Obsah (6)

§ 60§ 36§ 3§ 15§ 25§ 38

lov om spil B20250182705 2025-12-29 Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om onlinekasino Nej Rasmus Stoklund Jeanette Rose Hansen Skatteministeriet Skattemin., j.nr. 2024-6435 Skatte-

Vækstministeriet Skatteforvaltningen Bekendtgørelse om onlinekasino 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der som udkast har været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets

Rådets direktiv (EU) 2015/1535 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation). I medfør af § 36, stk. 2, § 41, stk. 1,

§ 60i lov om spil, jf.

lovbekendtgørelse nr. 1303 af

1. september 2020, som ændret ved lov nr. 467 af
2. maj 2024, fastsættes: Kapitel 1 Anvendelsesområde §
3. Bekendtgørelsen finder anvendelse på drift af onlinekasino, jf. § 18 i lov om spil. Stk.
4. Tilladelse til udbud af sms-gættekonkurrencer udstedt efter § 18 a i lov om spil er ikke omfattet af bekendtgørelsen. Stk.
5. §§ 11, 21

23, § 33, stk. 1, § 34, stk. 1, § 35, stk. 1,

§ 36gælder ikke for tilladelser udstedt efter § 18, stk.

3, i lov om spil. Kapitel 2 Registrering af spillere §

1. For at deltage i onlinekasino skal en spiller registreres som kunde hos tilladelsesindehaver. Ved tilladelsesindehaver forstås en indehaver af tilladelse til at drive onlinekasino. Stk.
2. Kun fysiske personer kan registreres som kunder. Stk.
3. Tilladelsesindehaver skal have kendskab til kunden i overensstemmelse med stk. 4-6

§ 3. Stk.

4. Tilladelsesindehaver skal indhente oplysning om kundens identitet, herunder navn

cpr-nummer, eller anden lignende oplysning, hvis den pågældende ikke har et cpr-nummer. De indhentede oplysninger skal bekræftes ved fornøden dokumentation. Omfanget af dokumentationen skal fastlægges ud fra en risikovurdering, således at tilladelsesindehaver er sikker på, at kunden er den person, som kunden udgiver sig for at være. Stk.

1. Tilladelsesindehaver skal betinge registreringen som kunde af, at kunden udelukkende må handle på egne vegne. Stk.
2. Hvis der er tvivl om, hvorvidt tidligere indhentede oplysninger om kundens identitet er tilstrækkelige, skal der kræves ny legitimation. §
3. Legitimationsproceduren skal afsluttes i forbindelse med tilladelsesindehavers etablering af kundeforholdet

senest inden udførelse af den første indbetaling, jf. dog §

1. Kapitel 3 Opbevaring af identitetsoplysninger m.v. §
2. Tilladelsesindehaver skal opbevare de af bekendtgørelsen omfattede identitets-

kontroloplysninger om en registreret spiller, jf. kapitel 2, i mindst 5 år efter, at kundeforholdet er ophørt. Stk. 2. Dokumenter

registreringer vedrørende spillernes transaktioner skal opbevares, så de kan fremfindes samlet i mindst 5 år efter transaktionernes gennemførelse. Stk. 3. Ophører tilladelsesindehavers virksomhed, skal den senest fungerende ledelse sørge for, at identitetsoplysninger m.v. fortsat opbevares i overensstemmelse med stk. 1

2. Kapitel 4 Spilkonto

betalinger §

1. Tilladelsesindehaver skal til en registreret spiller oprette en spilkonto. Stk.
2. Tilladelsesindehaveren skal give spilleren adgang til oplysninger om spilkontoens saldo, spilhistorik (herunder indsatser, gevinster

tab), ind-

udbetalinger

øvrige transaktioner i tilknytning hertil. Oplysningerne skal være tilgængelige for spilleren på spilkontoen i mindst 90 dage. Stk.

1. Tilladelsesindehaver skal på anmodning fra spilleren udlevere kontoudtog for alle transaktioner på spilkontoen. Stk.
2. Tilladelsesindehaver må ikke opkræve gebyr fra spilleren på grund af inaktivitet. §
3. Indtil tilladelsesindehaver har kontrolleret de i § 2 nævnte oplysninger, kan der alene åbnes en midlertidig spilkonto til spilleren, jf. dog stk.
4. Stk.
5. Hvis spilleren har afgivet urigtige oplysninger i forbindelse med registreringen, eller spilleren ikke på tilladelsesindehavers opfordring inden 30 dage har fremsendt fornøden dokumentation for oplysningernes rigtighed, skal tilladelsesindehaver lukke den midlertidige spilkonto. Stk.
6. Der kan ikke udbetales midler fra en midlertidig spilkonto til spilleren. Stk.
7. En spiller kan højst indbetale 10.000 kr. til en midlertidig spilkonto. Stk.
8. Der kan ikke oprettes en midlertidig spilkonto til en spiller, der står opført i registret over frivilligt udelukkede spillere, jf. §
9. §
10. Tilladelsesindehaver skal sikre, at et elektronisk id anvendes i følgende situationer: 1) Oprettelse af en spilkonto. 2) Første login på en spilkonto fra en ny enhed, jf. dog stk.
11. 3) Ændring af oplysninger som nævnt i § 2, stk. 4, jf. dog stk.
12. Stk.
13. Det elektroniske id skal være et elektronisk id fra en dansk national identifikationsordning eller et elektronisk id godkendt af Spillemyndigheden. Sikringsniveauet for brugen af et elektronisk id, skal være betydelig eller højere. Stk.
14. Tilladelsesindehaver skal sikre, at der ved ind-

udbetalinger fra en spilkonto samt ved ændring af betalingsinstrument anvendes et elektronisk id, jf. stk. 2, eller stærk kundeautentifikation i henhold til lov om betalinger. Stk.

1. Tilladelsesindehaver skal kontrollere, at det anvendte elektroniske id tilhører den spiller, som er registreret i henhold til §
2. Stk.
3. Stk. 1

4 finder ikke anvendelse, hvis spilleren i henhold til § 2 er blevet registreret som kunde uden cpr-nummer. Stk.

1. Tilladelsesindehaver skal sikre, at der sker betryggende identifikation af spilleren, hvis der ikke anvendes et elektronisk id, jf. stk.
2. §
3. Tilladelsesindehaver kan alene modtage betalinger til en spilkonto formidlet af en udbyder af betalingstjenester, der i henhold til lov om betalinger udbydes lovligt her i landet. Stk.
4. Der kan ikke modtages kontante indskud. §
5. Beløb indbetalt af spilleren skal krediteres spilkontoen umiddelbart efter, at tilladelsesindehaver har modtaget indbetalingen. Stk.
6. Vundne gevinster skal krediteres spilkontoen umiddelbart. §
7. En tilladelsesindehaver må ikke tillade overførsler af penge, spillemærker eller lignende mellem spilkonti. §
8. De midler, som spilleren har stående på spilkontoen, er betroede midler, der skal indestå på en modregningsfri konto i et pengeinstitut m.v., som holdes adskilt fra tilladelsesindehavers egne midler,

som kun tilladelsesindehaver har rådighed over. Midlerne fra kontoen kan kun udbetales til spilleren

må derfor ikke kunne anvendes til dækning af krav mod tilladelsesindehaver. Midlerne skal være sikret i tilfælde af insolvens m.v. hos tilladelsesindehaver. Stk.

1. De midler, der står på den modregningsfri konto, skal til enhver tid mindst svare til det samlede beløb, der står på spillernes spilkonti. §
2. §§ 5-11 gælder ikke for onlinebingo udbudt via tv. Stk.
3. Ved tv forstås en æterbåren-, kabel- eller satellit-tv-station, som har en program-

sendetilladelse eller en registrering hos Radio-

tv-nævnet. §

1. Tilladelsesindehaver, som udbyder onlinebingo via tv, kan alene modtage betalinger formidlet af en udbyder af betalingstjenester, der i henhold til lov om betalinger udbydes lovligt her i landet. Stk.
2. En spilkonto, jf. § 5, stk. 1, kan ikke bruges til ind-

udbetalinger i onlinebingo udbudt via tv. Kapitel 5 Information til spilleren § 14. Alle informationer, som tilladelsesindehaver er forpligtet til at stille til rådighed for spilleren efter bestemmelser fastsat i lov om spil

tilhørende forskrifter, skal være tilgængelige på dansk på tilladelsesindehavers hjemmeside. Al anden kommunikation mellem spillere

tilladelsesindehaver skal kunne ske på dansk. § 15. På tilladelsesindehavers hjemmeside eller brugergrænseflade skal der: 1) fremgå, at det ikke er tilladt for personer under 18 år at deltage i spillene, 2) informeres om ansvarligt spil

de potentielle skadevirkninger af spil, hvor informationen skal være udarbejdet i samarbejde med et behandlingscenter for spilafhængighed, 3) formidles adgang til en selvtest for spilafhængighed, 4) formidles information om

kontaktadresser på danske behandlingscentre for spilafhængighed, 5) henvises til Spillemyndighedens hjælpelinje til ansvarligt spil,

6) informeres om muligheden for at registrere sig i registret over frivilligt udelukkede spillere, jf. §

1. Stk.
2. Informationen i stk. 1 skal være placeret på en fremtrædende plads på tilladelsesindehavers hjemmeside eller brugergrænseflade

skal kunne tilgås fra alle sider på hjemmesiden. Stk. 3. På forsiden af tilladelsesindehavers hjemmeside eller brugergrænseflade skal det fremgå, at tilladelsesindehaver har tilladelse fra

er under tilsyn af Spillemyndigheden. Stk.

1. Der skal formidles adgang til Spillemyndighedens hjemmeside. §
2. Tilladelsesindehaver skal på dennes hjemmeside eller brugergrænseflade anvende Spillemyndighedens mærkningsordning. Stk.
3. Spillemyndighedens mærke skal placeres på forsiden af tilladelsesindehaverens hjemmeside. På hjemmesidens øvrige sider skal mærket være let synligt for spilleren. Stk.
4. Tilladelsesindehaver skal til enhver tid benytte sig af den seneste offentliggjorte version af mærket, der er udarbejdet af Spillemyndigheden. Mærket må ikke af tilladelsesindehaver ændres i design, proportioner eller farver. Stk.
5. Mærket må ikke anvendes på en måde, der giver indtryk af, at Spillemyndigheden er medarrangør eller sponsor. Stk.
6. Mærket må ikke benyttes af tilladelsesindehaverens samarbejdspartnere eller andre parter, der ikke har en tilladelse fra Spillemyndigheden. §
7. Der skal på tilladelsesindehavers hjemmeside forefindes et ur, der giver spilleren mulighed for at orientere sig om tidsforbruget på spilsiden. Uret skal være let synligt for spilleren hele tiden. §
8. Tilladelsesindehaver, som udbyder onlinebingo via tv,

som ikke har en hjemmeside, skal stille den i § 14, stk. 1, 1. pkt.,

§ 15, stk.

1

3, nævnte information til rådighed for spilleren på anden vis. Stk. 2. Tilladelsesindehaver skal i forbindelse med udsendelsen informere spilleren om alderskravet, jf. § 15, stk. 1, nr. 1,

om tilladelsen

tilsynet, jf. § 15, stk. 3, samt hvor yderligere information som nævnt i §§ 14

15 findes. Stk.

1. § 17 gælder ikke for onlinebingo udbudt via tv. Kapitel 6 Onlinebingo §
2. Ved udbud af onlinebingo skal følgende betingelser være opfyldt: 1) Spilpladen skal bestå af fem gange fem felter

25 numre eller symboler, fire gange fire felter

16 numre eller symboler, eller tre gange ni felter

15 numre eller symboler. Trækningen foregår med henholdsvis 75, 80 eller 90 numre eller symboler. 2) Udtrukne numre eller symboler trækkes

præsenteres ét ad gangen. 3) Spilleren skal have mulighed for løbende at foretage manuel markering (dupning) af udtrukne numre eller symboler. Stk.

1. Spilleren må ikke selv vælge sammensætningen af numre eller symboler på spilpladen. Dette er ikke til hinder for, at spilleren kan vælge imellem allerede sammensatte spilplader. Stk.
2. Tilladelsesindehaver skal sikre, at præsentationen af udtrukne numre eller symboler sker med minimum 3 sekunders interval. Stk.
3. Spillet skal afsluttes ved første fuldt markerede spilplade. Stk.
4. Køb af spilplader må med undtagelse af onlinebingo udbudt via tv tidligst kunne foretages 30 minutter før spillets begyndelse. §
5. Ved udbud af onlinebingo via tv må: 1) værdien af hver enkelt gevinst ikke overstige 25.000 kr., 2) den samlede salgssum ikke overstige 200.000 kr. pr. dag, 3) spillerens indsats ikke overstige 350 kr. pr. dag,

4) tilbagebetalingsprocenten ikke overstige

1. Kapitel 7 Ansvarligt spil §
2. En spiller skal fastsætte en indbetalingsgrænse, inden spil kan påbegyndes. Spilleren skal kunne vælge, om indbetalingsgrænsen skal være daglig, ugentlig eller månedlig. Beløbene på indbetalingsgrænsen, med undtagelse af en øvre indbetalingsgrænse, må ikke være forudbestemt af tilladelsesindehaver. Stk.
3. En spillers anmodning om forhøjelse af en tidligere fastsat indbetalingsgrænse må tidligst træde i kraft efter 24 timer. §
4. Tilladelsesindehaver skal gøre sig bekendt med spillerens spilmønstre

skal træffe foranstaltninger med henblik på at forebygge

forhindre, at spilleren udvikler en problematisk spiladfærd

spilafhængighed. Stk. 2. Tilladelsesindehaver skal have skriftlige interne regler

procedurer om ansvarligt spil med henblik på at forebygge

forhindre problemspil

spilafhængighed, herunder kontrol-

kommunikationsprocedurer med spillere der udviser problematisk spiladfærd, opmærksomheds-

noteringspligt, opbevaring af oplysninger om spillerens spiladfærd

risikovurdering af spilleren. Stk. 3. Tilladelsesindehaver skal opbevare oplysningerne om spillerens spiladfærd

risikovurdering af spilleren i 5 år. Stk. 4. Tilladelsesindehaver skal endvidere have uddannelses-

instruktionsprogrammer for relevante ansatte med henblik på at forebygge

forhindre problemspil

spilafhængighed. Stk. 5. Tilladelsesindehaver skal sørge for, at de ansatte, der er beskæftiget med kontakt til spillere eller analyse af spilleres spiladfærd, er gjort bekendt med

anvender de interne regler, jf. stk.

1. §
2. Tilladelsesindehaver skal stille en funktion til rådighed for spilleren, der gør det muligt for spilleren at anmode om midlertidig eller endelig udelukkelse fra tilladelsesindehaverens spil. Tilladelsesindehaver skal sikre, at spilleren ikke kan indgå nye spil, efter at spilleren har anmodet om udelukkelse. Stk.
3. En midlertidig udelukkelse kan ikke være under 30 dage, dog skal spilleren have mulighed for at vælge en kortvarig spilpause på 24 timer (afkølingsperiode). En midlertidig udelukkelse

kortvarig spilpause betyder, at spillerens spilkonto er deaktiveret i denne periode. Stk. 3. Endelig udelukkelse af spilleren medfører, at tilladelsesindehaver skal lukke spillerens spilkonto

afslutte kundeforholdet. Spilleren kan først registreres som kunde på ny, jf. § 2, tidligst 1 år efter spilkontoens lukning. Stk. 4. Såfremt en spiller har udelukket sig selv fra deltagelse i tilladelsesindehaverens spil, skal tilladelsesindehaver informere spilleren om rådgivnings-

behandlingstilbud for spilafhængighed på et dansk behandlingscenter. §

1. Spillemyndigheden fører et register over spillere, der frivilligt ønsker midlertidig eller endelig udelukkelse fra spil hos alle tilladelsesindehavere. En spiller kan blive registreret i registret på Spillemyndighedens hjemmeside eller ved at henvende sig til Spillemyndigheden. Spilleren skal give udtrykkeligt samtykke til registrering i registret. Stk.
2. Behandlingen af personoplysninger i registret foregår på grundlag af Spillemyndighedens myndighedsudøvelse i henhold til databeskyttelsesforordningen artikel 6, stk. 1, litra e. Stk.
3. Spillemyndigheden kan fastsætte længden på de forskellige midlertidige udelukkelser, som en spiller kan vælge imellem. Stk.
4. En spiller, der er blevet registreret i registret som midlertidigt udelukket, jf. stk. 1, kan ikke i den valgte udelukkelsesperiode blive slettet eller fortryde sin registrering. Stk.
5. En spiller, der er blevet registreret i registret som endeligt udelukket, kan til enhver tid, dog tidligst 1 år efter registreringen i registret, anmode Spillemyndigheden om at blive slettet fra registret. Spilleren kan tidligst 7 dage efter

skal senest 30 dage efter anmodningen bekræfte anmodningen, for at sletningen kan gennemføres. Stk.

1. En spiller registreret i registret den
2. januar 2020 eller derefter har frabedt sig at modtage markedsføring fra tilladelsesindehaver i udelukkelsesperioden. Stk.
3. Stk. 1-6 gælder ikke for spillere, der i henhold til § 2, stk. 4, er blevet registreret som kunder uden cpr-nummer. §
4. Tilladelsesindehaver skal informere om muligheden for registrering i registret over frivilligt udelukkede spillere på Spillemyndighedens hjemmeside, jf. § 24,

skal formidle adgang til registret. Stk.

1. Ved oprettelse af en ny spiller skal tilladelsesindehaver konsultere registret for at påse, at den pågældende spiller ikke er registreret i registret. Er en spiller registreret i registret, skal oprettelse af spilleren afvises af tilladelsesindehaver. Stk.
2. Tilladelsesindehaver skal ved spillerens login til spilsystemet konsultere registret for at påse, at spilleren ikke er blevet registreret i registret. Er en spiller registreret i registret, skal spilleren nægtes adgang til at spille. Stk.
3. Får tilladelsesindehaver kendskab til, at en spiller er registreret i registret som endeligt udelukket, skal tilladelsesindehaver lukke spillerens spilkonto

afslutte kundeforholdet. Stk.

1. Tidligst 24 timer inden tilladelsesindehaver udsender markedsføring til en spiller, skal tilladelsesindehaveren konsultere registret for at påse, om spilleren står registreret i registret. Er spilleren registeret i registeret, må tilladelsesindehaver ikke sende markedsføring til denne. Stk.
2. Stk. 1-5 gælder ikke for spillere, der i henhold til § 2, stk. 4, er blevet registreret som kunder uden cpr-nummer. §
3. § 21

§ 25, stk.

3

4, gælder ikke for onlinebingo udbudt via tv. Stk. 2. Tilladelsesindehaver, som udbyder onlinebingo via tv, skal i forbindelse med udsendelsen informere spilleren om: 1) at det er muligt at udelukke sig fra spillet, jf. § 23, stk. 1,

at 2) Spillemyndigheden fører det i § 24, stk. 1, nævnte register. Kapitel 8 Markedsføring §

1. Tilladelsesindehaver skal træffe foranstaltninger til at undgå at sende markedsføring til spillere, der har udelukket sig selv fra deltagelse i spil midlertidigt eller endeligt, jf. §
2. §
3. Tilladelsesindehaver skal i markedsføring klart

tydeligt oplyse om: 1) aldersgrænsen for spillet, 2) Spillemyndighedens hjælpelinje til ansvarligt spil,

3) muligheden for selvudelukkelse i registret over frivilligt udelukkede spillere, jf. §

1. Stk.
2. Tilladelsesindehaveren skal i markedsføring anvende Spillemyndighedens mærkningsordning. Mærket skal være let synligt. § 16, stk. 3

4, finder tilsvarende anvendelse. Stk. 3. Oplysningerne i stk. 1

mærket, jf. stk. 2, skal ligeledes forefindes på tilladelsesindehavers hjemmesider, der umiddelbart er tilknyttet den pågældende markedsføring. Kapitel 9 Salgsfremmende foranstaltninger § 29. Såfremt tilladelsesindehaver tilbyder spilleren en salgsfremmende foranstaltning i forbindelse med udbud af spil, skal alle vilkår være oplyst på en klar

tydelig måde i umiddelbar tilknytning til tilbuddet. Opfyldelse af en aftale om en salgsfremmende foranstaltning skal ske uden videre, når vilkårene er opfyldt. Stk.

1. En salgsfremmende foranstaltning må ikke have en værdi eller gennemsnitlig værdi af mere end 1.000 kr. Værdien beregnes på tidspunktet, hvor den salgsfremmende foranstaltning tildeles. For andre gevinster end kontantgevinster skal værdien beregnes af handelsværdien. Stk.
2. Et krav om indskud på en spilkonto eller indsats i spil for at opnå en salgsfremmende foranstaltning skal svare til 100 pct. af værdien af den tildelte salgsfremmende foranstaltning, jf. dog stk.
3. Stk.
4. Gennemspilskrav tilknyttet en salgsfremmende foranstaltning må højst være på 10 gange værdien af indskuddet på spilkontoen eller indsatsen i spillet sammenlagt med det tildelte beløb, jf. dog stk.
5. Stk.
6. Ved kommissionsbaserede spil må gennemspilskrav tilknyttet den salgsfremmende foranstaltning højst udgøre halvdelen af kommissionen betalt af spilleren. Stk.
7. Der må ikke være tilknyttet gennemspilskrav til gevinster vundet ved salgsfremmende foranstaltninger. Stk.
8. Hvis der er tilknyttet gennemspilskrav til tilbuddet om en salgsfremmende foranstaltning, skal der gives et eksempel på beløbet, i den valuta spillet spilles i, der skal spilles for, før eventuelle gevinster kan hæves fra spilkontoen. Eksemplet skal oplyses på en klar

tydelig måde i umiddelbar tilknytning til tilbuddet. Stk.

1. Spil, der kan anvendes i forbindelse med at opfylde kravene til den salgsfremmende foranstaltning, skal bidrage 100 pct. til at opfylde gennemspilskravet. Stk.
2. Spilleren skal have minimum 60 dage til at opfylde eventuelle vilkår tilknyttet til udbetalingen af en salgsfremmende foranstaltning. §
3. Salgsfremmende foranstaltninger må ikke gives til enkelte spillere på vilkår, som adskiller sig fra tilbud givet til andre spillere, men skal tilbydes til alle spillere, der spiller inden for samme fastlagte beløbsinterval eller som opfylder et andet kriterium. Beløbsintervallet eller et andet kriterium skal fastsættes, så den salgsfremmende foranstaltning tilbydes til mindst 100 spillere. Stk.
4. En spillers inaktivitet ved tilladelsesindehaver må ikke være et udvælgelseskriterium ved tildeling af tilbud om salgsfremmende foranstaltninger. Kapitel 10 Suspension

lukning af spilkonto § 31. Ved lukning af en spilkonto skal tilladelsesindehaver hurtigst muligt

senest 5 arbejdsdage efter lukningen udbetale saldoen fra spillerens spilkonto til spilleren. Der må ikke kræves et gebyr for lukningen. Stk.

1. Ved lukning af en midlertidig spilkonto på baggrund af § 6, stk. 2, kan alene resterende indsatte midler på spilkontoen tilbageføres til spilleren. Eventuelle vundne gevinster tilfalder tilladelsesindehaver. Stk.
2. Ved lukning af en spilkonto på tilladelsesindehavers foranledning skal tilladelsesindehaver sende en begrundet afgørelse med dokumentation til spilleren. En kopi af afgørelsen skal sendes til Spillemyndigheden. §
3. Ved suspension af en spilkonto skal tilladelsesindehaver træffe afgørelse i sagen inden for rimelig tid. I suspensionsperioden kan spilleren ikke lukke sin spilkonto. Når den endelige afgørelse er truffet, skal spilleren informeres behørigt om afgørelsen. Stk.
4. Tilladelsesindehaver skal sende en begrundet afgørelse med dokumentation til spilleren. En kopi af afgørelsen skal sendes til Spillemyndigheden. Kapitel 11 Spilsystemer §
5. Tilladelsesindehaver skal overholde de tekniske krav til kontrolsystem, spilsystem

registrering af spil i spilportalen, der følger af bilag

1. Stk.
2. Spilleverandører skal overholde kravene til registrering af spil i spilportalen, interne kontroller

organisation, der følger af bilag

1. §
2. Tilladelsesindehaver skal give Spillemyndigheden adgang til at foretage en betryggende kontrol af spilsystemet, hvorved forstås IT-udstyr, der anvendes til udbud af onlinekasino, jf. bilag 1, ved hjælp af fjernadgang eller lignende. Stk.
3. Spillemyndigheden kan godkende, at kravet om fjernadgang kan fraviges, såfremt tilladelsesindehaver har tilladelse til udbud af spil i et andet land, hvor en offentlig myndighed fører tilsyn med tilladelsesindehavers spiludbud,

denne tilsynsmyndighed har indgået en aftale med Spillemyndigheden om tilsynet med tilladelsesindehavers udbud af spil her i landet. Stk. 3. Spillemyndigheden kan til enhver tid kræve hel eller delvis test

inspektion i henhold til Spillemyndighedens Certificeringsprogram af spil-

forretningssystemer, som anvendes til udbud af spil efter tilladelse omfattet af § 18, stk. 3, i lov om spil. § 35. Tilladelsesindehavers spilsystemer, forretningsgange

forretningssystemer skal certificeres af en akkrediteret testvirksomhed, før spilsystemet anvendes til drift af onlinekasino. Spillemyndigheden kan fastsætte krav til certificeringen. Stk. 2. Spilleverandørers tilfældighedsgenerator, spil

forretningsgange skal certificeres af en akkrediteret testvirksomhed, før tilfældighedsgenerator

spil kan leveres til en tilladelsesindehaver. Spillemyndigheden kan fastsætte krav til certificeringen. Stk.

1. Spillemyndigheden kan fastsætte krav til, hvordan testvirksomheder akkrediteres. Stk.
2. For tilladelse udstedt efter § 18, stk. 3, i lov om spil, skal der anvendes en certificeret tilfældighedsgenerator til afvikling af spil. Alternativt skal tilfældighedsgenereringen være dokumenteret i form af en erklæring udfærdiget af en uafhængig part. Spillemyndigheden kan fastsætte krav til certificeringen. Stk.
3. For tilladelse udstedt efter § 18, stk. 3, i lov om spil, skal spilsystemet sikre, at der går minimum 3 sekunder mellem hver afvikling af et givent spil. Ved afvikling forstås tidspunktet, fra spillet sættes i gang, til

med resultatet er præsenteret for spilleren. § 36. Når et spilsystem, tilfældighedsgenerator eller spil er certificeret, kan Spillemyndigheden til enhver tid beordre tilladelsesindehaver

spilleverandør til at foretage yderligere test, verifikation

certificering af spilsystemet, tilfældighedsgeneratoren eller spillet. §

1. Tilladelsesindehaver skal opbevare alle data om udbuddet af onlinekasino i spilsystemet i mindst 5 år. Kapitel 12 Klage §
2. Tilladelsesindehaver skal behandle klager fra spillere vedrørende tilladelsesindehavers udbud af spil. En klage skal indeholde information om spillerens identitet samt begrundelse for det påklagede forhold. Klagen kan afvises, hvis kravene ikke er opfyldt. Stk.
3. Tilladelsesindehaver skal behandle klagen hurtigst muligt. Er klagen ikke afgjort inden for 14 dage, skal tilladelsesindehaver informere spilleren om, hvornår denne kan forvente en afgørelse i sagen. Stk.
4. Tilladelsesindehaver skal opbevare dokumenter, der indgår i klagesager, herunder

så dokumenter i sager om afviste klager, i mindst 2 år. På forlangende fremsendes disse til Spillemyndigheden. Kapitel 13 Straf §

1. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder § 2, stk. 1,
2. pkt.,

stk. 2-6, §§ 3-6, § 7, stk. 1-4

6, §§ 8-11

13-23, § 25, stk. 1-5, § 26, stk. 2, §§ 27-30, § 31, stk. 1

3, § 32, stk. 2, § 33, § 34, stk. 1, § 35, stk. 1, 1. pkt.,

stk. 2, 1. pkt., § 37

§ 38, stk.

1,

1. pkt., stk. 2,
2. pkt.,

stk.

1. Stk.
2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel
3. Kapitel 14 Ikrafttræden m.v. §
4. Bekendtgørelsen træder i kraft den
5. juli
6. Stk.
7. Bekendtgørelse nr. 1274 af
8. november 2019 om onlinekasino ophæves. Bilag 1 Tekniske krav til tilladelsesindehavere A. Indledning Dette dokument beskriver de tekniske krav, som en tilladelsesindehaver skal opfylde, herunder sikring af datagrundlag for kontrol samt krav om tilgængelighed, interne kontroller, forretningsgange

organisation. B. Forkortelser

definitioner SAFE: Datalager som tilladelsesindehaver skal etablere til opbevaring af de spildata, som Spillemyndigheden stiller krav om til brug for kontrol. RNG: Random Number Generator (tilfældighedsgenerator). Spilsystem: Elektronisk eller andet udstyr, der anvendes af eller på vegne af tilladelsesindehaver til udbud

drift af onlinekasino, herunder udstyr der: 1. anvendes til lagring af oplysninger vedrørende en persons deltagelse i spil, herunder historiske data

resultatoplysninger, 2. frembringer

/eller præsenterer spil for spilleren, eller 3. fastlægger resultatet af et spil, eller beregner hvorvidt spilleren har vundet eller tabt ved spillet. SAFE er ikke en del af spilsystemet. FTPS: File Transfer Protocol SSL. SSL: Secure Sockets Layer. XSD: XML Standard Definition. XML: Extensible Markup Language. Spilportal: Spillemyndighedens system, hvor spilleverandører skal uploade RNG-

spilcertifikater

tilladelsesindehavere skal registrere, hvilke spil de udbyder. C. Samlet systemkompleks til brug for spilkontrol Det samlede systemkompleks består af tilladelsesindehavers spilsystem, tilladelsesindehavers datalager (SAFE)

et sikkerhedssystem (Tamper Token)

et register over frivilligt udelukkede spillere (ROFUS).

1. SAFE er tilladelsesindehavers eget datalager (en filserver), hvor tilladelsesindehaver skal opbevare spildata – i henhold til Standard Records – for alle spil, der er udført hos tilladelsesindehaver. Alle tilladelsesindehavere skal etablere et datalager (SAFE). Spillemyndigheden skal kunne få online adgang til datalagret hos tilladelsesindehaver.
2. Tamper Token Spillemyndigheden implementerer et sikkerhedssystem, som skal benyttes til Tamper Token. Tamper Token har til formål at sikre, at spildata, som tilladelsesindehaver gemmer på SAFE i form af Standard Records, ikke ændres, mens de opbevares på SAFE. Spillemyndigheden opstiller en server til udstedelsen af token, som udstedes dagligt til tilladelsesindehaver. Frekvensen kan reguleres efter en konkret vurdering. Tilladelsesindehaver skal implementere en funktion, der følger Spillemyndighedens specifikationer til at generere en identifikationskode ud fra de gemte spildata

den udstedte token. Identifikationskoden skal meldes tilbage til Spillemyndigheden inden udløbet af den pågældende token. Tilladelsesindehavers kommunikation med Tamper Token systemet sker via webservices. Tamper Token hos Spillemyndigheden håndterer i øvrigt: • Skabelse af nøgler (tokens), der anvendes ved beregning af identifikationskoder. • Opbevaring af identifikationskoder til senere kontrol. • Løbende kontrol af, at tidsperiode for afslutning af tokens overholdes. • Verifikation af, at en hentet serie af spildata ikke er ændret i forhold til den modtagne identifikationskode. Det er et krav, at tilladelsesindehaver kan håndtere en ændret tokenfrekvens i forbindelse med udstedelse af en ny token. 3. Register over frivilligt udelukkede spillere (ROFUS) er et register over alle spillere i Danmark, der frivilligt har ønsket at udelukke sig – midlertidigt eller endeligt – fra at kunne spille onlinespil

visse landbaserede spil i Danmark. Registret er placeret hos Spillemyndigheden, der har ansvaret for at føre registret. Tilladelsesindehaver skal forbindes til registret

sikre, at spillere, der har ladet sig registrere, ikke kan spille via tilladelsesindehavers spilsystem. Tilladelsesindehavers kommunikation med ROFUS-systemet sker via webservices. Tilladelsesindehaver skal hurtigst muligt orientere Spillemyndigheden om fejl på Tamper Token

ROFUS. D. Krav til Spildata (Standard Records) Tilladelsesindehaver skal gemme spildata på SAFE i XML-filer med felter

med en frekvens, som Spillemyndigheden offentliggør. Der opereres med følgende inddeling: • EndOfDay • PokerTurnering • PokerCashGame • Kasinospil • Jackpot. For spiltyper, der falder uden for den ovennævnte inddeling, aftales det med Spillemyndigheden, hvordan spildata skal gemmes på SAFE. Dette skal gennemføres forud for udbud af spil. Spillemyndigheden offentliggør en teknisk beskrivelse af det format, hvori spildata til SAFE skal sendes (Standard Records). Den tekniske beskrivelse indeholder begrebsmodel

feltdefinitioner. Beskrivelsen omfatter en gruppe XSD-filer, hvis struktur skal overholdes ved lagring af spildata på SAFE. E. Krav til SAFE E. 1 Tilladelsesindehavers datalager Tilladelsesindehaver skal etablere et datalager (SAFE) til opbevaring af spildata. Tilladelsesindehaver skal overføre

gemme spildata i henhold til Standard Records på datalagret. Tilladelsesindehaver skal opbevare spildata på SAFE for de seneste 12 måneder samt opbevare spildata fra yderligere 48 måneder på et digitalt læsbart medie. Dataoverførsel mellem tilladelsesindehavers SAFE

Spillemyndighedens kontrolsystem skal ske via internettet med FTPS med en minimumshastighed på 8 Mbit/s. Tilladelsesindehaver skal sikre, at forbindelsen er passende for en uproblematisk overførsel af spildata. E. 1.1 Tekniske krav til SAFE • SAFE skal etableres på en separat server, der er fysisk adskilt fra tilladelsesindehavers spilsystem. • Spildata på SAFE skal være adskilt logisk

forsvarligt fra eventuelle andre data. • Tilladelsesindehaver skal sørge for nødvendig backup af alle spildata. SAFE

backup af SAFE skal være geografisk adskilt. Ligeledes skal dataopbevaring på digitalt læsbart medie være geografisk adskilt fra backup af samme. • SAFE skal, før den tages i anvendelse til datalager, opfylde it-sikkerhedskrav på minimum tilsvarende niveau som for tilladelsesindehavers spilsystem i medfør af bekendtgørelse om onlinekasino. • Tilladelsesindehaver skal sikre, at Spillemyndigheden har online adgang til at hente spildata fra SAFE. • Tilladelsesindehaver skal etablere adgang til SAFE via en sikker adgang (FTPS). • Mappestrukturen på SAFE skal opbygges efter den struktur, som Spillemyndigheden har specificeret, jf. afsnit E. 3 »Mappestruktur på SAFE

navngivning af Standard Records«. • Spildata på SAFE skal være gemt i henhold til de specificerede Standard Records, jf. afsnit D »Krav til spildata (Standard Records)«. • Tilladelsesindehaver skal dokumentere, at SAFE overholder de angivne krav. • Tilladelsesindehaver skal udarbejde driftsdokumentation for SAFE, herunder dokumentation for nødvendigt driftsmiljø, driftsprocedure

rutiner, backupsystem

fejlhåndtering. • Al dokumentation skal leveres på dansk. Tekniske specifikationer af generel karakter kan dog leveres på engelsk. • Dokumentation skal ved forespørgsel gøres elektronisk tilgængeligt (f.eks. pr. mail, USB-stik, CD- rom, DVD) for Spillemyndigheden uden forsinkelse

aldrig senere end 2 arbejdsdage. • Al dokumentation skal leveres i et format, som kan håndteres af Spillemyndigheden,

som kan læses i Microsoft Office eller Adobe Reader. • Dokumentationen skal ajourføres løbende

som minimum ved hver release. Der skal til hver release medfølge opdateret dokumentation, som beskriver grundlaget for releasen. • SAFE tilgængelighed pr. måned: Tilgængelighed 98,50 pct. Incident reaktionstid Inden 1 time, mandag – fredag, i tidsrummet 08.00 – 17.00 (dansk tid). Svartid Den gennemsnitlige svartid for login skal være mindre end 10 sekunder. • SAFE servicevinduer: Vinduestype Servicevindue Varighed Varsling – udnyttelse af servicevindue Standard changes, patchning, osv. 1 gang pr. døgn i tidsrummet mandag til fredag kl. 17:00 – 06:00

lørdag til søndag kl. 00:00 – 23:59 120 min 5 arbejdsdages varsel Større opdateringer 0-4 gange pr. måned i tidsrummet lørdag 00:00 – mandag 05:00 20 timer 10 arbejdsdages varsel Omlægning af miljøer, arkitekturer

services 4 gange om året i tidsrummet lørdag 00:00 – mandag 05:00 24 timer 15 arbejdsdages varsel Kritiske hasteopdateringer Aftales Aftales Inden opgaven igangsættes • Incidents (hændelser): Incident type: Løst inden for: > 95,5 pct af incidents er løst inden for tidsgrænserne, som er angivet nedenfor. Måles pr. måned. For øvrige incidents skal der aftales separat frist. Haster (blokerende) 6 timer Mellem (omstændig work-around findes) 2 arbejdsdage Normal (uhensigtsmæssighed, der kræver mindre work-around) 4 arbejdsdage Tilladelsesindehaver skal rapportere incidents via Spillemyndighedens incidentrapporteringssystem. Krav

information herom vil blive offentliggjort på Spillemyndighedens hjemmeside. • Tilladelsesindehaver er ansvarlig for drift af SAFE. • Hvis SAFE er utilgængelig, skal spildata opsamles

gemmes på SAFE efter afslutning på utilgængelighedsperioden. E. 2 Overførsel af spildata fra spilsystem til SAFE Tilladelsesindehaver skal overføre

gemme spildata på SAFE i henhold til Standard Records (info vedr. datastrukturer). Det er tilladelsesindehavers ansvar

opgave at sikre denne dataoverførsel. Spillemyndigheden skal kunne overføre spildata efter behov fra SAFE til Spillemyndighedens eget datalager til kontrolbrug. Overførslen foregår via internettet med FTPS,

dataenes validitet kontrolleres med Tamper Token. E. 3 Mappestruktur på SAFE

navngivning af Standard Records Tilladelsesindehaver skal opbygge mappestrukturen på SAFE

navngive Standard Records ud fra følgende struktur: Niveau 1: Den yderste mappe navngives »Folderstruktur-spilsystem«. Niveau 2: Mappe, som navngives »Zip«. Niveau 3: Der oprettes mapper for hver dag, navngivet efter datoen i formatet YYYY-MM-DD. Niveau 4: Her placeres zip-filer, som hver knytter sig til én token. Desuden skal der være mapper for de tokens, som endnu ikke er lukkede. En mappe, som endnu ikke er lukket, navngives »SpilCertifikatIdenti-fikation-TamperTokenID«. Zip-filen, som indeholder mappen, navngives »SpilCertifikatIdentifikation-TamperTokenID.zip«. SpilCertifikatIdentifikation er en unik identifikation af tilladelsesindehaveren, som Spillemyndigheden tildeler. TamperTokenID er en unik identifikation af den enkelte Tamper Token. Niveau 5: Der oprettes mapper, i overensstemmelse med indholdet af hver enkelt zip-fil. De navngives fx »EndOfDay«, »Jackpot«, »KasinoSpil«, »PokerCashGames«

»PokerTurnering«. Niveau 6: Der oprettes mapper for de relevante datoer, navngivet efter datoen i formatet YYYY-MM-DD. De enkelte Standard Records placeres på dette niveau eller niveau 7

placeres i den folder, som matcher det tidspunkt, hvor filen oprettes. Niveau 7: [Valgfri] Der er mulighed for at angive undermapper med tidsintervaller i formatet HH. MM- HH. MM. I forhold til alle andre spiltyper skal filerne placeres i den folder, hvor de forventes afsluttet. Navngivning af mapper

Standard Records skal følge Spillemyndighedens specifikationer. Spildata skal løbende zippes som angivet i mappestrukturen,

der skal oprettes en zip-fil for hver Tamper Token nøgle. Hver enkelt zip-fil skal indeholde netop de spildata, der pakkes med den tilhørende Tamper Token nøgle. F. Løbende kontrol af om tilladelseskrav overholdes F. 1 Rekvirering af spildata Tilladelsesindehaver skal på opfordring kunne levere arkiverede spildata fra digitalt læsbart medie, jf. afsnit E. 1, til Spillemyndigheden inden for 5 arbejdsdage. F. 2 Rekvirering af andre informationer Udover de spildata, der er nævnt i afsnit E. 1, skal tilladelsesindehaver kunne generere informationer fra sit spilsystem

evt. tilknyttede systemer, herunder: • Oplysning om interaktive spil, fx de spillede kort i poker. Uanset om der spilles via netværk, hvor der deltager spillere fra flere spiludbydere, kan Spillemyndigheden kræve oplysninger vedrørende samtlige deltagere i hånden. • Oplysninger om spilkonti. • Statistiske oplysninger. • Udtræk af faktiske registreringer på tilladelsesindehavers spilsystem. Disse informationer skal leveres til Spillemyndigheden inden for 5 arbejdsdage. G. Krav til tilladelsesindehavers kontroller, forretningsgange

organisation Tilladelsesindehaver skal udarbejde, dokumentere

gennemføre løbende kontroller af, om gældende krav i bekendtgørelsen til stadighed overholdes af både tilladelsesindehaver

dennes samarbejdspartnere. Disse skal som minimum omfatte: • Daglig kontrol udøvet af medarbejdere

ledere (i videst muligt omfang indarbejdet i forretningsgange

systemer). • Periodisk såvel som stikprøvevis intern audit. • Ekstern audit, når dette måtte være påkrævet for at opnå et tilfredsstillende niveau af dokumentation for, at gældende krav overholdes. • Behandling

arkivering af kontrolresultater. • Øjeblikkelig rapportering til Spillemyndigheden ved konstatering af fejl eller overtrædelse samt ved mistanke om fejl eller overtrædelse hos tilladelsesindehaver selv

/eller hos dennes samarbejdspartnere. Rapporteringen skal omfatte tilladelsesindehavers vurdering af konsekvenserne ved fejlen eller overtrædelsen. Tilladelsesindehaver er ansvarlig for at udarbejde, dokumentere

følge relevante forretningsgange, der har til formål at understøtte

sikre, at både tilladelsesindehaver

dennes eventuelle samarbejdspartnere til stadighed overholder gældende krav i bekendtgørelsen. Forretningsgangene skal som minimum omfatte: • Tilladelsesindehaver sikrer overvågning af alle komponenter

datatransmissioner i det samlede spilsystem, herunder datalinjer, datapakker, netværk, SAFE, RNG, spilsystem m.v. (

så komponenter

datatransmissioner hos evt. involveret tredjepart), for at sikre både pålidelighed

tilgængelighed. • Tilladelsesindehaver sikrer en backup-

restoreprocedure til imødegåelse af tab af data. • Tilladelsesindehaver sikrer vedligeholdelses-

sikkerhedsprocedurer for en sikker

stabil drift i overensstemmelse med ISO 27001. Tilladelsesindehaver skal være hensigtsmæssigt organiseret

tilstrækkeligt bemandet i forhold til at udbyde sine produkter i overensstemmelse med formålet med lov om spil samt med de krav, som Spillemyndigheden stiller. H. Registrering af spil

spilleverandører i spilportalen Tilladelsesindehaver skal registrere sine udbudte onlinekasinospil

spilleverandører i spilportalen. Tilladelsesindehaver skal sørge for, at registreringen af udbudte spil

spilleverandører i spilportalen til enhver tid er opdateret. Bilag 2 Tekniske krav til spilleverandører A. Indledning Dette dokument beskriver tekniske krav, som en spilleverandør skal opfylde, herunder krav til levering af RNG-

spilcertifikater, krav om interne kontroller

krav til organisation. B. Forkortelser

definitioner RNG: Random Number Generator (tilfældighedsgenerator). Spilportal: Spillemyndighedens system, hvor spilleverandører skal uploade RNG-

spilcertifikater

tilladelsesindehavere skal registrere, hvilke spil de udbyder. C. Krav til RNG-

spilcertifikater i spilportal Spilleverandører skal uploade RNG-

spilcertifikater for RNG

spil, som de vil levere til tilladelsesindehavere, i spilportalen. Sammen med RNG-

spilcertifikater skal spilleverandører som minimum afgive nedenstående informationer: • Navn på onlinekasinospillet • Versionsnummer • RNG-informationer • Udløbsdato for certificering • Spilkategori • Tilbagebetalingsprocent • Navn på akkrediteret testvirksomhed. Spilleverandøren skal sørge for at informationerne i spilportalen til enhver tid er opdateret. Spilleverandøren skal hurtigst muligt orientere Spillemyndigheden om fejl på RNG

spil. D. Krav til spilleverandørens kontroller Spilleverandøren skal udarbejde, dokumentere

gennemføre løbende kontroller af, om gældende krav i bekendtgørelsen til stadighed overholdes af spilleverandøren. Disse skal som minimum omfatte: • Ekstern audit, når dette måtte være påkrævet for at opnå et tilfredsstillende niveau af dokumentation for, at gældende krav overholdes. • Øjeblikkelig rapportering til Spillemyndigheden ved konstatering af fejl eller overtrædelse samt ved mistanke om fejl. Rapporteringen skal omfatte spilleverandørens vurdering af konsekvenserne ved fejlen eller overtrædelsen. E. Krav til spilleverandørens organisation Spilleverandøren skal være hensigtsmæssigt organiseret

tilstrækkeligt bemandet i forhold til at levere sine produkter i overensstemmelse med formålet med lov om spil samt med de krav, som Spillemyndigheden stiller.