MÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask, Viive Ligi ja Lauri Madise Määruse tegemise aeg ja koht
- aprill 2007, Tallinn Haldusasja number 3-06-1534 Haldusasi D.D kaebus Tallinna Vangla poolt ebaõige teabe esitamise õigusvastaseks tunnistamiseks ja vangla kohustamiseks ebaõige teabe ümberlükkamiseks Menetluse alus ringkonnakohtus D.Di määruskaebus Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
- jaanuari
- a määrus RESOLUTSIOON Jätta D.Di määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu
- jaanuari
- a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul selle saamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Tallinna Vangla ametnik keelas 20.06.2006 D.Dil väljuda kambrist jalutuskäigule põlvpükstes. D.Di märgukirjas vangla direktorile leitakse, et ametniku keeldumine oli ebaseaduslik, kuna selle aluseks olevat korraldust kinnipeetavale ei tutvustatud. Avaldaja palub lõpetada ebaseaduslike korralduste andmine ja teavitada kasutusele võetud meetmetest. Tallinna Vangla direktori 20.07.2006 vastuskirjas nr 1-13/13157-1 selgitatakse, et arusaamatuse põhjustasid püksid, mis tundusid vanglaametnikule aluspükstena. Kinnipeetavate liikumine väljaspool temale määratud eluruumi väga lühikestes pükstes, sh aluspüksid, mida ei saa liigitada üleriieteks, häirib teisi isikuid (vangistusseaduse § 67 p 2). D.D esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tunnistada õigusvastaseks Tallinna Vangla keeldumise kanda isiklikku riietuseset – šortse. Tallinna Halduskohtu 24.10.2006 otsusega haldusasjas nr 3-06-1487 jäeti kaebus rahuldamata. Apellatsioonkaebus on võetud ringkonnakohtu menetlusse. 3-06-1534
- D.D esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tunnistada õigusvastaseks toiming, mis seisnes faktide moonutamises Tallinna Vangla direktori 20.07.2006 kirjas nr 113/13157-1 ja kohustada vanglat tunnistama esitatud faktid vääraks. Kaebaja selgituste kohaselt soovis ta 20.06.2006 väljuda kambrist jalutuskäigule põlvpükstes, kuid kirjas märgitakse, et ta soovis kambrist väljuda aluspükstes. Tartu Vanglas levivad pärast Tallinna Vangla poolt 20.07.2006 kirja saatmist kaebaja suhtes tõele mittevastavad kuulujutud. Kaebuse esitaja vaidlustab vangla poolt antud hinnangut tema riietusele, põhjendatud huviks on au ja väärikuse rehabiliteerimine.
- Tallinna Halduskohtu 12.01.2007 määrusega jäeti kaebus läbi vaatamata. Kohus leidis, et Tallinna Vangla kirjas ei ole ühtegi viidet ega väidet selle kohta, et kaebaja soovis kambrist väljuda aluspükstes. Kirjas on märgitud, et 20.06.2006 soovis kaebaja väljuda kambrist pükstes (šortsides) ning vastuses on selgitatud, et arusaamatuse põhjustas riietuseseme ebaõige hindamine valvuri poolt. Ekslikult riietusesemele küll ebaõige, kuid tavapärase nimetuse andmine ei saa kaasa tuua kaebajal õiguste ega kohustuste tekkimist, muutmist või lõppemist. Kirjas toodud hinnangu vaidlustamine ei välista kaebaja suhtes kuulujuttude levimist või küsimuste esitamist. Kohus ei saa keelata ega takistada kuulujuttude levimist ega isikute poolt kaebajale ebamugavate küsimuste esitamist. Kaebuse esitajal ei ole halduskohtusse pöördumise õigust. ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES
- D.Di määruskaebuses palutakse halduskohtu määrus tühistada. Kaebuse esitaja leiab, et vangla toiming, faktide moonutamine ja ebaõiged väited vaidlustatud kirjas tekitasid apellandile mittevaralise kahju, mis on põhjuslikus seoses vangla toiminguga. Haldusasjas nr 3-06-1487 tehti kindlaks, et kinnipeetav ei püüdnud kambrist väljuda aluspükstes või šortsides, vaid väljus kambrist pikkades spordipükstes. Järelikult ei vasta väide, et püksid (šortsid) tundusid vanglaametnikule aluspükstena, tõele. Kui Tallinna Vangla lükkaks ümber valed faktid ja edastaks selle kirja Tartu Vanglale, oleks kinnipeetaval võimalik taastada oma reputatsioon. Faktide moonutamine tekitas mittevaralise kahju, mis on aluseks uue kaebuse esitamiseks.
- Tallinna Vangla vastuses palutakse jätta määruskaebus rahuldamata. Vangla tegevus ei ole põhjustanud kuulujuttude tekkimist. Samuti ei saa vangla piirata ega keelata kuulujuttude levikut. Kuna kinnipeetav viibis Tallinna Vanglas etapeerituna kohtuistungi ajaks ja kandis karistust Tartu Vanglas, saadetigi vaidlustatud kirja koopia Tartu Vanglale.
- Tallinna Halduskohtu 01.03.2007 määrusega jäeti D.Di määruskaebus rahuldamata. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
- Kaebusest nähtub, et selle esitaja vaidlustab Tallinna Vangla kirja sisu Tartu Vanglale ja taotleb sellega tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist. Tallinna Vangla kirjas ei ole märgitud, et määruskaebuse esitaja on liikunud väljaspool kambrit lühikestes pükstes või aluspükstes. Samuti ei nähtu kirjast, milles arusaamatus seisnes. Kaebusest ja esitatud tõenditest nähtub, et D.D soovis minna jalutuskäigule lühikestes pükstes, kuid valvur seda ei lubanud. Kirjast ei nähtu, milliste pükstega D.D soovis kambrist väljuda, kuid seal on märgitud, et püksid tundusid vanglaametnikule aluspükstena.
- Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et vanglaametniku hinnangu kajastamine ei saa olla õigusvastane. Määruskaebuse esitaja ei väida, et kirjas sisalduv teave oleks ebaõige, st valvur tegelikkuses pükse aluspüksteks ei pidanud. Halduskohus leidis õigesti, 2
(3)3-06-1534 et kirjas sellise teabe esitamine ei saanud olla õigusvastane ning kirja saatmisega kahju tekitada. Kahju hüvitamist on võimalik nõuda solvamise või väärikuse alandamise eest Tartu Vangla ametnike või kinnipeetavate poolt, mida käesolevas asjas tehtud ei ole.
- Kaebuse esitaja taotles ka Tallinna Vangla kohustamist kirja saatmiseks Tartu Vanglale, kus aluspükstes või alasti kambrist väljumise soov ümber lükataks. Kaebuse esitaja ei ole näidanud, millisele õigusaktile tuginevalt ta leiab, et vanglal sellise kirja saatmise kohustus on. Ringkonnakohtu arvates oleks sellise kirja saatmine kaalutlusõiguse alusel tehtav toiming, milleks halduskohus vanglat kohustada ei saa. Ka ei nähtu asjast, et kaebuse esitaja oleks esitanud Tallinna Vanglale sellise kirja saatmiseks taotluse, mille vangla on jätnud rahuldamata. Kohtus on võimalik vaidlustada sellise taotluse rahuldamata jätmist, kui kaebuse esitaja leiab, et taotlus on jäetud rahuldamata õigusvastaselt. Ringkonnakohus leiab, et vanglal ei ole seadusest tulenevat kohustust teisele vanglale teabe edastamiseks vastavalt kinnipeetava soovile.
- Eeltoodud põhjustel leiab ringkonnakohus, et halduskohus jättis kaebuse HKMS § 23 lg 3 p 1 alusel õigesti läbi vaatamata. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. Viive Ligi Lauri Madise Oliver Kask 3
(3)