KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Julia Katškovskaja, Igor Amann, Jüri Paap Otsuse tegemise aeg ja koht 23.aprill 2007, Tallinn Haldusasja number 3-06-1879 Haldusasi O.B kaebus Tallinna Vangla toimingutega tekitatud kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 11.detsember
- a otsus Menetluse alus ringkonnakohtus apellatsioonkaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja O.B Vastustaja Tallinna Vangla RESOLUTSIOON
- O.B apellatsioonkaebus jätta rahuldamata.
- Tallinna Halduskohtu 11.detsembri
- a otsus jätta muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Kohtuotsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse avalikult teatavakstegemisest 23.aprill 2007.a.. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK O. B esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse mittevaralise kahju tekitamise eest hüvitise väljamõistmiseks. Kaebuse kohaselt ei ole keegi arutanud tema kartserisse määramist. T. J kokkusaamise keelamine oli teine karistus ja seeläbi naisterahva solvamine kolmas karistus. Vangla purustab kaebaja isikliku elu, samuti karistab alusetult kaebaja armastatud naisterahvast. Tallinna Halduskohtu 11.detsembri
- a otsusega jäeti O.B kaebus rahuldamata. Halduskohus põhjendas oma otsust alljärgnevalt. a) O. B keelati kartseris viibimise ajal kokkusaamine tema armastatu T. J. Kohus leiab, et kaebuse esitajal puudub riigivastutuse seaduse alusel riigi vastu mittevaralise kahju rahas hüvitamise nõue. b)O. B kandis vangla kartseris
- septembrist
- a kuni 6.oktoobrini
- a Tallinna Vangla direktori
- septembri
- a käskkirjaga nr 461-d määratud distsiplinaarkaristust. Tulenevalt kartserisse paigutamise kui distsiplinaarkaristuse eripärast piiratakse karistuse kandmise ajal kokkusaamist vanglaväliste isikutega. Nii sätestavad vangistusseaduse § 24 lg 4 ja § 25 lg 3, et distsiplinaarkaristuse kandmiseks kartserisse paigutatud kinnipeetavale ei võimaldata lühiajalisi ega pikaajalisi kokkusaamisi. Vangla sisekorraeeskirja § 1 lg 2 kohaselt kohaldatakse 2 Kohus kinnipeetava kohta käivaid sätteid ka vahistatule, sest vangistusseadusega ega sisekorraeeskirjaga pole ette nähtud teisiti; ka Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee soovituse Rec
(2006)2 Euroopa Vanglareeglistiku p 99 kohaselt tuleb vahistatule tagada kokkusaamised samasugustel tingimustel nagu kinnipeetavale. Kokkusaamise piiramine distsiplinaarkaristuse kandmise ajal ei ole käsitatav teistkordse karistamisena. Paljasõnaline ja liialdatud on väide kaebaja „isikliku elu purustamisest” kokkusaamise ärajäämise tulemusel, kuna O. B kohtus T. J pärast kartserist vabanemist
- oktoobril
- a. Seega ei ole Tallinna Vangla rikkunud O. B õigusi, millest tulenevalt puudub kaebajal kahju hüvitamise nõudeõigus. c)O. B on lühikese aja jooksul esitanud Tallinna Halduskohtule ca 30 kaebust, milles nõutakse Tallinna Vanglalt ja Justiitsministeeriumilt erinevate toimingute eest mittevaralise kahju hüvitamist suures ulatuses.
- novembril
- a toimunud kohtuistungitel, kus arutati kümmet O. B kaebust, kinnitas O. B, et esitas kahjunõuded sooviga, et Tallinna Vangla ja Justiitsministeerium saaks karistatud tema arvates õigusvastaste toimingute sooritamise eest (ütlused kantud kohtuistungi protokolli haldusasjas nr 3-06-1839). O. B väitis, et teda karistatakse vanglas iga vähimagi rikkumise eest ja ta arvab, et vastustajaid tuleks samuti karistada. Kohtu soovitatud teist liiki nõuete esitamist (kohustamisnõue, vabandamisnõue) ei pidanud kaebaja vajalikuks, kuna niiviisi pääseksid vastustajad tema arvates karistusest. Kohus selgitab O. B, et kehtiva õiguse järgi ei saa kahjunõuet esitada vastustaja karistamiseks. d) Kui T. J leiab, et teda on karistatud ja talle on tekitatud kahju, siis võib ta ise kohase nõude esitada. O. B ei saa kohtusse pöörduda T. J õiguste kaitseks. .ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES O.B oma apellatsioonkaebuses teatab, et ei nõustu täielikult halduskohtu otsusega. Taotleb, et tema poolt esitatud kaebus vaadataks veelkord läbi ja tehtaks otsus tema kasuks. Tallinna Vangla vastuses O.B apellatsioonkaebusele leitakse, et Tallinna Vangla tegevus oli õiguspärane, mistõttu palutakse apellatsioonkaebus rahuldamata ja halduskohtu otsus muutmata. Vastustaja leiab, et O.B poolt väljatoodut ei saa käsitada karistustena, ühtlasi puudub kaebaja poolt esiletooduga seonduvas Tallinna Vangla toimingute õigusvastasus. Kartseris viibis O.B 6.09.2006.a. kuni 6.10.2006.a. Kaebaja poolt osundatud lühiajaline kokkusaamine pidi toimuma 20.09.2006.a. O.B oli teadlik talle määratud distsiplinaarkaristusest ja selle kestusest kui ka 20.09.2006.a. määratud kokkusaamisest. Seega pidanuks kaebaja ise oma armastatud neiut teavitama määratud kokkusaamise võimatusest. Kartserikaristuse ajal ei võimaldata kinnipeetavale isikule lühiajalisi ega pikaajalisi kokkusaamisi lähedastega. Peale kartserkaristuse ärakandmist on kaebaja lühiajaliselt kohtunud 25.10.2006.a. T.J ja seega võib eeldada, et kokkusaamise ärajäämine ei ole purustanud O.B isiklikku elu nagu väidab kaebaja. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED Kohtukolleegium leiab, et halduskohtu otsus on seaduslik ja põhjendatud ning selle tühistamiseks puudub alus. O.B ei ole esitanud oma apellatsioonis ühtegi põhjendust, miks tema arvates halduskohtu otsus on ebaseaduslik. Kohtukolleegium ei pea vajalikuks korrata halduskohtu otsuse põhjendusi, mis olid aluseks O.B kaebuse rahuldamata jätmisel kuna nõustub vaidlustatud kohtuotsuse motiividega. O.B on ise oma halduskohtule esitatud kaebuses välja öelnud kaebuse tegelikud eesmärgid ja nimelt, ta leiab, et kuna teda karistatakse vanglas iga väiksemagi üleastumise eest, siis peab ka vangla vastutama nende tegude eest, mis tema arvates on õigusvastased. Põhjendatud on halduskohtu seisukoht, et O.B karistamisena ei saa käsitleda seda, et kartseris viibimise ajal ei lubatud temale määratud lühiajalist kokkusaamist armastatud neiuga. Samuti ei kujuta asjaolu, et T.J käis kokkulepitud päeval kohal ja ootas ei T.J karistamist ega ka solvamist. Kohtukolleegium leiab, et Tallinna Vangla tegevus on 2
(3)3 Kohus kooskõlas Vangistusseaduse § 24 lg 4 ja § 25 lg 3 sätetega, milliste kohaselt distsiplinaarkaristuse kandmiseks kartserisse paigutatud kinnipeetavale ei võimaldata lühiajalisi ega pikaajalisi kokkusaamisi. Halduskohtu otsuses on põhjendatud, mis alusel on nimetatud seadusesätted kohaldatavad ka O.B kui vahistatu suhtes. Tallinna Vanglal ei lasunud ka kohustust T.J teavitamiseks O.B kokkusaamise võimatusest. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS prg. 37, 46 lg 1 p.1 jätab kohtukolleegium O.B apellatsioonkaebuse rahuldamata ja vaidlustaud Tallinna Halduskohtu otsuse muutmata. Julia Katškovskaja Igor Amann Jüri Paap 3
(3)