanskeligheder med kontrollampernes funktion, navnlig kontakter ved porte
døre, bør efterprøves
registreres. 4. Sikkerhedsmeddelelser. At rutinemæssige sikkerhedsmeddelelsers udformning samt skiltning med instruktioner
vejledning i procedurer i nødsituationer forekommer på det eller de relevante sprog. At der gives en rutinemæssig sikkerhedsmeddelelse ved rejsens start, som kan høres i alle offentlige rum, herunder på åbne dæk, hvortil passagerer har adgang. 5. Indførsler i logbogen. At logbogen gennemgås for at sikre, at der indføres oplysninger om lukning af vand-
vejrtætte porte
døre i bov, agterstavn
andre steder, afprøvning af vandtætte inddelingsdøre, afprøvning af styremaskine m.m. Ligeledes, at dybgang, fribord
stabilitet samt besætningens fælles arbejdssprog registreres i logbogen. 6. Farligt gods. At enhver last af farligt eller forurenende gods fragtes i overensstemmelse med de relevante forskrifter
navnlig, at der foreligger en erklæring om farligt
forurenende gods tillige med et manifest eller en stuvningsplan, der viser dets placering om bord, at det er tilladt at fragte dette bestemte gods med passagerskibe,
at det farlige
forurenende gods er korrekt mærket, etiketteret, stuvet, sikret
adskilt fra andet gods. At køretøjer med farligt
forurenende gods er korrekt mærket
sikret. At der, såfremt der fragtes farligt
forurenende gods, findes en kopi i land af det relevante manifest eller af stuvningsplanen. At skibsføreren er bekendt med oplysningspligten i henhold til den til enhver tid gældende bekendtgørelse om teknisk forskrift om et trafikovervågnings-
trafikinformationssystem i danske farvande
havne
med instrukserne for de katastrofeprocedurer, der skal følges,
for ydelse af førstehjælp, hvis der sker et uheld, som involverer det farlige gods eller de havforurenende stoffer. At ventilationsanlægget på vogndækkene er i drift hele tiden
skrues op, når køretøjernes motorer er i gang,
at det på broen kan aflæses, at ventilationsanlægget på vogndækket er i drift. 7. Sikring af lastbiler. Hvordan lastbiler sikres, f.eks. ved blokstuvning eller surring af de enkelte køretøjer. Om der findes tilstrækkelig mange fastgøringspunkter. Foranstaltninger til sikring af lastbiler, når der sejles i hårdt vejr eller forventes hårdt vejr. I givet fald, hvordan busser
motorcykler sikres. At skibet har en lastsikringsmanual. 8. Vogndæk. Om speciallastrum
ro-ro-lastrum afpatruljeres løbende eller overvåges via et tv-overvågningssystem, så der kan holdes øje med køretøjernes bevægelser i hårdt vejr
med, om passagerer i strid med reglerne opholder sig på vogndækket. At branddøre
indgange holdes lukket,
at der er opsat skilte for at holde passagererne borte fra vogndækkene, mens skibet sejler. 9. Lukning af vandtætte døre. At reglerne i skibets operationelle instrukser for vandtætte inddelingsdøre overholdes. At der foretages de nødvendige afprøvninger. At fjernbetjeningen på broen af de vandtætte døre om muligt står på lokal betjening. At dørene holdes lukket ved nedsat sigtbarhed
i alle farlige situationer. At besætningen er instrueret i, hvordan dørene betjenes,
er bekendt med de risici, der er forbundet med forkert brug af dørene. 10. Brandpatruljer. At der opretholdes en effektiv patruljering, således at ethvert udbrud af brand opdages hurtigt. Dette bør omfatte speciallastrum, hvor der ikke er monteret et fast brandvisnings-
-alarmsystem. Disse rum kan afpatruljeres som anført i punkt
at de er let genkendelige
i stand til at kommunikere med passagererne i en nødsituation, idet der skal tages hensyn til en hensigtsmæssig
passende kombination af følgende faktorer:
besætningsmedlemmet ikke har et fælles sprog.
gøre det lettere for besætningsmedlemmerne at assistere passagererne.
brandbekæmpelsesudstyr, herunder branddøre
andre former for konstruktiv brandsikring, som let kan inspiceres, vedligeholdes. At brandkontrolplaner er opslået permanent, eller at skibets officerer har fået udleveret hæfter indeholdende tilsvarende information. At redningsveste er anbragt korrekt,
at placeringen af redningsveste til børn er tydeligt afmærket. At lastningen af køretøjer ikke forhindrer funktionen af brandsikringsanordninger, nødafbrydere, kontrolanordninger til klapventiler osv., som måtte være placeret på vogndækkene. 14. Navigations-
radioudstyr. At navigations-
radiokommunikationsudstyret, herunder EPIRB (emergency position-indicating radio beacons), er funktionsdygtigt. 15. Ekstra nødbelysning. At der er monteret ekstra nødbelysning i overensstemmelse med forskrifterne,
at fejl
mangler ved nødbelysningen registreres. 16. Flugtveje. At flugtveje er afmærket i overensstemmelse med gældende bestemmelser
er oplyst via både hovedstrømkilden
nødstrømkilderne. At foranstaltninger er truffet, så køretøjer ikke blokerer for flugtvejene, hvor disse flugtveje krydser eller passerer vogndæk. At alle udgange, navnlig udgange fra toldfrie butikker, som i visse tilfælde har vist sig at være blokeret af varestabler, holdes fri.
bortskaffelse af affald. 19. Vedligeholdelsesplaner. At alle rederier opererer med specifikke stående ordrer omfattende planer for et vedligeholdelsessystem for alle sikkerhedsrelaterede områder, herunder døre
åbninger i bov, agterstavn
sider, samt lukkeanordninger for disse, men
så omfattende vedligeholdelse af maskinrum
sikkerhedsudstyr. At der foreligger planer for periodisk afprøvning af alle punkter for at opretholde det højest mulige sikkerhedsniveau. At der foreligger procedurer for registrering af fejl
mangler
for bekræftelse af, at de er korrekt udbedret, således at skibsføreren
den udpegede person i land inden for rederiets ledelsesstruktur er bekendt med fejl
mangler
underrettes, når de er udbedret inden for en nærmere fastsat frist. At periodisk funktionsprøvning af lukkeanordninger for den indre
ydre bovport omfatter kontrollamper, overvågningsudstyr
eventuelle spygatter i rummene mellem bovvisiret
den indre port
især lukkemekanismerne
de dertil hørende hydrauliske systemer. 20. Under sejlads. Under sejlads bør det kontrolleres, at skibet ikke har taget for mange passagerer om bord, herunder at der forefindes siddepladser, samt at korridorer, trapper
nødudgange ikke blokeres af bagage eller passagerer, der ikke har kunnet finde siddeplads. Det er nødvendigt at kontrollere, at alle passagerer har forladt vogndækket, inden skibet afsejler,
at de først får adgang til vogndækket igen, umiddelbart inden skibet lægger til kaj.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.