lta/2025/1252

BEK H#LOKDOK04 B B20250125205 AK002432 252155 Bekendtgørelse om fremme af integritet i idrætten 2025 2025-10-30 2025-10-30 2025-10-31 Valid 1252 Lovtidende A 2025-10-30 A20150116829 2015-10-07 Bekendtgørelse af lov om fremme af integritet i idrætten Nej Jakob Engel-Schmidt Søren Skou Bøllingtoft Kulturministeriet Kulturmin., j.nr. 2025-2767 Kulturministeriet Bekendtgørelse om fremme af integritet i idrætten I medfør af § 1, § 8, § 9, stk. 3, § 9 b, stk. 4, og § 10 a i lov om fremme af integritet i idrætten, jf. lovbekendtgørelse nr. 1168 af 7. oktober 2015, fastsættes: Definition af doping § 1. Som doping betragtes de stoffer og metoder, der fremgår af World Anti-Doping Agencys (WADA) til enhver tid gældende dopingliste. Stk. 2. Anti Doping Danmark offentliggør årligt på deres hjemmeside en oversættelse af WADA’s gældende dopingliste sammen med en oversigt over de væsentlige ændringer, der er foretaget i dopinglisten i forhold til den forrige liste. Offentliggørelsen efter 1. pkt., skal ske senest den 1. januar hvert år. Stk. 3. For parter, som har indgået aftale om dopingkontrol med Anti Doping Danmark i henhold til § 9 i lov om fremme af integritet i idrætten, kan det i aftalen bestemmes, at forbudte stoffer og metoder er begrænset til stoffer og metoder omfattet af lov om forbud mod visse dopingmidler. Tilskudsbetingelser for idrætsorganisationer og -foreninger § 2. Det er en forudsætning for ydelse af tilskud i medfør af lov om udlodning af overskud fra lotteri til Team Danmark, Danmarks Idrætsforbund, DGI og Dansk Firmaidræt, at organisationerne indfører og håndhæver regler om dopingkontrol og -sanktioner i overensstemmelse med de regler, der fremgår af bilag 1, som er en oversættelse af World Anti-Doping Code. På motionsområdet kan der indføres regler, som afviger fra bilag 1. Team Danmark, Danmarks Idrætsforbund, DGI og Dansk Firmaidræt skal gøre det til en betingelse for ydelse af tilskud til idrætsforeninger eller forbund m.v. og til individuelle idrætsudøvere, at disse overholder de nævnte dopingregler. Stk. 2. Det er en forudsætning for ydelse af tilskud i medfør af lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitetet (folkeoplysningsloven) til idrætsorganisationer og -foreninger samt andre foreninger, hvor der foregår en idrætslig aktivitet for udøveren, at foreningen/organisationen overholder de i stk. 1 nævnte regler om dopingkontrol og -sanktioner. Det er ligeledes en forudsætning for anvisning af lokaler og udendørsanlæg i medfør af folkeoplysningsloven, at foreningen/organisationen overholder de i stk. 1 nævnte regler om dopingkontrol og -sanktioner. Stk. 3. Økonomiske tilskud som nævnt i stk. 1 og 2 kan reduceres eller bortfalde i tilfælde af overtrædelse af de i stk. 1 nævnte regler om dopingkontrol og -sanktioner. Bortfald eller reduktion skal afvejes i forhold til omfanget og karakteren af den pågældende overtrædelse af reglerne. Anti Doping Danmarks samarbejdsaftaler med andre idrætsmiljøer § 3. Anti Doping Danmark skal søge at indgå samarbejdsaftaler med motions- og fitnesscentre og andre private eller offentlige institutioner, virksomheder m.v., som tilbyder idrætsaktiviteter eller hermed beslægtede aktiviteter, samt foreninger og sammenslutninger af idrætsudøvere uden tilknytning til de i § 2 nævnte idrætsorganisationer. Efter § 11 i lov om fremme af integritet i idrætten kan Anti Doping Danmark opkræve gebyrer for ydelser i henhold til samarbejdsaftalerne. Stk. 2. I samarbejdsaftalerne skal doping defineres i overensstemmelse med § 1. De i samarbejdsaftalerne fastsatte regler om dopingkontrol og -sanktioner skal være i overensstemmelse med bilag 1, dog undtaget bestemmelsen om analyse af test, jf. § 4. Stk. 3. I samarbejdsaftalerne skal der fastsættes nærmere regler om gennemførelse af dopingkontroller og om, at institutionen, virksomheden eller sammenslutningen m.v. skal gøre sine kunder, medlemmer m.v. bekendt med konsekvenserne af indgåelsen af samarbejdsaftalen. Stk. 4. Indgåede samarbejdsaftaler forelægges kulturministeren til orientering. Analyse af dopingtest foretaget i bredde- og motionsidrætten § 4. Dopingtest foretaget i bredde- og motionsidrætten skal analyseres på et WADA-akkrediteret laboratorium. Appel af dopingsanktioner i bredde- og motionsidrætten § 5. Afgørelser om idømmelse af dopingsanktioner i bredde- og motionsidrætten kan indbringes for Danmarks Idrætsforbunds Appelinstans, i det omfang det følger af en samarbejdsaftale mellem Danmarks Idrætsforbund og Anti Doping Danmark. Ved indgåelse af en samarbejdsaftale i henhold til § 3 kan der dog i aftalen dispenseres fra denne bestemmelse. Register over dopingsanktionerede § 6. Anti Doping Danmark opretter og opdaterer løbende et elektronisk register, der indeholder oplysninger om gældende dopingsanktioner. Stk. 2. Registeret indeholder oplysninger om navn, cpr-nummer samt data om den idømte sanktion, herunder sanktionens varighed, udløbsdato samt årsag til idømmelse. Oplysninger om cpr-nummer skal være krypterede og må alene indgå i registeret for at sikre entydig identifikation af den person, der søges oplysninger om. Oplysning om cpr-nummer må ikke offentliggøres. Stk. 3. Registeret skal være elektronisk tilgængeligt for de idrætsorganisationer og -foreninger samt andre parter, som har indgået en samarbejdsaftale med Anti Doping Danmark om bekæmpelse af doping, jf. § 3. Registeret skal gøre det muligt ved indtastning af et cpr-nummer at få oplyst, om den pågældende er idømt en dopingsanktion, samt i bekræftende fald varigheden af sanktionen. Øvrige oplysninger om dopingsanktionen er ikke tilgængelige via elektronisk søgning. Registerets svar skal afspejle, om sanktionen er idømt i et motions- og fitnesscenter, eller i foreningsregi eller andre idrætsmiljøer, herunder om der er tale om en suspensionsperiode forud for nævnsbehandling af en dopingsag. Stk. 4. Oplysninger vedrørende dopingsanktioner og deres varighed for konkrete personer er ikke tilgængelige for de i stk. 3 nævnte parter efter sanktionens udløb. Stk. 5. Anti Doping Danmark fastsætter standardvilkår for brug og håndtering af oplysninger, herunder vilkår om, at oplysningerne kun kan videregives til en afgrænset personkreds inden for de idrætsorganisationer og -foreninger samt andre parter, som har indgået en samarbejdsaftale med Anti Doping Danmark om bekæmpelse af doping. Stk. 6. Parter, som idømmer dopingsanktioner i overensstemmelse med de regler, der fremgår af bilag 1, har pligt til at indberette oplysninger om nye dopingsanktioner, herunder de i stk. 2 nævnte oplysninger, til Anti Doping Danmark. Indberetningen skal ske samtidig med sanktionens idømmelse. Bekæmpelse af manipulation af idrætskonkurrencer § 7. Sekretariatet for den nationale platform for koordinering af bekæmpelse af manipulation af idrætskonkurrencer er placeret hos Spillemyndigheden. Ikrafttræden § 8. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2026. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1553 af 15. december 2024 om fremme af integritet i idrætten ophæves. Bilag 1 Det internationale kodeks for antidoping Kodekset og det internationale antidopingprograms formål, omfang og organisering Formålet med det internationale kodeks for antidoping og det internationale antidopingprogram, som understøtter det, er: - at beskytte idrætsudøveres grundlæggende ret til at deltage i dopingfri idræt og derved fremme sundhed, fairness og lighed for idrætsudøvere over hele verden, og - at sikre ensartede, koordinerede og effektive antidopingprogrammer på internationalt og nationalt niveau med henblik på at forebygge anvendelse af doping, herunder Uddannelse – at skabe øget bevidsthed, informere, kommunikere, indgyde værdier, udvikle livsfærdigheder og evne til at træffe beslutninger for at forebygge forsætlige eller uforsætlige overtrædelser af antidopingreglerne. Afskrækkelse – at ændre potentielle dopingmisbrugeres adfærd ved at sikre, at der er robuste regler og sanktioner på plads, der er tydelige for alle interessenter. Opklaring – et effektivt prøvetagnings- og efterforskningssystem forstærker ikke blot den afskrækkende virkning, men er også et effektivt middel til at beskytte rene idrætsudøvere og idrættens ånd ved at fange dem, der overtræder antidopingreglerne, samtidig med at det hjælper til med at standse de personer, der er involveret i dopingadfærd. Håndhævelse – at dømme og sanktionere dem, der har gjort sig skyldige i en overtrædelse af antidopingreglerne. Retsgrundlag – at sikre, at alle relevante interessenter har accepteret at underordne sig kodekset og internationale standarder, og at alle foranstaltninger, der gennemføres i relation til anvendelsen af deres antidopingprogrammer, respekterer kodekset, internationale standarder og principperne for proportionalitet og menneskerettigheder. Kodekset Kodekset er det grundlæggende og almengyldige dokument, som det internationale antidopingprogram inden for idræt er baseret på. Formålet med kodekset er at fremme antidopingbestræbelserne gennem global harmonisering af de vigtigste antidopingelementer. Det har til formål at være tilstrækkeligt specifikt til at opnå fuldstændig harmonisering inden for anliggender, hvor ensartethed er påkrævet, men samtidig tilstrækkeligt generelt inden for andre områder til at sikre fleksibilitet med hensyn til implementering af de aftalte antidopingprincipper. Kodekset er blevet udarbejdet under hensyntagen til principperne for proportionalitet og menneskerettigheder. 1 1 [Kommentar: Det olympiske charter og Den internationale konvention mod doping i idræt 2005 vedtaget i Paris den 19. oktober 2005 ("UNESCO-konventionen") anerkender begge forebyggelsen og bekæmpelsen af doping i idræt som en vital del af Den Internationale Olympiske Komite og UNESCO’s mission og anerkender ligeledes kodeksets fundamentale rolle]. Det internationale antidopingprogram Det internationale antidopingprogram omfatter alle de elementer, der er nødvendige for at sikre optimal harmonisering og best practice i internationale og nationale antidopingprogrammer. De vigtigste elementer er: Niveau 1: Kodekset Niveau 2: Internationale standarder og tekniske dokumenter Niveau 3: Modeller for best practice og retningslinjer (guidelines) Internationale standarder Internationale standarder for forskellige tekniske og driftsmæssige områder inden for antidopingprogrammet er udviklet og vil fortsat blive udviklet i samråd med de underskrivende parter og regeringer og godkendes af WADA. Formålet med de internationale standarder er harmonisering blandt antidopingorganisationer, der har ansvaret for specifikke tekniske og driftsmæssige dele af antidopingprogrammer. Overholdelse af de internationale standarder er obligatorisk for at overholde kodekset. De internationale standarder kan til enhver tid revideres af WADA's eksekutivkomite efter rimeligt samråd med de underskrivende parter, regeringer og andre relevante interessenter. Internationale standarder og alle revisioner offentliggøres på WADA’s hjemmeside og træder i kraft på datoen specificeret i den internationale standard eller revisionen. 2 2 [Kommentar: De internationale standarder indeholder mange af de tekniske detaljer, der er nødvendige for implementeringen af kodekset. Internationale standarder udvikles af eksperter i samråd med de underskrivende parter, regeringerne og andre relevante interessenter og beskrives i separate dokumenter. Det er vigtigt, at WADA's eksekutivkomite er i stand til at foretage rettidige ændringer af de internationale standarder, uden at dette kræver en ændring af kodekset. ] Tekniske dokumenter Tekniske dokumenter, der relaterer til obligatoriske tekniske krav til implementeringen af en international standard, kan til enhver tid godkendes og offentliggøres af WADA's eksekutivkomite. Overholdelse af de tekniske dokumenter er obligatorisk for at overholde kodekset. Såfremt implementeringen af et nyt eller revideret teknisk dokument ikke er af hastekarakter, skal WADA's eksekutivkomite i rimeligt omfang tillade, at dette sker i samråd med de underskrivende parter, regeringer og andre relevante interessenter. Tekniske dokumenter træder i kraft straks efter offentliggørelsen på WADA's hjemmeside, medmindre en senere dato er angivet. 3 3 [Kommentar: Hvor det for eksempel er nødvendigt at udføre en supplerende analyseprocedure, før en prøve indberettes som et positivt analyseresultat, vil bemyndigelsen til at udføre den pågældende procedure være indeholdt i et teknisk dokument, der straks udstedes af WADA's eksekutivkomite. ] Modeller for best practice og retningslinjer (guidelines) Modeller for best practice og retningslinjer, der er baseret på kodekset og internationale standarder, er og vil fortsat blive udviklet med henblik på at skabe løsninger inden for forskellige områder af antidopingarbejdet. Modellerne og retningslinjerne anbefales af WADA og stilles til rådighed for de underskrivende parter og andre relevante interessenter, men er ikke obligatoriske. Ud over at levere modeller til antidopingdokumentation stiller WADA også uddannelsesassistance til rådighed for de underskrivende parter. 4 4 [Kommentar: Disse modeldokumenter kan angive alternativer, som interessenter kan vælge ud fra. Nogle interessenter kan vælge at vedtage modelreglerne og andre modeller for best practice ordret. Andre kan beslutte at vedtage modellerne med ændringer. Andre interessenter kan dog vælge at udvikle deres egne regler i overensstemmelse med de generelle principper og de specifikke krav, der er fastsat i kodekset. Modeldokumenter eller retningslinjer for specifikke dele af antidopingarbejdet er udviklet og kan fortsat udvikles på grundlag af generelt anerkendte behov og forventninger hos interessenterne. ] Grundlæggende baggrund for det internationale kodeks for antidoping Antidopingprogrammer bygger på idrættens iboende værdi. Denne iboende værdi omtales ofte som "idrættens ånd": Den etiske stræben efter menneskelig fortræffelighed ved gennem dedikation at perfektionere hver enkelt idrætsudøvers naturlige talenter. Antidopingprogrammer søger at beskytte idrætsudøveres sundhed og give idrætsudøvere mulighed for at forfølge menneskelig fortræffelighed uden brugen af forbudte stoffer og metoder. Antidopingprogrammer søger at bevare idrættens integritet med hensyn til respekt for regler, andre konkurrenter, fair konkurrence, lige konkurrencevilkår og den værdi og betydning, ren idræt har for verden. Idrættens ånd er en hyldest til den menneskelige sjæl, krop og sind. Det er essensen i olympismen, og det reflekteres i de værdier, vi finder i og gennem idræt, inklusive: - Sundhed - Etik, fairplay og ærlighed - Idrætsudøveres rettigheder, som disse er fastsat i kodekset - Fremragende præstationer - Karakter og uddannelse - Sjov og glæde - Teamwork - Engagement og indlevelse - Respekt for regler og love - Respekt for sig selv og andre deltagere - Mod - Fællesskab og solidaritet Idrættens ånd udtrykkes gennem, hvordan vi dyrker ren idræt. Doping er grundlæggende i modstrid med idrættens ånd. 1. Del Dopingkontrol Indledning Del 1 i kodekset indeholder specifikke antidopingregler og -principper, der skal overholdes af organisationer med ansvar for vedtagelse, implementering eller håndhævelse af antidopingregler inden for deres bemyndigelse, f.eks. Den Internationale Olympiske Komite, Den Internationale Paralympiske Komite, internationale forbund, nationale olympiske og paralympiske komiteer, organisationer for større idrætsevents og nationale antidopingorganisationer. Alle sådanne organisationer betegnes tilsammen antidopingorganisationer. Alle kodeksets bestemmelser er i realiteten obligatoriske og skal overholdes af enhver antidopingorganisation og idrætsudøver eller anden person. Kodekset erstatter eller eliminerer imidlertid ikke behovet for omfattende antidopingregler, der skal vedtages af hver enkelt antidopingorganisation. Mens nogle bestemmelser i kodekset skal indarbejdes uden væsentlige ændringer i hver enkelt antidopingorganisations egne antidopingregler, opstiller andre bestemmelser i kodekset obligatoriske retningslinjer, der muliggør fleksibilitet i hver enkelt antidopingorganisations formulering af regler, eller opstiller krav, der skal overholdes af hver enkelt antidopingorganisation, men som ikke nødvendigvis skal gentages i de enkelte organisationers egne antidopingregler. 5 5 [Kommentar: De artikler i kodekset, der skal indarbejdes i hver enkelt antidopingorganisations regler uden væsentlige ændringer, er anført i artikel 23.2.2. Det er f.eks. afgørende med henblik på harmoniseringen, at alle underskrivende parter baserer deres afgørelser på den samme liste over overtrædelser af antidopingreglerne, de samme bevisbyrder og pålægger de samme konsekvenser for de samme overtrædelser af antidopingreglerne. Disse regler skal være de samme, uanset om der afholdes en høring i et internationalt forbund, på nationalt plan eller ved Court of Arbitration for Sport (CAS). Kodeksbestemmelser, der ikke er anført i artikel 23.2.2, er alligevel obligatoriske i realiteten, selvom en antidopingorganisation ikke er forpligtet til at indarbejde dem ordret. Disse bestemmelser falder generelt ind under to kategorier. For det første pålægger nogle bestemmelser antidopingorganisationerne at tage visse skridt, men det er ikke nødvendigt at gentage bestemmelsen i antidopingorganisationens egne antidopingregler. For eksempel skal hver enkelt antidopingorganisation planlægge og gennemføre prøvetagning i henhold til artikel 5, men det er ikke nødvendigt at gentage disse direktiver til antidopingorganisationen i antidopingorganisationens egne regler. For det andet er nogle bestemmelser obligatoriske i realiteten, men giver de enkelte antidopingorganisationer en vis fleksibilitet i forbindelse med implementeringen af de principper, der er anført i bestemmelsen. Det er f.eks. ikke nødvendigt for en effektiv harmonisering at tvinge alle underskrivende parter til at anvende en enkelt procedure til sagsbehandling og gennemførelse af høringer, såfremt den benyttede procedure opfylder kravene for sagsbehandling anført i kodekset og de internationale standarder. ] Ligesom konkurrenceidrættens regler er antidopingregler idrætsregler, som fastlægger betingelserne for idrættens udøvelse. Idrætsudøvere, støttepersonale for idrætsudøvere eller andre personer (herunder bestyrelsesmedlemmer, direktører, ledere samt nærmere angivne medarbejdere og gennem delegering bemyndigede tredjeparter og disses medarbejdere) accepterer disse regler som betingelse for deltagelse eller engagement i idræt og er forpligtet af disse regler. 6 6 [Kommentar: Hvor kodekset kræver, at en person – anden end en idrætsudøver eller en idrætsudøvers støtteperson - skal være forpligtet af kodekset, vil en sådan person naturligvis ikke være underlagt prøvetagning eller dopingkontrol og vil ikke være omfattet af bestemmelserne om overtrædelse af antidopingreglerne i henhold til kodekset for brug eller besiddelse at et forbudt stof eller forbudt metode. En sådan person vil i stedet kun være omfattet af disciplinære regler for en overtrædelse af kodeksets artikler 2.5 (Snyd), 2.7 (Ulovlig handel), 2.8 (Administration), 2.9 (Medvirken), 2.10 (Forbudt tilknytning) og 2.11 (Repressalier). En sådan person vil endvidere være omfattet af de yderligere funktioner og ansvarsområder, som følger af artikel 21.3. Forpligtelsen til at pålægge en medarbejder at være forpligtet af kodekset er endvidere underlagt gældende lovgivning. ] Hver enkelt underskrivende part skal etablere regler og procedurer med henblik på at sikre, at alle idrætsudøvere og støttepersonale for idrætsudøvere eller andre personer under den underskrivende part og dens medlemsorganisationers bemyndigelse informeres om og accepterer at være forpligtet af de gældende antidopingregler fra de relevante antidopingorganisationer. Hver enkelt underskrivende part skal etablere regler og procedurer for at sikre, at alle idrætsudøvere, støttepersonale for idrætsudøvere eller andre personer under den underskrivende parts og dennes medlemsorganisationers bemyndigelse er informeret om videregivelsen af deres private data som påkrævet eller tilladt i kodekset og er forpligtet af og overholder antidopingreglerne indeholdt i kodekset, samt at de relevante konsekvenser pålægges de idrætsudøvere eller andre personer, der overtræder disse regler. Disse idrætsspecifikke regler og procedurer, der har til formål at håndhæve antidopingreglerne på en global og harmoniseret måde, adskiller sig grundlæggende fra procedurerne i straffe- og civile sager. De har ikke til hensigt at være underlagt eller begrænset af nogen nationale krav og juridiske standarder, der gælder for sådanne sager, selvom det er hensigten, at de skal være gældende på en måde, som respekterer principperne om proportionalitet og menneskerettigheder. Ved gennemgang af kendsgerninger og lovgivningen i en given sag skal alle domstole, voldgifter og andre dømmende organer være klar over og respektere den særlige karakter af antidopingreglerne i kodekset og den kendsgerning, at disse regler repræsenterer konsensus blandt et bredt spektrum af interessenter over hele verden, som ønsker en fair idræt. Som anført i kodekset er hver enkelt antidopingorganisation ansvarlig for at udføre alle aspekter af dopingkontrol. Ethvert aspekt af dopingkontrol eller antidopinguddannelse kan af en antidopingorganisation delegeres til en tredjepart; den delegerende antidopingorganisation skal dog pålægge den bemyndigede tredjepart at udføre sådanne aspekter i overensstemmelse med kodekset og internationale standarder, og antidopingorganisationen er fortsat fuldt ansvarlig for at sikre, at alle uddelegerede aspekter udføres i overensstemmelse med kodekset. Artikel 1 Definition af doping Doping defineres som forekomsten af én eller flere overtrædelser af de antidopingregler, der er angivet i artikel 2.1-2.11 i kodekset. Artikel 2 Overtrædelse af antidopingreglerne Formålet med artikel 2 er at specificere de omstændigheder og den adfærd, der udgør overtrædelser af antidopingreglerne. Høringer i dopingsager foregår på baggrund af den antagelse, at én eller flere af disse specifikke regler er blevet overtrådt. Idrætsudøvere eller andre personer har ansvaret for at vide, hvad der udgør en overtrædelse af antidopingreglerne, og hvilke stoffer og metoder der er medtaget på Dopinglisten. Følgende udgør en overtrædelse af antidopingreglerne: 2.1 Tilstedeværelse af et forbudt stof eller dets metabolitter eller markører i en prøve fra en idrætsudøver 2.1.1 Det er idrætsudøvernes eget ansvar at sikre, at intet forbudt stof kommer ind i deres kroppe. Idrætsudøvere er ansvarlige for enhver form for forbudt stof eller dets metabolitter eller markører, der konstateres i deres prøver. Det er derfor ikke nødvendigt at påvise forsæt, skyld, uagtsomhed eller bevidst anvendelse fra idrætsudøverens side, før der kan konstateres en overtrædelse af antidopingreglerne i henhold til artikel 2.1. 7 7 [Kommentar til artikel 2.1.1: En overtrædelse af antidopingreglerne er i henhold til denne artikel uden hensyn til idrætsudøverens skyld. Denne regel er refereret til i diverse CAS-beslutninger som ”objektivt ansvar”. En idrætsudøvers skyld tages i betragtning i beslutningen om konsekvenserne af overtrædelsen af antidopingreglerne efter artikel 10. Dette princip er konsekvent opretholdt af CAS. ] 2.1.2 Tilstrækkeligt bevis på en overtrædelse af antidopingreglerne i henhold til artikel 2.1 konstateres ved et eller flere af følgende forhold: Tilstedeværelse af et forbudt stof eller dets metabolitter eller markører i idrætsudøverens A-prøve, hvor idrætsudøveren giver afkald på analyse af B-prøven, og B-prøven ikke analyseres; eller hvor idrætsudøverens A- eller B-prøve opdeles i to dele, og analysen af den del, der anvendes til bekræftelse, bekræfter tilstedeværelsen af det forbudte stof eller dets metabolitter eller markører, der er konstateret i den første del af den opdelte prøve, eller idrætsudøveren giver afkald på en analyse af den del af den opdelte prøve, der anvendes til bekræftelse. 8 8 [Kommentar til artikel 2.1.2: Antidopingorganisationen med ansvar for sagsbehandling kan efter eget valg vælge at få analyseret B-prøven, selvom idrætsudøveren ikke anmoder om analyse af B-prøven. ] 2.1.3 Med undtagelse af de stoffer, for hvilke Dopinglisten eller et teknisk dokument specifikt angiver en grænseværdi, udgør tilstedeværelsen af enhver indrapporteret mængde forbudt stof eller dets metabolitter eller markører i en idrætsudøvers prøve en overtrædelse af antidopingreglerne. 2.1.4 Som en undtagelse fra den generelle regel i artikel 2.1 kan Dopinglisten eller internationale standarder eller tekniske dokumenter opstille særlige kriterier for rapportering eller vurderingen af bestemte forbudte stoffer. 2.2 En idrætsudøvers anvendelse eller forsøg på anvendelse af et forbudt stof eller en forbudt metode 9 [Kommentar til artikel 2.2: Det har altid været sådan, at anvendelse eller forsøg på anvendelse af et forbudt stof eller en forbudt metode må kunne konstateres ved hjælp af enhver pålidelig metode. Som anført i kommentaren til artikel 3.2 gælder det, at anvendelse eller forsøg på anvendelse, til forskel fra det bevis, der kræves for at konstatere en overtrædelse af en antidopingregel i henhold til artikel 2.1, også kan konstateres ved hjælp af andre pålidelige metoder, f.eks. idrætsudøverens tilståelse, vidneudsagn, dokumentation, konklusioner, der drages på baggrund af longitudinelle profiler, inklusive data indsamlet som en del af idrætsudøverens biologiske pas eller anden analytisk information, der ikke på anden måde opfylder alle kravene til at konstatere "tilstedeværelse" af et forbudt stof i henhold til artikel 2.1. Anvendelse kan f.eks. konstateres på baggrund af pålidelige analysedata fra analysen af en A-prøve (uden bekræftelse fra en analyse af en B-prøve) eller fra analysen af en B-prøve alene, hvor antidopingorganisationen giver en tilfredsstillende forklaring på manglende bekræftelse i den anden prøve. ] 2.2.1 Det er idrætsudøvernes eget ansvar at sikre, at intet forbudt stof kommer ind i deres kroppe, og at ingen forbudt metode anvendes. Det er derfor ikke nødvendigt at påvise forsæt, skyld, uagtsomhed eller bevidst anvendelse fra idrætsudøverens side, før der kan konstateres en overtrædelse af antidopingreglerne for anvendelse af et forbudt stof eller en forbudt metode. 2.2.2 Hvorvidt anvendelsen eller forsøget på anvendelse af et forbudt stof eller en forbudt metode lykkes eller ej, er uvæsentligt. Det er tilstrækkeligt, at det forbudte stof eller den forbudte metode blev anvendt eller forsøgt anvendt, for at der er tale om overtrædelse af en antidopingregel. 10 10 [Kommentar til artikel 2.2.2: Påvisning af "forsøg på anvendelse" af et forbudt stof eller en forbudt metode kræver bevis på forsæt fra idrætsudøverens side. At forsæt kan være nødvendigt for at påvise netop denne overtrædelse af antidopingreglerne underminerer ikke princippet om objektivt ansvar, der er opstillet for overtrædelser af artikel 2.1 og overtrædelser af artikel 2.2 vedrørende anvendelse af et forbudt stof eller en forbudt metode. En idrætsudøvers anvendelse af et forbudt stof udgør en overtrædelse af antidopingreglerne, medmindre et sådant stof ikke er forbudt uden for konkurrence, og idrætsudøverens anvendelse finder sted uden for konkurrence. (Imidlertid er tilstedeværelsen af et forbudt stof eller dets metabolitter eller markører i en prøve, der er taget i konkurrence, en overtrædelse af artikel 2.1, uanset hvornår det pågældende stof måtte være administreret.)] 2.3 En idrætsudøvers unddragelse, nægtelse eller undladelse af at medvirke til en prøvetagning At unddrage sig prøvetagning eller uden tvingende årsag at nægte eller undlade at medvirke til prøvetagning efter indkaldelse fra en behørigt bemyndiget person. 11 11 [Kommentar til artikel 2.3: F.eks. vil det være en overtrædelse af antidopingreglerne for ”unddragelse af prøvetagning”, hvis det bliver konstateret, at en idrætsudøver med overlæg undgik en dopingkontrollant for at undvige indkaldelse eller prøvetagning. En overtrædelse for ”at undlade at medvirke til prøvetagning” kan baseres enten på forsætlig eller uagtsom adfærd fra idrætsudøverens side, mens ”unddragelse” eller ”nægtelse” af prøvetagning forudsætter forsætlig adfærd fra idrætsudøverens side. ] 2.4 En idrætsudøvers whereabouts-overtrædelser Enhver kombination af tre mislykkede forsøg på dopingkontrol og/eller indberetningsfejl af en idrætsudøver i en prioriteret testgruppe som defineret i den internationale standard for sagsbehandling inden for en 12- måneders periode. 2.5 Snyd eller forsøg på snyd med enhver del af dopingkontrollen udført af en idrætsudøver eller anden person 2.6 En idrætsudøvers eller en idrætsudøvers støttepersons besiddelse af et forbudt stof eller en forbudt metode 2.6.1 En idrætsudøvers besiddelse af et forbudt stof eller en forbudt metode i konkurrence, eller en idrætsudøvers besiddelse af et forbudt stof eller en forbudt metode uden for konkurrence, som er forbudt uden for konkurrence, medmindre idrætsudøveren påviser, at besiddelsen er i overensstemmelse med en medicinsk dispensation (TUE) bevilget i overensstemmelse med artikel 4.4 eller anden acceptabel årsag. 12 12 [Kommentar til artikel 2.6.1 og 2.6.2: Acceptabel årsag omfatter for eksempel ikke køb eller besiddelse af et forbudt stof med det formål at give det til en ven eller en pårørende, medmindre dette sker under lægeligt forsvarlige omstændigheder, hvor den pågældende har en lægeordineret recept, f.eks. til køb af insulin til et barn med diabetes. ] 2.6.2 En idrætsudøvers støttepersons besiddelse af et forbudt stof eller en forbudt metode i konkurrence, eller en idrætsudøvers støttepersons besiddelse af et forbudt stof eller en forbudt metode uden for konkurrence, som er forbudt uden for konkurrence, i forbindelse med en idrætsudøver, konkurrence eller træning, medmindre idrætsudøverens støtteperson påviser, at besiddelsen er i overensstemmelse med en TUE bevilget til en idrætsudøver i overensstemmelse med artikel 4.4 eller anden acceptabel årsag. 13 13 [Kommentar til artikel 2.6.1 og 2.6.2: Acceptabel årsag kan for eksempel omfatte:

1. a)en idrætsudøver eller en holdlæge, der medbringer forbudte stoffer eller forbudte metoder til håndtering af akut- eller nødsituationer (f.eks. en EpiPen), eller
2. b)en idrætsudøver, der besidder et forbudt stof eller forbudt metode til behandlingsmæssige formål, kort før vedkommende ansøger om og modtager en afgørelse vedrørende en TUE. ] 2.7 Ulovlig handel eller forsøg på ulovlig handel med ethvert forbudt stof eller forbudt metode foretaget af en idrætsudøver eller anden person 2.8 En idrætsudøver eller anden persons administration eller forsøg på administration af et forbudt stof eller en forbudt metode til en idrætsudøver i konkurrence eller administration eller forsøg på administration af et forbudt stof eller en forbudt metode, der er forbudt uden for konkurrence, til en idrætsudøver uden for konkurrence 2.9 Medvirken eller forsøg på medvirken af en idrætsudøver eller anden person At assistere med, opmuntre til, hjælpe med, tilskynde til, konspirere mod, dække over eller enhver anden form for forsætlig medvirken eller forsøg på medvirken, der involverer en overtrædelse af antidopingreglerne, forsøg på en overtrædelse af antidopingreglerne eller overtrædelse af artikel 10.14.1 af en anden person. 14 14 [Kommentar til artikel 2.9: Medvirken eller forsøg på medvirken kan omfatte enten fysisk eller psykologisk bistand]. 2.10 En idrætsudøver eller anden persons forbudte tilknytning 2.10.1 Tilknytning i en professionel eller idrætsrelateret kapacitet mellem en idrætsudøvers støtteperson og en idrætsudøver eller anden person, der er underlagt en antidopingorganisations bemyndigelse, hvis: 2.10.1.1 støttepersonen afsoner en udelukkelsesperiode og er under en antidopingorganisations bemyndigelse; eller 2.10.1.2 støttepersonen ikke er underlagt en antidopingorganisations bemyndigelse og i en straffesag, disciplinærsag eller faglig sag er blevet dømt eller fundet skyldig i adfærd, som ville have udgjort en overtrædelse af antidopingreglerne, hvis regler i overensstemmelse med kodekset havde gjort sig gældende for denne person, og hvor udelukkelse ikke er blevet behandlet efter en sagsbehandlingsprocedure i henhold til kodekset. En diskvalificerende status for en sådan person skal være gældende i den længste periode af enten seks år fra afgørelsen af straffesagen, den faglige sag eller disciplinærsagen eller varigheden af den strafferetlige, disciplinære eller faglige straffeforanstaltning, der er pålagt; eller 2.10.1.3 støttepersonen tjener som en front- eller mellemmand for en person som beskrevet i artikel 2.10.1.1 eller 2.10.1.2. 2.10.2 For at påvise en overtrædelse af artikel 2.10 skal en antidopingorganisation påvise, at idrætsudøveren eller anden person kendte til idrætsudøverens støttepersons diskvalificerende status. Bevisbyrden for, at enhver tilknytning til en idrætsudøvers støtteperson beskrevet i artikel 2.10.1.1 eller 2.10.1.2 ikke er i en professionel eller idrætsrelateret kapacitet og/eller ikke med rimelighed kunne være undgået, tilfalder idrætsudøveren eller anden person. Antidopingorganisationer, der er bekendt med støttepersonale for idrætsudøvere, som opfylder de kriterier, der er beskrevet i artikel 2.10.1.1, 2.10.1.2 eller 2.10.1.3, skal fremsende disse oplysninger til WADA. 15 15 [Kommentar til artikel 2.10: Idrætsudøvere eller andre personer må ikke samarbejde med coaches, trænere, læger eller andet støttepersonale for idrætsudøvere, som er diskvalificeret på grund af en overtrædelse af antidopingreglerne, eller som er dømt i straffesager eller faglige eller disciplinære sager i forbindelse med doping. Dette forbyder også tilknytning til alle andre idrætsudøvere, der fungerer som træner eller støtteperson for idrætsudøvere, mens de afsoner en udelukkelsesperiode. Eksempler på typer af tilknytning, som er forbudte, inkluderer: at få råd vedrørende træning, strategi, teknik og ernæring eller lægelige råd; få terapi, behandling eller recepter; afgive nogen form for kropslige produkter til analyse; eller tillade idrætsudøverens støtteperson at fungere som agent eller repræsentant. Forbudt tilknytning behøver ikke involvere nogen form for kompensation. Selvom artikel 2.10 ikke kræver, at antidopingorganisationen underretter idrætsudøveren eller anden person om idrætsudøverens støttepersons diskvalificerende status, vil en sådan underretning, hvis den foretages, være et væsentligt bevismiddel til at påvise, at idrætsudøveren eller anden person kendte til idrætsudøverens støttepersons diskvalificerende status. ] 2.11 Handlinger udført af en idrætsudøver eller anden person for at modvirke eller træffe modforholdsregler over for indberetning til myndigheder Hvor en sådan adfærd ikke på anden vis udgør en overtrædelse af artikel 2.5: 2.11.1 Enhver handling, der truer eller forsøger at intimidere en anden person i den hensigt at afholde personen fra at indgive en indberetning i god tro om oplysninger, der relaterer til en påstået overtrædelse af antidopingreglerne eller en påstået tilsidesættelse af dette kodeks, til WADA, en antidopingorganisation, et retshåndhævende organ, et tilsynsorgan, en faglig disciplinær instans, en høringsinstans eller en person, der gennemfører en undersøgelse for WADA eller en antidopingorganisation. 2.11.2 Repressalier mod en person, der i god tro har fremlagt beviser eller oplysninger, som relaterer til en påstået overtrædelse af antidopingreglerne eller en påstået tilsidesættelse af dette kodeks, til WADA, en antidopingorganisation, et retshåndhævende organ, et tilsynsorgan, en faglig disciplinær instans, en høringsinstans eller en person, der gennemfører en undersøgelse for WADA eller en antidopingorganisation. 16 16 [Kommentar til artikel 2.11.2: Denne artikel er bestemt til at beskytte personer, der i god tro foretager indberetninger, og beskytter ikke personer, som bevidst foretager falske indberetninger. ] I henhold til artikel 2.11 omfatter repressalier, trusler og intimidering en handling, der foretages mod en sådan person, enten fordi handlingen ikke er baseret på god tro eller er en uforholdsmæssig reaktion. 17 17 [Kommentar til artikel 2.11.2: Repressalier omfatter for eksempel handlinger, der truer den indberettende person, dennes familie eller kollegaers fysiske eller psykiske velbefindende eller økonomiske interesser. Repressalier omfatter ikke en antidopingorganisation, der i god tro vurderer en overtrædelse af antidopingreglerne i forhold til den indberettende person. Med hensyn til artikel 2.11 er en indberetning ikke foretaget i god tro, såfremt den person, der foretager indberetningen, er vidende om, at indberetningen er falsk. ] Artikel 3 Bevis på doping 3.1 Bevisbyrde og beviskrav Antidopingorganisationen har ansvaret for at påvise, at en overtrædelse af antidopingreglerne har fundet sted. Beviskravet er, at antidopingorganisationen skal kunne påvise en overtrædelse af antidopingreglerne til høringsinstansens "comfortable satisfaction", når beskyldningens alvor tages i betragtning. Kravet til bevisets styrke skal være større end den blotte sandsynlighedsovervægt, men det kræves ikke, at det kan bevises uden rimelig tvivl, at en overtrædelse af antidopingreglerne har fundet sted. 18 Hvor kodekset placerer bevisbyrden for at modbevise en formodning eller påvise specifikke kendsgerninger eller omstændigheder hos den idrætsudøver eller anden person, der er anklaget for overtrædelse af en antidopingregel, medmindre andet følger af artiklerne 3.2.2 og 3.2.3, skal beviskravet være overvejende sandsynlighed. 18 [Kommentar til artikel 3.1: Dette beviskrav, der skal opfyldes af antidopingorganisationen, kan sammenlignes med det beviskrav, der gælder i de fleste lande i forbindelse med sager vedrørende tjenesteforseelser. ] 3.2 Metoder til konstatering af kendsgerninger og antagelser Kendsgerninger om overtrædelser af antidopingreglerne kan tilvejebringes ved hjælp af alle pålidelige metoder, herunder tilståelser. 19 19 [Kommentar til artikel 3.2: En antidopingorganisation kan f.eks. påvise en overtrædelse af antidopingreglerne i henhold til artikel 2.2 på basis af idrætsudøverens tilståelser, troværdigt vidneudsagn fra tredjemand, pålidelig dokumentation, pålidelige analysedata fra enten en A- eller B-prøve i henhold til kommentarerne til artikel 2.2 eller konklusioner på baggrund af profilen fra en række af idrætsudøverens blod- eller urinprøver, som f.eks. data fra idrætsudøvers biologiske pas. ] Følgende bevisregler er gældende i dopingsager: 3.2.1 Analytiske metoder eller grænseværdier godkendt af WADA efter konsultation med det relevante videnskabelige miljø, eller som har været underlagt peer review, formodes at være videnskabeligt gyldige. Enhver idrætsudøver eller anden person, som prøver at gøre indsigelse mod, at betingelserne for en sådan antagelse er opfyldt, eller at modbevise denne antagelse om videnskabelig gyldighed, skal, som en betingelse for enhver sådan indsigelse, først give WADA besked om indsigelsen og grundlaget for indsigelsen. Høringsinstansen, appelinstansen eller CAS kan på eget initiativ også give WADA besked om enhver sådan indsigelse. Inden for 10 dage fra WADA's modtagelse af sådan en besked og sagsakterne relateret til en sådan indsigelse skal WADA også have ret til at indtræde som part, give møde som amicus curiae eller på anden måde fremlægge bevis i sådanne sager. I sager ved CAS skal CAS-panelet på WADA's forespørgsel udvælge en passende videnskabelig ekspert til at assistere panelet i evalueringen af indsigelsen. 20 20 [Kommentar til artikel 3.2.1: WADA kan for visse forbudte stoffer pålægge WADA-akkrediterede laboratorier ikke at indberette prøver som et positivt analyseresultat, hvis den beregnede koncentration af det forbudte stof eller dets metabolitter eller markører er under et minimumsniveau for rapportering. Der kan ikke gøres indsigelse mod WADA's afgørelse vedrørende fastsættelsen af det pågældende minimumsniveau for rapportering, eller hvilke forbudte stoffer der er omfattet af minimumsniveauer for rapportering. Den af laboratoriet beregnede koncentration af et sådant forbudt stof i en prøve kan endvidere kun være en skønsmæssig beregning. Muligheden for, at den nøjagtige koncentration af det forbudte stof i prøven kan være under minimumsniveauet for rapportering, kan under ingen omstændigheder udgøre et forsvar i forhold til en overtrædelse af antidopingreglerne på grundlag af det pågældende forbudte stof i prøven. ] 3.2.2 Der gælder en formodning om, at laboratorier med WADA-akkreditering og andre laboratorier godkendt af WADA udfører analyser af prøver og overholder procedurer for opbevaring i henhold til den internationale standard for laboratorier. Idrætsudøveren eller anden person kan imødegå denne formodning ved at påvise, at der er forekommet en afvigelse fra den internationale standard for laboratorier, der med rimelighed kan have medført det positive analyseresultat. Hvis idrætsudøveren eller anden person imødegår den foregående formodning ved at påvise, at en afvigelse fra den internationale standard for laboratorier fandt sted, som med rimelighed kan have medført det positive analyseresultat, skal antidopingorganisationen påvise, at en sådan afvigelse ikke medførte det positive analyseresultat. 21 21 [Kommentar til artikel 3.2.2: Det påhviler idrætsudøveren eller den anden person at påvise, med sandsynlighedsovervægt, at afvigelsen fra den internationale standard for laboratorier med rimelighed kunne have medført det positive analyseresultat. Når idrætsudøveren eller den anden person med sandsynlighedsovervægt påviser afvigelsen, er idrætsudøveren eller den anden persons bevisbyrde for årsagssammenhæng det noget lavere beviskrav “kan med rimelighed have medført". Hvis idrætsudøveren eller anden person opfylder disse standarder, overgår bevisbyrden til antidopingorganisationen, der skal påvise til høringsinstansens "comfortable satisfaction", at afvigelsen ikke medførte det positive analyseresultat. ] 3.2.3 Afvigelser fra nogen andre internationale standarder eller andre antidopingregler eller –politikker anført i kodekset eller i en antidopingorganisations regler gør ikke sådanne analyseresultater eller andet bevis for en overtrædelse af antidopingreglerne ugyldige og udgør ikke et forsvar i forhold til en overtrædelse af antidopingreglerne; 22 hvis idrætsudøveren eller anden person påviser, at en afvigelse fra de specifikke bestemmelser i de internationale standarder anført nedenfor med rimelighed kan have medført en overtrædelse af antidopingreglerne på grundlag af et positivt analyseresultat eller whereabouts- overtrædelse, skal antidopingorganisationen imidlertid have bevisbyrden for at påvise, at en sådan afvigelse ikke har medført det positive analyseresultat eller whereabouts-overtrædelsen: 22 [Kommentar til artikel 3.2.3: Afvigelser fra en international standard eller anden regel, der ikke er relateret til prøvetagning eller håndtering, positivt ABP-resultat eller underretning af idrætsudøveren i relation til whereabouts-overtrædelse eller åbning af B-prøve - f.eks. internationale standarder for uddannelse, beskyttelse af personoplysninger eller TUE - kan resultere i compliance-procedurer fra WADA's side, men er ikke et forsvar i en sag om overtrædelse af antidopingreglerne og er ikke relevant i spørgsmålet om, hvorvidt idrætsudøveren har begået en overtrædelse af antidopingreglerne. På tilsvarende måde er en antidopingorganisations overtrædelse af det dokument, der er henvist til i artikel 20.7.7, ikke et forsvar i forhold til en overtrædelse af antidopingreglerne. ] (
3. i)i tilfælde af en afvigelse fra den internationale standard for prøvetagning og efterforskning relateret til prøvetagning eller prøvehåndtering, som med rimelighed kunne have medført en overtrædelse af antidopingreglerne på grundlag af et positivt analyseresultat, skal antidopingorganisationen have bevisbyrden for at påvise, at en sådan afvigelse ikke har medført det positive analyseresultat; (
4. ii)i tilfælde af en afvigelse fra den internationale standard for sagsbehandling eller den internationale standard for prøvetagning og efterforskning relateret til et positivt ABP-resultat, som med rimelighed kunne have medført en overtrædelse af antidopingreglerne, skal antidopingorganisationen have bevisbyrden for at påvise, at en sådan afvigelse ikke har medført overtrædelsen af antidopingreglerne. (iii) i tilfælde af en afvigelse fra den internationale standard for sagsbehandling relateret til kravet om at give meddelelse til idrætsudøveren om åbningen af B-prøven, som med rimelighed kunne have medført en overtrædelse af antidopingreglerne på grundlag af et positivt analyseresultat, skal antidopingorganisationen have bevisbyrden for at påvise, at en sådan afvigelse ikke har medført det positive analyseresultat; 23 23 [Kommentar til artikel 3.2.3 (iii): En antidopingorganisation løfter sin bevisbyrde med hensyn til at påvise, at en sådan afvigelse ikke har medført det positive analyseresultat, ved at påvise, at for eksempel åbningen af B-prøven og analysen blev iagttaget af et uafhængigt vidne, og at der ikke blev konstateret nogen uregelmæssigheder. ] (
5. iv)i tilfælde af en afvigelse fra den internationale standard for sagsbehandling relateret til underretning af idrætsudøveren, som med rimelighed kunne have medført en overtrædelse af antidopingreglerne på grundlag af en whereabouts-overtrædelse, skal antidopingorganisationen have bevisbyrden for at påvise, at en sådan afvigelse ikke har medført overtrædelsen af antidopingreglerne. 3.2.4 De kendsgerninger, der påvises ved afgørelse ved en domstol eller en faglig disciplinærinstans med kompetent jurisdiktion, som ikke er genstand for en verserende appel, er uigendriveligt bevis mod idrætsudøveren eller den anden person, som afgørelsen vedrørte, vedrørende sådanne kendsgerninger, medmindre idrætsudøveren eller den anden person påviser, at afgørelsen stred imod principperne om naturlig retfærdighed. 3.2.5 Høringsinstansen i en høring vedrørende overtrædelse af antidopingreglerne kan drage en følgeslutning, der går imod idrætsudøveren eller den anden person, der er indklaget for at have begået en overtrædelse af antidopingreglerne, på basis af idrætsudøveren eller den anden persons afvisning af (efter fremsættelse af en anmodning i rimelig tid forud for høringen) at give møde ved høringen (enten personligt eller telefonisk efter det behandlende organs anvisning) og at besvare spørgsmål fra høringsinstansen eller den antidopingorganisation, der nedlægger påstand om overtrædelsen af antidopingreglerne. Artikel 4 Dopinglisten 4.1 Offentliggørelse og revision af Dopinglisten Så tit det er nødvendigt, og mindst en gang om året, offentliggør WADA Dopinglisten som en international standard. Det foreslåede indhold til Dopinglisten med alle ændringer sendes omgående skriftligt til de underskrivende parter og regeringer til kommentering og høring. WADA skal omgående sende den årlige version af Dopinglisten inklusive ændringer til alle underskrivende parter, WADA-akkrediterede eller - godkendte laboratorier og regeringer. Samtidigt skal den offentliggøres på WADA's hjemmeside, og de underskrivende parter fremsender Dopinglisten til deres medlemmer og medlemsorganisationer. Antidopingorganisationernes regelsæt skal angive, at medmindre andet fremgår af Dopinglisten eller en revision, træder Dopinglisten med ændringer i kraft i henhold til antidopingorganisationens regler tre måneder efter, at WADA har offentliggjort Dopinglisten, og uden at antidopingorganisationen behøver at træffe yderligere foranstaltninger. 24 24 [Kommentar til artikel 4.1: Revision og offentliggørelse af Dopinglisten fremskyndes, når der opstår behov herfor. Af hensyn til forudsigeligheden offentliggøres en ny Dopingliste imidlertid hvert år, uanset om der er foretaget ændringer eller ej. WADA offentliggør altid den nyeste Dopingliste på sin hjemmeside. Dopinglisten er en integreret del af den internationale konvention mod doping i idræt. WADA informerer UNESCO's generaldirektør om eventuelle ændringer i Dopinglisten. ] 4.2 Forbudte stoffer og forbudte metoder opført på Dopinglisten 4.2.1 Forbudte stoffer og forbudte metoder Dopinglisten identificerer de forbudte stoffer og forbudte metoder, der til enhver tid karakteriseres som doping (både i konkurrence og uden for konkurrence), fordi de potentielt kan forbedre en præstation i en fremtidig konkurrence eller på grund af deres evne til at sløre doping, samt de stoffer og metoder, der udelukkende er forbudte i konkurrence. Dopinglisten kan udvides af WADA for en bestemt idræt. Forbudte stoffer og forbudte metoder kan opføres på Dopinglisten som en generel kategori (f.eks. anabole stoffer) eller med specifik henvisning til et bestemt stof eller en bestemt metode. 25 25 [Kommentar til artikel 4.2.1: Anvendelse af et stof uden for konkurrence, der kun er forbudt i konkurrence, er ikke en overtrædelse af antidopingreglerne, medmindre der indberettes et positivt analyseresultat for stoffet eller dets metabolitter eller markører i forbindelse med en prøve, der er taget i konkurrence. ] 4.2.2 Specificerede stoffer eller specificerede metoder Med henblik på anvendelse af artikel 10 er alle forbudte stoffer ”specificerede stoffer”, bortset fra stoffer opført på Dopinglisten som "ikke-specificerede stoffer". Ingen forbudt metode er en specificeret metode, medmindre den er specifikt opført som en specificeret metode på Dopinglisten. 26 26 [Kommentar til artikel 4.2.2: De specificerede stoffer og metoder identificeret i artikel 4.2.2 bør ikke på nogen måde anses som mindre vigtige eller mindre farlige end andre dopingstoffer eller metoder. Derimod er de blot stoffer og metoder, som en idrætsudøver med større sandsynlighed har indtaget eller anvendt med andre formål for øje end en forbedret idrætspræstation. ] 4.2.3 Misbrugsstoffer Med henblik på anvendelse af artikel 10 omfatter misbrugsstoffer de forbudte stoffer, der er specifikt opført som misbrugsstoffer på Dopinglisten, fordi de hyppigt misbruges i samfundet uden for en idrætslig sammenhæng. 4.2.4 Nye grupper af forbudte stoffer eller forbudte metoder Hvis WADA udvider Dopinglisten ved at tilføje en ny gruppe af forbudte stoffer eller forbudte metoder i henhold til artikel 4.1, afgør WADA's eksekutivkomite, om nogle eller alle forbudte stoffer eller forbudte metoder inden for den nye gruppe skal anses for specificerede stoffer eller specificerede metoder i henhold til artikel 4.2.2. eller misbrugsstoffer i henhold til artikel 4.2.3. 4.3 Kriterier for optagelse af stoffer og metoder på Dopinglisten Når WADA skal beslutte, om et stof eller en metode skal optages på Dopinglisten, skal følgende kriterier indgå i vurderingen: 4.3.1 Et stof eller en metode skal vurderes til optagelse på Dopinglisten, såfremt WADA beslutter, at stoffet eller metoden opfylder mindst to af nedenstående tre kriterier: 4.3.1.1 Medicinsk eller andet videnskabeligt bevis, farmakologisk virkning eller erfaringer, der viser, at stoffet eller metoden kan forbedre eller forbedrer idrætspræstationer alene eller i kombination med andre stoffer eller metoder; 27 27 [Kommentar til artikel 4.3.1.1: Ifølge denne artikel forventes det, at der kan være stoffer, der ikke er forbudte, når de anvendes alene, men som er forbudte, hvis de anvendes i kombination med visse andre stoffer. Et stof, der føjes til Dopinglisten, fordi det kun har potentiale til at forbedre præstationer i kombination med et andet stof, mærkes som sådant og er kun forbudt, hvis der er dokumentation vedrørende begge stoffer i kombination. ] 4.3.1.2 Medicinsk eller andet videnskabeligt bevis, farmakologisk virkning eller erfaring, der viser, at anvendelse af stoffet eller metoden udgør en faktisk eller potentiel sundhedsfare for idrætsudøveren; 4.3.1.3 WADA's beslutning om, at anvendelsen af stoffet eller metoden er i modstrid med idrættens ånd som beskrevet i indledningen til kodekset. 4.3.2 Et stof eller en metode kan også optages på Dopinglisten, hvis WADA beslutter, at der er medicinsk eller andet videnskabeligt bevis, en farmakologisk virkning eller erfaringer, der viser, at stoffet eller metoden kan sløre anvendelsen af andre forbudte stoffer eller forbudte metoder. 28 28 [Kommentar til artikel 4.3.2: Som led i den årlige procedure inviteres alle underskrivende parter, regeringer og andre interesserede personer til at fremsætte kommentarer til WADA vedrørende indholdet af Dopinglisten. ] 4.3.3 WADA's beslutning om, hvilke forbudte stoffer eller forbudte metoder, der skal optages på Dopinglisten, hvordan stofferne skal klassificeres i kategorier på Dopinglisten, klassifikationen af et stof som forbudt til enhver tid eller kun i konkurrence, klassifikationen af et stof eller metode som et specificeret stof, specificeret metode eller misbrugsstof er endelig og kan ikke anfægtes af en idrætsudøver eller anden person, herunder - men ikke begrænset - til enhver indsigelse under henvisning til argumenter om, at stoffet eller metoden ikke er et slørende stof eller ikke har potentiale til at forbedre præstationer, ikke udgør en sundhedsfare eller ikke er i modstrid med idrættens ånd. 4.4 Medicinsk dispensation (TUE) 4.4.1 Tilstedeværelse af et forbudt stof eller dets metabolitter eller markører og/eller anvendelse eller forsøg på anvendelse, besiddelse eller administration eller forsøg på administration af et forbudt stof eller forbudt metode skal ikke betragtes som en overtrædelse af antidopingreglerne, hvis det er i overensstemmelse med en medicinsk dispensation (TUE) bevilget i overensstemmelse med den internationale standard for medicinsk dispensation. 4.4.2 Idrætsudøvere, der ikke er idrætsudøvere på internationalt niveau, skal ansøge om en medicinsk dispensation (TUE) hos deres nationale antidopingorganisation. Hvis den nationale antidopingorganisation ikke imødekommer ansøgningen, kan idrætsudøveren udelukkende appellere til appelinstansen på nationalt niveau beskrevet i artikel 13.2.2. 4.4.3 Idrætsudøvere, der er idrætsudøvere på internationalt niveau, skal ansøge om medicinsk dispensation (TUE) hos deres internationale forbund. 29 29 [Kommentar til artikel 4.4.3: Hvis det internationale forbund nægter at godkende en medicinsk dispensation (TUE) givet af en national antidopingorganisation, blot fordi medicinske journaler eller andre oplysninger mangler, som er nødvendige for at påvise opfyldelse af kriterierne i den internationale standard for medicinsk dispensation (TUE), skal sagen ikke henvises til WADA. I stedet for bør materialet færdiggøres og på ny sendes til det internationale forbund. Hvis det internationale forbund vælger at foretage en test på en idrætsudøver, som ikke er en idrætsudøver på internationalt niveau, skal det godkende en medicinsk dispensation (TUE) bevilget af den pågældende idrætsudøvers antidopingorganisation. ] 4.4.3.1 I de tilfælde, hvor idrætsudøveren allerede har en medicinsk dispensation (TUE) bevilget af sin nationale antidopingorganisation for det relevante stof eller den relevante metode, og hvis denne medicinske dispensation (TUE) opfylder kriterierne fastsat i den internationale standard for medicinsk dispensation (TUE), skal det internationale forbund anerkende den. Hvis det internationale forbund finder, at den medicinske dispensation (TUE) ikke opfylder disse kriterier og derfor afviser at anerkende den, skal det underrette idrætsudøveren og idrætsudøverens nationale antidopingorganisation øjeblikkeligt med begrundelse. Idrætsudøveren eller den nationale antidopingorganisation har 21 dage fra en sådan underretning til at forelægge sagen for WADA til vurdering. Hvis sagen forelægges for WADA til vurdering, forbliver den bevilgede medicinske dispensation (TUE) givet af den nationale antidopingorganisation gyldig ved prøvetagning i konkurrencer på nationalt niveau og uden for konkurrence (men er ikke gyldig ved konkurrence på internationalt niveau), mens WADA's afgørelse afventes. Hvis sagen ikke forelægges for WADA til vurdering inden for deadlinen på 21 dage, skal idrætsudøverens nationale antidopingorganisation afgøre, om den oprindelige medicinske dispensation (TUE) bevilget af den pågældende antidopingorganisation alligevel skal forblive gyldig for konkurrence på nationalt niveau og prøvetagning uden for konkurrence (under forudsætning af, at idrætsudøveren ophører med at være idrætsudøver på internationalt niveau og ikke deltager i konkurrence på internationalt niveau). Mens den nationale antidopingorganisations afgørelse afventes, forbliver den medicinske dispensation (TUE) gyldig for konkurrence på nationalt niveau og prøvetagning uden for konkurrence (men er ikke gyldig for konkurrence på internationalt niveau). 4.4.3.2 Hvis idrætsudøveren ikke allerede har en medicinsk dispensation (TUE) bevilget fra sin nationale antidopingorganisation for det relevante stof eller den relevante metode, skal idrætsudøveren direkte hos sit internationale forbund ansøge om en medicinsk dispensation (TUE), så snart behovet opstår. Hvis det internationale forbund (eller den nationale antidopingorganisation, som har indvilliget i at vurdere ansøgningen på vegne af det internationale forbund), afviser idrætsudøverens ansøgning, skal det øjeblikkeligt meddele idrætsudøveren dette med begrundelse. Hvis det internationale forbund godkender idrætsudøverens ansøgning, skal den meddele dette ikke kun til idrætsudøveren, men også til idrætsudøverens nationale antidopingorganisation, og hvis den nationale antidopingorganisation vurderer, at den medicinske dispensation (TUE) ikke opfylder kriterierne som anført i den internationale standard for medicinsk dispensation, har den 21 dage fra modtagelsen af sådan en meddelelse til at forelægge sagen for WADA til vurdering. Hvis den nationale antidopingorganisation forelægger sagen for WADA til vurdering, forbliver den bevilgede medicinske dispensation (TUE) givet af det internationale forbund gyldig for konkurrencer på internationalt niveau og prøvetagning uden for konkurrence (men er ikke gyldig ved konkurrence på nationalt niveau), mens WADA's afgørelse afventes. Hvis den nationale antidopingorganisation ikke henviser sagen til WADA til vurdering, så er den bevilgede medicinske dispensation (TUE) givet af det internationale forbund også gyldig for konkurrencer på nationalt niveau, når deadlinen på 21 dage for genvurdering udløber. 4.4.4 En organisation for en større idrætsevent kan forlange, at idrætsudøvere ansøger om en medicinsk dispensation (TUE), hvis de ønsker at anvende et forbudt stof eller en forbudt metode i forbindelse med idrætseventen. I det tilfælde: 4.4.4.1 Skal organisationen for en større idrætsevent sikre, at en proces er tilgængelig for idrætsudøveren, så han eller hun kan ansøge om en medicinsk dispensation (TUE), hvis han eller hun ikke allerede har en. Hvis den medicinske dispensation (TUE) gives, er den kun gyldig for denne idrætsevent. 4.4.4.2 I de tilfælde, hvor idrætsudøveren allerede har en medicinsk dispensation (TUE) bevilget af sin nationale antidopingorganisation for det relevante stof eller den relevante metode, og hvis denne medicinske dispensation (TUE) opfylder kriterierne fastsat i den internationale standard for medicinsk dispensation (TUE), skal organisationen for en større idrætsevent anerkende denne. Hvis organisationen for en større idrætsevent bestemmer, at den medicinske dispensation (TUE) ikke opfylder disse kriterier og derfor afviser at godkende den, skal den øjeblikkeligt meddele idrætsudøveren dette og forklare årsagerne hertil. 4.4.4.3 En afgørelse truffet af en organisation for en større idrætsevent om ikke at godkende eller give en medicinsk dispensation (TUE) kan udelukkende appelleres af idrætsudøveren til en uafhængig instans etableret eller udpeget af organisationen for en større idrætsevent til formålet. Hvis idrætsudøveren ikke appellerer (eller appellen er forgæves), kan idrætsudøveren ikke anvende det omhandlende stof eller den omhandlende metode i forbindelse med idrætseventen, men enhver medicinsk dispensation (TUE) givet af idrætsudøverens nationale antidopingorganisation eller internationale forbund for stoffet eller metoden forbliver gyldig uden for idrætseventen. 30 30 [Kommentar til artikel 4.4.4.3: F.eks. kan CAS ad hoc-afdelingen eller lignende instans fungere som den uafhængige instans for appelsager for specifikke idrætsevents, eller WADA kan indvillige i at udføre den funktion. Hvis hverken CAS eller WADA udfører funktionen, beholder WADA til enhver tid retten (men ikke pligten) til at vurdere beslutningerne om medicinsk dispensation (TUE) i forbindelse med idrætseventen i henhold til artikel 4.4.6. ] 4.4.5 Hvis en antidopingorganisation vælger at tage en prøve fra en idrætsudøver, som ikke er en idrætsudøver på internationalt eller nationalt niveau, og den pågældende idrætsudøver anvender et forbudt stof eller en forbudt metode af behandlingsmæssige årsager, skal antidopingorganisationen tillade idrætsudøveren at ansøge om en medicinsk dispensation (TUE) med tilbagevirkende kraft. 4.4.6 WADA skal vurdere et internationalt forbunds afgørelse om ikke at godkende en medicinsk dispensation (TUE) givet af den nationale antidopingorganisation, og som forelægges for WADA af en idrætsudøver eller idrætsudøverens nationale antidopingorganisation. Herudover skal WADA vurdere et internationalt forbunds afgørelse om at give en medicinsk dispensation (TUE), som forelægges for WADA af idrætsudøverens nationale antidopingorganisation. WADA kan til enhver tid vurdere enhver anden afgørelse om medicinsk dispensation (TUE), enten på grund af en forespørgsel fra de berørte eller på eget initiativ. Hvis den afgørelse vedrørende medicinsk dispensation (TUE), som er til vurdering, opfylder kriterierne anført i den internationale standard for medicinsk dispensation, blander WADA sig ikke. Hvis afgørelsen vedrørende den medicinske dispensation (TUE) ikke opfylder disse kriterier, omstøder WADA den. 31 31 [Kommentar til artikel 4.4.6: WADA er berettiget til at kræve et gebyr for at dække omkostningerne af (
6. a)enhver vurdering som det kræves, at WADA udfører i henhold til artikel 4.4.6; og (
7. b)enhver vurdering, WADA vælger at udføre, hvor afgørelsen, der vurderes, omstødes. ] 4.4.7 Enhver afgørelse vedrørende medicinsk dispensation (TUE) foretaget af et internationalt forbund (eller af en national antidopingorganisation, hvor denne har indvilliget i at vurdere en ansøgning på vegne af et internationalt forbund), som ikke vurderes af WADA, eller som vurderes af WADA, men som ikke omstødes efter vurderingen, kan af idrætsudøveren og/eller idrætsudøverens nationale antidopingorganisation udelukkende appelleres til CAS. 32 32 [Kommentar til artikel 4.4.7: I sådanne tilfælde er det det internationale forbunds afgørelse, som appelleres, ikke WADA's afgørelse om ikke at vurdere afgørelsen vedrørende medicinsk dispensation (TUE) eller (efter at have vurderet den) at omstøde afgørelsen om medicinsk dispensation (TUE). Tidsfristen for at appellere afgørelsen om medicinsk dispensation (TUE) begynder ikke før datoen, hvor WADA kommunikerer sin afgørelse. I alle tilfælde, hvad enten afgørelsen er blevet vurderet af WADA eller ej, skal WADA have meddelelse om appellen, så WADA kan deltage, som WADA finder det passende. ] 4.4.8 WADA’s afgørelse om at omstøde en afgørelse vedrørende medicinsk dispensation (TUE) kan af idrætsudøveren, den nationale antidopingorganisation og/eller det pågældende internationale forbund udelukkende appelleres til CAS. 4.4.9 Hvis der ikke handles inden for rimelig tid på en korrekt indsendt ansøgning om bevilling/godkendelse af en medicinsk dispensation (TUE) eller om vurdering af afgørelse vedrørende medicinsk dispensation (TUE), anses det som en afvisning af ansøgningen, som medfører gældende rettigheder til vurdering/appel. 4.5 Overvågningsprogram I samråd med de underskrivende parter og regeringer etablerer WADA et overvågningsprogram for stoffer, som ikke er optaget på Dopinglisten, men som WADA ønsker at overvåge for at opdage potentielle mønstre af misbrug inden for idræt. Herudover kan WADA inkludere stoffer i overvågningsprogrammet, som er på Dopinglisten, men som skal overvåges under bestemte omstændigheder - f.eks. anvendelsen af nogle stoffer uden for konkurrence, der kun er forbudt i konkurrence, eller den kombinerede anvendelse af flere stoffer i mindre doser ("stacking") - for at påvise prævalens af anvendelsen eller for at være i stand til at gennemføre relevante beslutninger med hensyn til deres analyse på laboratorier eller deres status på Dopinglisten. WADA skal offentliggøre de stoffer, der overvåges. 33 Laboratorier indberetter forekomsterne af anmeldt anvendelse eller konstateret tilstedeværelse af disse stoffer til WADA. WADA stiller mindst en gang om året aggregerede oplysninger vedrørende de overvågede stoffer opdelt efter idrætsgrene til rådighed for internationale forbund og nationale antidopingorganisationer. Et sådant overvågningsprogram må ikke indeholde yderligere oplysninger, der kan forbinde overvågningsresultaterne med specifikke prøver. WADA implementerer forholdsregler, der sikrer fuldstændig anonymitet for de enkelte idrætsudøvere i forbindelse med sådanne rapporter. Anmeldt anvendelse eller konstateret tilstedeværelse af overvågede stoffer udgør ikke en overtrædelse af antidopingreglerne. 33 [Kommentar til artikel 4.5: Med henblik på at forbedre effektiviteten af overvågningsprogrammet, når et nyt stof er tilføjet til det offentliggjorte overvågningsprogram, kan laboratorier underkaste data og prøver, der tidligere er analyseret, fornyet behandling for at bestemme fraværet eller tilstedeværelsen af et nyt stof. ] Artikel 5 Prøvetagning og efterforskning 5.1 Formål med prøvetagning og efterforskning Prøvetagning og efterforskning må foretages til ethvert antidopingformål. 34 34 [Kommentar til artikel 5.1: Såfremt prøvetagning gennemføres til antidopingformål, kan analyseresultaterne og data anvendes til andre legitime formål i henhold til antidopingorganisationens regler. Se f.eks. kommentar til artikel 23.2.2. ] 5.1.1 Prøvetagning skal foretages for at opnå analytisk dokumentation, der påviser, om idrætsudøveren har overtrådt kodeksets artikel 2.1 (Tilstedeværelse af et forbudt stof eller dets metabolitter eller markører i en prøve fra en idrætsudøver) eller artikel 2.2 (Anvendelse eller forsøg på anvendelse af et forbudt stof eller en forbudt metode). 5.2 Bemyndigelse til prøvetagning Enhver idrætsudøver kan til enhver tid og hvor som helst blive pålagt at afgive en prøve af en antidopingorganisation med bemyndigelse til prøvetagning over ham eller hende. 35 Med forbehold for begrænsningerne for prøvetagning ved idrætsevents som anført i artikel 5.3 gælder følgende: 35 [Kommentar til artikel 5.2: Yderligere bemyndigelse til at udføre prøvetagning kan tillægges ved hjælp af bilaterale eller multilaterale aftaler mellem underskrivende parter. Medmindre idrætsudøveren har identificeret et 60-minutters tidsrum for prøvetagning inden for den tidsperiode, der beskrives i det følgende eller på anden måde indvilliget i prøvetagning i den tidsperiode, bør en antidopingorganisation have seriøs og specifik mistanke om, at idrætsudøveren kan være engageret i doping, før der tages en prøve i tidsrummet fra kl. 23 til kl. 6. En indsigelse mod, hvorvidt en antidopingorganisation havde tilstrækkelig mistanke til at foretage en prøvetagning i dette tidsrum, skal ikke være et forsvar for en overtrædelse af antidopingreglerne baseret på en sådan prøvetagning eller forsøg på prøvetagning. ] 5.2.1 Hver national antidopingorganisation har bemyndigelse til prøvetagning i konkurrence og uden for konkurrence over alle idrætsudøvere (jfr. definitionen herpå), som er statsborgere, bosiddende, licensindehavere eller medlemmer af idrætsorganisationer i dette land, eller som er til stede i den nationale antidopingorganisations land. 5.5.2 Hvert internationalt forbund har bemyndigelse til prøvetagning i konkurrence og uden for konkurrence over alle idrætsudøvere, som er underlagt dets regler, inklusive dem, som deltager i internationale idrætsevents, eller som deltager i idrætsevents under det internationale forbunds regler, eller som er medlemmer eller licensindehavere af det internationale forbund eller dets nationale medlemsforbund eller disses medlemmer. 5.2.3 Hver organisation for en større idrætsevent, inklusive Den Internationale Olympiske Komite og Den Internationale Paralympiske Komite, har bemyndigelse til prøvetagning i konkurrence under deres idrætsevents og bemyndigelse til prøvetagning uden for konkurrence over alle idrætsudøvere, som er tilmeldt et af deres fremtidige idrætsevents, eller som på anden måde er underlagt bemyndigelse til prøvetagning af organisationen for en større idrætsevent i fremtidige idrætsevents. 5.2.4 WADA har bemyndigelse til prøvetagning i konkurrence og uden for konkurrence som anført i artikel 20.7.10. 5.2.5 Antidopingorganisationer kan foretage en test på enhver idrætsudøver, som de har bemyndigelse til prøvetagning over, og som ikke har trukket sig tilbage, inklusive idrætsudøvere som afsoner en udelukkelsesperiode. 5.2.6 Hvis et internationalt forbund eller organisation for en større idrætsevent uddelegerer til eller indgår en kontrakt med en national antidopingorganisation (direkte eller indirekte) om at varetage dele af prøvetagningen, kan den nationale antidopingorganisation indsamle yderligere prøver eller bede laboratoriet om at udføre yderligere typer af analyser, som betales af den nationale antidopingorganisation. Hvis yderligere prøver indsamles eller yderligere typer af analyser udføres, skal det internationale forbund eller organisationen for en større idrætsevent oplyses om dette. 5.3 Prøvetagning ved idrætsevents 5.3.1 Medmindre andet er fastsat nedenfor, har kun en enkelt organisation bemyndigelse til at udføre prøvetagning på eventsteder i en eventperiode. Ved internationale idrætsevents har den internationale organisation, der er den ansvarlige organisation ved idrætseventen (f.eks. Den Internationale Olympiske Komite for de Olympiske Lege, det internationale forbund ved et verdensmesterskab og Panam Sports for de Panamerikanske Lege) bemyndigelse til at udføre prøvetagning. Ved nationale idrætsevents har den nationale antidopingorganisation i det pågældende land bemyndigelse til at udføre prøvetagning. Efter anmodning fra den ansvarlige organisation for en idrætsevent skal al prøvetagning i eventperioden uden for eventstedet koordineres med den ansvarlige organisation. 36 36 [Kommentar til artikel 5.3.1: Nogle organisationer med ansvar for internationale idrætsevents kan udføre deres egen prøvetagning uden for eventstedet i løbet af idrætseventen og kan derfor ønske at koordinere prøvetagningen med den nationale antidopingorganisations prøvetagning. ] 5.3.2 Hvis en antidopingorganisation, som ellers ville have bemyndigelse til prøvetagning, men ikke er ansvarlig for at iværksætte og lede prøvetagning ved en idrætsevent, ønsker at udføre prøvetagning på idrætsudøvere på eventstedet i løbet af eventperioden, skal antidopingorganisationen først rådføre sig med den ansvarlige organisation for idrætseventen for at opnå tilladelse til at udføre og koordinere sådan prøvetagning. Hvis antidopingorganisationen ikke er tilfreds med svaret fra den ansvarlige organisation for idrætseventen, kan antidopingorganisationen - i overensstemmelse med procedurer beskrevet i den internationale standard for prøvetagning og efterforskning - spørge WADA om tilladelse til at udføre prøvetagning og til at bestemme, hvordan sådan en prøvetagning skal koordineres. WADA giver ikke tilladelse til sådan prøvetagning, før den har konsulteret og informeret idrætseventens ansvarlige organisation. WADA's afgørelse er endelig og kan ikke appelleres. Medmindre det på anden måde er anført i tilladelsen til at udføre prøvetagning, skal sådanne prøvetagninger betragtes som prøvetagninger uden for konkurrence. Den antidopingorganisation, der tog initiativet til testen, er ansvarlig for sagsbehandlingsproceduren for enhver sådan test, medmindre andet fremgår i den for idrætseventen ansvarlige organisations regler. 37 37 [Kommentar til artikel 5.3.2: Før WADA godkender, at en national antidopingorganisation kan iværksætte og udføre prøvetagning ved en international idrætsevent, konsulterer WADA den internationale organisation, som er den ansvarlige organisation for idrætseventen. Før WADA godkender, at en international antidopingorganisation kan iværksætte og udføre prøvetagning ved en national idrætsevent, konsulterer WADA den nationale antidopingorganisation i landet, hvor idrætseventen finder sted. Antidopingorganisationen, som ”iværksætter og leder prøvetagningen”, kan, hvis den vælger det, indgå en aftale med en bemyndiget tredjepart, som den uddelegerer ansvaret for prøvetagning eller andre dele af dopingkontrolprocessen til. ] 5.4 Krav til prøvetagning 5.4.1 Antidopingorganisationer skal udføre testplanlægning og prøvetagning i henhold til den internationale standard for prøvetagning og efterforskning. 5.4.2 Hvor det med rimelighed er muligt, skal prøvetagning koordineres gennem ADAMS for at maksimere effektiviteten af den kombinerede prøvetagningsindsats og for at undgå unødvendig gentagelse af prøvetagning. 5.5 Oplysninger om whereabouts (idrætsudøvers opholdssted og -tid) Idrætsudøvere, som er inkluderet i en prioriteret testgruppe af deres internationale forbund og/eller nationale antidopingorganisation, skal indgive oplysninger om whereabouts (opholdssted og -tid) på den måde, som er specificeret i den internationale standard for prøvetagning og efterforskning og er omfattet af konsekvenserne for overtrædelser af artikel 2.4 som fastsat i artikel 10.3.2. De internationale forbund og de nationale antidopingorganisationer skal koordinere identifikationen af sådanne idrætsudøvere og indsamlingen af deres oplysninger om whereabouts. Hvert internationalt forbund og hver national antidopingorganisation skal gennem ADAMS gøre en liste tilgængelig, som ved navn identificerer de idrætsudøvere, der er inkluderet i dennes prioriterede testgruppe. Idrætsudøvere skal have besked, før de inkluderes i en prioriteret testgruppe, og når de bliver fjernet fra denne testgruppe. Whereabouts- oplysningerne, som de opgiver, mens de er i den prioriterede testgruppe, bliver gjort tilgængelige for WADA og andre antidopingorganisationer, som har bemyndigelse til at foretage prøvetagning på idrætsudøveren, gennem ADAMS som fastsat i artikel 5.2. Whereabouts-oplysninger skal altid opbevares i streng fortrolighed; de skal udelukkende benyttes til det formål at planlægge, koordinere og udføre dopingkontrol, opgive oplysninger, som er relevante for idrætsudøverens biologiske pas eller andre analyseresultater til støtte af en efterforskning af en potentiel overtrædelse af antidopingreglerne eller til at støtte retsprocesser, som påstår overtrædelse af antidopingreglerne; og skal destrueres, når de ikke længere er relevante til disse formål, i overensstemmelse med den internationale standard for beskyttelse af privatliv og personoplysninger. Antidopingorganisationer kan - i overensstemmelse med den internationale standard for prøvetagning og efterforskning - indhente whereabouts-oplysninger fra idrætsudøvere, som ikke er inkluderet i en prioriteret testgruppe og indføre passende og forholdsmæssige konsekvenser, der ikke er reguleret i kodeksets artikel 2.4, i henhold til deres egne regler. 5.6 Idrætsudøvere, der har trukket sig tilbage, og som efterfølgende vender tilbage til konkurrence Hvis en idrætsudøver på internationalt eller nationalt niveau i en prioriteret testgruppe trækker sig tilbage og derefter ønsker at vende tilbage til aktiv deltagelse i idræt, kan idrætsudøveren ikke konkurrere ved internationale idrætsevents eller nationale idrætsevents, før idrætsudøveren har stillet sig selv til rådighed for prøvetagning ved at give skriftlig besked 6 måneder forud til sit internationale forbund og nationale antidopingorganisation. WADA kan i samråd med det relevante internationale forbund og den nationale antidopingorganisation give en undtagelse til reglen om 6 måneders skriftlig besked i tilfælde, hvor streng anvendelse af reglen ville være unfair over for en idrætsudøver. Denne afgørelse kan appelleres i henhold til artikel 13. 38 38 [Kommentar til artikel 5.6.1: Vejledning til at afgøre, om en dispensation er berettiget, leveres af WADA. ] 5.6.1.1 Ethvert konkurrenceresultat opnået ved overtrædelse af artikel 5.6.1 diskvalificeres, medmindre idrætsudøveren kan påvise, at han eller hun ikke med rimelighed kunne have vidst, at dette var en international idrætsevent eller en national idrætsevent. 5.6.2 Hvis en idrætsudøver trækker sig tilbage fra idræt, mens denne er pålagt en udelukkelsesperiode, skal idrætsudøveren skriftligt underrette den antidopingorganisation, der pålagde udelukkelsesperioden, om en sådan tilbagetræden. Hvis idrætsudøveren derefter ønsker at vende tilbage til aktiv konkurrence i idræt, kan idrætsudøveren ikke konkurrere ved internationale idrætsevents eller nationale idrætsevents, før idrætsudøveren har stillet sig selv til rådighed for prøvetagning ved at give skriftlig besked til sit internationale forbund og nationale antidopingorganisation 6 måneder forinden (eller give besked så lang tid forinden, som er tilbage af udelukkelsesperioden fra den dag, idrætsudøveren trak sig tilbage, hvis denne periode var længere end 6 måneder). 5.7 Efterforskning og efterretningsindsamling Antidopingorganisationer skal have kapaciteten til at udføre og skal udføre efterforskning og indsamle efterretninger som påkrævet af den internationale standard for prøvetagning og efterforskning. Artikel 6 Analyse af prøver Prøver skal analyseres i overensstemmelse med følgende principper: 6.1 Anvendelse af akkrediterede, godkendte laboratorier og andre laboratorier Med henblik på at kunne påvise et positivt analyseresultat direkte i henhold til artikel 2.1, må prøver kun analyseres af WADA-akkrediterede laboratorier eller laboratorier, der på anden måde er godkendt af WADA. Det WADA-akkrediterede eller WADA-godkendte laboratorium, som anvendes til analyse af prøver, vælges suverænt af den antidopingorganisation, der har ansvaret for sagsbehandling. 39 39 [Kommentar til artikel 6.1: Af hensyn til omkostninger og geografisk placering kan WADA godkende laboratorier, som ikke er WADA-akkrediterede, til at udføre specifikke analyser, f.eks. analyser af blod, som skal afleveres fra indsamlingsstedet til laboratoriet inden for en fastsat deadline. Før sådan et laboratorium godkendes, sikrer WADA, at det opfylder de høje standarder for analyse og opbevaring, som kræves af WADA. Overtrædelser af artikel 2.1 kan kun konstateres ved en prøveanalyse, der udføres af et WADA- akkrediteret laboratorium eller et andet laboratorium godkendt af WADA. Overtrædelser af andre artikler kan konstateres ved hjælp af analyseresultater fra andre laboratorier, så længe resultaterne er pålidelige. ] 6.1.1 Som fastsat i artikel 3.2 kan kendsgerninger relateret til overtrædelser af antidopingreglerne konstateres ved hjælp af alle pålidelige metoder. Dette omfatter for eksempel pålidelig laboratorietestning eller anden form for medicinsk testning udført uden for et WADA-akkrediteret eller -godkendt laboratorium. 6.2 Formålet med analyse af prøver og data Prøver og dertil relaterede analysedata eller dopingkontroloplysninger analyseres for at afsløre forbudte stoffer og forbudte metoder, der optræder på Dopinglisten, samt andre stoffer, der er udpeget af WADA i henhold til artikel 4.5, eller for at hjælpe en antidopingorganisation med at profilere relevante parametre i en idrætsudøvers urin, blod eller anden matrix, herunder DNA- eller genomisk profilering, eller med henblik på andet lovligt antidopingformål. 40 40 [Kommentar til artikel 6.2: Relevante oplysninger, der er relaterede til dopingkontrollen, kan f.eks. anvendes som retningslinje for målrettet prøvetagning eller som støtte for en sag om overtrædelse af antidopingreglerne i henhold til artikel 2.2, eller både-og. Se også kommentarer til artiklerne 5.1 og 23.2.2. ] 6.3 Forskning i prøver og data Prøver, dertil relaterede analysedata og dopingkontroloplysninger må anvendes til antidoping- forskningsformål; dog må ingen prøve anvendes til forskning uden idrætsudøverens skriftlige samtykke. Dopingkontrolprøver og dertil relaterede analysedata eller dopingkontroloplysninger anvendt til forskningsformål skal først og fremmest behandles på en sådan måde, at det ikke er muligt at spore dopingprøver og dertil relaterede analysedata eller dopingkontroloplysninger tilbage til en konkret, identificerbar idrætsudøver. 41 Enhver form for forskning, der involverer prøver og dertil relaterede analysedata eller dopingkontroloplysninger, skal overholde principperne fastsat i artikel 19. 41 [Kommentar til artikel 6.3: Som det er tilfældet i de fleste medicinske eller videnskabelige sammenhænge, anses brug af prøver og dertil relaterede oplysninger til kvalitetssikring, kvalitetsforbedring, forbedring af metoder eller til at etablere en referencebefolkning ikke som forskning. Prøver og dertil relaterede oplysninger anvendt til sådanne tilladte ikke-forskningsmæssige formål skal også først behandles på en sådan måde, at det ikke er muligt at spore dopingprøver og dertil relaterede analysedata eller dopingkontroloplysninger tilbage til en identificerbar idrætsudøver med behørig hensyntagen til principperne fastsat i artikel 19 samt kravene i den internationale standard for laboratorier og den internationale standard for beskyttelse af privatliv og personoplysninger. ] 6.4 Standarder for analyse og rapportering 42 [Kommentar til artikel 6.4: Formålet med denne artikel er at udvide princippet om ”intelligent prøvetagning” til prøveanalysemenuen for så effektivt som muligt at afsløre doping. Det er anerkendt, at de tilgængelige ressourcer til at bekæmpe doping er begrænsede, og at en udvidet prøveanalysemenu inden for visse idrætsgrene eller lande kan reducere antallet af prøver, som kan analyseres. ] Laboratorierne skal analysere prøver og rapportere resultaterne i overensstemmelse med den internationale standard for laboratorier. 6.4.1 Laboratorier kan på eget initiativ og for egen regning analysere prøver for forbudte stoffer eller forbudte metoder, som ikke er inkluderet i standard-prøveanalysemenuen, eller efter anmodning fra den antidopingorganisation, der iværksatte og ledede prøvetagningen. Resultater fra enhver sådan analyse skal rapporteres til den pågældende antidopingorganisation og have den samme gyldighed og konsekvens som alle andre analyseresultater. 6.5 Yderligere analyse af en prøve før eller under sagsbehandling Der er ingen begrænsning i forhold til et laboratoriums bemyndigelse til at udføre fornyet eller yderligere analyse af en prøve, før en antidopingorganisation underretter en idrætsudøver om, at prøven er grundlaget for en anklage om en overtrædelse af antidopingreglerne efter artikel 2.1. Hvis antidopingorganisationen efter en sådan underretning ønsker at udføre yderligere analyse af den pågældende prøve, har den ret til at gøre dette med samtykke fra idrætsudøveren eller tilladelse fra en høringsinstans. 6.6 Yderligere analyse af en prøve, efter at denne er rapporteret som negativ eller på anden vis ikke har resulteret i en anklage om overtrædelse af antidopingreglerne Når et laboratorium har rapporteret en prøve som negativ, eller prøven ikke på anden måde har resulteret i en anklage om overtrædelse af antidopingreglerne, kan den opbevares og underlægges yderligere analyser med henblik på artikel 6.2 udelukkende efter bemyndigelse af enten den antidopingorganisation, som iværksatte og ledede prøvetagningen, eller WADA. Enhver anden antidopingorganisation med bemyndigelse til at teste idrætsudøveren, der ønsker at udføre yderligere analyse af en opbevaret prøve, har ret til at gøre dette med tilladelse fra den antidopingorganisation, som iværksatte og ledede prøvetagningen, eller WADA, og er ansvarlig for en eventuel opfølgende sagsbehandling. Al opbevaring af prøver eller yderligere analyse, som WADA eller en anden antidopingorganisation har taget initiativ til, betales af WADA eller den pågældende organisation. Yderligere analyse af prøver skal opfylde kravene i den internationale standard for laboratorier. 6.7 Opdeling af A- eller B-prøve Hvor WADA, en antidopingorganisation med bemyndigelse til sagsbehandling og/eller et WADA- akkrediteret laboratorium (med godkendelse fra WADA eller antidopingorganisationen med bemyndigelse til sagsbehandling) ønsker at opdele en A- eller B-prøve med det formål at bruge den ene del af den opdelte prøve til en analyse af A-prøven og den anden del af den opdelte prøve til bekræftelse, skal procedurerne fastsat i den internationale standard for laboratorier følges. 6.8 WADA's ret til at tage prøver og data i besiddelse WADA er efter eget skøn berettiget til når som helst - med eller uden varsel - at tage en hvilken som helst prøve og relaterede analytiske data eller oplysninger, som besiddes af et laboratorium eller en antidopingorganisation, i fysisk besiddelse. På anmodning fra WADA skal laboratoriet eller antidopingorganisationen, der er i besiddelse af prøven eller data, straks give adgang til prøven eller data og sætte WADA i stand til tage denne eller disse i fysisk besiddelse. 43 Hvis WADA ikke har givet forudgående meddelelse til laboratoriet eller antidopingorganisationen, før en prøve eller data tages i besiddelse af WADA, skal WADA inden for rimelig tid fremsende en sådan meddelelse til laboratoriet og til hver enkelt antidopingorganisation, hvis prøver eller data er overtaget af WADA. Efter analyse og eventuel efterforskning af en beslaglagt prøve eller data kan WADA pålægge en anden antidopingorganisation med bemyndigelse til at teste idrætsudøveren at påtage sig ansvaret for sagsbehandlingen af prøven eller data, hvis en potentiel overtrædelse af antidopingreglerne opdage s. 44 43 [Kommentar til artikel 6.8: Modstand mod eller afvisning af, at WADA tager prøver i fysisk besiddelse, kan udgøre snyd, medvirken eller en handling, der kan udgøre manglende compliance, som anført i den internationale standard for de underskrivende parters overholdelse af kodekset, og kan også udgøre en overtrædelse af den internationale standard for laboratorier. Hvor det er nødvendigt, skal laboratoriet og/eller antidopingorganisationen assistere WADA med at sikre, at den beslaglagte prøve og dertil relaterede data ikke forsinkes i at forlade det pågældende land. ] 44 [Kommentar til artikel 6.8: WADA tager naturligvis ikke ensidigt prøver eller analysedata i besiddelse uden en god grund, der er relateret til en potentiel overtrædelse af antidopingreglerne, manglende compliance hos en underskrivende part eller dopingaktiviteter udført af en anden person. Afgørelsen af, om der foreligger en god grund, træffes imidlertid af WADA efter eget skøn, og der kan ikke gøres indsigelse mod denne afgørelse. Om der foreligger en god grund eller ikke, kan i særdeleshed ikke udgøre et forsvar mod en overtrædelse af antidopingreglerne eller dennes konsekvenser. ] Artikel 7 Sagsbehandling: Ansvar, indledende undersøgelse, underretning og midlertidige udelukkelser 45 [Kommentar til artikel 7: Forskellige underskrivende parter har etableret deres egne fremgangsmåder med hensyn til sagsbehandling. De forskellige fremgangsmåder har ikke været fuldstændig ensartede, men mange har vist sig at være rimelige og effektive systemer til sagsbehandling. Kodekset erstatter ikke de enkelte underskrivende parters retningslinjer for sagsbehandling. Denne artikel specificerer imidlertid de grundlæggende principper med henblik på at sikre den grundlæggende retfærdighed i den procedure for sagsbehandling, der skal overholdes af de underskrivende parter. Hver enkelt underskrivende parts specifikke antidopingregler skal være i overensstemmelse med disse grundlæggende principper. Ikke alle antidopingsager, som der er taget initiativ til af en antidopingorganisation, behøver at blive sendt til høring. Der kan være sager, hvor idrætsudøveren eller anden person accepterer sanktionen, som enten er fastsat i kodekset, eller som antidopingorganisationen finder passende i tilfælde, hvor fleksibilitet i fastsættelse af sanktionen er tilladt. En sanktion pålagt på grundlag af en sådan aftale skal i alle tilfælde rapporteres til parter med ret til at appellere i henhold til artikel 13.2.3 som anført i artikel 14 og offentliggøres som anført i artikel 14.3. ] Sagsbehandling i henhold til kodekset (som fastsat i artiklerne 7, 8, og 13) fastlægger en procedure, der er udviklet til at løse sager, der involverer overtrædelse af antidopingreglerne, på en fair, hurtig og effektiv måde. Enhver antidopingorganisation, der udfører sagsbehandling, skal etablere en procedure for, hvordan potentielle overtrædelser af antidopingreglerne skal håndteres inden høringen, og som overholder de principper, der er fastsat i denne artikel. Mens enhver antidopingorganisation har tilladelse til at vedtage og gennemføre sin egen procedure for sagsbehandling, skal sagsbehandlingen for hver antidopingorganisation som minimum opfylde kravene fastsat i den internationale standard for sagsbehandling. 7.1 Ansvar for gennemførelse af sagsbehandling Medmindre andet er fastsat i artiklerne 6.6, 6.8 og 7.1.3 til 7.1.5 nedenfor, skal den antidopingorganisation, som iværksatte og ledede prøvetagningen, være ansvarlig for sagsbehandlingen, og sagsbehandlingen skal reguleres af denne organisations proceduremæssige regler (eller hvis der ikke er prøvetagning involveret, den antidopingorganisation, som først underretter en idrætsudøver eller anden person om en potentiel overtrædelse af antidopingreglerne, og som herefter omhyggeligt forfølger den potentielle overtrædelse af antidopingreglerne). Uanset hvilken organisation, der håndterer resultaterne, skal principperne anført i denne artikel, artikel 8, artikel 13 og den internationale standard for sagsbehandling overholdes, og de regler, der er anført i artikel 23.2.2 , skal indarbejdes og implementeres i hver enkelt antidopingorganisations regler uden indholdsmæssige ændringer. 7.1.1 Hvis en tvist opstår mellem antidopingorganisationerne angående hvilken antidopingorganisation, der har ansvaret for sagsbehandling, skal WADA afgøre hvilken organisation, der har ansvaret. WADA's beslutning kan appelleres til CAS af hver af de antidopingorganisationer, som er involveret i tvisten, inden for syv dage fra meddelelsen om WADA's afgørelse. Appellen skal behandles af CAS så hurtigt som muligt og skal høres for en enkelt voldgiftsmand. Enhver antidopingorganisation, der ønsker at udføre sagsbehandling uden for rammerne af den bemyndigelse, der er fastsat i henhold til artikel 7.1, kan søge om tilladelse til at gøre dette fra WADA. 7.1.2 Hvor en national antidopingorganisation vælger at indsamle yderligere prøver i henhold til artikel 5.2.6, skal den betragtes som den antidopingorganisation, der iværksatte og ledede prøvetagningen. Hvor en national antidopingorganisation kun beder laboratoriet udføre yderligere typer af analyser, og hvor omkostningerne tilfalder den nationale antidopingorganisation, skal det internationale forbund eller organisationen for en større idrætsevent dog anses som den antidopingorganisation, der iværksatte og ledede prøvetagningen. 7.1.3 I de tilfælde, hvor en national antidopingorganisations regler ikke giver den nationale antidopingorganisation bemyndigelse over en idrætsudøver eller anden person, som ikke er statsborger, bosiddende, licensindehaver eller medlem af en idrætsorganisation i landet, eller hvor den nationale antidopingorganisation afviser at udøve en sådan bemyndigelse, skal sagsbehandlingen varetages af det pågældende internationale forbund eller af en tredjepart med bemyndigelse over idrætsudøveren eller anden person som bestemt af det internationale forbunds regler. For sagsbehandlingsformål, for en prøvetagning eller en yderligere analyse udført af WADA på eget initiativ eller en overtrædelse af antidopingreglerne, som opdages af WADA, udpeger WADA en antidopingorganisation med bemyndigelse over idrætsudøveren eller anden person. 46 46 [Kommentar til artikel 7.1.3: Idrætsudøverens eller den anden persons internationale forbund er gjort til sidste instans for antidopingorganisationen for sagsbehandling for at undgå muligheden for, at ingen antidopingorganisation har bemyndigelse til at udføre sagsbehandling. Et internationalt forbund kan i egne regler frit bestemme, at idrætsudøverens eller anden persons nationale antidopingorganisation skal udføre sagsbehandling. ] 7.1.4 For sagsbehandling relateret til en prøve iværksat og taget under en idrætsevent afholdt af en organisation for en større idrætsevent eller en overtrædelse af antidopingreglerne, der opstår under en sådan idrætsevent, skal organisationen for den pågældende større idrætsevent påtage sig ansvaret for sagsbehandlingen i det mindste i det begrænsede omfang, at organisationen afholder en høring for at fastlægge, om der er begået en overtrædelse af antidopingreglerne og, hvis det er tilfældet, fastlægge gældende diskvalifikationer i henhold til artiklerne 9 og 10.1, tab af medaljer, point eller præmier fra det pågældende idrætsevent eller dækning af omkostninger gældende for overtrædelsen af antidopingreglerne. Hvis organisationen for den større idrætsevent kun påtager sig et begrænset ansvar for sagsbehandling, skal sagen af organisationen for den større idrætsevent henvises til det relevante internationale forbund for gennemførelse af sagsbehandling. 7.1.5 WADA kan pålægge en antidopingorganisation med bemyndigelse til sagsbehandling at udføre sagsbehandling i en bestemt sag. Hvis den pågældende antidopingorganisation afviser at udføre sagsbehandling inden for en rimelig tidsfrist fastsat af WADA, skal en sådan handling anses for at være en handling, der udgør manglende compliance, og WADA kan pålægge en anden antidopingorganisation med bemyndigelse over idrætsudøveren eller anden person, som er villig til at gøre det, at påtage sig ansvaret for sagsbehandling i stedet for den afvisende antidopingorganisation eller - hvis der ikke er en sådan antidopingorganisation - enhver anden antidopingorganisation, der er villig til at gøre det. I et sådant tilfælde skal den afvisende antidopingorganisation kompensere den anden antidopingorganisation, der er udpeget af WADA, for de omkostninger og advokatsalærer, som er forbundet med udførelsen af sagsbehandling, og manglende betaling af denne kompensation skal anses som ikke-compliance. 47 47 [Kommentar til artikel 7.1.5: Såfremt WADA pålægger en anden antidopingorganisation at udføre sagsbehandling eller andre dopingkontrolaktiviteter, skal dette ikke anses som en "delegering" af sådanne aktiviteter af WADA. ] 7.1.6 Sagsbehandling i forbindelse med en potentiel whereabouts-overtrædelse (indberetningsfejl eller mislykket forsøg på dopingkontrol) skal udføres af det internationale forbund eller den nationale antidopingorganisation, som den pågældende idrætsudøver indberetter whereabouts-oplysninger til, som anført i den internationale standard for sagsbehandling. Antidopingorganisationen, som afgør, at der er tale om en indberetningsfejl eller et mislykket forsøg på dopingkontrol, skal indsende denne information til WADA via ADAMS, hvor den gøres tilgængelig for andre relevante antidopingorganisationer. 7.2 Undersøgelse af og underretning om potentielle overtrædelser af antidopingreglerne Undersøgelse af og underretning om en potentiel overtrædelse af antidopingreglerne skal udføres i overensstemmelse med den internationale standard for sagsbehandling. 7.3 Identifikation af tidligere overtrædelser af antidopingreglerne Før en idrætsudøver eller anden person underrettes om en potentiel overtrædelse af antidopingreglerne som anført ovenfor, skal antidopingorganisationen kontrollere ADAMS og kontakte WADA og andre relevante antidopingorganisationer for at fastslå, om nogen tidligere overtrædelse af antidopingreglerne foreligger. 7.4 Principper gældende for midlertidige udelukkelser 48 [Kommentar til artikel 7.4: Før en midlertidig udelukkelse kan pålægges ensidigt af en antidopingorganisation, skal den interne undersøgelse, der er specificeret i kodekset, først gennemføres. Desuden skal den underskrivende part, der pålægger en midlertidig udelukkelse, sikre, at idrætsudøveren gives muligheden for en foreløbig høring enten før eller straks efter pålægningen af den midlertidige udelukkelse eller en fremskyndet endelig høring i henhold til artikel 8 straks efter pålægningen af den midlertidige udelukkelse. Idrætsudøveren har ret til at appellere i henhold til artikel 13.2.3. I de sjældne tilfælde, hvor analysen af B-prøven ikke bekræfter resultatet af A-prøven, vil den idrætsudøver, der er udelukket midlertidigt, hvor omstændighederne tillader det, få lov til at deltage i efterfølgende konkurrencer under idrætseventen. Tilsvarende gælder det, afhængigt af de relevante regler hos det internationale forbund i en holdidræt, at hvis holdet stadig er i konkurrence, kan idrætsudøveren deltage i fremtidige konkurrencer. Idrætsudøvere og andre personer kan modregne en midlertidig udelukkelse i en udelukkelsesperiode, der i sidste ende pålægges eller accepteres i henhold til artikel 10.13.2. ] 7.4.1 Obligatorisk midlertidig udelukkelse efter et positivt analyseresultat eller positivt ABP-resultat De underskrivende parter beskrevet nedenfor i dette stykke skal indføre regler, der fastsætter, at når et positivt analyseresultat eller positivt ABP-resultat (ved gennemførelse af undersøgelsesproceduren for positivt ABP-resultat) modtages for et forbudt stof eller en forbudt metode, bortset fra et specificeret stof eller specificeret metode, skal en midlertidig udelukkelse pålægges øjeblikkeligt efter undersøgelsen og underretningen som foreskrevet i artikel 7.2: såfremt den underskrivende part er den ansvarlige instans for en idrætsevent (så det gælder for denne idrætsevent); hvor den underskrivende part er ansvarlig for holdudvælgelse (så det gælder for denne holdudvælgelse); hvor den underskrivende part er det gældende internationale forbund; eller hvor den underskrivende part er en anden antidopingorganisation, som har bemyndigelse til sagsbehandling af den påståede overtrædelse af antidopingreglerne. En obligatorisk midlertidig udelukkelse kan ophæves, hvis (
8. i)idrætsudøveren påviser overfor høringsinstansen, at overtrædelsen med sandsynlighed omfatter et forurenet produkt, eller (
9. ii)at overtrædelsen omfatter et misbrugsstof, og idrætsudøveren påviser, at denne er berettiget til en reduceret udelukkelsesperiode i henhold til artikel 10.2.4.1. En høringsinstans' beslutning om ikke at ophæve en obligatorisk midlertidig udelukkelse på baggrund af idrætsudøverens påstand vedrørende et forurenet produkt kan ikke appelleres. 7.4.2 Valgfri midlertidig udelukkelse på baggrund af et positivt analyseresultat i forbindelse med specificerede stoffer, specificerede metoder, forurenede produkter eller andre overtrædelser af antidopingreglerne. En underskrivende part kan vedtage regler, der gælder for alle idrætsevents, som falder under den underskrivende parts ansvarsområde, eller for holdudvælgelsesprocedurer, som den underskrivende part er ansvarlig for, eller hvor den underskrivende part er det relevante internationale forbund eller er ansvarlig for sagsbehandling for den påståede overtrædelse af antidopingreglerne, således at det tillades, at der pålægges midlertidige udelukkelser for overtrædelser af antidopingreglerne, som ikke er beskrevet i artikel 7.4.1 forud for analysen af idrætsudøverens B-prøve eller sidste høring som beskrevet i artikel 8. 7.4.3 Mulighed for høring eller appel Uanset bestemmelserne i artikel 7.4.1 og 7.4.2 kan der ikke pålægges en midlertidig udelukkelse, medmindre antidopingorganisationens regler giver idrætsudøveren eller anden person: (
10. a)mulighed for en foreløbig høring, enten før den midlertidige udelukkelse pålægges eller rettidigt efter pålægning af en midlertidig udelukkelse, eller (
11. b)mulighed for en fremskyndet høring i overensstemmelse med artikel 8, rettidigt efter pålæggelsen af den midlertidige udelukkelse. Antidopingorganisationens regler skal også give mulighed for en fremskyndet appel af en afgørelse om pålægning af en midlertidig udelukkelse eller beslutningen om ikke at påføre en midlertidig udelukkelse i henhold til artikel 13. 7.4.4 Frivillig accept af en midlertidig udelukkelse Idrætsudøvere kan på eget initiativ frivilligt acceptere en midlertidig udelukkelse, hvis dette sker før det seneste af følgende tidspunkter: (
12. i)udløbet af perioden på 10 dage fra rapporteringen af B-prøven (eller afkald på B-prøven) eller 10 dage fra underretningen om enhver anden overtrædelse af antidopingreglerne, eller (
13. ii)den dato, på hvilken idrætsudøveren første gang konkurrerer efter en sådan indberetning eller underretning. Andre personer kan på eget initiativ frivilligt acceptere en midlertidig udelukkelse, hvis dette sker inden for 10 dage fra underretningen om overtrædelsen af antidopingreglerne. I forbindelse med en sådan frivillig accept har den midlertidige udelukkelse fuld virkning og behandles på samme måde, som var den midlertidige udelukkelse pålagt i henhold til artikel 7.4.1 eller 7.4.2; dog forudsat at idrætsudøveren eller anden person når som helst efter frivilligt at have accepteret en midlertidig udelukkelse kan tilbagekalde en sådan accept, i hvilket tilfælde idrætsudøveren eller anden person ikke kan opnå modregning for den tid, der allerede er afsonet under den midlertidige udelukkelse. 7.4.5 Hvis en midlertidig udelukkelse pålægges på baggrund af en A-prøves positive analyseresultat, og en efterfølgende analyse af B-prøven (efter anmodning fra idrætsudøveren eller antidopingorganisationen) ikke bekræfter resultatet af A-prøven, pålægges idrætsudøveren ikke yderligere midlertidig udelukkelse på grund af overtrædelse af artikel 2.1. I tilfælde hvor idrætsudøveren (eller idrætsudøverens hold, alt efter hvad der fremgår af reglerne for den relevante organisation for en større idrætsevent eller det internationale forbund) er blevet fjernet fra en idrætsevent på baggrund af en overtrædelse af artikel 2.1, og den efterfølgende analyse af B-prøven ikke bekræfter resultatet af A-prøven, kan idrætsudøveren eller holdet genoptage deltagelse i idrætseventen, hvis det stadig er muligt for idrætsudøveren eller holdet at deltage uden på anden måde at påvirke idrætseventen. 7.5 Afgørelser fra sagsbehandling 7.5.1 Antidopingorganisationers afgørelser fra sagsbehandling eller andre afgørelser må ikke tilsigte at være begrænset til et bestemt geografisk område eller idræt og skal uden begrænsning adressere og afgøre følgende spørgsmål: (
14. i)om der er begået en overtrædelse af antidopingreglerne, eller om der bør pålægges en midlertidig udelukkelse, det faktuelle grundlag for en sådan beslutning og de konkrete artikler i kodekset, der er overtrådt, samt (
15. ii)alle konsekvenser, der følger af overtrædelsen/overtrædelserne, herunder relevante diskvalifikationer i henhold til artiklerne 9 og 10.10, evt. tab af medaljer eller præmier, evt. udelukkelsesperiode (og den dato, hvor denne begynder at løbe) samt økonomiske konsekvenser, med den undtagelse at det ikke er påkrævet for en organisation for en større idrætsevent at træffe beslutning om udelukkelse eller økonomiske konsekvenser, der ligger uden for rammerne af dens idrætsevent. 49 49 [Kommentar til artikel 7.5.1: Afgørelser fra sagsbehandling omfatter midlertidige udelukkelser. ] 7.5.2 En organisation for en større idrætsevents afgørelser fra sagsbehandling eller andre afgørelser truffet i forbindelse med en af dens idrætsevents kan være begrænset i omfang, men skal som minimum adressere og beslutte følgende spørgsmål: (
16. i)om der er begået en overtrædelse af antidopingreglerne, det faktuelle grundlag for en sådan beslutning og de konkrete artikler i kodekset, der er overtrådt, samt (
17. ii)alle konsekvenser, der følger af overtrædelsen/overtrædelserne, herunder relevante diskvalifikationer i henhold til artiklerne 9 og 10.1, med evt. tab af medaljer, point eller præmier til følge. Hvis en organisation for en større idrætsevent kun accepterer et begrænset ansvar for afgørelser fra sagsbehandling, skal den overholde artikel 7.1.4. 50 50 [Kommentar til artikel 7.5.2: Med undtagelse af afgørelser fra sagsbehandling truffet af organisationer for en større idrætsevent, bør hver afgørelse truffet af en antidopingorganisation adressere, om der er begået en overtrædelse af antidopingreglerne og alle de konsekvenser, der følger af overtrædelsen, herunder evt. diskvalifikationer ud over diskvalifikation i henhold til artikel 10.1 (som overlades til den ansvarlige organisation for en idrætsevent). I henhold til artikel 15 har en sådan afgørelse og dens pålægning af konsekvenser automatisk virkning i hver idrætsgren i hvert land. For eksempel vil en beslutning om, at en idrætsudøver har begået en overtrædelse af antidopingreglerne på grundlag af et positivt analyseresultat for en prøve taget i konkurrence, medføre, at idrætsudøverens resultater opnået i konkurrencen diskvalificeres i henhold til artikel 9, samt at alle andre resultater opnået af idrætsudøveren fra den dato, hvor prøven blev indsamlet, og under udelukkelsesperioden ligeledes diskvalificeres i henhold til artikel 10.10; hvis det positive analyseresultat er et resultat af en prøvetagning ved en idrætsevent, vil det være organisationen for den større idrætsevents ansvar at beslutte, om idrætsudøverens øvrige individuelle resultater i idrætseventen før prøvetagningen også skal diskvalificeres i henhold til artikel 10.1. ] 7.6 Underretning om afgørelser fra sagsbehandling Idrætsudøvere, andre personer, underskrivende parter og WADA skal underrettes om afgørelser fra sagsbehandling som fastsat i artikel 14 og den internationale standard for sagsbehandling. 7.7 Tilbagetrækning fra idræt Hvis en idrætsudøver eller anden person trækker sig tilbage fra idræt, imens en procedure for sagsbehandling er i gang, bevarer den antidopingorganisation, der gennemfører sagsbehandlingen, bemyndigelsen til at fuldføre sin procedure for sagsbehandling. Hvis en idrætsudøver eller anden person trækker sig tilbage, før en procedure for sagsbehandling er påbegyndt, har antidopingorganisationen, som havde bemyndigelsen over idrætsudøveren eller anden person i forhold til sagsbehandling på det tidspunkt, hvor idrætsudøveren eller anden person begik en overtrædelse af antidopingreglerne, bemyndigelse til at gennemføre sin sagsbehandlingsprocedure. 51 [Kommentar til artikel 7.7: En idrætsudøvers eller anden persons adfærd, før idrætsudøveren eller den anden person underlægges en antidopingorganisations myndighed, udgør ikke en overtrædelse af antidopingreglerne, men kan være et legitimt grundlag for at nægte idrætsudøveren eller den anden person medlemskab af en idrætsorganisation. ] Artikel 8 Sagsbehandling: Ret til en fair høring og underretning om høringsafgørelse 8.1 Fair høringer Hver antidopingorganisation med ansvar for sagsbehandling skal som minimum give enhver person, som den påstår har begået en overtrædelse af antidopingreglerne, en rettidig fair høring for et fair, upartisk og operationelt uafhængigt høringspanel i overensstemmelse med WADA's internationale standard for sagsbehandling. En rettidig begrundet afgørelse, der specifikt inkluderer en forklaring på årsagen/årsagerne til en udelukkelsesperiode og diskvalifikation af resultater i henhold til artikel 10.10, skal offentliggøres som anført i artikel 14.3. 52 52 [Kommentar til artikel 8.1: Denne artikel kræver, at idrætsudøveren eller anden person på et tidspunkt i sagsbehandlingsprocessen skal gives muligheden for en rettidig, fair og upartisk høring. Disse principper findes også i artikel 6.1 i konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og er principper generelt accepteret i international lov. Det er ikke meningen, at denne artikel skal erstatte hver antidopingorganisations egne regler for høringer, men nærmere at sikre, at hver antidopingorganisation giver mulighed for en høringsproces i overensstemmelse med disse principper. ] 8.2 Høringer ved idrætsevents Høringer, der afholdes i forbindelse med idrætsevents, kan gennemføres ved en fremskyndet procedure i henhold til reglerne for den relevante antidopingorganisation og den behandlende instans. 53 53 [Kommentar til artikel 8.2: En høring kan f.eks. fremskyndes umiddelbart før en større idrætsevent, såfremt afgørelsen af en overtrædelse af antidopingreglerne er nødvendig for at afgøre, om idrætsudøveren har ret til at deltage i idrætseventen, eller under en idrætsevent, såfremt afgørelsen af sagen påvirker gyldigheden af idrætsudøverens resultater eller dennes fortsatte deltagelse i idrætseventen. ] 8.3 Fraskrivelse af høring Retten til en høring kan fraskrives enten udtrykkeligt, eller ved at idrætsudøveren eller anden person undlader at gøre indsigelse mod en antidopingorganisations påstand om, at der er sket en overtrædelse af antidopingreglerne, inden for tidsfristen, der fremgår af antidopingorganisationens regler. 8.4 Underretning om afgørelser Antidopingorganisationen med ansvar for sagsbehandling skal fremsende en begrundet høringsafgørelse, eller - i tilfælde hvor retten til en høring er fraskrevet - en begrundelse for de trufne foranstaltninger til idrætsudøveren og andre antidopingorganisationer med ret til at appellere efter artikel 13.2.3 som fastsat i artikel 14 og offentliggjort i overensstemmelse med artikel 14.3. 8.5 Enkelt høring ved CAS Påståede overtrædelser af antidopingreglerne mod en idrætsudøver på internationalt niveau, en idrætsudøver på nationalt niveau eller anden person kan høres i en enkelt høring direkte ved CAS, hvis idrætsudøveren eller anden person, antidopingorganisationen med ansvar for sagsbehandling og WADA er enige heri. 54 54 [Kommentar til artikel 8.5: I nogle tilfælde kan de kombinerede omkostninger ved at afholde en høring i første instans på internationalt eller nationalt niveau og derefter en gentagelse af høringen på ny ved CAS være betydelige. Der er ingen grund til, at idrætsudøveren eller antidopingorganisationen pådrager sig de ekstra omkostninger ved to høringer, såfremt alle parter identificeret i denne artikel er tilfredse med, at deres interesser bliver beskyttet i en enkelt høring. En antidopingorganisation kan deltage i en CAS-høring som observatør. ] Artikel 9 Automatisk diskvalifikation af individuelle resultater Overtrædelse af en antidopingregel i en individuel idræt konstateret i en prøve taget i konkurrence fører automatisk til diskvalifikation af resultatet, der er opnået i den pågældende konkurrence, med de deraf følgende konsekvenser, herunder fratagelse af eventuelle medaljer, point og præmier. 55 55 [Kommentar til artikel 9: For holdidrætter diskvalificeres alle præmier modtaget af individuelle spillere. Dog sker diskvalifikationen af holdet som anført i artikel 11. I idrætsgrene, der ikke er en holdidræt, men hvor der gives præmier til hold, sker diskvalifikation eller andre disciplinære skridt over for holdet, hvis ét eller flere holdmedlemmer har begået en overtrædelse af antidopingreglerne, i overensstemmelse med det internationale forbunds gældende regler. ] Artikel 10 Sanktioner mod enkeltpersoner 56 [Kommentar til artikel 10: Harmonisering af sanktioner har været af de mest omdiskuterede og debatterede områder inden for antidoping. Harmonisering betyder, at der anvendes de samme regler og kriterier til at vurdere de særlige kendsgerninger i hver sag. Argumenterne imod at kræve en harmonisering af sanktioner er begrundet i de forskelle, der er mellem de enkelte idrætsgrene, herunder f.eks. følgende: I nogle idrætsgrene er idrætsudøverne professionelle og har en betydelig indkomst gennem idrætsgrenen, og i andre er idrætsudøverne ægte amatører; i de idrætsgrene, hvor en idrætsudøvers karriere er kort, har en standardiseret udelukkelsesperiode en betydelig større effekt på idrætsudøveren end i de idrætsgrene, hvor karriererne traditionelt er meget længere. Et primært argument, der støtter harmonisering, er, at det simpelt hen er uretfærdigt, at to idrætsudøvere fra det samme land, der testes positive for det samme forbudte stof under ensartede omstændigheder, modtager forskellige sanktioner, bare fordi de deltager i forskellige idrætsgrene. For meget fleksibilitet i sanktioneringen er desuden ofte betragtet som en uacceptabel mulighed for nogle idrætsorganisationer til at være mere overbærende over for dopingbrugere. Manglen på harmoniserede sanktioner har ligeledes ofte været en kilde til konflikter mellem internationale forbund og nationale antidopingorganisationer. ] 10.1 Diskvalifikation af resultater fra idrætsevents, hvor en antidopingregel er overtrådt Hvis en antidopingregel overtrædes under eller i forbindelse med en idrætsevent, kan det, hvis den organisation, der er ansvarlig for idrætseventen, beslutter det, føre til, at alle idrætsudøverens individuelle resultater, som er opnået ved den pågældende idrætsevent, diskvalificeres med alle deraf følgende konsekvenser, herunder fratagelse af alle medaljer, point og præmier, undtagen i tilfælde der er dækket af artikel 10.1.1. 57 57 [Kommentar til artikel 10.1: Hvor artikel 9 diskvalificerer resultatet i en enkelt konkurrence, hvori idrætsudøveren testede positiv (f.eks. 100 meter rygsvømning), kan denne artikel medføre diskvalifikation af alle resultater i alle løb under idrætseventen (f.eks. VM i svømning). ] Faktorer, der skal tages højde for i overvejelserne om diskvalifikation af andre resultater under en idrætsevent, kan f.eks. være alvorligheden af idrætsudøverens overtrædelse af antidopingreglerne, og om idrætsudøverens prøver var negative i de andre konkurrencer. 10.1.1 Hvis idrætsudøveren kan påvise, at der ikke foreligger egen skyld eller uagtsomhed ved overtrædelsen, diskvalificeres idrætsudøverens individuelle resultater i andre konkurrencer ikke, medmindre idrætsudøverens resultater i andre konkurrencer end den, hvor overtrædelsen af antidopingreglen finder sted, formentlig er påvirket af idrætsudøverens overtrædelse af en antidopingregel. 10.2 Udelukkelse på grund af tilstedeværelse, anvendelse eller forsøg på anvendelse eller besiddelse af et forbudt stof eller forbudt metode Udelukkelsesperioden for en overtrædelse af artikel 2.1, 2.2 eller 2.6 er som følger, med eventuel mulighed for bortfald, reduktion eller suspendering i henhold til artikel 10.5, 10.6 eller 10.7: 10.2.1 Udelukkelsesperioden, jf. dog artikel 10.2.4, skal være fire