Forbrugerstyrelsen Erhvervsmin.,\nKonkurrence-
Forbrugerstyrelsen, j.nr. 23/05245 Erhvervsministeriet Konkurrence-
Forbrugerstyrelsen Bekendtgørelse af lov om en rejsegarantifond 1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2015/2302/EU af 25. november 2015 om pakkerejser
sammensatte rejsearrangementer samt om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004
Europa-Parlamentets
Rådets direktiv 2011/83/EU
om ophævelse af Rådets direktiv 90/314/EØF, EU-Tidende 2015, nr. L 326, side
1054 af
definitioner Fonden § 1. Rejsegarantifonden er en privat selvejende institution, der skal yde rejsende bistand. Fonden yder bistand i henhold til §§ 5
6, når en rejsende har indgået aftale om en pakkerejse eller et sammensat rejsearrangement med en rejseudbyder eller formidler for en udenlandsk rejsearrangør, jf. § 20, der på tidspunktet for aftalens indgåelse er registreret i fonden. Fonden yder derudover bistand i henhold til kapitel 2 a. Stk. 2. Fonden yder bistand i henhold til §§ 5 a
6, når en rejsende har indgået aftale om en rejseydelse, der udelukkende omfatter flytransport med en udbyder af flytransport. Stk. 3. Fonden finansierer
sekretariatsbetjener et rejseankenævn, der er oprettet
godkendt i henhold til forbrugerklageloven. Rejseankenævnet behandler klager, der rejses af forbrugere vedrørende rejseydelser. Nævnet drives
finansieres i overensstemmelse med lov om forbrugerklager. Pakkerejser, sammensatte rejsearrangementer, rejseydelser m.v. § 2. Loven gælder for pakkerejser, der udbydes eller sælges til rejsende af erhvervsdrivende, for sammensatte rejsearrangementer, der formidles af erhvervsdrivende,
for aftaler om rejseydelser, der udelukkende omfatter flytransport. Stk. 2. Loven gælder ikke for pakkerejser
sammensatte rejsearrangementer, der 1) er af en varighed på under 24 timer, medmindre de omfatter overnatning, 2) udbydes eller formidles lejlighedsvis
på nonprofitbasis til en begrænset gruppe rejsende eller 3) købes på grundlag af en generel aftale mellem erhvervsdrivende om køb af forretningsrejser. § 2 a. Ved en pakkerejse forstås i denne lov en kombination af mindst to forskellige typer rejseydelser, jf. § 2 c, nr. 1, med henblik på den samme rejse, hvis 1) ydelserne sammensættes af en enkelt erhvervsdrivende, inden der indgås en enkelt aftale om alle ydelserne, eller 2) ydelserne, uanset om der indgås særskilte aftaler med forskellige leverandører af rejseydelser, a) er købt fra et enkelt salgssted
udvalgt, inden den rejsende accepterer at betale,
e-mailadresse er videregivet fra den erhvervsdrivende, med hvem den første aftale er indgået, til andre erhvervsdrivende
der senest 24 timer efter bekræftelsen af bestillingen af den første rejseydelse er indgået en aftale med sidstnævnte erhvervsdrivende. Stk. 2. En kombination som nævnt i stk. 1, der består af én rejseydelse, jf. § 2 c, nr. 1, litra a-c,
en eller flere turistydelser, jf. § 2 c, nr. 1, litra d, er kun en pakkerejse, hvis turistydelserne udgør en væsentlig andel af kombinationens værdi eller annonceres som eller på anden måde udgør en væsentlig bestanddel af kombinationen
er udvalgt
købt, inden leveringen af rejseydelsen er påbegyndt. § 2 b. Ved et sammensat rejsearrangement forstås i denne lov to eller flere forskellige typer rejseydelser, jf. § 2 c, nr. 1, som skal indgå i den samme rejse,
som ikke udgør en pakkerejse,
om hvilke der indgås særskilte aftaler med hver leverandør, hvis en erhvervsdrivende 1) formidler, at den rejsende særskilt udvælger
betaler for hver rejseydelse under en enkelt kontakt med dennes salgssted, eller 2) på målrettet vis formidler køb af mindst én yderligere rejseydelse fra en anden erhvervsdrivende, når aftalen med en sådan anden erhvervsdrivende indgås senest 24 timer efter bekræftelsen af bestillingen af den første rejseydelse. Stk. 2. En kombination som nævnt i stk. 1, der består af én rejseydelse, jf. § 2 c, nr. 1, litra a-c,
en eller flere turistydelser, jf. § 2 c, nr. 1, litra d, er kun et sammensat rejsearrangement, hvis turistydelserne udgør en væsentlig andel af kombinationens værdi eller annonceres som eller på anden måde udgør en væsentlig bestanddel af kombinationen. § 2 c. I denne lov forstås ved: 1) Rejseydelse:
når flere detailforretningswebsteder eller lignende onlinesalgsfaciliteter
telefontjenester præsenteres for rejsende som en enkelt facilitet. 6) Omsætning: Det fakturerede salg af de i loven omfattede rejseydelser de seneste 4 kvartaler. Rejsearrangører, erhvervsdrivende, der formidler sammensatte rejsearrangementer, formidlere, rejseudbydere
udbydere af flytransport § 3. Som rejsearrangør anses en erhvervsdrivende, der sammensætter
sælger pakkerejser eller udbyder dem til salg, eller en erhvervsdrivende, der videregiver den rejsendes oplysninger til en anden erhvervsdrivende i henhold til § 2 a, stk. 1, nr. 2, litra e. Stk. 2. Som formidler anses en erhvervsdrivende, som ikke er rejsearrangøren,
som udbyder eller sælger pakkerejser sammensat af en indenlandsk rejsearrangør. Stk. 3. Som formidler for en udenlandsk rejsearrangør anses en erhvervsdrivende, som ikke er rejsearrangøren,
som udbyder eller sælger pakkerejser sammensat af en udenlandsk rejsearrangør. Stk.
fondens regreskrav Dækningsområde §
3, såfremt rejsen er påbegyndt,
den rejsende har et gyldigt hjemrejsedokument til en dansk lufthavn. Indenrigsflyvninger
rejseydelser omfattet af §§ 2 a eller 2 b, er ikke omfattet af bestemmelsen. Rejsegarantifonden skal tilbagebetale flykonkursbidrag, der er opkrævet fra indenrigsflyvninger til udbydere af flyrejser
flykonkursbidrag, der er opkrævet fra flytransport, som efterfølgende er anvendt som element i en af de §§ 2 a eller 2 b nævnte rejseydelser, til rejseudbyderne. Stk.
frist for fremsættelse af krav §
anden bistand, jf. § 5, stk. 2-5
Stk. 2. Såfremt vederlaget for en rejseydelse dækkes helt eller delvis ved lån indrømmet den rejsende af en tredjemand på grundlag af en aftale herom mellem denne
rejseudbyderen eller formidleren for en udenlandsk rejsearrangør, indtræder fonden i den rejsendes krav efter kreditaftaleloven, i det omfang fonden har fyldestgjort disse. Stk.
ydes efter nærmere regler fastsat efter stk.
refusion efter stk. 2 sker ved træk fra en fondskasse for ekstraordinære situationer etableret med henblik på Rejsegarantifondens godtgørelse
refusion efter stk. 1
2,
1, optages lån fra fondskassen for pakkerejser
sammensatte rejsearrangementer. Stk. 6. Har erhvervsministeren i medfør af stk. 9 aktiveret fondskassen for ekstraordinære situationer, skal Rejsegarantifondens udbetalinger efter stk. 1
2 tilbagebetales til Rejsegarantifonden af rejseudbyderne
formidlerne for udenlandske rejsearrangører. Tilbagebetalingen fastsættes som et individuelt bidrag i forhold til den enkelte rejseudbyders eller formidler for en udenlandsk rejsearrangørs træk på fondskassen efter stk. 1
forrentningen af skyldige beløb efter stk. 6 Stk. 8. Stiger Rejsegarantifondens realiserede
forventede godtgørelser i forbindelse med godtgørelser eller refusioner i medfør af stk. 1
2
1,
godtgørelser i forbindelse med konkurser i medfør af § 5 uforholdsmæssigt i forhold til statens udbetalinger under statsgarantien, jf. § 7 b, skal Rejsegarantifonden uden unødigt ophold orientere erhvervsministeren herom, hvorefter erhvervsministeren kan beslutte at indstille eller nedsætte godtgørelser i medfør af stk. 1
refusion i medfør af stk. 2
med vilkår fastsat i henhold til Europa-Kommissionens godkendelse i henhold til statsstøttereglerne. Renten tilskrives ved hvert kalenderårs udløb. Stk. 3. Rejsegarantifondens tilbagebetaling efter stk. 2 skal ske med midler fra de individuelle bidrag fra rejseudbyderne eller formidlerne for udenlandske rejsearrangører fastsat i medfør af § 7 a, stk. 7,
forventede godtgørelser
refusioner i forbindelse med tilbagebetalinger i medfør af § 7 a, stk. 1
2,
1,
godtgørelse i forbindelse med konkurser i medfør af § 5 vil overstige statsgarantiens maksimum. Rejsegarantifonden skal uden unødigt ophold rette henvendelse til erhvervsministeren, når statsgarantiens maksimum forventes nået inden for nærmeste fremtid. Stk. 5. Erhvervsministeren bemyndiges til i henhold til statsgarantien at udbetale indtil 1,5 mia. kr. til Rejsegarantifonden til fondens dækning af godtgørelse
refusion, som er eller vil blive udbetalt i medfør af § 7 a, stk. 1
2,
1,
af konkurser, jf. § 5. § 7 c. Rejsegarantifonden indtræder i den rejsendes oprindelige krav mod rejseudbyderen eller formidleren for en udenlandsk rejsearrangør i tilfælde, hvor der er ydet godtgørelse
refusion i medfør af § 7 a, stk. 1
2,
formidlere for udenlandske rejsearrangører skal ved udgangen af hvert år på Rejsegarantifondens initiativ have oplyst det samlede krav i medfør af stk. 1. Herudover kan rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører på forlangende anmode Rejsegarantifonden om oplysninger om kravets størrelse
sammensætning. Stk.
rejseudbyderen eller formidleren for en udenlandsk rejsearrangør efter lov om pakkerejser
sammensatte rejsearrangementer er forpligtet til helt eller delvis at yde den rejsende et forholdsmæssigt afslag i prisen for den afbrudte rejse
for rejseudbyderens ekstraomkostninger til hjemtransport, kan rejseudbyderen eller formidleren for en udenlandsk rejsearrangør få refunderet beløbet af Rejsegarantifonden. Stk.
formidlerne for udenlandske rejsearrangører. Tilbagebetalingen fastsættes som et individuelt bidrag i forhold til den enkelte rejseudbyders eller formidler for en udenlandsk rejsearrangørs træk på fondskassen efter stk. 1. § 7 e. Rejsegarantifonden indtræder, i det omfang den har ydet dækning i henhold til § 7 a, stk. 1
2,
d, i rejseudbyderens eller formidleren for en udenlandsk rejsearrangørs krav mod dennes forsikringsselskab, såfremt rejseudbyderen eller formidleren for den udenlandske rejsearrangør har tegnet en udvidet ansvarsforsikring. Dette gælder Rejsegarantifondens dækning i henhold til § 7 a, stk. 1
2, for samtlige perioder, erhvervsministeren har bestemt at fondskassen for ekstraordinære situationer skal aktiveres, jf. § 7 a, stk.
2, eller § 7 d skal rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører oplyse om eventuelle forsikringer,
såfremt rejsearrangøren eller formidleren for en udenlandsk rejsearrangør har en udvidet ansvarsforsikring, vedlægge forsikringen. Stk.
formidleres anmeldelse
registrering i fonden, garantistillelse
betaling af bidrag Anmeldelse, registrering
garantistillelse § 8. Rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører, jf. § 20. skal foretage anmeldelse til Rejsegarantifonden, som registrerer
underretter de pågældende om optagelsen i registeret. Stk. 2. Rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører må kun udbyde
sælge rejseydelser, såfremt de er registreret i Rejsegarantifonden. Registrerede rejseudbydere skal ved skiltning eller på anden tilsvarende tydelig måde oplyse, at de er registreret i Rejsegarantifonden. Oplysningen skal være frit tilgængelig for de rejsende. Stk. 3. Det er en betingelse for registrering, at rejseudbyderen eller formidleren for den udenlandske rejseudbyder over for fonden stiller en garanti, der er afhængig af dennes omsætning, i overensstemmelse med bestemmelserne i stk. 4
yderligere 1 mio. kr. for hver 100 mio. kr., omsætningen overstiger 250 mio. kr. Stk.
sammensatte rejsearrangementer, jf. §§ 2 a
2 b,
en flyrejsefondskasse vedrørende den i § 2 c, nr. 1, litra e, nævnte rejseydelse. De to fondskasser opgøres separat, men der kan under visse omstændigheder optages lån mellem fondskasserne jf. § 9 c. § 9 a. Rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører, jf. § 20, skal betale et administrationsbidrag til fondskassen for pakkerejser
sammensatte rejsearrangementer til finansiering af fondskassens
rejseankenævnets driftsudgifter. Administrationsbidraget består af et fast grundbidrag
et omsætningsafhængigt bidrag. Bidragets størrelse fastsættes af Rejsegarantifondens bestyrelse
godkendes af erhvervsministeren. Stk. 2. Ved registrering i fonden betales et registreringsbidrag. Bidragets størrelse fastsættes af fondens bestyrelse
godkendes af erhvervsministeren. Stk. 3. Fondens bestyrelse kan fastsætte, at rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører skal betale et formueopbyggende bidrag. Bidraget størrelse fastsættes af fondens bestyrelse i forhold til rejseudbyderens eller formidleren for en udenlandsk rejseudbyders omsætning. Fastsættelsen af bidragets størrelse godkendes af erhvervsministeren. Stk. 4. Pakkerejsefondskassens formue fastsættes af fondens bestyrelse
godkendes af erhvervsministeren. § 9 b. Udbydere af flytransport, jf. § 3, stk. 5, vil blive opkrævet et bidrag på 2 kr. pr. afrejsende fra en dansk lufthavn til en udenlandsk eller en indenlandsk destination. De indkomne bidrag vil indgå i flyrejsefondskassen under Rejsegarantifonden til dækning af ydelser omfattet af stk. 5 samt § 5 a. Stk. 2. Flyrejsefondskassen er fuldt opbygget, når fondskassen har opnået en størrelse af 100 mio. kr. Bidragsopkrævning vil herefter blive sat i bero, jf. dog stk. 3
beføjelser Sammensætning § 10. Rejsegarantifondens bestyrelse består af 1 formand
7 medlemmer. Stk. 2. Bestyrelsen udnævnes af erhvervsministeren for 3 år ad gangen med mulighed for genudnævnelse. Formanden skal være uafhængig af specifikke erhvervs-
organisationsinteresser. 1 af bestyrelsens medlemmer skal være uafhængig af specifikke erhvervs-
organisationsinteresser
samtidig have økonomisk baggrund
regnskabsteknisk indsigt. Af de øvrige 6 medlemmer udnævnes 2 medlemmer efter indstilling af de rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører, der er registreret i fonden, 1 medlem efter indstilling af udbyderne af flytransport,
3 medlemmer efter indstilling af de rejsende. Stk.
kravene til forhøjet garanti, så det sikres, at de økonomiske
administrative omkostninger minimeres for rejsebranchen som helhed, samtidig med at beskyttelsen af de rejsende fastholdes. Hvert fjerde år skal bestyrelsen indhente uafhængig, ekstern ekspertise til at påtegne, at bestyrelsen har fundet den rette balance. Vedtægter
forretningsorden § 12. Fondens vedtægter
bestyrelsens forretningsorden fastsættes af bestyrelsen
skal være godkendt af erhvervsministeren. Vedtægterne skal indeholde bestemmelser om anbringelse af fondens midler. Stk.
bidrag § 14. Fonden kan fastsætte bestemmelser om, at garantien eller bidraget nedsættes eller bortfalder for en rejseudbyder eller formidler for en udenlandsk rejsearrangør. Centralt kontaktpunkt for samarbejdet inden for EU/EØS-området § 14 a. Rejsegarantifonden er centralt kontaktpunkt
medvirker til at lette det administrative samarbejde
tilsyn med rejsearrangører
erhvervsdrivende, som formidler sammensatte rejsearrangementer,
som opererer i de forskellige medlemsstater inden for EU/EØS-området, med hensyn til de forpligtelser, der følger af loven eller regler udstedt i medfør af loven. Stk.
formidlere for udenlandske rejsearrangører, som opfylder deres forpligtelser efter denne lov. Kapitel 5 Slettelse af registrering
krav om forhøjet garantistillelse Fyldestgørelse i garantien § 15. Har fonden søgt sig fyldestgjort i den af en rejseudbyder eller formidler for en udenlandsk rejsearrangør stillede garanti, slettes rejseudbyderen eller formidlerens registrering i fonden, medmindre den stillede garanti er tilstrækkelig til at dække fondens fordringer
garantien inden en af fonden fastsat frist bringes op på den i § 8 stk. 4, nævnte størrelse, jf. dog § 19. Opsigelse
ophør § 16. Opsiges en stillet garanti, eller ophører en registreret rejseudbyder eller formidler for en udenlandsk rejsearrangør med at drive virksomhed, slettes registreringen,
den stillede garanti frigives, når det må anses for udelukket, at krav fra rejsende vil fremkomme. Manglende garantistillelse eller betaling af bidrag m.v. § 17. Undlader en registreret rejseudbyder eller formidler for en udenlandsk rejsearrangør at betale bidrag til fonden eller at bringe garantistillelse i overensstemmelse med § 8, stk. 4, eller § 19, eller modtager fonden ikke på forlangende de i §§ 13
22, stk. 3, nævnte oplysninger, kan fonden beslutte, at registreringen i fonden slettes, hvis forpligtelserne ikke er opfyldt inden en fastsat frist. Genoptagelse § 18. En rejseudbyder eller formidler for en udenlandsk rejsearrangør, hvis registrering er slettet i medfør af §§ 15 eller 17, stk. 1, kan først optages på ny i registret, når rejseudbyderen eller formidleren for den udenlandske rejseudbyder har betalt skyldige beløb til fonden
har givet de af fonden forlangte oplysninger. Forhøjet garantistillelse § 19. Fonden kan kræve forhøjet garantistillelse af en rejseudbyder eller en formidler for en udenlandsk rejsearrangør, når der er særlig risiko for, at fonden vil lide tab. Fonden skal i forbindelse hermed iagttage forvaltningslovens regler om partshøring
begrundelse. Fondens bestyrelse fastsætter retningslinjer for, hvornår en særlig risiko er til stede. Stk.
formidlere for udenlandske rejsearrangører. Pligten til at lade sig registrere gælder ikke for udbydere af flytransport, der formidler sammensatte rejsearrangementer, såfremt disse udbydere allerede bidrager til flyrejsefondskassen. Stk. 2. Rejseudbydere, der er etableret uden for EU/EØS-området, som sælger eller udbyder pakkerejser eller sammensatte rejsearrangementer til salg her i landet, eller som retter deres virksomhed mod rejsende her i landet, er tilsvarende registreringspligtige
skal stille garanti i overensstemmelse med reglerne i denne lov. Rejsegarantifonden dækker krav, jf. § 5, som hidrører fra aftaler indgået med registreringspligtige rejseudbydere, i det omfang rejseudbyderen har stillet garanti efter denne lov. § 21. (Ophævet) Gensidig anerkendelse
dokumentation for garantistillelse §
oplyser, i hvilket EU/EØS-land garantien er stillet. Rejseudbyderen skal efter anmodning fremlægge dokumentation for, at den fornødne garanti er stillet. Stk. 3. Stk. 2 gælder tilsvarende for rejseudbydere, der foruden at være etableret her i landet er etableret i et eller flere andre lande inden for EU/EØS-området,
som har valgt at anvende en anden garantiordning end Rejsegarantifonden. Kapitel 7 Ministerens beføjelser § 23. Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler til gennemførelse af loven, herunder om betaling af bidrag, betaling af rente
gebyrer i forbindelse med forsinket betaling, revisorbekræftelse af garanti
bidragspligtens omfang, registrering i fonden, garantistillelse
fondens bistand til rejsende. Stk. 2. Erhvervsministeren kan efter indstilling fra fonden, hvis prisudviklingen eller udviklingen i fondens formue tilsiger det, forhøje garantistillelsen, jf. § 8, stk. 3
forudbetalinger, der skønnes nødvendige til brug for at træffe afgørelse efter stk. 2
formidlere for udenlandske rejsearrangører. Erhvervsministeren kan i den forbindelse bemyndige Rejsegarantifonden til at administrere udbetaling af tilskud til rejseudbydere
formidlere for udenlandske rejsearrangører, herunder til at træffe afgørelse om udbetaling af tilskud. Klageadgang § 24. Fondens afgørelser vedrørende registreringspligt
garantistillelse efter § 8, jf. §§ 2-4, § 14, stk. 2, §§ 19
20
2
3, samt afgørelse vedrørende registreringspligt
garantistillelse truffet i medfør af regler fastsat efter § 14, stk. 1,
1, kan indbringes for Erhvervsankenævnet. Klage skal indbringes senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Kapitel 8 Straffe-
ikrafttrædelsesbestemmelser m.v. Straf § 25. For så vidt højere straf ikke er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde eller fængsel i indtil 4 måneder den, der 1) overtræder § 8, stk. 2, 2) undlader at give de af fonden
erhvervsministeren i henhold til § 13
4, krævede oplysninger
dokumentation eller 3) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger til fonden eller erhvervsministeren. Stk.
overgangsbestemmelser m.v. §
formidlere for udenlandske rejseudbydere, der var registreret ved lovens ikrafttræden, skal senest den
Grønland § 28. Loven gælder ikke for Færøerne
Grønland. Stk. 2. Loven kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske
grønlandske forhold tilsiger. Lov nr. 1678 af 26. december 2017 (Sammensatte rejsearrangementer
ændring af finansierings-
bestyrelsesstruktur) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 2 Stk.
formidlere for udenlandske rejsearrangører betaler administrationsbidrag efter de hidtil gældende regler frem til den
med den
engelsk
bemyndigelse til Rejsegarantifonden) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: § 6 Stk.
AI-forklaring ud fra den officielle lovtekst. Vejledende, erstatter ikke juridisk rådgivning.