BEK H#LOKDOK04 B B20230181905 DB000820 240537 Bekendtgørelse om CO2-kvoter m.v. 2023 2023-12-28 2023-12-29 2024-12-06 Historic 1819 Kvotebekendtgørelsen Lovtidende A 2023-12-29 2024-12-05 32003L0087 A

Forsyningsministeriet Klima-, Energi-

Forsyningsmin.,\nEnergistyrelsen, j.nr. 2023-9424 Klima-, Energi-

Forsyningsministeriet Energistyrelsen Bekendtgørelse om CO 2 -kvoter m.v. 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen

om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF, EU-Tidende 2003, nr. L 275, side 32, som ændret senest ved Europa-Parlamentets

Rådets direktiv (EU) 2023/958 af 10. maj 2023 om ændring af direktiv 2003/87/EF for så vidt angår luftfartens bidrag til Unionens emissionsreduktionsmål for økonomien som helhed

passende gennemførelse af en global markedsbaseret foranstaltning, EU-Tidende 2023, nr. L 130, side 115

ved Europa-Parlamentets

Rådets direktiv (EU) 2023/959 af 10. maj 2023 om ændring af direktiv 2003/87/EF om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen

afgørelse (EU) 2015/1814 om oprettelse

drift af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, EU-Tidende 2023, nr. L 130, side 134. I bekendtgørelsen er der medtaget visse bestemmelser fra Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2015/757 af 29. april 2015 om overvågning, rapportering

verifikation af CO2-emissioner fra søtransport

om ændring af direktiv 2009/16/EF, EU-Tidende 2023, nr. L 123, side 55, som senest ændret ved Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2023/957 af 10. maj 2023 om ændring af forordning (EU) 2015/757 for at muliggøre medtagelse af søtransportaktiviteter i EU's emissionshandelssystem

overvågning, rapportering

verifikation af emissioner af yderligere drivhusgasser

emissioner fra yderligere skibstyper, EU-Tidende 2023, nr. L 130, side 105. Ifølge artikel 288 i EUF-traktaten gælder en forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i bekendtgørelsen er således udelukkende begrundet i praktiske hensyn

berører ikke forordningernes umiddelbare gyldighed i Danmark. I medfør af § 21, stk. 1, nr. 1-4,

stk. 3,

§ 26, stk.

4, i lov nr. 1767 af

1. december 2023 om CO 2 -kvoter, fastsættes: Kapitel 1 Anvendelsesområde §
2. Denne bekendtgørelse gennemfører kvotedirektivet, jf. § 3, nr.
3. Stk.
4. Kvotedirektivet er optrykt som bilag 2 til denne bekendtgørelse. §
5. Bekendtgørelsen finder anvendelse på udledning af drivhusgasser, jf. § 3, nr.
6. Stk.
7. Bekendtgørelsen finder anvendelse på aktiviteter inden for: 1) Luftfart

søtransport, jf. kvotedirektivets kapitel II

direktivets bilag I. 2) Stationære anlæg, jf. kvotedirektivets kapitel III

direktivets bilag I. 3) Bygningssektoren, vejtransportsektoren

andre sektorer, jf. kvotedirektivets kapitel IVa

direktivets bilag III. Kapitel 2 Definitioner § 3. I denne bekendtgørelse forstås ved 1) ALC-forordning: Kommissionens gennemførelsesforordning om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF for så vidt angår yderligere regler for justeringer af gratistildelingen af emissionskvoter som følge af ændringer i aktivitetsniveauet. 2) AV-forordning: Kommissionens gennemførelsesforordning om verifikation af data

om akkreditering af verifikatorer i medfør af Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF. 3) Brændstofoperatør: En fysisk eller juridisk person, der er omfattet af kvoteordningens bestemmelser, fordi personen opfylder definitionen af »reguleret enhed« ifølge kvotedirektivets artikel 3, litra ae). 4) Driftsleder: En fysisk eller juridisk person, der driver eller kontrollerer et stationært anlæg, eller som har fået overdraget afgørende økonomiske beføjelser med hensyn til den tekniske drift heraf. 5) Drivhusgasser: Kuldioxid (CO 2 ), metan (CH 4 ), lattergas (N 2 O), hydrofluorkarboner (HFC), perfluorkarboner (PFC), svovlhexafluorid (SF 6 )

andre gasformige bestanddele af atmosfæren, både natur-

menneskeskabte, som optager

genudsender infrarød stråling. 6) FAR-forordning: Kommissionens delegerede forordning om fastlæggelse af midlertidige EU-regler for harmoniseret gratistildeling af emissionskvoter i henhold til artikel 10a i Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF. 7) Kvotedirektivet: Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen

om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF, med senere ændringer. 8) Kvoteordningen: Reguleringen i lov om CO 2 -kvoter, i regler udstedt i medfør af lov om CO 2 -kvoter eller i EU-retsakter om forhold omfattet af lov om CO 2 -kvoter. 9) Luftfartsoperatør: En luftfartøjsoperatør, erhvervsmæssig lufttransportoperatør eller enhver anden, der er omfattet af EU-regler om krav til handel med kvoter for drivhusgasemissioner på luftfartens område. 10) MR-forordning: Kommissionens gennemførelsesforordning om overvågning

rapportering af drivhusgasemissioner i medfør af Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF

om ændring af Kommissionens forordning nr. 601/2012/EU. 11) MRV-søfart forordning: Europa-Parlamentets

Rådets forordning om overvågning, rapportering

verifikation af CO 2 -emissioner fra søtransport

om ændring af direktiv 2009/16/EF. 12) Operatør: En driftsleder, luftfartsoperatør, søfartsoperatør, brændstofoperatør eller enhver anden, der er omfattet af EU-regler om krav til handel med kvoter for drivhusgasemissioner. 13) Søfartsoperatør: Et rederi eller en reder eller enhver anden organisation eller person, så som en forvalter eller bareboat-charterer, der er omfattet af kvoteordningens bestemmelser, fordi personen opfylder definitionen af »rederi« ifølge kvotedirektivets artikel 3, litra w). 14) Udledning (emission): Udledning af drivhusgasser som defineret i kvotedirektivets artikel 3, litra b). 15) Udledningstilladelse: Tilladelse til en driftsleder eller brændstofoperatør til udledning af drivhusgasser, jf. § 4, stk. 1, i lov om CO 2 -kvoter. Kapitel 3 Udledningstilladelse til driftsledere

brændstofoperatører Ansøgning om udledningstilladelse §

1. En driftsleders ansøgning om udledningstilladelse bør indgives til Energistyrelsen i så god tid, at sagens fakta under hensyn til dennes kompleksitet kan foreligge fuldt belyst senest 60 dage, inden udledningen ønskes påbegyndt. Stk.
2. En brændstofoperatørs ansøgning om udledningstilladelse skal indgives til Energistyrelsen i så god tid, at sagens fakta under hensyn til dennes kompleksitet kan foreligge fuldt belyst senest 4 måneder, inden udledningen ønskes påbegyndt. §
3. En driftsleders ansøgning om udledningstilladelse for et stationært anlæg skal indeholde en beskrivelse af følgende: 1) Éntydige identifikationer af anlægget, dettes ejer

driftsleder. 2) Anlægget

dettes aktiviteter, herunder den anvendte teknologi,

de råstoffer

hjælpematerialer, hvis anvendelse kan forventes at føre til udledning. 3) Kilderne til udledning fra anlægget, for så vidt at anlæggets aktiviteter skal overvåges for bestemte arter drivhusgasser, jf. kvotedirektivets bilag I. 4) Planlagte foranstaltninger til overvågning

rapportering af udledninger, jf. § 19, stk.

1. 5) Et ikke-teknisk resumé af oplysningerne i nr. 1-
2. §
3. En brændstofoperatørs ansøgning om udledningstilladelse for overgang til forbrug af brændsel, der anvendes til forbrænding i bygningssektoren, vejtransportsektoren eller andre sektorer, skal indeholde en beskrivelse af følgende: 1) Brændstofoperatøren, som skal være éntydigt identificeret. 2) Den type brændsel, der overgår til forbrug,

som anvendes til forbrænding i de sektorer, der er omhandlet i kvotedirektivets bilag III, samt de måder, hvorpå brændstofferne overgår til forbrug. 3) Det eller de endelige anvendelsesformål for de brændstoffer, der overgår til forbrug, jf. nr. 2. 4) Planlagte foranstaltninger til overvågning

rapportering af emissioner i overensstemmelse med de i kvotedirektivets artikel 14

30f omhandlede gennemførelsesretsakter, jf. § 19, stk.

1. 5) Et ikke-teknisk resumé af oplysningerne i nr. 1-
2. Udledningstilladelse til driftsledere §
3. Energistyrelsen meddeler en driftsleder udledningstilladelse, hvis det anses for godtgjort, at ansøgeren er i stand til at overvåge

rapportere udledninger fra anlægget, jf. kvotedirektivets artikel 6, stk. 1,

§ 4, stk.

2, i lov om CO 2 -kvoter. Stk. 2. En udledningstilladelse kan omfatte et eller flere anlæg beliggende på samme område

drevet af samme driftsleder. Stk.

1. Hvis flere fysiske eller juridiske personer på samme lokalitet i et samarbejde driver flere anlæg, som har en tæt driftsmæssig eller fysisk sammenhæng, kan Energistyrelsen beslutte, at disse anlæg anses for at udgøre ét samlet anlæg. Personerne hæfter i så fald solidarisk for de økonomiske forpligtelser, herunder forpligtelsen til at returnere kvoter, som følger af kvoteordningen. Stk.
2. Energistyrelsen kan pålægge de i stk. 3 nævnte personer, at udpege iblandt sig én fuldmægtig, som på deres vegne over for Energistyrelsen varetager opgaverne som driftsleder for det samlede anlæg. §
3. En udledningstilladelse til en driftsleder skal indeholde følgende: 1) Driftslederens navn

adresse. 2) En beskrivelse af aktiviteterne

udledningerne fra anlægget. 3) En plan godkendt af Energistyrelsen for overvågning af udledning, jf. § 19, stk.

1. 4) Rapporteringskrav. 5) En forpligtelse til rettidigt at returnere kvoter svarende til anlæggets samlede verificerede udledning i hvert kalenderår. Stk.
2. Energistyrelsen kan i en tilladelse

ved ændring heraf stille vilkår om, at driftslederen overholder nærmere angivne krav, som er begrundet i virksomhedens særlige forhold. §

1. Træffer Energistyrelsen afgørelse om, at et delanlæg tages permanent ud af drift, så medregnes dette ikke, når anlæggets samlede kapacitet fastlægges. Udledningstilladelse til brændstofoperatører §
2. Brændstofoperatører skal fra den
3. januar 2025 være i besiddelse af en udledningstilladelse udstedt af Energistyrelsen for at kunne udøve de i kvotedirektivets bilag III omhandlede aktiviteter. Stk.
4. Energistyrelsen meddeler brændstofoperatøren udledningstilladelse, hvis det anses for godtgjort, at ansøgeren er i stand til at overvåge

rapportere udledninger svarende til de mængder brændstof, der overgår til forbrug i henhold til kvotedirektivets bilag III, jf. direktivets artikel 30b, stk. 3,

§ 4, stk.

2, i lov om CO 2 -kvoter. § 11. En udledningstilladelse til en brændstofoperatør skal indeholde følgende: 1) Brændstofoperatørens navn

adresse. 2) En beskrivelse af, hvordan brændstofoperatøren frigiver brændstofferne til forbrug i de sektorer, der er omfattet af kvotedirektivets kapitel IVa. 3) En liste over de brændstoffer, som brændstofoperatøren frigiver til forbrug i de sektorer, der er omfattet af kvotedirektivets kapitel IVa. 4) En plan godkendt af Energistyrelsen for overvågning af udledning, jf. § 19, stk. 1. 5) Rapporteringskrav. 6) En forpligtelse til rettidigt at returnere kvoter svarende til brændstofoperatørens samlede verificerede drivhusgasudledning senest den 31. maj i hvert kalenderår. Stk. 2. Energistyrelsen kan i en tilladelse

ved ændring heraf stille vilkår om, at brændstofoperatøren overholder nærmere angivne krav, som er begrundet i virksomhedens særlige forhold. Driftslederens

brændstofoperatørens løbende underretningspligt § 12. En driftsleder skal uden unødig forsinkelse underrette Energistyrelsen om forhold af betydning for udledningstilladelsen

for tildelingen af kvoter, herunder alle planlagte ændringer i anlæggets art eller drift eller en eventuel udvidelse eller betydelig reduktion af dets aktiviteter eller kapacitet, som kan medføre, at tilladelsen eller tildelingen skal ændres eller opdateres. Stk. 2. En brændstofoperatør skal uden unødig forsinkelse underrette Energistyrelsen om forhold af betydning for udledningstilladelsen, herunder alle planlagte ændringer af arten af operatørens aktiviteter eller af de brændstoffer, den frigiver til forbrug,

som kan kræve en ændring eller opdatering af udledningstilladelsen. Stk.

1. Hvis Energistyrelsen ved underretning efter stk. 1 eller 2 eller på anden vis bliver opmærksom på forhold af betydning for en udledningstilladelse, kan styrelsen træffe afgørelse om ændring eller tilbagekaldelse af tilladelsen eller om, at driftslederen eller brændstofoperatøren skal pålægges at ansøge om en ny tilladelse. Overdragelse af en udledningstilladelse §
2. En driftsleder eller brændstofoperatør kan ikke uden tilladelse fra Energistyrelsen overdrage sin udledningstilladelse. Stk.
3. Ved overdragelse af en udledningstilladelse til en ny driftsleder eller brændstofoperatør, indtræder denne på det tidspunkt, fra hvilket Energistyrelsen godkender overdragelsen, i enhver forpligtelse ifølge kvoteordningen vedrørende aktiviteten. Midlertidig udledningstilladelse §
4. Energistyrelsen kan i særlige tilfælde beslutte, at en driftsleder eller brændstofoperatør, som har ansøgt om udledningstilladelse, midlertidigt kan udlede drivhusgasser, indtil Energistyrelsen har taget stilling til ansøgningen. Kapitel 4 Luftfartsoperatører

søfartsoperatører §

1. En luftfartsoperatør skal i overensstemmelse med MR-forordningens bestemmelser forelægge en overvågningsplan til godkendelse hos Energistyrelsen. §
2. En søfartsoperatør skal i overensstemmelse med MRV-søfart forordningens bestemmelser forelægge en overvågningsplan til godkendelse hos Energistyrelsen. §
3. Afgørelser om tilbageholdelse af danske skibe eller bortvisning af udenlandske skibe fra dansk havn, jf. § 7, stk. 2, i lov om CO 2 -kvoter, træffes af Energistyrelsen under overholdelse af kvotedirektivets artikel 16, stk. 11a, MRV-søfart forordningens artikel 20, stk. 3, eller kvoteordningens i øvrigt relevante bestemmelser. §
4. Inden Energistyrelsen træffer en afgørelse som omhandlet i § 17, forelægges sagen for Klima-, energi-

forsyningsministeriet for at vurdere, hvorvidt den giver anledning til en tværministeriel koordinerende indsats. Kapitel 5 Overvågning, verifikation

rapportering Overvågningsplaner § 19. En operatør skal i overensstemmelse med en overvågningsplan godkendt af Energistyrelsen samt i henhold til kvoteordningens regler, løbende overvåge udledningen fra aktiver

aktiviteter, som operatøren er ansvarlig for. Stk.

1. Operatøren meddeler Energistyrelsen uden unødig forsinkelse påkrævede forslag til ændring eller ajourføring af overvågningsplanen til orientering eller godkendelse. Energistyrelsen kan dog på nærmere fastsatte vilkår tillade en operatør at give meddelelse senest den
2. december det pågældende år. Overvågningsmetodeplaner §
3. En driftsleder, der ifølge FAR-forordningen har pligt til at overholde

ajourføre en af Energistyrelsen godkendt overvågningsmetodeplan, meddeler uden unødig forsinkelse påkrævede forslag til ændring eller ajourføring af overvågningsmetodeplanen til Energistyrelsens orientering eller godkendelse. Meddelelsen skal gives under overholdelse af de formkrav, dokumentationskrav

frister, der følger af FAR-forordningen. Verifikation § 21. Operatører skal sikre, at rapportering af udledning efter § 22,

rapportering af aktivitetsniveauer efter § 25, stk. 1, verificeres af en uafhængig verifikator i overensstemmelse med kvoteordningen, herunder AV-forordningens eller MRV-søfart forordningens bestemmelser. Årlig rapportering af udledninger § 22. Operatører skal under overholdelse af kvoteordningens bestemmelser årligt til Energistyrelsen rapportere verificerede udledninger for det foregående år fra aktiver

aktiviteter, som operatøren er ansvarlig for. Stk. 2. For driftsledere

luftfartsoperatører er fristen for årlig rapportering efter stk. 1 den

1. marts. Luftfartsoperatører skal sikre, at rapporteringen registreres i EU-registret inden for fristen. Stk.
2. For søfartsoperatører

brændstofoperatører er fristen for årlig rapportering efter stk. 1 den

1. april. Fastsættelse af udledning §
2. Energistyrelsen kan fastsætte den udledning, der er forårsaget af et aktiv eller en aktivitet omfattet af kvoteordningen, såfremt: 1) operatøren ikke har indsendt en årlig udledningsrapport inden den herfor gældende frist, 2) den årlige udledningsrapport ikke er i overensstemmelse med kvoteordningens regler, eller 3) udledningsrapporten ikke er blevet verificeret i overensstemmelse med kvoteordningen, herunder AV-forordningens eller MRV-søfart forordningens bestemmelser. Stk.
3. Energistyrelsens fastsættelse af udledning, jf. stk. 1, har samme retsvirkning som en verificeret rapportering efter §
4. §
5. Det påhviler operatøren at afholde Energistyrelsens omkostninger i forbindelse med fastsættelse af udledning, jf. § 23, herunder omkostninger til Energistyrelsens indledende arbejde, samt styrelsens omkostninger til eventuel sagkyndig bistand, jf. stk.
6. Stk.
7. Såfremt Energistyrelsen finder anledning til at kontrollere eller fastsætte en operatørs rapportering, dokumentation eller drivhusgasudledende aktiviteter, kan styrelsen antage sagkyndig bistand, herunder en verifikator til udførelse af ekstraordinære verifikationsopgaver, der gennemføres efter kvoteordningens, herunder AV-forordningens eller MRV-søfart forordningens, bestemmelser. Rapportering

fastsættelse af aktivitetsniveau §

1. En driftsleder, som ifølge ALC-forordningen har pligt til at rapportere aktivitetsniveauer, skal senest den
2. marts hvert år til Energistyrelsen indberette en verificeret rapport over aktivitetsniveauerne i det forgangne år. Indberetningen skal ske under iagttagelse af de formkrav, dokumentationskrav

frister, der følger af ALC-forordningen. Stk.

1. Energistyrelsen kan suspendere tildelingen af kvoter til et anlæg, hvis en driftsleder ikke overholder fristen efter stk. 1, indtil Energistyrelsen har fastslået, hvorvidt det er nødvendigt at justere tildelingen til det pågældende anlæg, eller indtil EU-Kommissionen har vedtaget en afgørelse efter artikel 23, stk. 4, i FAR-forordningen. Stk.
2. Energistyrelsen kan foretage en vurdering af de rapporterede aktivitetsniveauer

kan fastsætte et aktivitetsniveau ved at anlægge et konservativt skøn over værdien af enhver parameter i overensstemmelse med de herfor gældende regler ifølge ALC-forordningen, såfremt: 1) driftslederen ikke har indgivet en verificeret rapport om aktivitetsniveauet inden for fristen, jf. stk. 1,

tildelingen af kvoter ikke er blevet suspenderet jf. stk. 2, 2) den verificerede indberettede værdi ikke er i overensstemmelse med ALC-forordningen eller FAR-forordningen, eller 3) driftslederens rapport om aktivitetsniveauet ikke er blevet verificeret i overensstemmelse med AV-forordningen. Stk. 4. For Energistyrelsens fastsættelse af aktivitetsniveauer efter stk. 3

for de hermed forbundne omkostninger finder reglerne i § 24 tilsvarende anvendelse. Kapitel 6 Returnering af kvoter §

1. Energistyrelsen fastsætter i overensstemmelse med § 11 i lov om CO 2 -kvoter en afgift til operatører, der ikke overholder den årlige frist for returnering af kvoter i EU-registeret, der følger af lovens § 10, stk.
2. Kapitel 7 Tildeling af kvoter §
3. En anmodning om gratis tildeling af kvoter tages kun i betragtning, hvis den er indgivet til Energistyrelsen under overholdelse af de hertil knyttede formkrav, dokumentationskrav

frister, der følger af FAR-forordningen

ALC-forordningen. § 28. Tildeling af kvoter i et givent år er betinget af, at operatøren er i besiddelse af de til driften nødvendige tilladelser ifølge kvoteordningen,

at de oplysninger af betydning for kvotetildelingen, som operatøren har meddelt, er korrekte. Stk. 2. For en driftsleder, som ifølge FAR-forordningen har pligt til at udarbejde

ajourføre en af Energistyrelsen godkendt overvågningsmetodeplan, er tildeling af kvoter i et givent år endvidere betinget af, at driftslederen har overholdt sine overvågnings-, oplysnings-, rapporterings-,

verifikationspligter samt iagttaget de dertil knyttede formkrav, dokumentationskrav

frister, der følger af FAR-forordningen

ALC-forordningen. §

1. Energistyrelsen fastsætter i overensstemmelse med § 9, stk. 2, i lov om CO 2 -kvoter det antal kvoter, som en operatør skal tilbageføre, fordi de anses for uretmæssigt modtagne eller fordi betingelserne i kvoteordningen for at modtage eller beholde gratis kvoter i øvrigt ikke er opfyldte. Kapitel 8 Digital kommunikation §
2. Afgørelser

andre dokumenter kan sendes digitalt fra Energistyrelsens elektroniske data online system til en operatør. § 31. Kommunikation til Energistyrelsen om forhold, som er omfattet af kvoteordningen, herunder kommunikation i forbindelse med ansøgning om udledningstilladelse, fremsendelse af oplysninger om forhold af betydning for udledningstilladelsen, ansøgning om gratistildeling, verifikationsrapporter, forelæggelse af ajourførte overvågningsplaner eller overvågningsmetodeplaner, rapportering af aktivitetsniveau, udledning

andre pligtige oplysninger, skal indgives digitalt gennem Energistyrelsens elektroniske data online system i det omfang, at dette er muligt. Kommunikationen skal foregå under anvendelse af de indtastningsskemaer, digitale formater

signaturmuligheder, som systemet anviser eller stiller til rådighed til et givet formål. § 32. Energistyrelsen kan bestemme, at kommunikation om forhold, som er omfattet af kvoteordningen, skal foregå gennem Digital Post, hvis kommunikationen ikke kan fremsendes gennem Energistyrelsens elektroniske data online system, jf. §§ 30

1. Stk.
2. Kommunikation gennem Digital Post tillægges de retsvirkninger, der følger af lov om Digital Post fra offentlige afsendere

regler udstedt med hjemmel heri. Kapitel 9 Gebyrer

andre betalingspligter Årligt gebyr for operatører §

1. Energistyrelsen opkræver et årligt gebyr hos operatører til dækning af de omkostninger, der er forbundet med styrelsens opgavevaretagelse på kvoteordningens område, jf. § 21, stk. 1, nr. 4, i lov om CO 2 -kvoter. Stk.
2. Det årlige gebyr for driftsledere

luftfartsoperatører beregnes pr. ton udledt CO 2 ifølge operatørens seneste verificerede emissionsmængde for det foregående år. For luftfartsoperatører medregnes både kvoteomfattede flyvninger

CORSIA-omfattede flyvninger. Stk.

1. Hvor årets emissionsmængde er blevet fastsat af Energistyrelsen i henhold til § 23, stk. 1, baseres gebyrfastsættelsen efter stk. 2 på den således fastsatte emissionsmængde, jf. § 23, stk.
2. Stk.
3. Uanset beregningsmetoden ifølge stk. 2

3 fastsættes det årlige gebyr ikke lavere end den mindste sats

ikke højere end den højeste sats, der gælder for den pågældende kategori af operatører. Stk. 5. Gebyrsatser pr. ton udledt CO 2 , jf. stk. 2

3, samt mindste

højeste satser, jf. stk. 4, fremgår af bilag 1 til denne bekendtgørelse. Stk. 6. Det årlige gebyr for søfartsoperatører

brændstofoperatører fastsættes i bilag 1 til denne bekendtgørelse som et fast beløb pr. operatør. Opkrævning af det årlige gebyr §

1. Energistyrelsen kan opkræve det årlige gebyr efter § 33 gennem Erhvervsstyrelsens fælles gebyropkrævning for operatører. Stk.
2. For gebyrets opkrævning, herunder tidspunktet for gebyrets forfald til betaling, betalingens form, rykkergebyrer

inkasso, gælder Erhvervsstyrelsens til enhver tid gældende regler for kontogebyrer, jf. bekendtgørelse om EU’s CO 2 -kvoteregister

Det Danske Kyoto-register. Stk.

1. Der betales ikke moms af det årlige gebyr. Stk.
2. Udebliver betalingen af det årlige gebyr efter sidste rettidige indbetalingsdag, kan Energistyrelsen opkræve renter

rykkergebyr efter rentelovens bestemmelser. Timefakturering ved mangelfuld regelefterlevelse §

1. Energistyrelsen kan opkræve betaling for styrelsens sagsbehandling med fastsættelse af en operatørs drivhusgasudledning, jf. § 24, eller et anlægs aktivitetsniveau, jf. § 25, stk. 4, samt for andet merarbejde i situationer, hvor en operatør ikke har overholdt sine forpligtelser ifølge kvoteordningen eller ifølge afgørelser truffet i henhold til kvoteordningen, jf. § 21, stk. 1, nr. 4, i lov om CO 2 -kvoter. Stk.
2. Betalingskrav efter stk. 1 beregnes på grundlag af Energistyrelsens timeforbrug til udførelse af opgaven ganget med styrelsens til enhver tid værende timesats, jf. stk.
3. Stk.
4. Timesatsen fastsættes på grundlag af gennemsnitlige lønudgifter tillagt generelle fællesomkostninger i Energistyrelsen i det forudgående regnskabsår. Timesatsen reguleres én gang årligt. Stk.
5. Bestemmelserne i § 34, stk. 3

4, gælder tilsvarende for timefakturering efter stk. 1-

1. Viderefakturering af andre merudgifter ved mangelfuld regelefterlevelse §
2. I tillæg til en timefakturering ifølge § 35, kan Energistyrelsen opkræve betaling for andre dokumenterede merudgifter, som styrelsens har afholdt i forbindelse med sagsbehandlingen eller merarbejdet, herunder eksempelvis rejseomkostninger

omkostninger til verifikatorbistand eller anden sagkyndig bistand. En sådan viderefakturering skal inkludere alle momsudgifter, som styrelsen har afholdt. Stk. 2. Bestemmelsen i § 34, stk. 4, gælder tilsvarende for viderefakturering efter stk. 1. Kapitel 10 Klage-

strafbestemmelser §

1. Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet efter denne bekendtgørelse, jf. dog stk.
2. Stk.
3. Følgende afgørelser kan ikke indbringes for Energiklagenævnet: 1) Afgørelser, der er omfattet af § 24, stk. 2, i lov om CO 2 -kvoter. 2) Afslag på i særlige tilfælde at meddele en midlertidig udledningstilladelse til en driftsleder eller brændstofoperatør, jf. §
4. Stk.
5. Klager over forvaltningsretlige spørgsmål i forbindelse med Energistyrelsens afgørelser kan uanset stk. 2 indbringes for Energiklagenævnet. Stk.
6. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. §
7. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der: 1) undlader at udpege en fuldmægtig som omhandlet i § 7, stk. 4, 2) overtræder vilkår i en tilladelse meddelt til en driftsleder efter § 8, stk. 2, eller til en brændstofoperatør efter § 11, stk. 2, 3) som driftsleder ikke efterkommer en pligt ifølge § 12, stk. 1, til uden unødig forsinkelse at underrette Energistyrelsen om forhold af betydning for udledningstilladelsen eller for tildelingen af kvoter, 4) som brændstofoperatør ikke efterkommer sin pligt ifølge § 12, stk. 2, til uden unødig forsinkelse at underrette Energistyrelsen om forhold af betydning for udledningstilladelsen, 5) overtræder en pligt efter § 19, stk. 1, til at overvåge udledningen fra aktiver

aktiviteter i overensstemmelse med en overvågningsplan godkendt af Energistyrelsen, 6) overtræder en pligt efter § 19, stk. 2, 1. pkt., til uden unødig forsinkelse at meddele påkrævede forslag til ændring eller ajourføring af en overvågningsplan til Energistyrelsens orientering eller godkendelse, 7) overtræder en pligt efter § 20 til uden unødig forsinkelse at meddele påkrævede forslag til ændring eller ajourføring af en overvågningsmetodeplan til Energistyrelsens orientering eller godkendelse, 8) overtræder en indberetningspligt efter § 22 ved ikke rettidigt

fyldestgørende at rapportere verificerede udledninger, 9) overtræder en indberetningspligt efter § 25, stk. 1, ved ikke rettidigt

fyldestgørende at rapportere verificerede aktivitetsniveauer, herunder foretage registrering heraf, eller 10) ikke efterkommer et påbud eller forbud, der er meddelt i henhold til bestemmelser i denne bekendtgørelse. Stk.

1. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens
2. kapitel. Kapitel 11 Spærringer i det danske Kyotoregister §
3. Eksisterende spærringer i det danske Kyotoregister opretholdes, således at CDM-klimakreditter af typerne T-CER

L-CER ikke må indsættes på registrets konti. Kapitel 12 Ikrafttræden

overgangsbestemmelser §

1. Bekendtgørelsen træder i kraft den
2. januar
3. Stk.
4. Følgende bekendtgørelser ophæves: 1) Bekendtgørelse nr. 2134 af
5. december 2020 om CO 2 -kvoter m.v. 2) Bekendtgørelse nr. 2255 af
6. december 2021 om gebyr

anden betaling for ydelser efter lov om CO 2 -kvoter. Bilag 1 Gebyrsatser Gebyrsatser for driftsledere Gebyr pr. ton udledt CO 2 1,79 kr. Højeste sats 110.000 kr. Mindste sats 10.000 kr. Gebyrsatser for luftfartsoperatører Gebyr pr. ton udledt CO 2 1,42 kr. Højeste sats 85.000 kr. Mindste sats 10.000 kr. Gebyrsatser for søfartsoperatører Gebyr pr. år 33.226 kr. Gebyrsatser for brændstofoperatører Gebyr pr. år 16.613 kr. Bilag 2 EUROPA-PARLAMENTETS

RÅDETS DIREKTIV 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen

om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EØS-relevant tekst) KAPITEL I ALMINDELIGE BESTEMMELSER Artikel 1 Formål Ved dette direktiv fastlægges et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen (i det følgende benævnt » EU ETS «) med henblik på at fremme reduktionen af drivhusgasemissioner på en omkostningseffektiv

økonomisk effektiv måde. Dette direktiv fastsætter

så, at reduktionerne af drivhusgasemissioner skal øges for at bidrage til de reduktionsniveauer, som videnskabeligt anses for påkrævet for at undgå farlige klimaændringer. Det bidrager til at nå Unionens klimaneutralitetsmål

dens klimamål som fastlagt i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2021/1119 1) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2021/1119 af 30. juni 2021 om rammerne for opnåelse af klimaneutralitet

om ændring af forordning (EF) nr. 401/2009

(EU) 2018/1999 (»den europæiske klimalov«) (EUT L 243 af 9.7.2021, s. 1).

dermed til målene i Parisaftalen 2) EUT L 282 af 19.10.2016, s. 4. . Dette direktiv fastsætter ligeledes bestemmelser vedrørende vurdering

opfyldelse af en unionsreduktionsforpligtelse ud over 20 %, som skal finde anvendelse efter Unionens godkendelse af en international klimaaftale om større drivhusgasemissionsreduktioner end dem, der kræves i henhold til artikel 9, som afspejlet i den reduktionsforpligtelse på 30 %, som Det Europæiske Råd tilsluttede sig i marts 2007. Artikel 2 Anvendelsesområde 1. Dette direktiv finder anvendelse på de aktiviteter, der er opført i bilag I

III,

på de drivhusgasser, der er opført i bilag II. Hvis et anlæg, der er omfattet af EU ETS som følge af driften af forbrændingsenheder med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mere end 20 MW, ændrer sine produktionsprocesser for at reducere sine drivhusgasemissioner

ikke længere for at forblive omfattet af EU ETS indtil udløbet af den nuværende

kommende femårsperiode, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, andet afsnit, efter ændringen af produktionsprocesserne. Driftslederen af det pågældende anlæg kan beslutte, at anlægget kun forbliver omfattet af EU ETS indtil udløbet af den nuværende femårsperiode, eller at det

så er omfattet heraf i den kommende femårsperiode, efter ændringen i dens produktionsprocesser. Den pågældende medlemsstat giver Kommissionen meddelelse om ændringer i forhold til den liste, der er fremsendt til Kommissionen i henhold til artikel 11, stk. 1. 2. Dette direktiv berører ikke eventuelle krav i henhold til EuropaParlamentets

Rådets direktiv 2010/75/EU 3) Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse

bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17). . 3. Anvendelsen af dette direktiv på Gibraltar lufthavn foregriber ikke henholdsvis Kongeriget Spaniens

Det Forenede Kongeriges retlige holdning til den bestående uoverensstemmelse med hensyn til suveræniteten over det område, lufthavnen er beliggende på. Artikel 3 Definitioner I dette direktiv forstås ved: a) »kvote«: ret til i en nærmere angivet periode at udlede et ton kuldioxidækvivalent, der kun er gyldig til opfyldelse af kravene i dette direktiv,

som kan overdrages efter bestemmelserne i dette direktiv

1. b)»emissioner«: udledning af drivhusgasser fra kilder i et anlæg eller udledning fra et luftfartøj, der udfører en luftfartsaktivitet som opført i bilag I, eller fra skibe, der udfører en søtransportaktivitet som opført i bilag I, af de gasser, der er specificeret for den pågældende aktivitet, eller udledning af drivhusgasser svarende til den i bilag III omhandlede aktivitet
2. c)»drivhusgasser«: gasser opført i bilag II

andre gasformige bestanddele af atmosfæren, både natur-

menneskeskabte, som optager

genudsender infrarød stråling d) »drivhusgasemissionstilladelse«: en tilladelse udstedt i overensstemmelse med artikel 5, 6

30b e) »anlæg«: en stationær teknisk enhed, hvor en eller flere af de i bilag I nævnte aktiviteter udføres tillige med eventuelle andre direkte tilknyttede aktiviteter, der har en teknisk forbindelse med aktiviteterne på stedet,

som kan have indvirkning på emissioner

forurening

1. f)»driftsleder«: en person, der driver eller kontrollerer et anlæg, eller som efter national lovgivning har fået overdraget afgørende økonomiske beføjelser med hensyn til den tekniske drift heraf
2. g)»person«: en fysisk eller juridisk person
3. h)»nytilkommen«: et anlæg, der udfører en eller flere af de i bilag I opregnede aktiviteter,

som har fået en drivhusgasemissionstilladelse for første gang i den periode, som starter tre måneder før datoen for fremsendelse af listen i henhold til artikel 11, stk. 1,

slutter tre måneder før datoen for fremsendelse af den efterfølgende liste i henhold til nævnte artikel i) »offentligheden«: en eller flere personer samt i henhold til national lovgivning eller praksis foreninger, organisationer

grupper af personer

1. j)»ton kuldioxidækvivalent«: et ton kuldioxid (CO2) eller enhver anden af de i bilag II nævnte drivhusgasser i en mængde med et tilsvarende globalt opvarmningspotentiale
2. k)»bilag I-part«: part, der er opført i bilag I til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC),

som har ratificeret Kyoto-protokollen i overensstemmelse med Kyoto-protokollens artikel 1, stk. 7 l) »projektaktivitet«: projektaktivitet, der er godkendt af en eller flere bilag I-parter i overensstemmelse med Kyoto-protokollens artikel 6 eller 12

beslutninger vedtaget i henhold til UNFCCC eller Kyoto-protokollen m) »emissionsreduktionsenhed« eller »ERU«: enhed udstedt i medfør af Kyoto-protokollens artikel 6

beslutninger vedtaget i henhold til UNFCCC eller Kyoto-protokollen n) »godkendt emissionsreduktion« eller »CER«: enhed udstedt i medfør af Kyoto-protokollens artikel 12

beslutninger vedtaget i henhold til UNFCCC eller Kyoto-protokollen

1. o)»luftfartøjsoperatør«: en person, der driver et luftfartøj på det tidspunkt, hvor det udfører en af de i bilag I nævnte luftfartsaktiviteter, eller ejeren af luftfartøjet, hvis førstnævnte person er ukendt eller ikke er identificeret af ejeren
2. p)»erhvervsmæssig lufttransportoperatør«: en operatør, der mod vederlag stiller rute- eller charterflyvninger til rådighed for offentligheden med henblik på personbefordring, godstransport eller transport af postforsendelser
3. q)»administrerende medlemsstat«: den medlemsstat, der er ansvarlig for at administrere EU ETS for så vidt angår en luftfartøjsoperatør, jf. artikel 18a
4. r)»tilskrevne luftfartsemissioner«: emissioner fra alle flyvninger henhørende under de i bilag I nævnte luftfartsaktiviteter, som afgår fra en flyveplads på en medlemsstats område,

de som ankommer til en sådan flyveplads fra et tredjeland s) »historiske luftfartsemissioner«: den gennemsnitlige middelværdi af de årlige emissioner i kalenderårene 2004, 2005

2006 fra luftfartøjer, der udfører en af de i bilag I nævnte luftfartsaktiviteter t) »forbrænding«: enhver oxidering af brændsel, uanset hvorledes den varme

den elektriske eller mekaniske energi, der produceres ved denne proces, anvendes,

andre hermed direkte forbundne aktiviteter, herunder røggasrensning v) »ikke-CO2-relaterede virkninger af luftfart«: virkningerne på klimaet af udledningen under brændstofforbrænding af nitrogenoxider (NOx), sodpartikler, oxiderede svovlforbindelser

virkninger fra vanddamp, herunder kondensstriber, fra et luftfartøj, der foretager en flyvning som opført i bilag I w) »rederi«: den reder eller enhver anden organisation eller person, såsom forvalteren eller bareboat-charterer, der har overtaget ansvaret for skibets drift fra rederen,

som ved varetagelsen af dette ansvar har accepteret at overtage alle de pligter

ansvarsområder, der er fastsat i den internationale kode for sikker skibsdrift

forebyggelse af forurening, der er fastsat i bilag I til EuropaParlamentets

Rådets forordning (EF) nr. 336/2006 x) »sejlads«: en sejlads som defineret i artikel 3, litra c), i EuropaParlamentets

Rådets forordning (EU) 2015/757

1. y)»administrativ myndighed for så vidt angår et rederi«: den myndighed, der er ansvarlig for forvaltningen af EU ETS for så vidt angår et rederi i overensstemmelse med artikel 3gf
2. z)»anløbshavn«: en havn, hvor et skib tager ophold for at laste eller losse fragt eller for at ud- eller indskibe passagerer, eller en havn, hvor et offshoreskib tager ophold for at udskifte besætning; ophold udelukkende med henblik på at påfylde brændstof, proviantere, skifte besætning på et andet skib end et offshoreskib, sejle i tørdok eller foretage reparationer på skibet eller dets udstyr eller begge dele, ophold i havn, fordi skibet har behov for hjælp eller er i nød, skibsoverførsler uden for havnen, ophold udelukkende for at søge ly i forbindelse med ugunstige vejrforhold eller af nødvendighed på grund af eftersøgnings-

redningsaktiviteter samt containerskibes ophold i en nærliggende containeromladningshavn, der er opført i gennemførelsesretsakten vedtaget i henhold til artikel 3ga, stk. 2, er udelukket aa) »krydstogtskib«: et passagerskib, der ikke har et lastdæk,

som udelukkende er beregnet til erhvervsmæssig transport af passagerer med indkvartering på en søsejlads ab) »differencekontrakt« eller »CD«: en kontrakt mellem Kommissionen

producenten, som er blevet udvalgt gennem en udbudsmekanisme såsom en auktion, af et kulstoffattigt eller kulstoffrit produkt,

hvorunder producenten ydes støtte fra innovationsfonden, der dækker forskellen mellem den vindende pris,

så kendt som strikeprisen, på den ene side

en referencepris afledt af prisen på det producerede kulstoffattige eller kulstoffrie produkt, markedsprisen på en tæt substitut eller en kombination af disse to priser på den anden side ac) »kulstofdifferencekontrakt« eller »CCD«: en kontrakt mellem Kommissionen

producenten, som er blevet udvalgt gennem en udbudsmekanisme såsom en auktion, af et kulstoffattigt eller kulstoffrit produkt,

hvorunder producenten ydes støtte fra innovationsfonden, der dækker forskellen mellem den vindende pris,

kendt som strikeprisen, på den ene side

en referencepris afledt af gennemsnitsprisen på kvoter på den anden side ad) »kontrakt med fast præmie«: en kontrakt mellem Kommissionen

producenten, som er blevet udvalgt gennem en udbudsmekanisme såsom en auktion, af et kulstoffattigt eller kulstoffrit produkt,

hvorunder producenten ydes støtte i form af et fast beløb pr. enhed af det producerede produkt ae) »reguleret enhed« med henblik på kapitel IVa: enhver fysisk eller juridisk person, bortset fra enhver endelig forbruger af brændstofferne, som udøver den i bilag III omhandlede aktivitet

som falder ind under en af følgende kategorier:

1. i)hvis brændstoffet passerer gennem et afgiftsoplag som defineret i artikel 3, nr. 11), i Rådets direktiv (EU) 2020/262 4) Rådets direktiv (EU) 2020/262 af 19. december 2019 om den generelle ordning for punktafgifter (EUT L 58 af 27.2.2020, s. 4). , den godkendte oplagshaver som defineret i nævnte direktivs artikel 3, nr. 1), som skal betale den punktafgift, der er forfaldet i henhold til nævnte direktivs artikel 7
2. ii)hvis dette litras nr.
3. i)ikke finder anvendelse, enhver anden person, der hæfter for betalingen af den punktafgift, der er forfaldet i henhold til artikel 7 i direktiv (EU) 2020/262 eller artikel 21, stk. 5, første afsnit, i Rådets direktiv 2003/96/EF 5) Rådets direktiv 2003/96/EF af 27. oktober 2003 om omstrukturering af EFbestemmelserne for beskatning af energiprodukter

elektricitet (EUT L 283 af 31.10.2003, s. 51). , for de brændstoffer, der er omfattet af nærværende direktivs kapitel IVa iii) hvis dette litras nr. i)

1. ii)ikke finder anvendelse, enhver anden person, der skal registreres af de relevante kompetente myndigheder i medlemsstaten med henblik på at hæfte for betalingen af punktafgiften, herunder enhver person, der er fritaget for betaling af punktafgiften, jf. artikel 21, stk. 5, fjerde afsnit, i direktiv 2003/96/EF
2. iv)hvis litra i), ii)

iii) ikke finder anvendelse, eller hvis flere personer hæfter solidarisk for betalingen af den samme punktafgift, enhver anden person, der er udpeget af en medlemsstat af) »brændsel« med henblik på dette direktivs kapitel IVa: ethvert energiprodukt, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i direktiv 2003/96/EF, herunder brændstoffer, der er opført i tabel A

C i bilag I til nævnte direktiv, samt ethvert andet produkt, som er bestemt til anvendelse, udbydes til salg eller anvendes som motorbrændstof eller brændsel til opvarmning, jf. nævnte direktivs artikel 2, stk. 3, herunder til elproduktion

1. ag)»overgang til forbrug« med henblik på dette direktivs kapitel IVa: overgang til forbrug som defineret i artikel 6, stk. 3, i direktiv (EU) 2020/262
2. ah)»TTF-gaspris« med henblik på kapitel IVa: prisen på den gasfutures-month-ahead-kontrakt, der handles på det virtuelle handelspunkt Title Transfer Facility (TTF), der drives af Gasunie Transport Services B. V.
3. ai)»Brent-tillægget på råolie« med henblik på kapitel IVa: den futuresmonth-ahead-pris på råolie, der anvendes som referencepris for køb af olie. KAPITEL II LUFTFART

SØTRANSPORT Artikel 3a Anvendelsesområde Artikel 3b-3g finder anvendelse på tildeling

udstedelse af kvoter for de luftfartsaktiviteter, der er opført i bilag I. Artikel 3ga-3gg finder anvendelse på de søtransportaktiviteter, der er opført i bilag I. Artikel 3b Luftfartsaktiviteter Senest den

1. august 2009 udarbejder Kommissionen efter undersøgelsesproceduren i artikel 22a, stk. 2, retningslinjer for den nærmere fortolkning af de i bilag I anførte luftfartsaktiviteter. Artikel 3c Samlet mængde kvoter til luftfart
2. For perioden fra den
3. januar 2012 til den
4. december 2012 svarer den samlede mængde kvoter, der skal tildeles luftfartøjsoperatørerne, til 97 % af de historiske luftfartsemissioner.
5. Kommissionen tager den samlede mængde kvoter, der skal tildeles luftfartøjsoperatørerne, op til revision i overensstemmelse med artikel 30, stk.
6. 3a. Tildeling af kvoter til luftfartsaktiviteter til

fra flyvepladser beliggende i lande uden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (»EØS«) efter den

1. december 2023 er omfattet af den revision, der er omhandlet i artikel 28b.
2. Senest den
3. august 2009 fastsætter Kommissionen de historiske luftfartsemissioner ud fra de bedste tilgængelige data, herunder beregninger baseret på faktisk trafikinformation. Denne beslutning overvejes i det i artikel 23, stk. 1, nævnte udvalg.
4. Kommissionen fastsætter den samlede mængde kvoter, der skal tildeles luftfartøjsoperatører for året 2024 på grundlag af den samlede tildeling af kvoter til luftfartøjsoperatører, der udførte luftfartsaktiviteter angivet i bilag I i året 2023, reduceret med den lineære reduktionsfaktor som omhandlet i artikel 9,

offentliggør denne mængde samt den mængde gratistildeling, der ville have fundet sted i 2024 i henhold til de regler for gratistildeling, der var gældende forud for de ændringer, som indføres ved Europa-Parlamentets

Rådets direktiv (EU) 2023/958 6) Europa-Parlamentets

Rådets direktiv (EU) 2023/958 af 10. maj 2023 om ændring af direktiv 2003/87/EF for så vidt angår luftfartens bidrag til Unionens emissionsreduktionsmål for økonomien som helhed

passende gennemførelse af en global markedsbaseret foranstaltning (EUT L 130 af 16.5.2023, s. 115). .

1. For perioden fra den
2. januar 2024 til den
3. december 2030 reserveres højst 20 mio. af den samlede mængde kvoter, der er omhandlet i stk. 5, til kommercielle luftfartøjsoperatører på et gennemsigtigt, lige

ikkediskriminerende grundlag til anvendelse af bæredygtige flybrændstoffer

andre flybrændstoffer, der ikke stammer fra fossile brændstoffer,

som er identificeret i en forordning om sikring af lige konkurrencevilkår for bæredygtig lufttransport, til at blive medregnet i forhold til at opnå den mindsteandel af bæredygtige flybrændstoffer, som det i henhold til nævnte forordning kræves, at flybrændstof, som leverandører af flybrændstof stiller til rådighed for luftfartøjsoperatører i EU-lufthavne, indeholder, til subsoniske flyvninger, for hvilke der skal returneres kvoter i overensstemmelse med dette direktivs artikel 12, stk.

1. Hvor støtteberettiget flybrændstof ikke fysisk kan henføres til en bestemt flyvning i en lufthavn, skal kvoterne, der er reserveret i henhold til dette afsnit, være til rådighed for støtteberettiget flybrændstof, der påfyldes i den pågældende lufthavn, i forhold til emissionerne fra luftfartøjsoperatørens flyvninger fra den pågældende lufthavn, for hvilke der skal returneres kvoter i overensstemmelse med dette direktivs artikel 12, stk.
2. Medlemsstaterne tildeler de kvoter, der er reserveret i henhold til dette stykkes første afsnit, til at dække en del af eller hele prisforskellen mellem anvendelsen af fossilt petroleum

anvendelsen af de relevante støtteberettigede flybrændstoffer under hensyntagen til incitamenterne fra kulstofprisen

fra harmoniserede minimumsafgiftssatser på fossile brændstoffer. Ved beregningen af denne prisforskel tager Kommissionen hensyn til den tekniske rapport, som offentliggøres af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur i henhold til en forordning om sikring af lige konkurrencevilkår for bæredygtig lufttransport. Medlemsstaterne sikrer synligheden af finansieringen i henhold til dette stykke på en måde svarende til kravene i dette direktivs artikel 30m, stk. 1, litra a)

b). De kvoter, der tildeles i henhold til dette stykke, omfatter: a) 70 % af den resterende prisforskel mellem anvendelsen af fossilt petroleum

brint fra vedvarende energikilder

avancerede biobrændstoffer som defineret i artikel 2, stk. 2, nr. 34), i EuropaParlamentets

Rådets direktiv (EU) 2018/2001 7) Europa-Parlamentets

Rådets direktiv (EU) 2018/2001 af 11. december 2018 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder (EUT L 328 af 21.12.2018, s. 82). , for hvilke emissionsfaktoren er nul i henhold til bilag IV eller i henhold til den gennemførelsesretsakt, der er vedtaget i medfør af nærværende direktivs artikel 14 b) 95 % af den resterende prisforskel mellem anvendelsen af fossilt petroleum

vedvarende brændstoffer, der ikke er af biologisk oprindelse, som er i overensstemmelse med artikel 25 i direktiv (EU) 2018/2001,

som anvendes inden for luftfart

for hvilke emissionsfaktoren er nul i henhold til bilag IV eller i henhold til den gennemførelsesretsakt, der er vedtaget i medfør af nærværende direktivs artikel 14 c) 100 % af den resterende prisforskel mellem anvendelsen af fossilt petroleum

ethvert støtteberettiget flybrændstof, der ikke stammer fra fossile brændstoffer omfattet af dette stykkes første afsnit, i lufthavne på øer, der er mindre end 10 000 km2 ,

som ikke har nogen vej- eller jernbaneforbindelse med fastlandet, i lufthavne, der ikke er tilstrækkeligt store til at blive defineret som EU-lufthavne i overensstemmelse med en forordning om lige konkurrencevilkår for bæredygtig lufttransport,

i lufthavne beliggende i en region i den yderste periferi d) i andre tilfælde end dem, der er omhandlet i litra a), b)

c), 50 % af den resterende prisforskel mellem anvendelsen af fossilt petroleum

ethvert støtteberettiget flybrændstof, der ikke er fremstillet af fossile brændstoffer omfattet af dette stykkes første afsnit. Ved tildelingen af kvoter i henhold til dette stykke kan der tages hensyn til eventuel støtte fra andre ordninger på nationalt plan. Kommercielle luftfartøjsoperatører kan årligt ansøge om en tildeling af kvoter baseret på mængden af hvert støtteberettiget flybrændstof som omhandlet i dette stykke, der er anvendt på flyvninger, for hvilke der skal returneres kvoter i overensstemmelse med artikel 12, stk. 3, mellem den 1. januar 2024

den

1. december 2030, undtagen flyvninger, for hvilke dette krav anses for at være opfyldt i henhold til artikel 28a, stk.
2. Hvis efterspørgslen efter kvoter til anvendelse af sådanne brændstoffer i et givet år er større end de kvoter, der er til rådighed, reduceres mængden af kvoter på en ensartet måde for alle de berørte luftfartøjsoperatører ved tildelingen det pågældende år. Kommissionen offentliggør i Den Europæiske Unions Tidende detaljerede oplysninger om den gennemsnitlige omkostningsforskel mellem fossilt petroleum, under hensyntagen til incitamenterne fra kulstofprisen

fra harmoniserede minimumsafgiftssatser på fossile brændstoffer,

de relevante støtteberettigede flybrændstoffer på årsbasis for det foregående år. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 23 med henblik på at supplere dette direktiv ved fastsættelse af de nærmere regler for den årlige beregning af den omkostningsforskel, der er omhandlet i dette stykkes sjette afsnit, for tildelingen af kvoter til anvendelse af de brændstoffer, der er angivet i dette stykkes første afsnit,

for beregningen af de drivhusgasemissioner, der spares som følge af anvendelsen af brændstoffer, som rapporteres i henhold til den gennemførelsesretsakt, der er vedtaget i henhold til artikel 14, stk. 1,

fastsættelse af ordningerne for hensyntagen til incitamenter fra kulstofprisen

fra harmoniserede minimumsafgiftssatser for fossile brændstoffer. Senest den 1. januar 2028 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen af dette stykke

forelægger resultaterne af denne evaluering i en rapport for Europa-Parlamentet

Rådet på en rettidig måde. Rapporten kan, hvor det er relevant, ledsages af et lovgivningsmæssigt forslag om tildeling af en begrænset

tidsbegrænset kvotemængde indtil den 31. december 2034 for yderligere at tilskynde til anvendelse af de brændstoffer, der er angivet i dette stykkes første afsnit, navnlig anvendelsen af vedvarende brændstoffer, der ikke er af biologisk oprindelse, i overensstemmelse med artikel 25 i direktiv (EU) 2018/2001,

som anvendes inden for luftfart

for hvilke emissionsfaktoren er nul i henhold til bilag IV eller i henhold til den gennemførelsesretsakt, der er vedtaget i medfør af nærværende direktivs artikel

1. Fra den
2. januar 2028 evaluerer Kommissionen anvendelsen af dette stykke i den årlige rapport, den skal forelægge i henhold til artikel 10, stk.
4. For flyvninger, der afgår fra en flyveplads beliggende i EØS,

som ankommer til en flyveplads beliggende i EØS, i Schweiz eller i Det Forenede Kongerige,

som ikke var omfattet af EU ETS i 2023, forhøjes den samlede mængde kvoter, der skal tildeles luftfartøjsoperatører, med de tildelingsniveauer, herunder gratistildeling

auktionering, som ville have fundet sted, hvis de var omfattet af EU ETS i det pågældende år, reduceret med den lineære reduktionsfaktor som omhandlet i artikel 9. 8. Uanset artikel 12, stk. 3, artikel 14, stk. 3,

artikel 16 anser medlemsstaterne kravene fastsat i disse bestemmelser for at være opfyldt

træffer ingen foranstaltninger over for luftfartøjsoperatører for så vidt angår emissioner indtil den 31. december 2030 udledes i forbindelse med flyvninger mellem en flyveplads beliggende i en medlemsstats region i den yderste periferi

en flyveplads beliggende i samme medlemsstat, herunder en anden flyveplads beliggende i den samme region i den yderste periferi eller i en anden region i den yderste periferi i samme medlemsstat. Artikel 3d Metode til tildeling af kvoter til luftfarten ved auktion 1. I 2024

2025 auktioneres 15 % af de kvoter, der er omhandlet i artikel 3c, stk. 5

7, samt henholdsvis 25 % i 2024

50 % i 2025 af de resterende 85 % af disse kvoter, som ville have været tildelt gratis, bortset fra de kvotemængder, der er omhandlet i artikel 3c, stk. 6,

artikel 10a, stk. 8, fjerde afsnit. De resterende kvoter for disse år tildeles gratis. Fra 1. januar 2026 auktioneres hele den mængde kvoter, der ville have været tildelt gratis det pågældende år, bortset fra den mængde kvoter, der er omhandlet i artikel 3c, stk. 6,

artikel 10a, stk. 8, fjerde afsnit. 1a. Kvoter, der tildeles gratis, tildeles luftfartøjsoperatører proportionalt med deres andel af verificerede emissioner fra luftfartsaktiviteter, der rapporteres for 2023. Ved denne beregning skal der

så tages hensyn til verificerede emissioner fra luftfartsaktiviteter, der er rapporteret for flyvninger, som først er omfattet af EU ETS fra den

1. januar
2. Senest den
3. juni i det relevante år udsteder de kompetente myndigheder de kvoter, der skal tildeles gratis det pågældende år.
4. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 23 med henblik på at supplere dette direktiv vedrørende de nærmere bestemmelser for medlemsstaternes auktionering af luftfartskvoter i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 1

1a, herunder de nærmere regler for auktioneringen, som er nødvendige for overførsel af en del af indtægterne fra en sådan auktionering til Unionens almindelige budget som egne indtægter i overensstemmelse med artikel 311, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). Mængden af kvoter, der i hver periode skal auktioneres af hver enkelt medlemsstat, skal stå i rimeligt forhold til medlemsstatens andel af de samlede tilskrevne luftfartsemissioner for alle medlemsstaterne for referenceåret, som rapporteret i medfør af artikel 14, stk. 3,

som verificeret i medfør af artikel

1. For hver periode, der er omhandlet i artikel 13, er referenceåret det kalenderår, der udløber 24 måneder inden begyndelsen af den periode, auktionen vedrører. De delegerede retsakter skal sikre, at de principper, der er fastsat i artikel 10, stk. 4, første afsnit, overholdes.
2. Medlemsstaterne fastlægger, hvordan indtægterne fra auktioneringen af kvoter, der er omfattet af dette kapitel, skal anvendes, bortset fra de indtægter, der er bestemt til at være egne indtægter i overensstemmelse med artikel 311, stk. 3, i TEUF

opført på Unionens almindelige budget. Medlemsstaterne anvender indtægterne fra auktioneringen af kvoter, eller en til disse indtægter svarende økonomisk værdi, i overensstemmelse med dette direktivs artikel 10, stk.

2. Oplysninger, der meddeles Kommissionen i medfør af dette direktiv, fritager ikke medlemsstaterne for underretningspligten i traktatens artikel 88, stk.
3. Artikel 3g Overvågnings-

rapporteringsplaner Den administrerende medlemsstat sikrer, at hver luftfartøjsoperatør indsender en overvågningsplan til den kompetente myndighed i denne medlemsstat, hvori der redegøres for foranstaltninger til overvågning

rapportering af emissioner, samt at sådanne planer godkendes af den kompetente myndighed i overensstemmelse med de i artikel 14 omhandlede gennemførelsesretsakter. Artikel 3ga Anvendelsesområde for søtransportaktiviteter 1. Tildelingen af kvoter

anvendelsen af krav om returnering af kvoter i forbindelse med søtransportaktiviteter finder anvendelse for halvtreds procent (50 %) af emissionerne fra skibe, der udfører sejladser, som afgår fra en anløbshavn under en medlemsstats jurisdiktion

ankommer til en anløbshavn uden for en medlemsstats jurisdiktion, halvtreds procent (50 %) af emissionerne fra skibe, der udfører sejladser, som afgår fra en anløbshavn uden for en medlemsstats jurisdiktion

ankommer til en anløbshavn under en medlemsstats jurisdiktion, hundrede procent (100 %) af emissionerne fra skibe, der udfører sejladser, som afgår fra en anløbshavn under en medlemsstats jurisdiktion

ankommer til en anløbshavn under en medlemsstats jurisdiktion,

hundrede procent (100 %) af emissionerne fra skibe i en anløbshavn under en medlemsstats jurisdiktion.

1. Kommissionen opstiller senest den
2. december 2023 ved hjælp af gennemførelsesretsakter en liste over nærliggende containeromladningshavne

ajourfører denne liste senest den 31. december hvert andet år derefter. Disse gennemførelsesretsakter skal opføre en havn som en nærliggende containeromladningshav, hvor andelen af omladning af containere, målt i tyvefodscontainere, overstiger 65 % af den samlede containertrafik i den pågældende havn i den seneste 12-måneders periode, for hvilken relevante data foreligger,

hvor en havn er beliggende uden for Unionen, men mindre end 300 sømil fra en havn under en medlemsstats jurisdiktion. Med henblik på dette stykke anses containere for at være omladet, når de losses fra et skib i en havn alene med det formål blive lastet på et andet skib. Den af Kommissionen opstillede liste i medfør af første afsnit, må ikke omfatte havne i et tredjeland, for hvilke tredjelandet effektivt anvender foranstaltninger, der svarer til dette direktiv. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 22a, stk. 2. 3. Artikel 9, 9a

10 finder anvendelse på søtransportaktiviteter på samme måde, som de finder anvendelse på andre aktiviteter, der er omfattet af EU ETS, med følgende undtagelse for så vidt angår anvendelsen af artikel

1. Indtil den
2. december 2030 tildeles en andel af kvoterne til medlemsstater med en andel af rederier svarende til det, der ville have været under deres ansvar i henhold til artikel 3gf i forhold til deres respektive befolkning i 2020

baseret på tilgængelige data for perioden fra 2018 til 2020, over 15 rederier pr. million indbyggere. Kvotemængden skal svare til 3,5 % af den yderligere kvotemængde som følge af forhøjelsen af loftet for søtransport, jf. artikel 9, stk. 3, i det pågældende år. For årene 2024

2025 multipliceres kvotemængden desuden med de procentsatser, der gælder for det pågældende år i henhold til artikel 3gb, stk. 1, litra a)

b). Indtægterne fra auktioneringen af denne kvoteandel bør anvendes til de formål, der er omhandlet i artikel 10, stk. 3, første afsnit, litra g), for så vidt angår søfartssektoren,

litra f)

i). 50 % af kvotemængden fordeles mellem de relevante medlemsstater i forhold til andelen af rederier under deres ansvar,

resten fordeles ligeligt mellem dem. Artikel 3gb Indfasning af krav til søtransport Rederierne er forpligtet til at returnere kvoter efter følgende tidsplan: a) 40 % af de verificerede emissioner, der er rapporteret for 2024,

som vil være omfattet af returneringskrav i overensstemmelse med artikel 12 b) 70 % af de verificerede emissioner, der er rapporteret for 2025,

som vil være omfattet af returneringskrav i overensstemmelse med artikel 12 c) 100 % af de verificerede emissioner, der er rapporteret for 2026

hvert år derefter i overensstemmelse med artikel 12. Hvor der returneres færre kvoter sammenlignet med de verificerede emissioner fra søtransport i årene 2024

2025,

når forskellen mellem de verificerede emissioner

de returnerede kvoter er blevet fastlagt for hvert år, annulleres en mængde kvoter svarende til denne forskel i stedet for at blive auktioneret i henhold til artikel 10. Artikel 3gc Bestemmelser om overførsel af EU ETS-omkostninger fra rederiet til en anden enhed Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at rederiet, når det endelige ansvar for køb af brændstof eller skibets drift eller begge dele overtages af en anden enhed end rederiet i henhold til en kontraktmæssig aftale, har ret til godtgørelse fra den pågældende enhed for omkostningerne i forbindelse med returnering af kvoter. I denne artikel forstås ved »skibets drift« beslutninger om fragten eller skibets rute

hastighed. Rederiet er fortsat den enhed, der er ansvarlig for returnering af kvoter som krævet i henhold til artikel 3gb

12

for generel overholdelse af de bestemmelser i national ret, hvorved dette direktiv gennemføres. Medlemsstaterne sikrer, at rederier, som de har ansvaret for, opfylder deres forpligtelser til at returnere kvoter i henhold til artikel 3gb

12, uanset sådanne rederiers ret til at få godtgjort omkostningerne i forbindelse med returneringen af de kommercielle driftsledere. Artikel 3gd Overvågning

rapportering af emissioner fra søtransport Med hensyn til emissioner fra søtransportaktiviteter, der er opført i dette direktivs bilag I, sikrer den administrerende myndighed for så vidt angår et rederi, at et rederi under dens ansvar overvåger

rapporterer de relevante parametre i en rapporteringsperiode

indsender aggregerede emissionsdata på virksomhedsniveau til den i overensstemmelse med kapitel II i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2015/757. Artikel 3ge Verifikations-

akkrediteringsregler for emissioner fra søtransport Den administrerende myndighed for så vidt angår et rederi sikrer, at rapporteringen af aggregerede emissionsdata på rederiniveau indsendt af et rederi i henhold til dette direktivs artikel 3gd verificeres i overensstemmelse med reglerne for verifikation

akkreditering i kapitel III i forordning (EU) 2015/757. Artikel 3gf Administrerende myndighed for så vidt angår et rederi 1. Den administrerende myndighed for så vidt angår et rederi er:

1. a)hvis der er tale om et rederi, der er registreret i en medlemsstat, den medlemsstat, hvor rederiet er registreret
2. b)hvis der er tale om et rederi, der ikke er registreret i en medlemsstat, den medlemsstat, der har det største anslåede antal havneanløb fra sejladser udført af det pågældende rederi inden for de foregående fire overvågningsår,

som falder inden for det i artikel 3ga fastsatte anvendelsesområde c) hvis der er tale om et rederi, der ikke er registreret i en medlemsstat,

som ikke har udført sejladser, der er omfattet af artikel 3ga i de fire foregående overvågningsår, den medlemsstat, hvor et af rederiets skibe er ankommet eller har påbegyndt eller afsluttet sin første sejlads, som er omfattet af nævnte artikel. 2. Kommissionen skal ved hjælp af gennemførelsesretsakter

ud fra de bedste tilgængelige oplysninger opstille: a) inden den 1. februar 2024 en liste over rederier, der udførte en søtransportaktivitet, der er opført i bilag I,

som faldt ind under det i artikel 3ga fastsatte anvendelsesområde, den

1. januar 2024 eller med virkning fra samme dato, med angivelse af den administrerende myndighed for så vidt angår et rederi i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 1 b) inden den
2. februar 2026

hvert andet år derefter en ajourført liste for at henføre rederier, der er registreret i en medlemsstat, til en anden administrerende myndighed for så vidt angår et rederi, hvis de har ændret registreringsmedlemsstat inden for Union i overensstemmelse med denne artikels stk. 1, litra a), eller for at medtage rederier, som efterfølgende har udført en søtransportaktivitet, der er opført i bilag I,

som faldt ind under det i artikel 3ga fastsatte anvendelsesområde, i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 1, litra c),

c) inden den 1. februar 2028

hvert fjerde år derefter en ajourført liste for at henføre rederier, der ikke er registreret i en medlemsstat, til en anden administrerende myndighed for så vidt angår et rederi i overensstemmelse med denne artikels stk. 1, litra b).

1. En administrerende myndighed for så vidt angår et rederi, der ifølge den liste, der er opstillet i henhold til stk. 2, er ansvarlig for et rederi, bevarer dette ansvar uanset senere ændringer i rederiets aktiviteter eller registrering, indtil de pågældende ændringer fremgår af en ajourført liste.
2. Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte detaljerede regler for de administrerende myndigheder for så vidt angår et rederis administration af rederier i henhold til dette direktiv. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 22a, stk.
3. Artikel 3gg Rapportering

revision 1. I tilfælde af at Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) vedtager en global markedsbaseret foranstaltning til reduktion af drivhusgasemissioner fra søtransport, reviderer Kommissionen dette direktiv i lyset af den vedtagne foranstaltning. Med henblik herpå forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet

Rådet en rapport senest 18 måneder efter vedtagelsen af en sådan global markedsbaseret foranstaltning,

inden den træder i kraft. I denne rapport undersøger Kommissionen den globale markedsbaserede foranstaltning for så vidt angår:

1. a)dens ambition i lyset af målene i Parisaftalen
2. b)dens overordnede miljømæssige integritet, herunder i forhold til bestemmelserne i dette direktiv om søtransport,

c) ethvert spørgsmål vedrørende sammenhængen mellem EU ETS

den pågældende foranstaltning. Hvis det er relevant, kan Kommissionen lade den i dette stykkes andet afsnit omhandlede rapport ledsage af et lovgivningsmæssigt forslag om ændring af dette direktiv på en måde, der er i overensstemmelse med Unionens klimamål for 2030

målet om klimaneutralitet som fastsat i forordning (EU) 2021/1119,

med det sigte at bevare den miljømæssige integritet

effektiviteten af Unionens klimaindsats for at sikre sammenhæng mellem gennemførelsen af den globale markedsbaserede foranstaltning

EU ETS, idet enhver væsentlig dobbelt byrde samtidig undgås. 2. I tilfælde af, at IMO ikke senest i 2028 vedtager en global markedsbaseret foranstaltning til reduktion af drivhusgasemissioner fra søtransport i overensstemmelse med målene i Parisaftalen

mindst til et niveau svarende til det, der følger af de EU-foranstaltninger, der træffes i henhold til dette direktiv, forelægger Kommissionen EuropaParlamentet

Rådet en rapport, hvori den undersøger behovet for at anvende tildelingen af kvoter

returneringskravene for mere end halvtreds procent (50 %) af emissionerne fra skibe, der udfører sejladser mellem en anløbshavn under en medlemsstats jurisdiktion

en anløbshavn uden for en medlemsstats jurisdiktion, i lyset af målene i Parisaftalen. I denne rapport tager Kommissionen navnlig hensyn til fremskridt på IMO-niveau

undersøger, om et tredjeland har en markedsbaseret foranstaltning svarende til dette direktiv,

vurderer risikoen for en stigning i undvigende praksis, herunder ved at skifte til andre transportformer eller ved at flytte havneknudepunkter til havne uden for Unionen. Hvor det er relevant, ledsages den i første afsnit omhandlede rapport af et lovgivningsmæssigt forslag med henblik på at ændre dette direktiv. 3. Kommissionen overvåger gennemførelsen af dette kapitel i forbindelse med søtransport, navnlig med henblik på at afsløre undvigende adfærd for at forhindre en sådan adfærd på et tidligt tidspunkt, herunder under hensyntagen til regionerne i den yderste periferi,

aflægger hvert andet år fra 2024 rapport om gennemførelsen af dette kapitel i forbindelse med søtransport

eventuelle tendenser vedrørende rederier, der forsøger at undgå kravene i dette direktiv. Kommissionen overvåger

så virkninger vedrørende bl.a. mulige stigninger i transportomkostningerne, markedsfordrejninger

ændringer i havnetrafikken, såsom havneunddragelse

flytning af omladningsknudepunkter, den maritime sektors overordnede konkurrenceevne i medlemsstaterne

navnlig virkninger på de søtransporttjenester, der udgør væsentlige tjenester i forbindelse med territorial kontinuitet. Hvis det er relevant, foreslår Kommissionen foranstaltninger til at sikre en effektiv gennemførelse af dette kapitel i forbindelse med søtransport, navnlig foranstaltninger til at imødegå tendenser vedrørende rederier, der forsøger at omgå kravene i dette direktiv. 4. Senest den 30. september 2028 vurderer Kommissionen, om det er hensigtsmæssigt at forlænge anvendelsen af artikel 3ga, stk. 3, andet afsnit, ud over den 31. december 2030,

forelægger i givet fald et lovgivningsmæssigt forslag herom.

1. Senest den
2. december 2026 forelægger Kommissionen EuropaParlamentet

Rådet en rapport, hvori den undersøger gennemførligheden

de økonomiske, miljømæssige

sociale konsekvenser af at medtage emissioner fra skibe, herunder offshoreskibe, under 5 000 bruttotonnage, men ikke under 400 bruttotonnage, i dette direktiv, navnlig på grundlag af den analyse, der ledsager revisionen af forordning (EU) 2015/757, som skal foreligge senest den 31. december 2024. Rapporten skal

så behandle de indbyrdes forbindelser mellem dette direktiv

forordning (EU) 2015/757

trække på erfaringen fra anvendelsen heraf. I rapporten undersøger Kommissionen desuden, hvordan direktivet bedst kan tage hensyn til udbredelsen af vedvarende

kulstoffattige brændstoffer inden for søtransport på livscyklusbasis. Hvis det er relevant, kan rapporten ledsages af lovgivningsmæssigt forslag. KAPITEL III STATIONÆRE ANLÆG Artikel 3h Anvendelsesområde Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse på drivhusgasemissionstilladelser

tildeling

udstedelse af kvoter for aktiviteter, der er opført i bilag I, bortset fra luftfartsaktiviteter

søtransportaktiviteter. Artikel 4 Drivhusgasemissionstilladelser Medlemsstaterne sikrer, at anlæg fra den 1. januar 2005 kun udfører de i bilag I opførte aktiviteter, hvorved der udledes en for den pågældende aktivitet anført gas, hvis anlæggets driftsleder er i besiddelse af en tilladelse udstedt af en kompetent myndighed i overensstemmelse med artikel 5

6, eller anlægget er undtaget fra EU ETS i medfør af artikel 27. Dette gælder

så for anlæg, der medtages i henhold til artikel 24. Artikel 5 Ansøgning om drivhusgasemissionstilladelse En ansøgning til den kompetente myndighed om en drivhusgasemissionstilladelse skal indeholde en beskrivelse af: a) anlægget

dettes aktiviteter, herunder den anvendte teknologi b) de råstoffer

hjælpematerialer, hvis anvendelse kan forventes at føre til gasemissioner opført i bilag I c) kilderne til gasemissioner opført i bilag I fra anlægget,

d) planlagte foranstaltninger til overvågning

rapportering af emissionerne, jf. de i artikel 14 omhandlede retsakter. Ansøgningen skal

så indeholde et ikke-teknisk resumé af de i første afsnit omhandlede oplysninger. Artikel 6 Vilkårene for

indholdet af drivhusgasemissionstilladelsen 1. Den kompetente myndighed udsteder en drivhusgasemissionstilladelse, hvorved der gives tilladelse til at udlede drivhusgasser fra et anlæg i sin helhed eller fra dele af dette, hvis den finder det godtgjort, at driftslederen er i stand til at overvåge

rapportere emissionerne. En drivhusgasemissionstilladelse kan omfatte et eller flere anlæg beliggende på samme område

drevet af samme driftsleder 2. Drivhusgasemissionstilladelser skal indeholde følgende: a) driftslederens navn

adresse b) en beskrivelse af aktiviteterne

emissionerne fra anlægget

1. c)en overvågningsplan, der opfylder kravene i de i artikel 14 omhandlede retsakter. Medlemsstaterne kan tillade driftsledere at ajourføre overvågningsplanerne uden at ændre tilladelsen. Driftslederne forelægger den kompetente myndighed eventuelle ajourførte overvågningsplaner til godkendelse
2. d)rapporteringskrav,

e) en forpligtelse til at returnere kvoter svarende til anlæggets samlede emissioner i hvert kalenderår, som verificeret i overensstemmelse med artikel 15, senest ved fristen fastlagt i artikel 12, stk. 3. Artikel 7 Ændringer vedrørende anlæg Driftslederen underretter den kompetente myndighed om alle planlagte ændringer i anlæggets art eller drift eller en eventuel udvidelse eller betydelig reduktion af dets kapacitet, som kan medføre, at drivhusgasemissionstilladelsen skal ajourføres. I påkommende tilfælde ajourfører den kompetente myndighed tilladelsen. Hvis anlæggets driftsleder udskiftes, ajourfører den kompetente myndighed tilladelsen med den nye driftsleders navn

adresse. Artikel 8 Samordning med direktiv 2010/75/EU For anlæg, der udfører aktiviteter, som er opført i bilag I til direktiv 2010/75/EU, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at vilkårene

proceduren for udstedelse af en drivhusgasemissionstilladelse er samordnede med vilkårene

proceduren for udstedelse af en godkendelse som omhandlet i nævnte direktiv. Kravene i nærværende direktivs artikel 5, 6,

7 kan indarbejdes i de i direktiv 2010/75/EU omhandlede procedurer. Kommissionen vurderer effektiviteten af synergier med direktiv 2010/75/EU. Miljø-

klimarelevante tilladelser koordineres for at sikre en effektiv

hurtigere gennemførelse af de foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde Unionens klima-

energimål. Kommissionen kan forelægge en rapport for Europa-Parlamentet

Rådet i forbindelse med en eventuel fremtidig revision af nærværende direktiv. Artikel 9 Den samlede kvotemængde i Unionen Den samlede kvotemængde i Unionen, som udstedes hvert år begyndende i 2013, mindskes lineært fra midtpunktet af perioden fra 2008 til

1. Mængden nedsættes med en lineær faktor på 1,74 % i forhold til den gennemsnitlige samlede årlige mængde kvoter, som medlemsstaterne udsteder i henhold til Kommissionens beslutninger om deres nationale tildelingsplaner for perioden fra 2008 til
2. ►A1 Den samlede kvotemængde i Unionen vil kun blive forhøjet som følge af Kroatiens tiltrædelse med den mængde kvoter, som Kroatien auktionerer i henhold til artikel 10, stk.
3. Fra 2021 er den lineære faktor 2,2 %. I 2024 nedsættes den samlede kvotemængde i Unionen med 90 mio. kvoter. I 2026 nedsættes den samlede kvotemængde i Unionen med 27 mio. kvoter. I 2024 øges den samlede kvotemængde i Unionen med 78,4 mio. kvoter til søtransport. Den lineære faktor er 4,3 % fra 2024 til 2027

4,4 % fra 2028. Den lineære faktor finder

så anvendelse på kvoter svarende til de gennemsnitlige emissioner fra søtransport rapporteret i overensstemmelse med forordning (EU) 2015/757 for 2018

2019, som er omhandlet i dette direktivs artikel 3ga. Kommissionen offentliggør den samlede kvotemængde i Unionen senest den 6. september 2023. Fra henholdsvis den 1. januar 2026

den 1. januar 2027 øges kvotemængden for at tage hensyn til dækningen af andre drivhusgasemissioner end CO2-emissioner fra søtransportaktiviteter

dækningen af emissioner fra offshoreskibe på grundlag af deres emissioner for det seneste år, for hvilket der foreligger data. Uanset artikel 10, stk. 1, skal kvoter, der følger af denne forøgelse, stilles til rådighed for at støtte innovation i overensstemmelse med artikel 10a, stk.

1. Artikel 9a Tilpasning af den samlede kvotemængde i Unionen
2. For anlæg, som var omfattet af EU ETS i perioden fra 2008 til 2012 i henhold til artikel 24, stk. 1, tilpasses den mængde kvoter, der udstedes fra den
3. januar 2013, ved, at den gennemsnitlige årlige mængde kvoter, der er udstedt for de pågældende anlæg i den periode, hvor de har været omfattet af systemet, justeres med den lineære faktor, der er omhandlet i artikel
5. For anlæg, der udfører aktiviteter opført i bilag I, som først omfattes af EU ETS fra 2013, sikrer medlemsstaterne, at sådanne anlægs driftsledere forelægger den relevante kompetente myndighed behørigt dokumenterede

uafhængigt verificerede emissionsdata, således at der kan tages hensyn til dem i forbindelse med tilpasningen af den samlede mængde kvoter i Unionen, der skal udstedes. Sådanne emissionsdata skal forelægges den relevante kompetente myndighed senest den

1. april 2010 i overensstemmelse med de bestemmelser, der er vedtaget i henhold til artikel 14, stk.
2. Hvis de forelagte data er behørigt dokumenteret, underretter den kompetente myndighed Kommissionen herom inden den
3. juni 2010, hvorefter der foretages en tilpasning af den kvotemængde, der skal udstedes, justeret med den i artikel 9 omhandlede lineære faktor. For anlæg, der udleder andre drivhusgasser end CO2, kan den kompetente myndighed indberette en lavere mængde emissioner alt efter disse anlægs emissionsreduktionspotentiale.
4. Kommissionen offentliggør de i stk. 1

2 omhandlede tilpassede mængder senest den

1. september
3. For anlæg, der undtages fra EU ETS i henhold til artikel 27, nedjusteres den samlede kvotemængde i Unionen, der skal udstedes fra den
4. januar 2013, således at den afspejler det årlige gennemsnit for verificerede emissioner fra disse anlæg i perioden 2008-2010, justeret med den i artikel 9 omhandlede lineære faktor. Artikel 10 Auktionering af kvoter
5. Fra 2019

fremefter auktionerer medlemsstaterne alle kvoter, som ikke tildeles gratis i overensstemmelse med dette direktivs artikel 10a

10c,

som ikke overføres til markedsstabilitetsreserven oprettet ved Europa-Parlamentets

Rådets afgørelse (EU) 2015/1814 8) Europa-Parlamentets

Rådets afgørelse (EU) 2015/1814 af 6. oktober 2015 om oprettelse

anvendelse af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner

om ændring af direktiv 2003/87/EF (EUT L 264 af 9.10.2015, s. 1). (»markedsstabilitetsreserven«) eller annulleres i overensstemmelse med dette direktivs artikel 12, stk. 4. Fra 2021

fremefter,

uden at det berører en mulig reduktion i henhold til artikel 10a, stk. 5a, er den andel af kvoter, der skal auktioneres, 57 %. 2 % af den samlede kvotemængde mellem 2021

2030 auktioneres for at oprette en fond til forbedring af energieffektiviteten

modernisering af energisystemerne i visse medlemsstater (»de støttemodtagende medlemsstater«), jf. artikel 10d (»moderniseringsfonden«). De støttemodtagende medlemsstater for denne kvotemængde er medlemsstater med et BNP pr. indbygger i markedspriser på under 60 % af EUgennemsnittet i 2013. De midler, der svarer til denne kvotemængde, fordeles i overensstemmelse med bilag IIb, del A. Derudover auktioneres 2,5 % af den samlede kvotemængde mellem 2024

2030 til moderniseringsfonden. De støttemodtagende medlemsstater for denne kvotemængde er medlemsstater med et BNP pr. indbygger i markedspriser på under 75 % af EU-gennemsnittet i perioden fra 2016 til

1. Midlerne svarende til denne kvotemængde fordeles i overensstemmelse med bilag IIb, del B. Den samlede resterende kvotemængde, der skal auktioneres af medlemsstaterne, fordeles i overensstemmelse med stk.
2. 1a. Overstiger den kvotemængde, som medlemsstaterne skal auktionere i det sidste år af hver periode, som omhandlet i nærværende direktivs artikel 13, den forventede gennemsnitlige auktionsmængde for de første to år af den efterfølgende periode inden anvendelse af artikel 1, stk. 5, i afgørelse (EU) 2015/1814 med mere end 30 %, trækkes to tredjedele af forskellen mellem mængderne fra auktionsmængderne i det sidste år af perioden

lægges i lige store rater til de mængder, som medlemsstaterne skal auktionere i de første to år af den efterfølgende periode. 2. Den samlede mængde kvoter, som hver medlemsstat auktionerer, beregnes således:

1. a)90 % af den samlede mængde kvoter, der skal auktioneres, fordeles til medlemsstaterne i form af andele, som for hver medlemsstat er lig med dens andel af de verificerede emissioner under EU ETS for 2005 eller gennemsnittet i perioden 2005- 2007, alt efter hvilket tal der er det højeste
2. b)10 % af den samlede kvotemængde, der skal auktioneres, fordeles til visse medlemsstater med henblik på at skabe solidaritet, vækst

sammenkoblinger i Unionen, hvorved den kvotemængde, som de pågældende medlemsstater auktionerer i medfør af litra a), øges med de procentsatser, der er anført i bilag IIa. I forbindelse med litra a) beregnes andelen for medlemsstater, som ikke deltog i EU ETS i 2005, på grundlag af deres verificerede emissioner under EU ETS i

1. Om nødvendigt tilpasses de procentsatser, der er omhandlet i litra b), forholdsmæssigt for at sikre, at fordelingen udgør 10 %.
2. Medlemsstaterne fastsætter anvendelsen af indtægterne fra auktioneringen af de i denne artikels stk. 2 omhandlede kvoter, bortset fra de indtægter, der er fastlagt som egne indtægter i overensstemmelse med artikel 311, stk. 3, i TEUF

opført på Unionens budget. Medlemsstaterne anvender disse indtægter med undtagelse af de indtægter, der anvendes til kompensation for indirekte kulstofomkostninger, jf. dette direktivs artikel 10a, stk. 6, eller en til disse indtægter svarende økonomisk værdi, til en eller flere af følgende: a) til reduktion af drivhusgasemissioner, herunder bl.a. ved at bidrage til Den Globale Fond for Energieffektivitet

Vedvarende Energi

til Tilpasningsfonden som iværksat af Poznankonferencen om klimaændringer (COP 14

COP/MOP 4), til at tilpasse sig klimaændringer

til at finansiere forskning

udvikling samt demonstrationsprojekter med henblik på emissionsreduktion

tilpasning til klimaændringer, herunder ved at deltage i initiativer, der indgår i Unionens strategiske energiteknologiplan

de europæiske teknologiplatforme b) til at udvikle vedvarende energikilder

eltransmissionsnet for at opfylde Unionens tilsagn om vedvarende energi

Unionens mål om interkonnektivitet samt til at udvikle andre teknologier, der bidrager til overgangen til en sikker

bæredygtig kulstoffattig økonomi

for at bidrage til at opfylde Unionens tilsagn om at øge sin energieffektivitet med de niveauer, der er vedtaget i de relevante lovgivningsmæssige retsakter, herunder produktion af elektricitet fra egenforbrugere af vedvarende energi

fællesskaber inden for vedvarende energi c) til foranstaltninger til forebyggelse af skovrydning

støtte til beskyttelse

genopretning af tørveområder, skove

andre landbaserede økosystemer eller havbaserede økosystemer, herunder foranstaltninger, der bidrager til beskyttelsen, genopretningen

en bedre forvaltning heraf, navnlig hvad angår beskyttede havområder,

fremme af biodiversitetsvenlig rejsning

genplantning af skov, herunder i udviklingslande, der har ratificeret Parisaftalen,

foranstaltninger til overførsel af teknologier samt til at lette tilpasningen til klimaændringernes skadelige virkninger i disse lande d) til kulstofbinding i skove

i jordbunden i Unionen e) til miljømæssigt forsvarlig opsamling

geologisk lagring af CO2, herunder navnlig fra kraftværker, der anvender faste fossile brændstoffer,

en række industrisektorer

delsektorer, herunder

så i tredjelande,

innovative teknologiske metoder til kulstofoptag, såsom direkte opsamling fra luften

lagring f) til at investere i

fremskynde omstillingen til transportformer, der bidrager væsentligt til dekarboniseringen af sektoren, herunder udvikling af klimavenlig passager-

godstransport

klimavenlige bustjenester

-teknologier, foranstaltninger til dekarbonisering af søfartssektoren, herunder forbedring af energieffektiviteten i skibe, havne, innovative teknologier

infrastruktur

bæredygtige alternative brændstoffer såsom brint

ammoniak, der produceres af vedvarende energikilder,

nulemissionsfremdriftsteknologier,

til at finansiere foranstaltninger til støtte for dekarboniseringen af lufthavne i overensstemmelse med en forordning af Europa-Parlamentet

Rådet om etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer

om ophævelse af Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2014/94/EU

en forordning af Europa-Parlamentet

Rådet om sikring af lige konkurrencevilkår for bæredygtig lufttransport g) til at finansiere forskning i

udvikling af energieffektivitet

rene teknologier i de sektorer, der er omfattet af dette direktiv h) til foranstaltninger til at forbedre energieffektivitet, fjernvarmesystemer

isolering, til at støtte effektive opvarmnings-

kølingssystemer baseret på vedvarende energi eller til at støtte gennemgribende renovering

gennemgribende renovering i etaper af bygninger i overensstemmelse med Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2010/31/EU 9) Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj 2010 om bygningers energimæssige ydeevne (EUT L 153 af 18.6.2010, s. 13). , startende med renovering af bygninger med den dårligste ydeevne ha) til at yde økonomisk støtte til at håndtere sociale aspekter i lav-

mellemindkomsthusholdninger, herunder ved at reducere forvridende skatter,

gennem målrettede lempelser af afgifter

gebyrer for el fra vedvarende energikilder hb) til at finansiere nationale klimadividendeordninger med en bevist positiv miljøpåvirkning som dokumenteret i den årlige rapport som omhandlet i artikel 19, stk. 2, i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2018/1999 10) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2018/1999 af 11. december 2018 om forvaltning af energiunionen

klimaindsatsen, om ændring af Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EF) nr. 663/2009

(EF) nr. 715/2009, Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 94/22/EF, 98/70/EF, 2009/31/EF, 2009/73/EF, 2010/31/EU, 2012/27/EU

2013/30/EU, Rådets direktiv 2009/119/EF

(EU) 2015/652

om ophævelse af Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 (EUT L 328 af 21.12.2018, s. 1). .

1. i)til at dække de administrative udgifter i forbindelse med forvaltningen af EU ETS
2. j)til at finansiere klimatiltag i sårbare tredjelande, herunder tilpasningen til virkningerne af klimaændringerne
3. k)til at fremme udvikling af færdigheder

omfordeling af arbejdskraft for at bidrage til en retfærdig omstilling til en klimaneutral økonomi, navnlig i de regioner, der er mest berørt af jobmobiliteten, i tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter

at investere i opkvalificering

omskoling af arbejdstagere, der potentielt berøres af omstillingen, herunder arbejdstagere i søtransport l) til imødegå enhver resterende risiko for kulstoflækage i de sektorer, der er omfattet af bilag I til Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2023/956 11) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2023/956 af 10. maj 2023 om indførelse af en kulstofgrænsetilpasningsmekanisme (EUT L 130 af 16.5.2023, s. 52). , støtte omstillingen

fremme dekarbonisering heraf i overensstemmelse med statsstøttereglerne. Når medlemsstaterne træffer afgørelse om anvendelsen af indtægterne fra auktioneringen af kvoterne, tager de hensyn til behovet for fortsat at øge den internationale klimafinansiering i sårbare tredjelande som omhandlet i første afsnit, litra j). Medlemsstaterne har opfyldt bestemmelserne i dette stykke, hvis de allerede har indført eller gennemfører skattemæssige eller økonomiske støttepolitikker, herunder navnlig i udviklingslande, eller nationale reguleringspolitikker, der udløser økonomisk støtte, er etableret til de i første afsnit nævnte formål

har en værdi svarende til de i første afsnit omhandlede indtægter. Medlemsstaterne orienterer Kommissionen om anvendelsen af indtægterne

om de trufne foranstaltninger, jf. dette stykke, i de rapporter, som de indsender i medfør af artikel 19, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1999, med angivelse af, hvis det er relevant

efter omstændighederne, hvilke indtægter, der er anvendt,

de foranstaltninger, der er truffet, for at gennemføre deres integrerede nationale energi-

klimaplaner, der er indgivet i overensstemmelse med nævnte forordning,

deres territoriale planer for retfærdig omstilling, der er udarbejdet i overensstemmelse med artikel 11 i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2021/1056 12) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) 2021/1056 af

1. juni 2021 om oprettelse af Fonden for Retfærdig Omstilling (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 1). . Rapporteringen skal være tilstrækkelig detaljeret til, at Kommissionen kan vurdere medlemsstaternes overholdelse af første afsnit.
2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med dette direktivs artikel 23 med henblik på at supplere dette direktiv vedrørende auktioners tidsmæssige

administrative forløb

andre aspekter, herunder de nærmere bestemmelser om auktioneringen, der er nødvendige for overførsel af en del af indtægterne til Unionens budget som eksterne formålsbestemte indtægter i overensstemmelse med dette direktivs artikel 30d, stk. 4, eller som egne indtægter i overensstemmelse med artikel 311, stk. 3, i TEUF for at sikre, at de gennemføres på en åben, gennemsigtig, harmoniseret

ikkediskriminerende måde. Med henblik herpå skal processen være forudsigelig, navnlig hvad angår auktioners tidsmæssige forløb

rækkefølge

de anslåede kvotemængder, der skal stilles til rådighed. Disse delegerede retsakter skal sikre, at auktionerne udformes således, at det sikres, at: a) driftsledere

navnlig små

mellemstore virksomheder, som er omfattet af EU ETS, har uhindret, retfærdig

lige adgang b) alle deltagere har adgang til de samme oplysninger på samme tid,

at deltagere ikke underminerer auktionernes forløb c) organisationen af

deltagelsen i auktioner er omkostningseffektiv,

at unødige administrative omkostninger undgås,

d) små udledere får adgang til kvoter. Medlemsstaterne udarbejder for hver auktion en rapport med oplysninger om den korrekte anvendelse af auktionsreglerne, navnlig med hensyn til lige

åben adgang, gennemsigtighed, prisfastsættelse

tekniske

gennemførelsesmæssige aspekter. Disse rapporter fremsendes senest en måned efter den pågældende auktion

offentliggøres på Kommissionens hjemmeside. 5. Kommissionen overvåger det europæiske kvotemarkeds funktion. Den forelægger hvert år en rapport for Europa-Parlamentet

Rådet om kvotemarkedets funktion

om andre relevante klima-

energipolitikker, herunder om auktionernes forløb, likviditet

de handlede mængder,

med en sammenfatning af oplysningerne fra Den Europæiske Værdipapir-

Markedstilsynsmyndighed (ESMA) i overensstemmelse med denne artikels stk. 6

oplysningerne fra medlemsstaterne om de finansielle foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 10a, stk. Medlemsstaterne sørger om nødvendigt for, at enhver relevant oplysning fremsendes til Kommissionen mindst to måneder før Kommissionens vedtagelse af rapporten. 6. ESMA overvåger regelmæssigt det europæiske kvotemarkeds integritet

gennemsigtighed, navnlig med hensyn til markedsvolatilitet

prisudvikling, auktionernes funktion, handelstransaktionerne på markedet for emissionskvoter

derivater heraf, herunder over the counter-handel, likviditet

de handlede mængder, samt markedsdeltagernes kategorier

handelsadfærd, herunder finansielle formidleres positioner. ESMA medtager relevante resultater

fremsætter om nødvendigt henstillinger i sine vurderinger til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen

Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici i overensstemmelse med artikel 32, stk. 3, i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 13) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir-

Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF

om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84). . Med henblik på de i nærværende stykkes første punktum omhandlede opgaver samarbejder

udveksler ESMA

de relevante kompetente myndigheder detaljerede oplysninger om alle typer transaktioner i overensstemmelse med artikel 25 i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) nr. 596/2014 14) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU) nr. 596/2014 af 16. april 2014 om markedsmisbrug (forordningen om markedsmisbrug)

om ophævelse af Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/6/EF

Kommissionens direktiv 2003/124/EF, 2003/125/EF

2004/72/EF (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 1). . Artikel 10a Midlertidige unionsregler for harmoniseret gratistildeling 1. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 23 for at supplere dette direktiv vedrørende de fuldt harmoniserede bestemmelser for hele Unionen om tildeling af de i nærværende artikels stk. 4, 5, 7

19 omhandlede kvoter. De foranstaltninger, der er omhandlet i første afsnit, skal så vidt muligt fastlægge ex ante-benchmarks for hele Unionen for at sikre, at tildelingen sker på en måde, der skaber incitamenter til reduktion af drivhusgasemissioner

anvendelse af energieffektive teknikker ved at inddrage de mest effektive teknikker, substitutter, alternative produktionsprocesser, højeffektiv kraftvarmeproduktion, energieffektiv genvinding af affaldsgasser, anvendelse af biomasse

opsamling

lagring af CO2, hvor sådanne anlæg forefindes,

må ikke tilskynde til at øge emissionerne. Der tildeles ingen gratiskvoter i forbindelse med nogen form for elproduktion, undtagen i tilfælde, der falder ind under artikel 10c,

til el produceret fra affaldsgasser. Hvis et anlæg er omfattet af forpligtelsen til at foretage energisyn eller gennemføre et certificeret energiledelsessystem i henhold til artikel 8 i Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2012/27/EU 15) Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF

2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF

2006/32/EF (EUT L 315 af 14.11.2012, s. 1). ,

hvis anbefalingerne i synsrapporten eller i det certificerede energiledelsessystem ikke gennemføres, nedsættes mængden af gratistildeling med 20 %, medmindre tilbagebetalingstiden for de relevante investeringer overstiger tre år, eller medmindre omkostningerne ved disse investeringer er uforholdsmæssige. Mængden af gratistildelinger må ikke reduceres, hvis en driftsleder påviser, at den har gennemført andre foranstaltninger, der fører til reduktioner af drivhusgasemissionerne svarende til dem, der anbefales i synsrapporten eller af det certificerede energiledelsessystem for det pågældende anlæg. Kommissionen supplerer dette direktiv ved i de delegerede retsakter, der vedtages i henhold til dette stykke,

med forbehold af de regler, der finder anvendelse i henhold til direktiv 2012/27/EU, at fastsætte administrativt enkle harmoniserede regler for anvendelsen af dette stykkes tredje afsnit, der sikrer, at anvendelsen af konditionaliteten ikke bringer lige konkurrencevilkår, miljømæssig integritet eller ligebehandling af anlæg i Unionen i fare. Disse harmoniserede regler skal navnlig indeholde tidsfrister, kriterier for anerkendelse af gennemførte energieffektivitetsforanstaltninger samt alternative foranstaltninger til reduktion af drivhusgasemissioner, ved hjælp af proceduren for nationale gennemførelsesforanstaltninger i overensstemmelse med nærværende direktivs artikel 11, stk.

1. Ud over kravene fastsat i dette stykkes tredje afsnit finder den i nævnte afsnit omhandlede reduktion på 20 % anvendelse, når driftsledere af anlæg, hvis drivhusgasemissionsniveauer er højere end 80-percentilen af emissionsniveauerne for de relevante produktbenchmarks, ikke senest den
2. maj 2024 har udarbejdet en plan for klimaneutralitet for hvert af disse anlæg for de aktiviteter, der er omfattet af dette direktiv. Planen skal indeholde de elementer, der er anført i artikel 10b, stk. 4,

udarbejdes i overensstemmelse med den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i artikel 10b, stk. 4. Artikel 10b, stk. 4, læses som en henvisning udelukkende til anlægsniveauet. Opnåelsen af de mål

milepæle, der er omhandlet i artikel 10b, stk. 4, tredje afsnit, litra b), skal verificeres for perioden, der løber indtil den 31. december 2025,

for hver periode, der slutter den 31. december hvert femte år derefter, i overensstemmelse med verifikations-

akkrediteringsprocedurerne i artikel 15. Der tildeles ingen gratiskvoter ud over 80 %, hvis opfyldelsen af delmålene

milepælene ikke er blevet verificeret for perioden indtil udgangen af 2025 eller for perioden fra 2026 til 2030. Kvoter, der ikke er tildelt på grund af en reduktion af gratistildelingen i overensstemmelse med dette stykkes tredje

femte afsnit, anvendes til at undtage anlæg fra justeringen i overensstemmelse med denne artikels stk.

1. Hvis der er sådanne kvoter tilbage, stilles 50 % af disse kvoter til rådighed til støtte for innovation i overensstemmelse med denne artikels stk.
2. De øvrige 50 % af disse kvoter auktioneres i overensstemmelse med dette direktivs artikel 10, stk. 1,

medlemsstaterne bør anvende de respektive indtægter til at imødegå enhver resterende risiko for kulstoflækage i de sektorer, der er omfattet af bilag I til forordning (EU) 2023/956, støtte omstillingen

fremme dekarboniseringen i overensstemmelse med statsstøttereglerne. Der tildeles ingen gratiskvoter til anlæg i sektorer eller delsektorer, i det omfang de er omfattet af andre foranstaltninger til håndtering af risikoen for kulstoflækage som fastsat i forordning (EU) 2023/956. De i dette stykkes første afsnit omhandlede foranstaltninger tilpasses i overensstemmelse hermed. For hver sektor

delsektor beregnes benchmarket i princippet for slutproduktet, frem for inputtet, for at maksimere drivhusgasreduktioner

energibesparelser i hele produktionsprocessen i den pågældende sektor eller delsektor. For at skabe yderligere incitamenter til at reducere drivhusgasemissionerne

forbedre energieffektiviteten

for at sikre lige konkurrencevilkår for anlæg, der anvender nye teknologier, som delvist reducerer eller helt eliminerer drivhusgasemissionerne,

anlæg, der anvender eksisterende teknologier, revideres de fastlagte forudgående benchmarks på EU-plan i relation til deres anvendelse i perioden fra 2026 til 2030 med henblik på eventuelt at ændre definitionerne

systemgrænserne for eksisterende produktbenchmarks, idet der som vejledende principper tages hensyn til materialernes potentiale for cirkulær anvendelse,

til at benchmarkene bør være uafhængige af råproduktet

produktionsprocestypen, hvis produktionsprocesserne har samme formål. Kommissionen bestræber sig på at vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de reviderede benchmarkværdier for gratistildeling i overensstemmelse med stk. 2, tredje afsnit, så hurtigt som muligt

inden påbegyndelsen af perioden fra 2026 til 2030. Kommissionen rådfører sig i forbindelse med etablering af principperne for fastsættelse af ex ante-benchmarks i de enkelte sektorer

delsektorer med de relevante aktører, herunder de berørte sektorer

delsektorer. Når Unionen godkender en international klimaaftale, som medfører obligatoriske reduktioner af drivhusgasemissioner svarende til Unionens, gennemgår Kommissionen foranstaltningerne for at sørge for, at der kun sker gratistildeling, hvor dette er fuldt berettiget på baggrund af aftalen. 1a. Med forbehold af anvendelsen af forordning (EU) 2023/956 tildeles der ingen gratiskvoter i forbindelse med produktion af varer, der er opført i bilag I til nævnte forordning. Uanset dette stykkes første afsnit tildeles produktionen af varer, der er opført i bilag I til forordning (EU) 2023/956, i de første år af anvendelsen af nævnte forordning gratiskvoter i reducerede mængder. Der anvendes en faktor, der reducerer gratistildelingen for produktion af de pågældende varer (CBAM-faktor). CBAM-faktoren er lig med 100 % for perioden mellem ikrafttrædelsen af nævnte forordning

udgangen af 2025,

er på grundlag af anvendelsen af bestemmelser, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 36, stk. 2, litra b), lig med 97,5 % i 2026, 95 % i 2027, 90 % i 2028, 77,5 % i 2029, 51,5 % i 2030, 39 % i 2031, 26,5 % i 2032

14 % i

1. Fra 2034 anvendes der ikke nogen CBAM-faktor. Reduktionen af gratistildelingen beregnes årligt som den gennemsnitlige andel af efterspørgslen efter gratistildelinger til produktion af varer, der er opført i bilag I til forordning (EU) 2023/956, sammenlignet med den beregnede samlede efterspørgsel efter gratistildeling for alle anlæg for den relevante periode, der er omhandlet i dette direktivs artikel 11, stk.
2. CBAM-faktoren anvendes i denne beregning. Kvoter, der følger af reduktionen af gratistildelinger, stilles til rådighed for at støtte innovation i overensstemmelse med stk.
3. Senest den
4. december 2024

som en del af sin årlige rapport til Europa-Parlamentet

Rådet i henhold til dette direktivs artikel 10, stk. 5, vurderer Kommissionen risikoen for kulstoflækage for varer, som er underlagt CBAM

produceret i Unionen med henblik på eksport til tredjelande,

som ikke anvender EU ETS eller en tilsvarende kulstofprisfastsættelsesmekanisme. Rapporten skal navnlig vurdere risikoen for kulstoflækage i sektorer, som CBAM vil finde anvendelse på, navnlig betydningen

den fremskyndede udbredelse af brint,

udviklingen med hensyn til handelsstrømme

de indlejrede emissioner i varer, der produceres af disse sektorer på det globale marked. Hvis det i rapporten konkluderes, at der er en risiko for kulstoflækage hvad angår varer, der er fremstillet i Unionen med henblik på eksport til tredjelande, der ikke anvender EU ETS eller en tilsvarende kulstofprisfastsættelsesmekanisme, fremsætter Kommissionen, hvis det er relevant, et lovgivningsmæssigt forslag med henblik på at håndtere denne risiko for kulstoflækage på en måde, der er i overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens regler, herunder artikel XX i den almindelige overenskomst om told

udenrigshandel 1994,

tager højde for dekarboniseringen af anlæg i Unionen.

1. Ved fastlæggelsen af principperne for etablering af ex ante-benchmarks i de enkelte sektorer eller delsektorer skal udgangspunktet være den gennemsnitlige præstation for de 10 % mest effektive anlæg i en sektor eller delsektor i Unionen i 2007-
2. Kommissionen rådfører sig med de relevante aktører, herunder de berørte sektorer

delsektorer. De retsakter, der vedtages i henhold til artikel 14

15, fastlægger harmoniserede regler for overvågning, rapportering

verifikation af produktionsrelaterede drivhusgasemissioner med henblik på fastsættelse af ex ante-benchmarks. Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastlægge de reviderede benchmarkværdier for gratistildeling. Disse retsakter skal være i overensstemmelse med de delegerede retsakter, der er vedtaget i henhold til nærværende artikels stk. 1,

overholde følgende: a) For perioden fra 2021 til 2025 fastlægges benchmarkværdierne på grundlag af oplysninger indgivet i henhold til artikel 11 for årene 2016

2017. På grundlag af en sammenligning af disse benchmarkværdier med de benchmarkværdier, der findes i Kommissionens afgørelse 2011/278/EU 16) Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF

2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF

2006/32/EF (EUT L 315 af 14.11.2012, s. 1). , som vedtaget den 27. april 2011, fastlægger Kommissionen den årlige reduktionssats for hvert benchmark

anvender den på de benchmarkværdier, der gælder i perioden fra 2013 til 2020 for hvert år mellem 2008

2023 for at fastlægge benchmarkværdierne for perioden fra 2021 til 2025. b) Hvis den årlige reduktionssats overstiger 1,6 % eller ligger under 0,2 %, er benchmarkværdierne for perioden fra 2021 til 2025 de benchmarkværdier, der gælder i perioden fra 2013 til 2020, reduceret med den relevante af disse to procentsatser for hvert år mellem 2008

2023. ▼M15 c) For perioden fra 2026 til 2030 fastlægges benchmarkværdierne på samme vis som fastsat i dette afsnits litra a)

d), idet der tages hensyn til dette afsnits litra e), på grundlag af de oplysninger, der fremlægges i henhold til artikel 11 for årene 2021

2022,

på grundlag af anvendelse af den årlige reduktionssats for hvert år mellem 2008

2028. d) Hvis den årlige reduktionssats overstiger 2,5 % eller er under 0,3 %, er benchmarkværdierne for perioden fra 2026 til 2030 de benchmarkværdier, der gælder i perioden fra 2013 til 2020, nedsat med den af disse to procentsatser, der er relevant, for hvert år mellem 2008

2028. e) I perioden fra 2026 til 2030 berøres den årlige reduktionssats for produktbenchmarket for varmt metal ikke af ændringen af de benchmarkdefinitioner

systemgrænser, der finder anvendelse i henhold til stk. 1, ottende afsnit. Som en undtagelse for så vidt angår benchmarkværdier for aromater

syntesegas justeres disse benchmarkværdier med den samme procentsats som procentsatsen for raffinaderibenchmarkene for at sikre lige konkurrencevilkår for producenterne af disse produkter. De i tredje afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 22a, stk.

1. For at fremme energieffektiv genvinding af affaldsgasser i den i tredje afsnit, litra b), nævnte periode ajourføres benchmarkværdien for varmt metal, som hovedsagelig vedrører spildgasser, med en årlig reduktionssats på 0,2 %.
2. For at overholde den auktioneringsandel, der er fastsat i artikel 10, skal for hvert år, i hvilket summen af gratistildelinger ikke når op på den maksimale mængde, der svarer til auktioneringsandelen, de resterende kvoter op til denne mængde anvendes til at forhindre eller begrænse reduktionen af gratistildelinger, således at auktioneringsandelen overholdes i senere år. Hvis den maksimale mængde ikke desto mindre er nået, justeres gratistildelingerne i overensstemmelse hermed. Enhver sådan justering skal foretages på en ensartet måde. Anlæg, hvis drivhusgasemissionsniveauer ligger under gennemsnittet for de 10 % mest effektive anlæg i en sektor eller delsektor i Unionen for de relevante benchmarks i et år, hvor justeringen finder anvendelse, undtages dog fra denne justering. 5a. Uanset stk. 5 anvendes en supplerende mængde på op til 3 % af den samlede kvotemængde i det nødvendige omfang til at øge den maksimale mængde, der er til rådighed i henhold til stk.
3. 5b. Hvis mindre end 3 % af den samlede kvotemængde er nødvendig for at øge den maksimale mængde, der er til rådighed i henhold til stk. 5: - anvendes højst 50 mio. kvoter til at øge den kvotemængde, der er til rådighed til støtte for innovation i overensstemmelse med artikel 10a, stk. 8,

- anvendes højst 0,5 % af den samlede kvotemængde til at øge den kvotemængde, der er til rådighed til at modernisere energisystemerne i visse medlemsstater i overensstemmelse med artikel 10d. 6. Medlemsstaterne bør vedtage finansielle foranstaltninger i overensstemmelse med dette stykkes andet

fjerde afsnit til fordel for sektorer eller delsektorer, der er udsat for en reel risiko for kulstoflækage på grund af betydelige indirekte omkostninger, der faktisk skyldes drivhusgasemissionsomkostninger, der videregives i elpriserne, forudsat at sådanne finansielle foranstaltninger er i overensstemmelse med statsstøttereglerne

navnlig ikke forårsager urimelige konkurrencefordrejninger på det indre marked. De vedtagne finansielle foranstaltninger bør ikke kompensere indirekte omkostninger, der dækkes af gratistildeling i overensstemmelse med de benchmarks, der er fastsat i henhold til denne artikels stk. 1. Hvis en medlemsstat anvender et beløb, der er højere end 25 % af de i artikel 10, stk. 3, omhandlede auktionsindtægter i det år, hvor de indirekte omkostninger blev afholdt, angiver den årsagerne til overskridelsen af dette beløb. Endvidere tilstræber medlemsstaterne, at de ikke anvender mere end 25 % af indtægterne fra auktionering af kvoter til de i første afsnit omhandlede finansielle foranstaltninger. Medlemsstater, der har sådanne finansielle foranstaltninger, giver senest tre måneder efter udgangen af hvert år

i en let tilgængelig form offentligheden adgang til den samlede kompensation, der ydes pr. begunstiget sektor

delsektor. Hvis en medlemsstat i et hvilket som helst år fra 2018 anvender mere end 25 % af indtægterne fra auktionering af kvoter til sådanne formål, offentliggør den en rapport med grundene til at overskride dette beløb. Rapporten skal indeholde relevante oplysninger om elpriserne for store industrikunder, der nyder godt af sådanne finansielle foranstaltninger, uden at dette dog berører krav vedrørende beskyttelse af fortrolige oplysninger. Rapporten skal

så indeholde oplysninger om, hvorvidt der er taget behørigt hensyn til andre foranstaltninger til bæredygtig nedbringelse af de indirekte kulstofomkostninger på mellemlang til lang sigt. I rapporten efter artikel 10, stk. 5, medtager Kommissionen bl.a. en vurdering af virkningerne af sådanne finansielle foranstaltninger på det indre marked

fremsætter, hvis det er relevant, henstillinger om eventuelle foranstaltninger, der måtte være nødvendige i henhold til denne vurdering Disse foranstaltninger skal være således, at de sikrer, at der er en passende beskyttelse mod risikoen for kulstoflækage baseret på ex ante-benchmarks for indirekte CO2-emissioner pr. produceret enhed. Disse ex ante-benchmarks beregnes for en given sektor eller delsektor som produktet af elforbruget pr. produceret enhed svarende til de mest effektive tilgængelige teknologier

af CO2-emissionerne fra det relevante europæiske elproduktionsmiks.

1. Kvoter fra den maksimale mængde, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 5, som ikke er tildelt gratis senest i 2020, sættes til side til nytilkomne, sammen med 200 mio. kvoter, der overføres til markedsstabilitetsreserven i henhold til artikel 1, stk. 3, i afgørelse (EU) 2015/
2. Af de kvoter, der er sat til side, skal op til 200 mio. returneres til markedsstabilitetsreserven ved udgangen af perioden fra 2021 til 2030, hvis ikke de tildeles for nævnte periode. Fra 2021 lægges kvoter, der i henhold til stk. 19, 20

22, ikke tildeles anlæg, til den kvotemængde, der er sat til side i overensstemmelse med nærværende stykkes første afsnit, første punktum. Tildelingerne justeres med den i artikel 9 omhandlede lineære faktor. Der tildeles ingen gratiskvoter til nogen form for elproduktion i forbindelse med nytilkomne. 8. 345 mio. kvoter fra den mængde, der ellers kunne tildeles gratis i henhold til denne artikel,

80 mio. kvoter fra den mængde, der ellers kunne auktioneres i henhold til artikel 10, samt de kvoter, der følger af reduktionen af gratistildelinger som omhandlet i nærværende artikels stk. 1a, stilles til rådighed for en fond (»innovationsfonden«) med det formål at støtte innovation inden for kulstoffattige

kulstoffrie teknikker, processer

teknologier, der bidrager væsentligt til dekarboniseringen af de sektorer, der er omfattet af dette direktiv,

bidrage til nulforurenings-

cirkularitetsmål, herunder projekter, der tager sigte på at opskalere sådanne teknikker, processer

teknologier med henblik på en bred udrulning i hele Unionen. Sådanne projekter skal have et betydeligt potentiale for reduktion af drivhusgasemissioner

bidrage til energi-

ressourcebesparelser i overensstemmelse med Unionens klima-

energimål for 2030. Kommissionen fremrykker innovationsfondens kvoter for at sikre, at der er tilstrækkelige ressourcer til rådighed til at fremme innovation, herunder opskalering. Kvoter, der ikke udstedes til luftfartøjsoperatører, fordi de ophører med driften,

som ikke er nødvendige for at dække manglende returneringer fra disse operatørers side, skal

så anvendes til innovationsstøtte som omhandlet i første afsnit. Desuden stilles 5 mio. kvoter fra den i artikel 3c, stk. 5

7, omhandlede mængde vedrørende luftfartskvoter for 2026 til rådighed for innovationsstøtte som omhandlet i nærværende stykkes første afsnit. Derudover skal 50 mio. ikketildelte kvoter fra markedsstabilitetsreserven supplere eventuelle resterende indtægter fra de 300 mio. kvoter for perioden fra 2013 til 2020 i henhold til Kommissionens afgørelse 2010/670/EU 17) Kommissionens afgørelse 2010/670/EU af 3. november 2010 om kriterier

foranstaltninger til finansiering af kommercielle demonstrationsprojekter, der tager sigte på miljømæssigt forsvarlig opsamling

geologisk lagring af CO2, samt demonstrationsprojekter vedrørende innovative teknologier for vedvarende energi inden for rammerne af ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen oprettet ved Europa-Parlamentets

Rådets direktiv 2003/87/EF (EUT L 290 af 6.11.2010, s. 39).

anvendes rettidigt til innovationsstøtte, jf. dette stykkes første afsnit. Innovationsfonden skal dække de sektorer, der er opført i bilag I

III, samt produkter

processer, der erstatter kulstofintensive produkter, der produceres eller anvendes i de sektorer, der er opført i bilag I, herunder innovative teknologier for vedvarende energi

energilagring

miljømæssigt forsvarlig kulstofopsamling

-anvendelse (CCU), som bidrager væsentligt til at modvirke klimaændringer, navnlig i forbindelse med uundgåelige emissioner,

bidrage til at stimulere opførelsen

driften af projekter, der tager sigte på miljømæssigt forsvarlig opsamling, transport

geologisk lagring (CCS) af CO2, navnlig i forbindelse med uundgåelige emissioner fra industrielle processer

direkte opsamling af CO2 fra atmosfæren med sikker, bæredygtig

permanent lagring (DACS) i geografisk afbalancerede områder. Innovationsfonden kan

så støtte banebrydende innovative teknologier

infrastruktur, herunder produktion af kulstoffattige

kulstoffrie brændstoffer, til dekarbonisering af den maritime sektor, luftfartssektoren, jernbanetransportsektoren

vejtransportsektoren, herunder kollektive transportformer såsom offentlig transport

bustjenester. Hvad angår luftfart kan den

så støtte elektrificering

foranstaltninger til at reducere luftfartens indvirkning på klimaet. Kommissionen skal lægge særlig vægt på projekter i sektorer, der er omfattet af forordning (EU) 2023/956, for at støtte innovation inden for lavemissionsteknologier, CCU, CCS, vedvarende energi

energilagring på en måde, der bidrager til at modvirke klimaændringer med det formål at tildele en betydelig andel af den finansielle værdi svarende til de i denne artikels stk. 1a, fjerde afsnit, omhandlede kvoter til projekter i disse sektorer i perioden fra 2021 til 2030 Kommissionen kan endvidere, inden 2027, iværksætte indkaldelser af forslag målrettet de sektorer, der er omfattet af nævnte forordning. Kommissionen lægger

så særlig vægt på projekter, der bidrager til dekarboniseringen af den maritime sektor,

medtager emner dedikeret til dette formål i innovationsfondens indkaldelser af forslag, hvor det er relevant, herunder med henblik på elektrificering af søtransport

imødegåelse af dens fulde klimapåvirkning, herunder emissioner af sodpartikler. Sådanne indkaldelser af forslag skal

så i de kriterier, der anvendes ved udvælgelsen af projekter, tage særligt hensyn til potentialet for at øge beskyttelsen af biodiversiteten

for at reducere støj-

vandforureningen fra projekter

investeringer. Innovationsfonden kan i overensstemmelse med stk. 8a støtte projekter gennem udbud, såsom CD'er, CCD'er eller kontrakter med fast afgift med henblik på at støtte dekarboniseringsteknologier, for hvilke kulstofprisen måske ikke er et tilstrækkeligt incitament. Kommissionen skal tilstræbe synergier mellem innovationsfonden

Horisont Europa, navnlig i forbindelse med europæiske partnerskaber,

skal, hvor det er relevant, tilstræbe synergier mellem innovationsfonden

andre EU-programmer. Projekter på alle medlemsstaters område, herunder mindre

mellemstore projekter, er støtteberettigede,

, for så vidt angår søfartsaktiviteter, er projekter med en klar merværdi for Unionen støtteberettigede. Teknologier, der modtager støtte, skal være innovative

endnu ikke kommercielt levedygtige i samme omfang uden støtte, men skal udgøre banebrydende løsninger eller være tilstrækkeligt modne til anvendelse i prækommerciel målestok. Kommissionen sikrer, at de kvoter, der er bestemt til innovationsfonden, auktioneres i overensstemmelse med de i dette direktivs artikel 10, stk. 4, omhandlede principper

bestemmelser. Auktionsprovenuet udgør eksterne formålsbestemte indtægter i overensstemmelse med artikel 21, stk. 5, i Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 18) Europa-Parlamentets

Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014

afgørelse nr. 541/2014/EU

om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1). . Budgetforpligtelser til foranstaltninger, der løber over mere end et regnskabsår, kan opdeles i årlige rater over flere år. Kommissionen yder efter anmodning teknisk bistand til medlemsstater med lav effektiv deltagelse i projekter under innovationsfonden med henblik på at øge den anmodende medlemsstats kapacitet til at støtte projektansøgernes arbejde med på deres respektive områder at indgive ansøgninger om finansiering fra innovationsfonden med henblik på at forbedre den effektive geografiske deltagelse i innovationsfonden

øge den samlede kvalitet af de indsendte projekter. Kommissionen skal tilstræbe en effektiv, kvalitetsbaseret geografisk dækning i relation til finansiering fra innovationsfonden i hele Unionen

sikre omfattende overvågning af fremskridt

passende opfølgning i den forbindelse. Med forbehold af ansøgernes samtykke

efter afslutningen af en indkaldelse af forslag underretter Kommissionen medlemsstaterne om ansøgninger om finansiering til projekter på deres respektive områder

giver dem nærmere oplysninger om disse ansøgninger, så medlemsstaterne lettere kan koordinere støtten til projekter. Kommissionen underretter desuden medlemsstaterne om listen over forhåndsudvalgte projekter inden tildeling af støtten. Projekterne udvælges på grundlag af en gennemsigtig udvælgelsesprocedure, på en teknologineutral måde i overensstemmelse med innovationsfondens mål som fastsat i dette stykkes første afsnit

på grundlag af objektive

gennemsigtige kriterier, idet der tages hensyn til, i hvilket omfang projekterne yder et væsentligt bidrag til Unionens klima-

energimål

samtidig bidrager til nulforurenings-

cirkularitetsmål i overensstemmelse med dette stykkes første afsnit,

, hvor det er relevant, i hvilket omfang projekterne bidrager til at opnå emissionsreduktioner, der ligger et godt stykke under de i stk. 2 omhandlede benchmarks. Projekterne skal have potentiale til at kunne anvendes på mange felter eller til i betydelig gra