3-07-159/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Silvia Truman, Ruth Virkus ja Oliver Kask Määruse tegemise aeg ja koht

1. märts 2007, Tallinn Haldusasja number 3-07-159 Haldusasi O.B kaebus Tallinna Vangla toimingutele Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 23.01.2007 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus O.B määruskaebus RESOLUTSIOON
2. Jätta O.B määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu
3. jaanuari 2007 määrus muutmata.
4. Anda O.Ble täiendav tähtaeg 30 krooni riigilõivu tasumiseks. Riigilõiv tuleb tasuda Rahandusministeeriumi arvelduskontole nr 10220034796011 SEB Eesti Ühispangas (viitenumber 2900072673) kümne päeva jooksul arvates käesoleva määruse jõustumisest. EDASIKAEBAMISE KORD Määrus on lõplik ja selle peale ei saa edasi kaevata (HKMS § 5 lg 1 ja TsMS § 191 lg 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK O.B väitis 18.01.2007 koostatud ja 22.01.2007 halduskohtule esitatud kaebuses, et pöördus 20.
5. ja 13.12.2006 Tallinna Vangla poole taotlusega võimaldada tal tutvuda põhiseadusega ja teiste õigusaktidega vene keeles, millest aga keelduti. Kaebaja palus tunnistada õigusvastaseks Tallinna Vangla 17.10.2006 vastuskiri nr 1-13/18773-1, tühistada Tallinna Vangla 08.01.2007 kirjas nr 1-13/25687-1 sisalduv keeldumine ning kohustada Tallinna Vanglat väljastada kaebajale tema soovitud õigusaktid vene keeles. Maksejõuetuse põhjendusega palus kaebaja vabastada ta riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel. Tallinna Halduskohus rahuldas 23.01.2007 määrusega riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse osaliselt, määras kaebajal tasuda riigilõivu seadusega ettenähtud 80 krooni asemel 30 krooni ning andis nimetatud summas riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva. Taotluse osalist rahuldamist põhjendas kohus järgmiselt. Tallinna Vangla finantsosakonna 18.01.2007 õiendi kohaselt on O. B isikukontole alates 01.01.2007 kuni 11.01.2007, mil kaebaja viidi üle Ämari Vanglasse, laekunud 499,73 krooni. 08.01.2007 kulutas ta kaupluses 385,40 krooni. Kaebuse koostamise päeval oli tema arvelduskontol 114,33 krooni. Ämari Vangla 22.01.2007 finantsosakonna õiendi kohaselt pole O. B arvelduskontole rohkem raha laekunud ja isikukonto jääk on endiselt 114,33 krooni. Seega ei ole O. B taotlust esitades ja enda täielikule maksejõuetusele viidates olnud päris täpne. Kaebaja käsutuses olevast summast on riigilõiv võimalik tasuda osaliselt. Kaebaja põhiseaduslikku kaebeõigust ei kahjustata, kui kohus määrab tasumisele kuuluva riigilõivu suuruseks 30 krooni. O. B määruskaebuse edastas halduskohus lahendamiseks ringkonnakohtule. ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES Määruskaebuses palutakse tühistada halduskohtu määrus ja kohustada kohtunikku võtma asi menetlusse. Määruskaebuse põhjendused: Kohtunikud põhjendamatult ja alusetult keelduvad kaebaja esitatud kaebuste menetlemisest. 25.01.2007 sai kaebaja kohtu määruse haldusasjas nr 3-06-2439 nõudega maksta riigilõivu 40 krooni ning 30.01.2007 kolm kohtumäärust (haldusasjad nr 3-07-85; 3-07-147; 3-07-159) igaüks nõudega maksta 30 krooni riigilõivu. Seega kokku peaks kaebaja maksma riigilõivu 130 kr, isikukontol on tal aga kõigest 114,30 krooni, mis kulub kirjatarvete ja hügieenitarvete ostmiseks. Peale selle vajab kaebaja raha toiduainete ja telefonikaartide ostmiseks. Ainuüksi sugulastega suhtlemiseks kulub 500 krooni kuus. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole põhjust. Apellant põhjendamatult heidab halduskohtule ette kaebeõiguse realiseerimise takistamist. Riigilõivu tasumisest vabastamise võimaluse eesmärgiks on tagada, et isiku olulised õigused ei jääks maksejõuetuse tõttu kaitseta. Samas on riigilõivu tasumise nõude eesmärgiks, et halduskohtule ei esitataks läbimõtlematuid kaebusi. Olukorras, kus kaebaja rahaliste vahendite hulk on piiratud, peab ta paratamatult tegema valikuid. O. B on esitanud halduskohtule üle 40 kaebuse ning taotlenud neis riigilõivu tasumisest vabastamist. Suure hulga kohtuasjade algatamine ja ajamine ei ole ringkonnakohtu hinnangul selliseks asjaoluks, mis tingiks isiku täieliku vabastamise riigilõivu tasumisest mõnes neist asjadest ja seda ka vanglas viibides ja vangla toiminguid vaidlustades. Kaebaja isikuarvel olevaid rahalisi vahendeid, esitatud kaebuse asjaolusid ja taotlusi arvestades on halduskohus põhjendatult vabastanud kaebaja riigilõivu tasumisest vaid osaliselt. Asja materjalide kohaselt koostas kaebaja kõnealuse määruskaebuse 05.02.
6. Ämari Vangla finantsosakonna 12.02.2007 õiendi ja O. B isikukonto väljavõttest nähtuvalt laekus 26.01.2007 tema arveldusarvele 250 krooni ning kokku oli kaebajal vaba raha 364,33 krooni. Seega ei ole põhjendatud määruskaebuse esitaja väide, et tema isikukontol on raha vähem, kui kohtu poolt neljas asjas nõutav riigilõiv (kokku 130 krooni). Pärast riigilõivu tasumist kaebaja nimetatud kohtuasjades jääb talle veel üle 200 krooni isiklikku raha, mille eest on võimalik soetada nii kirjatarbeid kui ka hügieenitarbeid ja telefonikaart. Kuna apelleeritud määruses halduskohtu poolt antud tähtaeg riigilõivu tasumiseks on möödunud, annab ringkonnakohus kaebajale täiendava tähtaja riigilõivu summas 30 krooni tasumiseks. Nimetatud summas riigilõiv tuleb kaebajal tasuda kümne päeva jooksul ringkonnakohtu määruse jõustumisest arvates. Ringkonnakohus selgitab, et kui kaebaja ei tasu riigilõivu määratud ajaks, võib halduskohus tagastada kaebuse selle esitajale läbivaatamatult. Kohtunikud Oliver Kask Ruth Virkus Silvia Truman