← Danmark

lta/2019/974

BEK H#LOKDOK04 B B20190097405 CY000101 210231 Bekendtgørelse om opgørelse og afregning af kommunal udligning og tilskud til kommunerne for 2020 2019 2019-09-17 2019-09-21 2023-04-29 Valid 974 Lovtiden

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. 2) Den gennemsnitlige rejsetid til 2.000 indbyggere, dog højst kommunens indbyggertal, ganget med kommunens indbyggertal foretages på grundlag af en beregning foretaget i 2015 af Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning, Københavns Universitet. Beregningerne af rejsetider bygger på Danmarks Statistiks opgørelse af natbefolkningen på 100x100 m kvadratnetceller. Befolkningstallene er påfølgende aggregeret til knudepunkter i det anvendte vejnet (VejnetDK). Den anvendte version af VejnetDK er fra 2012. Den gennemsnitlige rejsetid for en borger i en kommune opgøres som borgerens rejsetid til de målt i tid 2.000 nærmeste medborgere i og uden for kommunen. Rejsetiderne opgøres ved at gange den gennemsnitlige rejsetid til et område med 2.000 medborgere med kommunens indbyggertal pr. 1. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen af indbyggertal henregnes personer,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. Rejsetiden er opgjort som kørsel i bil, hvor det antages, at hastigheden følger hastighedsbegrænsningerne. Ved færgeovergang anvendes en sejltid. Stk.

  1. En kommunes samlede aldersbestemte udgiftsbehov opgøres som summen af antal indbyggere i kommunen i de enkelte aldersgrupper ganget med det beregnede enhedsbeløb for hver aldersgruppe, jf. bilag
  2. Stk.
  3. Enhedsbeløbene bestemmes ud fra de samlede nettodrifts- og anlægsudgifter for 2020, jf. § 28 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, og fordelingen af de kommunale udgifter i de enkelte aldersgrupper divideret med det skønnede indbyggertal pr.
  4. januar 2020 i hver aldersgruppe, jf. stk. 1, nr.
  5. Stk.
  6. Vægtningen af de enkelte aldersgrupper bestemmes ud fra de budgetterede nettodriftsudgifter for kommunerne for 2019 og følgende statistik for fordelingen af kommunale udgifter på alder med en vægtfordeling, der fremgår af bilag 2: 1) Indbyggertallet i de enkelte aldersgrupper og udvalgte aldersgrupper pr.
  7. januar i beregningsåret, der opgøres af Danmarks Statistik. 2) Aldersfordelingen for børn og unge indskrevet i fritidshjem og klubber i 2018, der opgøres af Danmarks Statistik. 3) Aldersfordelingen for børn og unge, som modtager forebyggende foranstaltninger, for børn og unge på døgninstitutioner og opholdssteder samt for børn og unge i plejefamilier pr.
  8. december 2017, der opgøres af Danmarks Statistik. 4) Aldersfordelingen for beboere i almene ældreboliger og plejeboliger, for beboere på plejehjem, beskyttede boliger, plejeboliger og friplejeboliger, for 65+ årige modtagere af leveret hjemmehjælp og modtagere af hjemmesygepleje i 2018, samt aldersfordelingen for handicapydelser i
  9. kvartal 2018, der opgøres af Danmarks Statistik. 5) Aldersfordelt aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsenet baseret på aktivitet i 2018, der opgøres af Sundhedsdatastyrelsen. 6) Aldersfordelt udgift til kontanthjælp, uddannelseshjælp og revalidering i året 2018 samt særlig støtte og hjælp i særlige tilfælde i 2017, der opgøres af Danmarks Statistik. 7) Aldersfordelt udgift til førtidspension i januar 2019, der opgøres af Danmarks Statistik. 8) Aldersfordelt udgift til sygedagpenge i 2018, der offentliggøres af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering på Jobindsats.dk. 9) Aldersfordelingen for antal fuldtidsaktiverede i vejledning og opkvalificering i 2018, der offentliggøres af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering på Jobindsats.dk. §
  10. Ved opgørelsen af socioøkonomiske udgiftsbehov i henhold til §§ 5 og 10 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, opgøres kriterier på følgende måde: 1) Antal 20-59-årige, der er uden beskæftigelse og ligger ud over 5 pct. af antallet af 20-59-årige i kommunen, opgøres ud fra Danmarks Statistiks registerbaserede arbejdsstyrkestatistik som det største antal enten ultimo november i det senest opgjorte år eller ultimo november 3 år forud for dette år. Hvis det seneste opgjorte år anvendes, er befolkningen med arbejdsmarkedstilknytning opgjort ultimo november to år forud for beregningsåret. I opgørelsen indgår antal 20-59-årige, som på optællingstidspunktet var arbejdsløse eller uden for arbejdsstyrken. I kategorien uden for arbejdsstyrken indgår de uddannelsessøgende ikke. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Antallet af 20-59-årige i kommunen opgøres pr.
  11. januar i året før beregningsåret. 2) Antallet af personer uden erhvervsuddannelse opgøres som antallet af 25-49-årige, der på optællingstidspunktet ikke har afsluttet længerevarende uddannelse end grundskole eller har uoplyst uddannelse. Populationen opgøres af Danmarks Statistik pr.
  12. januar i beregningsåret med uddannelsesoplysninger pr.
  13. oktober i året før beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 3) Antallet af udlejede beboelseslejligheder eksklusiv kollegieboliger og andelslejligheder, opgjort af Danmarks Statistik og Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen pr.
  14. januar i beregningsåret. 4) Antallet af diagnosticerede psykiatriske patienter, der i en periode på 10 år har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen, opgøres på grundlag af data fra Sundhedsdatastyrelsen. Kriteriet omfatter personer, der i perioden 2009-2018 har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. Dette er defineret ved diagnosekoderne F00-29 i aktionsdiagnosen. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Personer henregnes til den bopælskommune han/hun bor i den seneste gang, han/hun har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. 5) Antallet af familier i bestemte boligtyper opgøres ud fra en af Danmarks Statistik og Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen foretaget opgørelse af antal familier, der den
  15. januar i beregningsåret bor i almene boliger, privat udlejning med mangler, privat udlejning uden mangler bygget før 1920 beliggende i landdistrikter eller i byer med færre end 5.000 indbyggere og beboede sommerhuse. Endvidere beregnes et tillæg, såfremt en kommune i byområder på mellem 5.000 og 100.000 indbyggere har et antal familier i ældre privat udlejning uden mangler, der overstiger 5 pct. af det samlede antal familier i kommunen, og en andel af familier i kommunens almene boliger, der er lavere end landsgennemsnittet. Andelen, der overstiger 5 pct., medregnes i opgørelsen af kriteriet. Dog kan maksimalt medregnes et ekstra antal familier svarende til forskellen mellem kommunens andel af familier i almene boliger og landsgennemsnittet. Derudover udelades familier i ældreboliger fra opgørelsen. Familier opgøres efter Danmarks Statistiks E-familie-begreb. Ved opgørelsen henregnes familier, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 6) Antallet af børn i familier, hvor forsørgerne har lav uddannelse og ikke er studerende, opgøres ud fra en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse af antal børn mellem 0 og 16 år pr.
  16. januar i beregningsåret i familier, hvor den højeste fuldførte uddannelse pr.
  17. oktober i året før beregningsåret for forsørgerne er grundskole eller uoplyst, og forsørgerne ikke er studerende. Familien opgøres efter Danmarks Statistiks E-familie-begreb. Ved opgørelsen henregnes børn, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 7) Antallet af enlige over 65 år, opgjort af Danmarks Statistik pr.
  18. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse, til folketallet i kommunen. Enlige defineres som ugift, skilt, enke/enkemand, ophævet partnerskab og længstlevende af to partnere. 8) Antallet af personer med en indkomst lavere end 60 pct. af medianindkomsten og bosat i Danmark i mindst tre ud af de seneste fire år opgøres ud fra en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse over antal 18-64 årige i kommunen pr.

  1. december i året to år før beregningsåret, der i året to år før beregningsåret og i mindst to af de foregående tre år har haft en ækvivaleret disponibel indkomst på mindre end 60 pct. af medianindkomsten på landsplan samt en formue på under 10.000 kr. og været bosat i Danmark i mindst tre af de seneste fire år. Endvidere medtages studerende uden børn samt selvstændige og medarbejdende ægtefæller ikke i opgørelsen. Familiemedlemmer til studerende uden børn og selvstændige udelades også. Populationen til beregning af medianindkomsten er alle E-familier, hvor ældste person er ældre end 14 år og fuldt skattepligtig. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 9) Antallet af udviklingshæmmede på 65 år og derunder samt antallet af 20-59-årige uden for arbejdsstyrken med øvrige handicap opgøres på grundlag af data fra Danmarks Statistik. Kriteriet er opgjort som de personer, som indenfor en fem-årig periode fra 2013-2017 er diagnosticeret inden for sygehusvæsenet med en aktions- eller bidiagnose, som vil kunne medføre et handicap. Ved opgørelsen henregnes personer, der i det første diagnoseår inden for perioden er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. I de tilfælde, personen er indskrevet i sygehusvæsenet før
  2. januar i den fem-årige periode, henregnes personen til bopælskommunen på indskrivningstidspunktet. 10) Antallet af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse af antallet af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande pr.
  3. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 11) Nedgangen i befolkningstallet i kommunen opgjort over en 5-årig periode opgøres som summen af nettofald i en kommunes folketal fra et år til det følgende for hvert af de år i perioden 2014-2019, hvor kommunen har haft en nedgang i befolkningstallet, hvis kommunen har haft et samlet fald i folketallet over perioden. Hvis kommunen ikke har haft et samlet fald i folketallet over den 5-årige periode, men har haft en nedgang i befolkningstallet på mere end 0,5 pct. over de seneste to år, opgøres nedgangen som summen af de årlige nedgange over en 2-årig periode. Ved opgørelsen henregnes personer,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. 12) Antallet af 0-15-årige børn af enlige forsørgere opgøres af Danmarks Statistik. Data er baseret på statistikken om enlige forsørgere, der modtager ordinært børnetilskud og opgøres pr. 4. kvartal i året før beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes børnene,

§ 5, stk.

1, har den generelle betalingsforpligtigelse til folketallet i kommunen. 13) Antallet af 0-17-årige børn, som er flyttet over en kommunegrænse mindst 3 gange, opgøres af Danmarks Statistik. Data er baseret på Danmarks Statistiks befolkningsstatistik og register med mellemkommunale flytninger. Kriteriet opgøres pr.

  1. januar i beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. 14) Antallet af lønmodtagere på grundniveau opgøres af Danmarks Statistik som antal 20-59-årige lønmodtagere i arbejde, der forudsætter færdigheder på grundniveau. Kriteriet er baseret på Danmarks Statistiks registerbaserede arbejdsstyrkestatistik, og populationen og arbejdsmarkedstilknytning opgøres ultimo november to år før beregningsåret. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Tilskud vedr. indvandrere, flygtninge og efterkommere §
  2. Antal indvandrere, flygtninge og efterkommere som nævnt i § 22, stk. 1, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse af antallet af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande pr.
  3. januar i beregningsåret. Stk.
  4. Ved opgørelsen henregnes personer, der er bopælsregistreret i kommunen, til folketallet i kommunen. Tilskud til Læsø, Samsø og Ærø Kommuner §
  5. Tilskuddet efter § 21, stk. 2, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, for tilskudsåret 2020 udgør 25,1 mio.kr. til Læsø Kommune, 32,9 mio. kr. til Samsø Kommune og 30,1 mio. kr. til Ærø Kommune. Tilskud til kommuner med mindre øer §
  6. Tilskuddet i henhold til § 20 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner fordeles til kommuner, som modtager tilskud efter lovens § 20, stk. 2, efter følgende kriterier: 1) 78,3 mio. kr. fordeles forholdsmæssigt efter de gennemsnitlige kommunale nettodriftsudgifter vedrørende færgedriften til de mindre øer i perioden 2007-
  7. Tilskuddet til den enkelte kommune kan dog ikke være mindre end eller maksimalt 75 pct. højere end det tilskud, der i 2013 blev ydet efter § 11, stk. 1,
  8. pkt., i bekendtgørelse nr. 719 af
  9. juni 2012 om opgørelse og afregning af kommunal udligning og tilskud til kommunerne for
  10. Tilskuddet efter
  11. pkt. reguleres fra og med tilskudsåret 2014 én gang årligt med den forventede pris- og lønudvikling for den kommunale sektor. 2) 14,4 mio. kr. fordeles forholdsmæssigt efter befolkningstallet på de mindre øer. 3) 5,4 mio. kr. fordeles som grundtilskud, således at øer med mindre end 50 indbyggere modtager 150.000 kr., øer med mellem 50 og 200 indbyggere modtager 250.000 kr. og øer med mere end 200 indbyggere modtager 300.000 kr. 4) Af resttilskuddet fordeles 45 pct. forholdsmæssigt efter folketal, 50 pct. forholdsmæssigt efter sejlafstand i km og 5 pct. efter øernes areal. Selvbudgettering af tilskud og udligning §
  12. For de kommuner, som har valgt at budgettere med deres eget skøn over udskrivningsgrundlaget efter § 24, stk. 3, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, foretages en foreløbig afregning af tilskud og udligning på baggrund af kommunens egen indberetning til Social- og Indenrigsministeriet ved budgetvedtagelsen. Beregnede tilskud og udligning opgøres i hele 1.000 kr. og afrundes af Social- og Indenrigsministeriet til et med 12 deleligt beløb. Stk.
  13. Social- og indenrigsministeren kan korrigere en kommunes beregning af tilskud og udligning efter stk. 1, såfremt beregningen ikke er foretaget korrekt. Afrunding §
  14. Tilskud og bidrag efter §§ 2, 7, 12-16, 18-23 b og 38, stk. 1-4, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, opgøres i hele 1.000 kroner og afrundes til et med 12 deleligt beløb. Stk.
  15. Ved Social- og Indenrigsministeriets beregning af tilskud og udligning, jf. § 24, stk. 1, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, indgår de af social- og indenrigsministeren udmeldte udskrivningsgrundlag efter § 7 i lov om kommunal indkomstskat, omregnet til indkomstskatteprovenu, som afrundet til hele 1.000 kr. Opgørelse og afregning §
  16. Opgørelse af befolkningstal og opgørelse af udgiftsbehov efter §§ 5 og 7-9 sker på baggrund af data senest opgjort den
  17. august
  18. §
  19. I forbindelse med de månedlige forskudsudbetalinger fra Skattestyrelsen af kommunal indkomstskat m.v. afregnes i overensstemmelse med Social- og Indenrigsministeriets beregninger af tilskud og bidrag efter §§ 2, 7, 15, 18, 20-23 b og § 38, stk. 1-4, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, samt den del af tilskuddet efter lovens §§ 16 og 19, der meddeles i beregningsåret. §
  20. Afregningen, dog bortset fra afregning i medfør af stk. 2 og 3, sker ved, at 1/12 af de beløb, der efter de bestemmelser, som er nævnt i § 13, på årsbasis tilkommer (tilskud) eller påhviler (bidrag) vedkommende kommune, tillægges henholdsvis fradrages det månedlige beløb, som udbetales af Skattestyrelsen efter § 15 i lov om kommunal indkomstskat. Stk.
  21. Afregning af midtvejsregulering sker ved, at 1/3 af de beløb, der tilkommer (tilskud) eller påhviler (bidrag) vedkommende kommune, tillægges henholdsvis fradrages det månedlige beløb, som udbetales af Skattestyrelsen i månederne oktober-december i tilskudsåret. Tilskud og bidrag efter § 23 b i lov om kommunal udligning og generelle tilskud afregnes ligeledes i månederne oktober-december i tilskudsåret. Stk.
  22. Efterregulering af forskellen mellem de foreløbigt opgjorte tilskud og bidrag og de endeligt beregnede beløb efter §§ 2, 7, 12, 13, 14 og 22, jf. § 24, stk. 7, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, afregnes med 1/3 i månederne januar-marts i året tre år efter tilskudsåret. Overgangsbestemmelser §
  23. For de kommuner, der er delt som led i kommunalreformen, foretages en opdeling af kriterierne efter § 8 på basis af en af Danmarks Statistik opgjort nøgle mellem gamle og nye kommuner baseret på folketal pr.
  24. januar
  25. Stk.
  26. For de kommuner, der er delt som led i kommunalreformen, foretages en opdeling af kommunens provenu af selskabsskat på basis af en af Danmarks Statistik opgjort nøgle mellem gamle og nye kommuner baseret på folketal pr.
  27. januar
  28. Ikrafttræden §
  29. Bekendtgørelsen træder i kraft den
  30. september 2019 og finder anvendelse for beregning af tilskud og bidrag for tilskudsåret
  31. Bilag 1 Enhedsbeløb ved opgørelse af aldersbestemt udgiftsbehov Enhedsbeløb for kommunerne til brug for den foreløbige beregning af tilskud og udligning for tilskudsåret
  32. Beløb i kr. pr. person Landsudligning Hovedstadsudligning
  33. 0-5-årige 62.208,15 66.765,24
  34. 6-16-årige 80.485,05 85.156,62
  35. 17-19-årige 28.566,11 30.942,70
  36. 20-24-årige 25.650,02 24.640,36
  37. 25-29-årige 24.888,25 21.242,38
  38. 30-34-årige 25.667,83 21.503,70
  39. 35-39-årige 26.998,07 23.525,40
  40. 40-44-årige 27.956,61 24.849,58
  41. 45-49-årige 30.013,60 27.240,69
  42. 50-54-årige 33.387,15 30.698,09
  43. 55-59-årige 34.837,62 32.954,69
  44. 60-64-årige 40.934,71 40.894,81
  45. 65-74-årige 29.510,81 34.630,74
  46. 75-84-årige 47.809,15 53.971,25
  47. 85+ årige 134.886,48 154.826,16
  48. Rejsetid 361,77 802,05 Bilag 2 Omkostningsvægte i procent ved opgørelse af aldersbestemt udgiftsbehov for tilskudsåret 2020 Tabel 1 Indbyggertal 0-5-årige 0-16-årige 6-16-årige 17-19-årige 17-34-årige 65 år og derover 0-5-årige 6 100 33 6-16-årige 13 67 100 17-19-årige 4 100 16 20-24-årige 7 29 25-29-årige 7 29 30-34-årige 6 26 35-39-årige 6 40-44-årige 6 45-49-årige 7 50-54-årige 7 55-59-årige 6 60-64-årige 6 65-74-årige 11 57 75-84-årige 6 32 85+ årige 2 11 I alt 100 100 100 100 100 100 100 Tabel 2 Fritidshjem Klubber m.m. Døgninst. og opholdssteder Pleje- familier Forebyggende foranstaltninger 0-5-årige 5 2 17 11 6-16-årige 95 94 56 66 65 17-19-årige 6 33 13 18 20-24-årige 9 4 6 25-29-årige 30-34-årige 35-39-årige 40-44-årige 45-49-årige 50-54-årige 55-59-årige 60-64-årige 65-74-årige 75-84-årige 85+ årige I alt 100 100 100 100 100 Tabel 3 Ældreboliger m.m. Plejehjem, beskyttede boliger, plejeboliger og friplejeboliger Handicapydelser Hjemmehjælp til 65+ årige Hjemmesygepleje 0-5-årige 6-16-årige 17-19-årige 2 20-24-årige 12 2 25-29-årige 12 2 30-34-årige 9 2 35-39-årige 8 2 40-44-årige 2 0 9 2 45-49-årige 2 1 10 2 50-54-årige 2 1 11 2 55-59-årige 2 1 9 2 60-64-årige 4 3 8 3 65-74-årige 18 14 8 20 19 75-84-årige 31 32 2 35 31 85+ årige 39 48 45 31 I alt 100 100 100 100 100 Tabel 4 Aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsenet Kontanthjælp Revalidering Førtidspension Sygedagpenge Fuldtidsaktiverede i vejledning og opkvalificering 0-5-årige 4 1 6-16-årige 3 4 1 17-19-årige 1 2 1 3 20-24-årige 3 10 1 2 3 15 25-29-årige 3 12 10 3 7 18 30-34-årige 3 13 22 4 9 13 35-39-årige 3 12 22 5 10 11 40-44-årige 3 12 19 9 12 10 45-49-årige 3 11 13 12 13 9 50-54-årige 4 10 8 18 16 9 55-59-årige 5 8 4 21 16 7 60-64-årige 5 5 1 25 12 4 65-74-årige 28 2 75-84-årige 23 85+ årige 9 I alt 100 100 100 100 100 100 Bilag 3 Enhedsbeløb ved opgørelse af aldersbestemt udgiftsbehov Enhedsbeløb for kommunerne til brug for den foreløbige beregning af tilskud og udligning for tilskudsåret
  49. Beløb i kr. pr. person Landsudligning Hovedstadsudligning
  50. 0-5-årige 58.397,42 62.294,18
  51. 6-16-årige 75.198,59 80.529,67
  52. 17-19-årige 32.265,31 35.890,68
  53. 20-24-årige 20.573,82 20.585,87
  54. 25-29-årige 22.559,23 19.803,81
  55. 30-34-årige 26.017,57 22.517,80
  56. 35-39-årige 25.841,14 23.276,62
  57. 40-44-årige 26.948,82 24.863,50
  58. 45-49-årige 28.979,54 27.407,23
  59. 50-54-årige 30.533,08 29.108,17
  60. 55-59-årige 34.415,36 34.136,64
  61. 60-64-årige 36.073,17 36.917,15
  62. 65-74-årige 26.222,73 29.691,51
  63. 75-84-årige 52.241,12 58.086,55
  64. 85+ årige 119.529,43 128.888,82
  65. Rejsetid 339,27 758,98

🔗 Til officiel kilde

AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.