konfliktmineraler 2020 2020-06-09 2020-06-09 2023-04-14 Valid 798 Lovtidende A 2020-06-09 32017R0821 Nej MARGRETHE R. Simon Kollerup Givet på Christiansborg Slot Erhvervsmin.,\nSikkerhedsstyrelsen, j.nr. 20/02295-4 Erhvervsministeriet Lov om ædle metaller
konfliktmineraler 1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation). 2) I loven er der medtaget visse bestemmelser fra Europa-Parlamentets
Rådets forordning 2017/821/EU af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder, EU-Tidende 2017, nr. L 130, side 1-20. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten gælder en forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er således udelukkende begrundet i praktiske hensyn
berører ikke forordningens umiddelbare gyldighed i Danmark. 3) Som bilag til loven er medtaget Europa-Parlamentets
Rådets forordning 2017/821/EU af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder, EU-Tidende 2017, nr. L 130, side 1-20. VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget
Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov: Kapitel 1 Lovens anvendelsesområde
definitioner § 1. Loven gælder for varer af ædle metaller
for EU-importører, der er omfattet af Europa-Parlamentets
Rådets forordning 2017/821/EU af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder, med senere ændringer. Forordningen er optaget som bilag 1 til denne lov. Stk.
andet medicinsk formål
3) mønter, der er gangbare. § 2. I denne lov forstås ved: 1) Holdighed: Indholdet af et ædelt metal målt i promille af legeringens vægt. 2) Konventionsstempel: Ædelmetalkonventionens fælles kontrolstempel som beskrevet i bilag II i konventionen om kontrol
stempling af varer af ædle metaller af 15. november 1972 med senere ændringer. 3) Konfliktmineral: Mineraler eller metaller, der er omfattet af bilag I i Europa-Parlamentets
Rådets forordning 2017/821/EU af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder. 4) Ædle metaller: Guld, sølv, platin
palladium. 5) Varer af ædle metaller: Enhver vare, der er fremstillet helt eller delvis af ædle metaller eller deres legeringer. 6) EU-importør: Enhver fysisk eller juridisk person, som angiver, at mineraler eller metaller overgår til fri omsætning som omhandlet i artikel 201 i Europa-Parlamentets
Rådets forordning 952/2013/EU af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen, eller enhver fysisk eller juridisk person, på hvis vegne en sådan erklæring er afgivet som angivet i dataelement 3/15
3/16 i overensstemmelse med bilag B til Europa-Kommissionens delegerede forordning 2015/2446/EU af 28. juli 2016 til supplering af Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen. 7) Due diligence: Forpligtelserne for EU-importører af konfliktmineraler, for så vidt angår deres ledelsessystem, risikostyring, uafhængige tredjepartsaudits
fremlæggelse af oplysninger, med henblik på at identificere
imødegå faktiske
potentielle risici med forbindelse til konfliktramte områder
højrisikoområder for at forhindre eller afbøde negative virkninger forbundet med deres tilvejebringelsesaktiviteter. Kapitel 2 Stempling af
krav til varer af ædle metaller §
stempling af varer af ædle metaller af
fabrikantens navnestempel, jf. §
varer af sølv, der vejer mindre end 3 g, samt varer, der som følge af deres skrøbelighed eller størrelse ikke kan forsynes med stempler, 3) importerede urkasser med indlagt urværk, 4) fyldepenne, kuglepenne, pencils
dele dertil
5) musikinstrumenter. Stk.
om, hvilke betegnelser der må anvendes ved markedsføring af varer påført et lag af ædle metaller. §
så importører
distributører, som påfører deres eget navnestempel på varer af ædle metaller. Stk. 4. Udenlandske navnestempler registreret i et andet EU-/EØS-land kan sidestilles med danske navnestempler, under forudsætning af at det er muligt at identificere fabrikanten,
at denne kan dokumentere sin ret til at påføre varer det pågældende navnestempel. Importører eller distributører har pligt til at oplyse Sikkerhedsstyrelsen om anvendte udenlandske navnestempler, der kan sidestilles med danske stempler. Stk. 5. Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om navnestemplers anmeldelse til
optagelse i navnestempelregisteret. § 7. Varer, der opfylder de krav, som er fastsat i konventionen om kontrol
stempling af varer af ædle metaller af
kontrollen efter § 12 af navnestempelindehavere. Stk. 2. Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om størrelsen
opkrævningen af gebyr efter stk.
stempling af varer af ædle metaller af
regler fastsat i medfør heraf overholdes. Stk.
regnskabsmæssige forhold, der er nødvendige for udførelse af kontrollen. Stk. 4. Erhvervsministeren fastsætter regler om Sikkerhedsstyrelsens kontrol med virksomheder, som har et registreret navnestempel, jf. § 6,
med virksomheder, som sælger varer af ædle metaller eller udbyder disse til salg uden at være omfattet af §
2,
1-3,
regler udstedt i medfør af § 6, stk. 5,
om akkreditering efter relevante standarder. Stk.
uden retskendelse adgang til alle erhvervsmæssige lokaliteter hos de virksomheder, der er omfattet af loven, for at føre en effektiv kontrol efter denne lov
regler fastsat i medfør af denne lov. Stk.
undersøgelser efter stk. 1
2, herunder regler om, hvilke omkostninger der kan kræves refunderet efter stk.
navnestempler i denne lov
regler fastsat i medfør af denne lov. Stk.
navnestempler, hvis varer af ædle metaller uretmæssigt er påført stemplerne. Stk.
Rådets forordning 2017/821/EU af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder, i det omfang dette er nødvendigt for at føre passende kontrol med, at EU-importørerne overholder forpligtelserne i artikel 4-7 i forordningen, herunder om udstedelse af påbud efter forordningens artikel
registersamkøring § 18. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til
fra Sikkerhedsstyrelsen om forhold, som er omfattet af denne lov eller af regler udstedt i medfør af denne lov, skal foregå digitalt. Stk.
digitale signaturer el.lign. § 19. Sikkerhedsstyrelsen kan i kontroløjemed foretage registersamkøring af oplysninger fra egne registre
offentligt tilgængelige oplysninger, der er indhentet hos andre offentlige myndigheder. Stk.
delegation § 20. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over Sikkerhedsstyrelsens eller en bemyndiget juridisk persons afgørelser efter denne lov
regler fastsat i medfør heraf, herunder om, at en klage ikke kan indbringes for en anden administrativ myndighed,
om myndighedernes adgang til at genoptage en sag, efter at der er indgivet klage. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om indgivelse af klager, herunder om formkrav til klagen. Stk.
3, § 5, stk. 1-3, eller § 6, stk.
Stk.
17 har virkning fra den
Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne
Grønland med de ændringer, som de henholdsvis færøske
grønlandske forhold tilsiger. Under Vor Kongelige Hånd
Segl Bilag 1 I bilaget er gengivet Europa-Parlamentet
Rådets forordning 2017/821/EU af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder. Forordningen er gengivet i den udgave, der er offentliggjort den 19. maj 2020 i Den Europæiske Unions Tidende. EUROPA-PARLAMENTETS
RÅDETS FORORDNING (EU) 2017/821 af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder EUROPA-PARLAMENTET
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, efter den almindelige lovgivningsprocedure 1) Europa-Parlamentets holdning af 16.3.2017 (endnu ikke offentliggjort i EUT)
Rådets afgørelse af 3.4.2017. . ud fra følgende betragtninger:
undergraver bestræbelser på udvikling, god regeringsførelse
opretholdelse af retsstaten. På disse områder er det at bryde forbindelsen mellem konflikt
ulovlig udvinding af mineraler et afgørende element for at kunne garantere fred, udvikling
stabilitet.
sikkerhedsstyrker i ressourcerige områder er taget op af regeringer
internationale organisationer i samarbejde med økonomiske operatører
civilsamfundsorganisationer, herunder kvindeorganisationer, der fører an i at skærpe opmærksomheden om de udbytningsforhold, som disse grupper
styrker etablerer,
om brug af voldtægt
vold til at kontrollere lokalbefolkningen.
ressourcerige højrisikoområder
kan omfatte børnearbejde, seksuelle overgreb, forsvindinger af folk, tvangsforflytning
ødelæggelse af rituelt eller kulturelt vigtige steder.
Udvikling (OECD) om fremme af ansvarlig tilvejebringelse af mineraler fra konfliktområder, som har ført til en statsstøttet proces med deltagelse af flere interessenter
vedtagelse af OECD's due diligence-retningslinjer for ansvarlige forsyningskæder for mineraler fra konfliktramte områder
højrisikoområder (»OECD's due diligence-retningslinjer«), herunder de tilhørende bilag
tillæg. I maj 2011 anbefalede OECD's ministerråd, at overholdelsen af disse retningslinjer skulle fremmes aktivt.
så er i overensstemmelse med FN's vejledende principper om erhvervslivet
menneskerettigheder 3) Vejledende principper om erhvervslivet
menneskerettigheder: gennemførelse af FN's »ramme for beskyttelse, overholdelse
afhjælpning«, der blev godkendt af FN's Menneskerettighedsråd i dets resolution 17/4 af 6. juli 2011 (A/HRC/RES/17/4). . Disse dokumenter sigter mod at fremme anvendelsen af due diligence-praksis i forsyningskæden, når virksomheder tilvejebringer råstoffer fra områder, som er berørt af konflikter eller ustabilitet. Fra højeste internationale plan er der i FN's Sikkerhedsråds resolution 1952
nabolandene i Centralafrika, blevet opfordret til overholdelse af due diligence i forsyningskæden. Som opfølgning på denne resolution opfordrede FN-ekspertgruppen om DRC desuden til overholdelse af OECD's due diligence-retningslinjer.
regeringscheferne fra De Afrikanske Store Søers Område den 15. december 2010 i Lusaka et politisk tilsagn om at bekæmpe ulovlig udvinding af naturressourcer i området
vedtog bl.a. en regional certificeringsmekanisme baseret på OECD's due diligence-retningslinjer.
udviklingspolitiske tiltag bidrager
så til at bekæmpe den lokale korruption, styrke grænsekontrollen
skole lokalbefolkningen
deres repræsentanter i at skærpe opmærksomheden omkring krænkelser.
arbejdspladser i Europa«, at det er en vigtig faktor for Unionens konkurrenceevne at sikre pålidelig adgang uden forvridninger til råstoffer. Det råstofinitiativ, som er indeholdt i den pågældende meddelelse fra Kommissionen, er en integreret strategi, der har til formål at tage de forskellige udfordringer i forbindelse med adgang til ikke-energimæssige
ikke-landbrugsmæssige råstoffer op. Dette initiativ anerkender
fremmer finansiel gennemsigtighed
gennemsigtighed i forsyningskæden samt anvendelse af standarder for virksomhedernes sociale ansvar.
af
med hensyn til råstoffer«
af 27. januar 2012 med titlen »Handel, vækst
udvikling — En skræddersyet handels-
investeringspolitik for de lande, der har størst behov« for sin intention om at undersøge, hvordan man kunne forbedre gennemsigtigheden i forsyningskæden, herunder aspekter af due diligence. I den sidstnævnte meddelelse
i overensstemmelse med de tilsagn, som den gav på mødet i OECD's ministerråd i maj 2011, er Kommissionen desuden fortaler for mere støtte til
bredere anvendelse af OECD's retningslinjer for multinationale selskaber
OECD's due diligence-retningslinjer —
så uden for OECD's medlemslande.
aktører i civilsamfundet har gjort opmærksom på, at økonomiske operatører i Unionen ikke holdes ansvarlige for deres mulige forbindelser til ulovlig udvinding af
handel med mineraler fra konfliktområder. Sådanne mineraler, som potentielt er til stede i forbrugerprodukter, forbinder forbrugere til konflikter uden for Unionen. Forbrugerne er således indirekte knyttet til konflikter, der har en alvorlig indvirkning på menneskerettighederne, navnlig kvinders rettigheder, idet væbnede grupper ofte anvender massevoldtægt som en bevidst strategi til at skræmme
kontrollere lokalbefolkningerne for at beskytte deres interesser. Af den årsag har unionsborgere navnlig gennem andragender anmodet om, at Kommissionen fremsætter et lovforslag til Europa-Parlamentet
Rådet om at holde økonomiske operatører ansvarlige i forhold til de relevante retningslinjer, der er udarbejdet af FN
OECD.
som fastlagt i OECD's due diligence-retningslinjer er due diligence i forsyningskæden en fortløbende, proaktiv
reaktiv proces, hvorved økonomiske operatører overvåger
styrer deres køb
salg med henblik på at sikre, at de ikke bidrager til konflikter eller de negative virkninger heraf.
bidrager til at forbedre due diligence-praksis i begyndelsen af forsyningskæden.
-praksis i forsyningskæden opnår en økonomisk operatør den nødvendige gennemsigtighed til at sikre offentlig tillid til de foranstaltninger, som økonomiske operatører træffer.
fremtidige due diligence-ordninger i forsyningskæden (»due diligence-ordninger«) vil imidlertid kunne bidrage til at opnå denne forordnings formål. Der findes allerede due diligence-ordninger, der har til formål at bryde forbindelsen mellem konflikter
tilvejebringelse af tin, tantal, wolfram
guld. Sådanne ordninger gør brug af uafhængige tredjepartsauditter til at certificere smelterier
forædlingsvirksomheder, som har indført systemer til at sikre ansvarlig tilvejebringelse af mineraler. Det bør være muligt at anerkende disse ordninger i EU-systemet for due diligence i forsyningskæden (»EU-systemet«). Metoden
kriterierne for anerkendelse af sådanne ordninger som ækvivalente med kravene i denne forordning bør fastsættes i en delegeret retsakt for at give de enkelte økonomiske operatører, der deltager i disse ordninger, mulighed for at efterleve denne forordning
for at undgå dobbeltaudit. Sådanne ordninger bør indeholde de overordnede due diligence-principper, sikre, at kravene er i overensstemmelse med de specifikke anbefalinger i OECD's due diligence-retningslinjer,
opfylde de proceduremæssige krav, såsom inddragelse af interessenter, klagemekanismer
reaktionsevne.
redegjort for eksisterende due diligence-ordninger, som er udformet med henblik på deres mål om virksomhedernes sociale ansvar, imødekommelse af kundernes krav
sikkerheden af deres leverancer. Økonomiske operatører i Unionen har imidlertid
så berettet om de utallige vanskeligheder
praktiske udfordringer, der er forbundet med due diligence i forsyningskæden på grund af lange
komplekse globale forsyningskæder med deltagelse af et stort antal økonomiske operatører, som ofte har manglende kendskab til disse forhold eller er uden etiske skrupler. Kommissionen bør revurdere omkostningerne ved ansvarlig tilvejebringelse
ved tredjepartsaudit, de administrative konsekvenser af sådan tilvejebringelse
audit
deres eventuelle indvirkning på konkurrenceevnen, navnlig for små
mellemstore virksomheder (SMV'er),
bør rapportere herom til Europa-Parlamentet
Rådet. Kommissionen bør sikre, at mikrovirksomheder
små
mellemstore virksomheder modtager passende teknisk bistand,
bør fremme udveksling af oplysninger med henblik på at gennemføre denne forordning. EU-baserede mikrovirksomheder
små
mellemstore virksomheder, som importerer mineraler
metaller, bør derfor drage fordel af COSME-programmet, som er oprettet ved Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 1287/2013 4) Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 1287/2013 af 11. december 2013 om et program for virksomheders konkurrenceevne
små
mellemstore virksomheder (Cosme) (2014-2020)
om ophævelse af afgørelse nr. 1639/2006/EF (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 33). .
forædlingsvirksomheder udgør et vigtigt led i de globale forsyningskæder for mineraler, eftersom de typisk er det sidste led, hvor der kan sikres en effektiv due diligence ved at indsamle, offentliggøre
kontrollere oplysninger om mineralernes oprindelse
leverandørkæden. Efter dette forarbejdningsled anses det ofte for at være umuligt at spore mineralernes oprindelse. Det samme gælder for genanvendte metaller, der har gennemgået endnu flere trin i forarbejdningsprocessen. En EU-liste over ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan kan derfor skabe gennemsigtighed
sikkerhed for økonomiske operatører længere fremme i kæden med hensyn til due diligence-praksis i forsyningskæden. I overensstemmelse med OECD's due diligence-retningslinjer bør økonomiske operatører i begyndelsen af forsyningskæden såsom smelterier
forædlingsvirksomheder gennemgå en uafhængig tredjepartsaudit af deres due diligence-praksis i forsyningskæden med henblik på
så at blive optaget på listen over ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan.
metaller, der er omfattet af denne forordnings anvendelsesområde, overholder dens bestemmelser, herunder EU-baserede smelterier
forædlingsvirksomheder, som importerer
forarbejder mineraler
koncentrater deraf.
samtidig garantere, at langt størstedelen af de mineraler
metaller, som er omfattet af denne forordnings anvendelsesområde
importeres til Unionen, er omfattet af dens krav, bør denne forordning ikke finde anvendelse i tilfælde, hvor EU-importørens årlige importmængder af hvert berørt mineral eller metal er lavere end de mængdegrænser, der er anført i bilag I til denne forordning.
for at lette vurderingen af due diligence-ordninger, som eventuelt kan anerkendes i henhold til denne forordning, bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, for så vidt angår ændring af bilag I til denne forordning ved at fastlægge
ændre mængdegrænserne for mineraler
metaller,
for så vidt angår fastlæggelse af metoderne
kriterierne for denne vurdering under hensyntagen til arbejdet i OECD. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau,
at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af
Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter,
deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.
forædlingsvirksomheder på globalt plan bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 6) Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler
principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13). . Under hensyn til arten af disse gennemførelsesretsakter
i betragtning af Kommissionens begrænsede skønsmæssige beføjelser, hvorved disse retsakter bør være baseret på den metode
de kriterier, der skal vedtages ved hjælp af en delegeret retsakt om Kommissionens anerkendelse af due diligence-ordninger, anses rådgivningsproceduren for at være den korrekte procedure til vedtagelsen af disse gennemførelsesretsakter.
giver økonomiske operatører mulighed for at blive fortrolige med deres forpligtelser efter denne forordning.
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender
sikkerhedspolitik bør regelmæssigt gennemgå den finansielle bistand til
de politiske forpligtelser over for konfliktramte områder
højrisikoområder, hvor der udvindes tin, tantal, wolfram
guld, navnlig i De Afrikanske Store Søers Område, for at sikre politikkohærens
for at tilskynde til
styrke respekten for god regeringsførelse, opretholdelse af retsstaten
etisk minedrift.
for Rådet om virkningerne af EU-systemet som fastlagt i denne forordning. Senest den 1. januar 2023
derefter hvert tredje år bør Kommissionen undersøge, hvordan EU-systemet fungerer,
hvor effektivt det er, samt dets indvirkning på lokalt plan med hensyn til fremme af ansvarlig tilvejebringelse af de mineraler, der er omfattet af forordningens anvendelsesområde, fra konfliktramte områder
højrisikoområder,
om økonomiske operatører i Unionen, herunder SMV'er,
rapportere til Europa-Parlamentet
Rådet. Disse rapporter kan, hvis det er nødvendigt, ledsages af hensigtsmæssige lovgivningsmæssige forslag, som kan omfatte yderligere obligatoriske foranstaltninger.
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender
sikkerhedspolitik gav i deres fælles meddelelse af 5. marts 2014 med titlen »Ansvarlig tilvejebringelse af mineraler med oprindelse i konfliktramte områder
højrisikoområder: Hen imod en integreret EU-strategi« (»fælles meddelelse af 5. marts 2014«) tilsagn om at implementere de ledsageforanstaltninger, der skal føre til en integreret EU-tilgang til ansvarlig tilvejebringelse sideløbende med denne forordning, med det formål ikke blot at opnå et højt niveau af deltagelse af økonomiske operatører i det EU-system, der er fastlagt i denne forordning, men
så at sikre en global, sammenhængende
samlet tilgang til fremme af ansvarlig tilvejebringelse fra konfliktramte områder
højrisikoområder.
metaller bliver brugt til at finansiere væbnede konflikter gennem due diligence
gennemsigtighed, vil fremme god regeringsførelse
bæredygtig økonomisk udvikling. Derfor omfatter denne forordning
så områder, der hører under Unionens politik på området for udviklingssamarbejde, ud over det primære område, der falder ind under Unionens fælles handelspolitik — VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Genstand
anvendelsesområde 1. Denne forordning opretter et EU-system for due diligence i forsyningskæden (»EU-system«) for at indskrænke væbnede gruppers
sikkerhedsstyrkers muligheder for at handle med tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld. Denne forordning er udformet til at give gennemsigtighed
sikkerhed for så vidt angår forsyningspraksisser hos EU-importører
hos smelterier
forædlingsvirksomheder, som tilvejebringer deres råstoffer fra konfliktramte områder
højrisikoområder.
metal under koden i den kombinerede nomenklatur, er undergivet de forpligtelser for EU-importører, der er fastsat i denne forordning. 4. Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 18
19, om muligt inden den
koncentrater heraf, guldmalm
koncentrater heraf, tinoxider
-hydroxider, tantalater
tantalcarbider. 5. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 18
19 vedrørende ændring af de eksisterende grænser anført i bilag I hvert tredje år efter den
metaller omhandlet i bilag I, som er fremstillet som biprodukter som defineret i artikel 2, litra t). Artikel 2 Definitioner I denne forordning forstås ved: a) »mineraler«: følgende som opført på listen i bilag I, del A: — malme
koncentrater, som indeholder tin, tantal eller wolfram samt — guld
tjenesteydelser, som er involveret i at flytte
forarbejde mineralerne fra udvindingsstedet til deres indarbejdning i slutproduktet d) »due diligence i forsyningskæden«: forpligtelserne for EU-importører af tin, tantal, wolfram
deres malme samt guld, for så vidt angår deres forvaltningssystemer, risikostyring, uafhængige tredjepartsauditter
fremlæggelse af oplysninger med henblik på at identificere
imødegå faktiske
potentielle risici med forbindelse til konfliktramte områder
højrisikoområder for at forhindre eller afbøde negative virkninger forbundet med deres tilvejebringelsesaktiviteter e) »sporingssystem for leverandørkæden eller forsyningskæden«: en fortegnelse over den række af økonomiske operatører, som er i besiddelse af mineralerne
metallerne, efterhånden som de bevæger sig gennem forsyningskæden f) »konfliktramte områder
højrisikoområder«: områder, som befinder sig i en væbnet konflikt eller en ustabil situation efter en konflikt, samt områder, som har en svag eller ingen regeringsførelse
sikkerhed, såsom fejlslagne stater,
som oplever omfattende
systematiske krænkelser af folkeretten, herunder krænkelser af menneskerettighederne g) »væbnede grupper
sikkerhedsstyrker«: de grupper, der er omhandlet i bilag II til OECD's due diligence-retningslinjer h) »smelteri
forædlingsvirksomhed«: enhver fysisk eller juridisk person, der udfører former for ekstraktionsmetallurgiske processer, som indebærer forarbejdningsprocesser med henblik på fremstilling af metal fra et mineral i) »ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan«: smelterier
forædlingsvirksomheder beliggende i eller uden for Unionen, der anses for at overholde kravene i denne forordning j) »i begyndelsen af forsyningskæden«: forsyningskæden for mineraler fra udvindingsstederne til
med smelterier
forædlingsvirksomheder k) »længere fremme i forsyningskæden«: forsyningskæden for metaller fra smelterier
forædlingsvirksomheder
frem til det endelige produkt l) »EU-importør«: enhver fysisk eller juridisk person, som angiver, at mineraler eller metaller overgår til fri omsætning som omhandlet i artikel 201 i Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 7) Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1). , eller enhver fysisk eller juridisk person, på hvis vegne en sådan erklæring er afgivet, som angivet i dataelement 3/15
3/16 i overensstemmelse med bilag B til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 8) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 af 28. juli 2015 til supplering af Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 1). m) »due diligence-ordninger i forsyningskæden« eller »due diligence-ordninger«: en kombination af frivillige forsyningskæde-due diligence-procedurer, -redskaber
-mekanismer, herunder uafhængige tredjepartsauditter, der er udviklet
bestyret af regeringer, branchesammenslutninger eller grupperinger af interesserede organisationer n) »medlemsstaternes kompetente myndigheder«: de af medlemsstaterne udpegede myndigheder, jf. artikel 10, som har ekspertise vedrørende råstoffer, industrielle processer
auditering o) »OECD's due diligence-retningslinjer«: OECD's due diligence-retningslinjer for ansvarlige forsyningskæder for mineraler fra konfliktramte områder
højrisikoområder (anden udgave, OECD 2013), herunder alle tilhørende bilag
tillæg p) »klagemekanisme«: en mekanisme for tidlig varsling af risikoerkendelse, som gør det muligt for enhver interessepart, herunder whistleblowers, at give udtryk for sine bekymringer over forholdene i forbindelse med udvinding af, handel med
håndtering af mineraler i samt eksport af mineraler fra konfliktramte områder
højrisikoområder q) »model for forsyningskædepolitik«: en forsyningskædepolitik i overensstemmelse med bilag II til OECD's due diligence-retningslinjer, hvori der redegøres for risici for betydelige negative virkninger, som kan være forbundet med udvinding af, handel med
håndtering af mineraler i samt eksport af mineraler fra konfliktramte områder
højrisikoområder
skrottede metalmaterialer, der indeholder forædlede eller forarbejdede metaller, som er passende til genanvendelse i produktionen af tin, tantal, wolfram eller guld. Med henblik på denne definition anses delvist forarbejdede mineraler, uforarbejdede mineraler eller biprodukter fra andre malmtyper ikke som genanvendte metaller t) »biprodukt«: et mineral eller metal omfattet af denne forordnings anvendelsesområde, som er blevet fremstillet ved forarbejdning af et mineral eller metal, der ikke er omfattet af denne forordnings anvendelsesområde,
som ikke ville være blevet fremstillet uden behandling af det primære mineral eller metal, der ikke er omfattet af denne forordnings anvendelsesområde u) »verificerbar dato«: en dato, som kan verificeres ved kontrol af fysiske datomærkninger på varer eller af lageropgørelser. Artikel 3 EU-importørers overholdelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden 1. EU-importører af mineraler eller metaller skal overholde de due diligence-forpligtelser i forsyningskæden, som er fastsat i denne forordning,
skal opbevare dokumentation for deres overholdelse af disse forpligtelser, herunder resultaterne af de uafhængige tredjepartsauditter.
klart meddele leverandører
offentligheden ajourførte oplysninger om deres politik for forsyningskæden for mineraler
metaller, som potentielt hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder b) indarbejde standarder i deres forsyningskædepolitik, i forhold til hvilke due diligence i forsyningskæden skal udøves,
som er i overensstemmelse med de standarder, der er fastsat i modellen for forsyningskædepolitik i bilag II til OECD's due diligence-retningslinjer c) organisere deres respektive interne forvaltningssystem således, at det understøtter due diligence i forsyningskæden ved i de tilfælde, hvor EU-importøren ikke er en fysisk person, at tildele ledelsen ansvar for at overvåge due diligence-processen i forsyningskæden
føre fortegnelser for disse systemer i mindst fem år d) styrke deres dialog med leverandører ved at indarbejde deres forsyningskædepolitik i kontrakter
aftaler med leverandører i overensstemmelse med bilag II til OECD's due diligence-retningslinjer
type ii) navn
adresse på EU-importørens leverandør iii) mineralernes oprindelsesland iv) mængde
udvindingsdato, hvis oplysninger herom foreligger, udtrykt i volumen eller vægt v) når mineralet hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder, eller hvis EU-importøren har konstateret andre risici i forsyningskæden som anført i OECD's due diligence-retningslinjer, yderligere oplysninger i overensstemmelse med de specifikke anbefalinger for økonomiske operatører i begyndelsen af forsyningskæden som fastsat i OECD's due diligence-retningslinjer, såsom mineralets oprindelsesmine, steder, hvor mineralerne blev samlet, handlet
forarbejdet, samt om skatter, afgifter
royalties, der er betalt
type ii) navn
adresse på EU-importørens leverandør iii) navn
adresse på smelterierne
forædlingsvirksomhederne i EU-importørens forsyningskæde
højrisikoområder, eller hvis EU-importøren har konstateret andre risici i forsyningskæden som anført i OECD's due diligence-retningslinjer, yderligere oplysninger i overensstemmelse med de specifikke anbefalinger for økonomiske operatører længere fremme i forsyningskæden som fastsat i nævnte retningslinjer (
vurdere risiciene for negative virkninger i deres mineralforsyningskæde på grundlag af de oplysninger, der er givet i henhold til artikel 4, i forhold til standarderne i deres forsyningskædepolitik i overensstemmelse med bilag II til
due diligence-anbefalingerne fastsat i OECD's due diligence-retningslinjer b) implementere en strategi, som modvirker de identificerede risici,
som er udformet for at forhindre eller afbøde negative virkninger ved at:
due diligence-anbefalingerne fastsat i OECD's due diligence-retningslinjer under hensyntagen til deres evne til at påvirke
, hvor det er nødvendigt, træffe foranstaltninger for at udøve pres på de leverandører, som på den mest effektive måde kan forhindre eller afbøde de identificerede risici, ved at gøre det muligt enten at — fortsætte handelen, samtidig med at der gøres en målbar indsats for at afbøde risici — indstille handelen midlertidigt, samtidig med at den målbare indsats for at afbøde risici videreføres, eller — afbryde kontakten med en leverandør efter fejlslagne forsøg på at afbøde risici iii) gennemføre risikostyringsplanen; overvåge
spore resultaterne af indsatsen for at afbøde risici; rapportere tilbage til ledende personale, der er udpeget til dette formål, i tilfælde, hvor EU-importøren ikke er en fysisk person;
overveje at indstille eller afbryde kontakten med en leverandør efter fejlslagne forsøg på at afbøde iv) foretage yderligere vurderinger af forhold
risici, som det er nødvendigt at afbøde, eller efter en ændring af omstændighederne. 2. Hvis en EU-importør af mineraler gør en indsats for at afbøde risici, samtidig med at handelen fortsætter eller er midlertidigt indstillet, skal vedkommende høre leverandører
de berørte interessenter, herunder lokale myndigheder
centrale regeringsmyndigheder, internationale organisationer
civilsamfundsorganisationer samt berørte tredjeparter,
blive enige med disse om en strategi for målbar afbødning af risici som led i risikostyringsplanen. 3. EU-importører af mineraler skal anvende de foranstaltninger
indikatorer, der er omhandlet i bilag III til OECD's due diligence-retningslinjer,
måle gradvise forbedringer, med henblik på at udforme konflikt-
højrisikofølsomme strategier for afbødning af risici som led i risikostyringsplanen. 4. EU-importører af metaller skal i overensstemmelse med bilag II til OECD's due diligence-retningslinjer
de specifikke anbefalinger fastsat i disse retningslinjer identificere
vurdere risici i deres forsyningskæde baseret på tilgængelige tredjepartsauditrapporter vedrørende smelterierne
forædlingsvirksomhederne i denne kæde
i passende omfang vurdere disse smelteriers
forædlingsvirksomheders due diligence-praksis. Disse auditrapporter skal være i overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, i denne forordning. I mangel af sådanne tredjepartsauditrapporter fra smelterierne
forædlingsvirksomhederne i deres forsyningskæde skal EU-importører af metaller identificere
vurdere risici i deres forsyningskæde som en del af deres eget risikoforvaltningssystem. I sådanne tilfælde skal EU-importører af metaller foretage audit af due diligence i deres egen forsyningskæde via en uafhængig tredjepart i overensstemmelse med artikel 6 i denne forordning. 5. I tilfælde, hvor de ikke er fysiske personer, skal EU-importørerne af metaller rapportere resultaterne af den i stk. 4 omhandlede risikovurdering til deres ledende personale, der er udpeget til dette formål,
implementere en responsstrategi, som er udformet til at forhindre eller afbøde negative virkninger i overensstemmelse med bilag II til OECD's due diligence-retningslinjer
med de specifikke anbefalinger fastsat i disse retningslinjer. Artikel 6 Forpligtelser vedrørende tredjepartsaudit 1. EU-importører af mineraler eller metaller skal foretage audit via en uafhængig tredjepart (»tredjepartsaudit«). Tredjepartsauditten skal a) omfatte alle de aktiviteter, procedurer
systemer, som EU-importøren anvender for at gennemføre due diligence i forsyningskæden for mineraler eller metaller, herunder EU-importørens forvaltningssystem, risikostyring
fremlæggelse af oplysninger i overensstemmelse med henholdsvis artikel 4, 5
7 b) have som sit mål at fastslå, om EU-importørens due diligence-praksis i forsyningskæden er i overensstemmelse med artikel 4, 5
7 c) fremsætte anbefalinger til EU-importøren om, hvordan vedkommendes due diligence-praksis i forsyningskæden kan forbedres,
d) respektere auditprincipperne om uafhængighed, kompetence
ansvarlighed som fastsat i OECD's due diligence-retningslinjer. 2. EU-importører af metaller er fritaget fra forpligtelsen til at gennemføre tredjepartsauditter, jf. stk. 1, forudsat at de fremlægger fyldestgørende bevis, herunder tredjepartsauditrapporter, for, at alle smelterier
forædlingsvirksomheder i deres forsyningskæde overholder denne forordning. Kravet om fyldestgørende bevis anses for at være opfyldt, når EU-importører af metaller godtgør, at de udelukkende tilvejebringer fra smelterier
forædlingsvirksomheder, der af Kommissionen er opført på listen i henhold til artikel
opbevaret i forbindelse med deres due diligence i forsyningskæden, til rådighed for deres umiddelbare købere længere fremme i forsyningskæden under behørig hensyntagen til forretningshemmeligheder
andre konkurrencemæssige faktorer. 3. EU-importører af mineraler eller metaller skal hvert år offentligt rapportere i bredest mulige forstand, herunder på internettet, om deres due diligence-politik
-praksis for ansvarlig tilvejebringelse. I denne rapport skal der redegøres for de skridt, som de har taget for at gennemføre forpligtelserne vedrørende deres forvaltningssystem, jf. artikel 4,
deres risikostyring, jf. artikel 5,
den skal indeholde et resumé af tredjepartsauditterne, herunder revisorens navn, under behørig hensyntagen til forretningshemmeligheder
andre konkurrencemæssige faktorer. 4. Hvis en EU-importør med rimelighed konkluderer, at metaller kun hidrører fra genanvendt materiale eller skrot, skal vedkommende under behørig hensyntagen til forretningshemmeligheder
andre konkurrencemæssige faktorer: a) offentliggøre sin konklusion
b) give en tilpas detaljeret beskrivelse af de due diligence-foranstaltninger i forsyningskæden, som vedkommende har bragt i anvendelse for at nå denne konklusion. Artikel 8 Anerkendelse af due diligence-ordninger i forsyningskæden 1. Regeringer, industrisammenslutninger
grupperinger af interesserede organisationer, der har indført due diligence-ordninger (»de ansvarlige for ordningen«), kan ansøge Kommissionen om at få den due diligence-ordning i forsyningskæden, der er udviklet
bestyres af dem, anerkendt af Kommissionen. Sådanne ansøgninger skal underbygges med passende dokumentation
oplysninger. 2. Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 19, der supplerer denne forordning ved at fastsætte den metode
de kriterier, som gør det muligt for Kommissionen at vurdere, hvorvidt due diligence-ordninger i forsyningskæden gør det lettere for økonomiske operatører at overholde kravene i denne forordning
giver Kommissionen mulighed for at anerkende ordninger. 3. Finder Kommissionen på grundlag af den dokumentation
de oplysninger, der forelægges i henhold til stk. 1,
i overensstemmelse med metoden
kriterierne for anerkendelse, der er fastlagt i henhold til stk. 2, at due diligence-ordningen i forsyningskæden, når denne implementeres på effektiv vis af en EU-importør af mineraler eller metaller, sætter importøren i stand til at overholde denne forordning, vedtager den en gennemførelsesretsakt om, at denne ordning tilstås ækvivalensanerkendelse for så vidt angår overholdelse af kravene i denne forordning. OECD's sekretariat høres, når dette er hensigtsmæssigt, inden vedtagelsen af sådanne gennemførelsesretsakter. Når den træffer afgørelse om anerkendelse af en due diligence-ordning, tager Kommissionen hensyn til den forskelligartede praksis i branchen, der er omfattet af nævnte ordning,
tager
så hensyn til den risikobaserede tilgang
metode, der anvendes af denne ordning for at identificere konfliktramte områder
højrisikoområder,
de anførte resultater heraf. De anførte resultater offentliggøres af den ansvarlige for ordningen. De i dette stykkes første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 15, stk. 2. 4. Kommissionen skal
så, hvor det er relevant, regelmæssigt kontrollere, at anerkendte due diligence-ordninger i forsyningskæden fortsat opfylder de kriterier, der lå til grund for afgørelsen om ækvivalensanerkendelse vedtaget i henhold til stk.
hvis Kommissionen har fastslået, at de fejl eller mangler, der er omhandlet i første afsnit i nærværende stykke, gør det vanskeligere for EU-importøren at gennemføre en ordning, der er i overensstemmelse med denne forordning, eller hvor gentagne eller væsentlige tilfælde af økonomiske operatørers manglende overholdelse for så vidt angår gennemførelse af en ordning skyldes mangler ved ordningen, vedtager Kommissionen i overensstemmelse med den i artikel 15, stk. 2, omhandlede rådgivningsprocedure en gennemførelsesretsakt om tilbagetrækning af anerkendelsen af ordningen. 8. Kommissionen opretter
ajourfører et register over anerkendte due diligence-ordninger i forsyningskæden. Dette register skal være offentligt tilgængeligt på internettet. Artikel 9 Liste over ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan 1. Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, som fastlægger eller ændrer listen med navne
adresser på ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan. Denne liste skal udarbejdes under hensyntagen til ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan, der er omfattet af due diligence-ordninger i forsyningskæden, der er anerkendt af Kommissionen i henhold til artikel 8,
de oplysninger, som medlemsstaterne har fremsendt i henhold til artikel 17, stk.
forædlingsvirksomheder på den i denne artikels stk. 1 omhandlede liste, som, i det mindste delvist, tilvejebringer fra konfliktramte områder
højrisikoområder, navnlig ved at trække på oplysninger fra ejerne af due diligence-ordninger i forsyningskæden, der er anerkendt i henhold til artikel 8. 3. Kommissionen fastlægger eller ændrer listen ved anvendelse af modellen i bilag II
i overensstemmelse med den rådgivningsprocedure, der er omhandlet i artikel 15, stk.
adresser på smelterier
forædlingsvirksomheder, som ikke længere anerkendes som ansvarlige, fra listen på grundlag af oplysninger modtaget i henhold til artikel 8
artikel 17, stk.
offentliggør, herunder på internettet, rettidigt oplysningerne på listen over ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan. Artikel 10 Medlemsstaternes kompetente myndigheder
adresser. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen eventuelle ændringer af de kompetente myndigheders navne
adresser.
ensartet gennemførelse af denne forordning i hele Unionen. Artikel 11 Efterfølgende kontrol af EU-importører
fremlæggelse af oplysninger b) en undersøgelse af dokumentation
fortegnelser, som dokumenterer behørig overholdelse af de forpligtelser, der er omhandlet i litra a) c) Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne
-organerne
om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1). Den efterfølgende kontrol, der er omhandlet i stk. 1, bør omfatte inspektioner på stedet, herunder i EU-importørens lokaler. 4. EU-importørerne skal tilbyde al nødvendig bistand til at fremme udførelsen af den i stk. 1 omhandlede efterfølgende kontrol, navnlig for så vidt angår adgang til lokaler
fremlæggelse af dokumentation
fortegnelser. 5. For at sikre klarhed over opgaver
sammenhæng i indsatsen mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder udarbejder Kommissionen ikke-bindende retningslinjer i form af en håndbog med detaljerede oplysninger om de skridt, der skal tages af medlemsstaternes kompetente myndigheder, der gennemfører den efterfølgende kontrol som omhandlet i stk. 1. Disse retningslinjer skal i det omfang, det er hensigtsmæssigt, omfatte modeller for dokumenter, der letter gennemførelsen af denne forordning. Artikel 12 Fortegnelser over efterfølgende kontrol med EU-importører Medlemsstaternes kompetente myndigheder fører en fortegnelse over den i artikel 11, stk. 1, omhandlede kontrol med angivelse af navnlig arten
resultaterne af sådan kontrol samt eventuelle afhjælpende foranstaltninger, der er påbudt i medfør af artikel 16, stk. 3. Fortegnelser over efterfølgende kontrol som omhandlet i artikel 11, stk. 1, opbevares i mindst fem år. Artikel 13 Samarbejde
udveksling af oplysninger 1. Medlemsstaternes kompetente myndigheder udveksler oplysninger, herunder med deres respektive toldmyndigheder, om forhold vedrørende due diligence i forsyningskæden
efterfølgende kontrol, der er gennemført. 2. Medlemsstaternes kompetente myndigheder udveksler oplysninger om mangler, der er opdaget ved hjælp af den i artikel 11, stk. 1, omhandlede efterfølgende kontrol,
om de regler, der gælder i tilfælde af overtrædelser, jf. artikel 16, med de andre medlemsstaters kompetente myndigheder
Kommissionen. 3. Samarbejde efter stk. 1
2 skal fuldt ud overholde Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 95/46/EF 9) Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger
om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31).
Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 10) Europa-Parlamentets
Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne
-organerne
om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1). , for så vidt angår databeskyttelse,
forordning (EU) nr. 952/2013, for så vidt angår videregivelse af fortrolige oplysninger. Artikel 14 Retningslinjer 1. Kommissionen udarbejder med henblik på at skabe klarhed
sikkerhed for
sammenhæng mellem økonomiske operatørers, navnlig SMV'ers, praksisser
i samråd med EU-Udenrigstjenesten
OECD ikke-bindende retningslinjer i form af en håndbog til økonomiske operatører, hvori der redegøres for den bedste fremgangsmåde til at anvende kriterierne for identifikation af konfliktramte områder
højrisikoområder. Denne håndbog skal være baseret på definitionen af konfliktramte områder
højrisikoområder, jf. denne forordnings artikel 2, litra f),
tage hensyn til OECD's due diligence-retningslinjer på dette område, herunder andre risici i forsyningskæden, der udløser de »røde flag«, der er defineret i de relevante tillæg til disse retningslinjer. 2. Kommissionen indhenter ekstern ekspertise til at tilvejebringe en vejledende, ikkeudtømmende, regelmæssigt ajourført liste over konfliktramte områder
højrisikoområder. Denne liste skal være baseret på de eksterne eksperters analyse af den i stk. 1 omhandlede håndbog
eksisterende oplysninger fra bl.a. den akademiske verden
due diligence-ordninger i forsyningskæden. EU-importører, der tilvejebringer fra områder, der ikke er nævnt på denne liste, bevarer ligeledes deres ansvar for at overholde due diligence-forpligtelserne efter denne forordning. Artikel 15 Udvalgsprocedure
underretter den straks om enhver efterfølgende ændring heraf. 3. I tilfælde af overtrædelse af denne forordning pålægger medlemsstatens kompetente myndigheder EU-importøren at træffe afhjælpende foranstaltninger. Artikel 17 Rapportering
evaluering
navnlig om meddelelser om afhjælpende foranstaltninger, der er udstedt af deres kompetente myndigheder i henhold til artikel 16, stk. 3, samt om rapporterne fra uafhængige tredjepartsauditter, der er gjort tilgængelige i henhold til artikel 7, stk. 1. 2. Senest den 1. januar 2023
derefter hvert tredje år evaluerer Kommissionen, hvordan denne forordning fungerer,
hvor effektivt den virker. Der skal i evalueringen tages hensyn til denne forordnings konkrete virkning, herunder på fremme af
omkostningerne ved ansvarlig tilvejebringelse af de mineraler, som er omfattet af dens anvendelsesområde, fra konfliktramte områder
højrisikoområder,
denne forordnings virkninger for økonomiske operatører i Unionen, herunder SMV'er, samt de ledsageforanstaltninger, der er skitseret i den fælles meddelelse af 5. marts 2014. Kommissionen drøfter evalueringsrapporten med Europa-Parlamentet
med Rådet. Evalueringen skal omfatte en uafhængig vurdering af andelen af de samlede økonomiske operatører i Unionen længere fremme i forsyningskæden med tin, tantal, wolfram eller guld i deres forsyningskæde, som har indført due diligence-ordninger. Evalueringen skal vurdere hensigtsmæssigheden
gennemførelsen af disse due diligence-ordninger
den konkrete indvirkning af EU-systemet samt behovet for yderligere obligatoriske foranstaltninger for at sikre, at det samlede EU-marked får tilstrækkelig gennemslagskraft i den ansvarlige globale forsyningskæde af mineraler. 3. Baseret på resultaterne af evalueringen efter stk. 2 vurderer Kommissionen, hvorvidt medlemsstaternes kompetente myndigheder bør have beføjelser til at pålægge EU-importører sanktioner i tilfælde af vedvarende manglende overholdelse af de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning. Den kan, hvis det er hensigtsmæssigt, fremsætte et lovforslag for Europa-Parlamentet
for Rådet i denne henseende. Artikel 18 Metode til beregning af grænser Medmindre andet er fastsat i denne forordning, udpeger Kommissionen på grundlag af toldoplysninger, der fremlægges af medlemsstaterne på Kommissionens anmodning, om de årlige importmængder pr. EU-importør
pr. kode i den kombinerede nomenklatur, som er anført i bilag I, i deres respektive områder, de højeste årlige importmængder pr. EU-importør
pr. kode i den kombinerede nomenklatur, der svarer til mindst 95 % af den samlede årlige importmængde til Unionen for den pågældende kode i den kombinerede nomenklatur, som den nye grænse, der skal indsættes i bilag I. Kommissionen baserer sig i denne forbindelse på de importoplysninger for hver EU-importør, som medlemsstaterne har fremlagt for de to foregående år. Artikel 19 Udøvelse af de delegerede beføjelser 1. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser. 2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 1, stk. 4
5,
artikel 8, stk. 2, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den
artikel 8, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode. 3. Den i artikel 1, stk. 4
5,
artikel 8, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
Rådet meddelelse herom. 6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 1, stk. 4
5,
artikel 8, stk. 2, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet
Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet
Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. Artikel 20 Ikrafttræden
anvendelsesdato
2, artikel 4-7, artikel 8, stk. 6
7, artikel 10, stk. 3, artikel 11, stk. 1, 2, 3
4, artikel 12
13, artikel 16, stk. 3,
artikel 17 finder anvendelse fra den
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Strasbourg, den
metaller under anvendelsesområdet for forordning (EU) 2017/821, som er klassificeret i henhold til den kombinerede nomenklatur Del A: Mineraler Beskrivelse KN-kode Taric-underopdeling Mængdegrænse (kg) Tinmalm
koncentrater deraf 2609 00 00 5 000 Wolframmalm
koncentrater deraf 2611 00 00 250 000 Tantal- eller niobiummalm
koncentrater deraf ex 2615 90 00 artikel 1, stk. 4,
artikel 18 finder anvendelse Guldmalm
koncentrater deraf ex 2616 90 00 10 artikel 1, stk. 4,
artikel 18 finder anvendelse Guld, ubearbejdet eller i form af halvfabrikata eller pulver, med en guldkoncentration på under 99,5 %, som endnu ikke er forædlet ex 7108 *1) 100 Del B: Metaller Wolframoxider
wolframhydroxider 2825 90 40 100 000 Tinoxider
tinhydroxider ex 2825 90 85 10 artikel 1, stk. 4,
artikel 18 finder anvendelse Tinchlorider 2827 39 10 10 000 Wolframater 2841 80 00 100 000 Tantalater ex 2841 90 85 30 artikel 1, stk. 4,
artikel 18 finder anvendelse Carbider af wolfram 2849 90 30 10 000 Carbider af tantal ex 2849 90 50 10 artikel 1, stk. 4,
artikel 18 finder anvendelse Guld, ubearbejdet eller i form af halvfabrikata eller pulver, med en guldkoncentration på mindst 99,5 %, som er forædlet ex 7108 *2) 100 Ferrowolfram
ferrosiliciumwolfram 7202 80 00 25 000 Tin, ubearbejdet 8001 100 000 Stænger, profiler
tråd af tin 8003 00 00 1 400 Andre varer af tin 8007 00 2 100 Pulver af wolfram 8101 10 00 2 500 Wolfram, ubearbejdet, herunder kun sintrede stænger 8101 94 00 500 Tråd af wolfram 8101 96 00 250 Stænger (undtagen kun sintrede), profiler, plader, bånd
folie af wolfram
andre wolframvarer 8101 99 350 Tantal, ubearbejdet, herunder kun sintrede stænger, pulver 8103 20 00 2 500 Stænger (undtagen kun sintrede), profiler, tråd, plader, bånd
folie af tantal
andre tantalvarer 8103 90 150 *1) Med henblik på ændring af denne grænse fastsættes den importerede mængde, der fremkommer ved at anvende den metode
de kriterier, der er fastsat i artikel 18, som grænse for begge ex 7108-toldpositioner, der er opført i bilag I. *2) Med henblik på ændring af denne grænse fastsættes den importerede mængde, der fremkommer ved at anvende den metode
de kriterier, der er fastsat i artikel 18, som grænse for begge ex 7108-toldpositioner, der er opført i bilag I. BILAG II Model for liste over ansvarlige smelterier
forædlingsvirksomheder på globalt plan som omhandlet i artikel 9 Kolonne A: Navne på smelterier
forædlingsvirksomheder i alfabetisk rækkefølge Kolonne B: Smelteriets eller forædlingsvirksomhedens adresse Kolonne C: * anføres, hvis smelteriet eller forædlingsvirksomheden tilvejebringer mineraler, der hidrører fra konfliktramte områder
højrisikoområder BILAG III Model for liste over medlemsstaternes kompetente myndigheder som omhandlet i artikel 10 Kolonne A: Medlemsstaternes navne i alfabetisk rækkefølge Kolonne B: Navnet på den kompetente myndighed Kolonne C: Adressen på den kompetente myndighed
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.