3-06-1878/13

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kohtunikud Meelika Aava, Ivi Kesküla, Malle Preimer Otsuse tegemise aeg ja koht 23 märts 2007 Tallinn, kirjalik menetlus Haldusasja number 3-06-1878 Haldusasi O.B’u kaebus Tallinna Vanglalt 210 000 krooni ja Justiitsministeeriumilt 420 000 krooni väljamõistmiseks. Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 11 detsembri 2006 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus O.B’u apellatsioonkaebus RESOLUTSIOON Tallinna Halduskohtu 11 detsembri 2006 kohtuotsus haldusasjas nr 3-06-1878 jätta muutmata. Esitatud apellatsioonkaebus jätta rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Kohtuotsuse peale on õigus edasi kaevata Riigikohtule 30 päeva jooksul arvates

1. märtsist 2007 Tallinna Ringkonnakohtu kaudu. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK:
2. O. B viibib vahistatuna Tallinna Vanglas. Vanglas viiakse kaks korda päevas läbi rivistus.
3. O. B esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse mittevaralise kahju tekitamise eest hüvitise väljamõistmiseks Tallinna Vanglalt 210 000 krooni ja Justiitsministeeriumilt 420 000 krooni. Kaebuse kohaselt rikub vahistatu käsutamine inimväärikust ja süütuse presumptsiooni.
4. Tallinna Halduskohus, jättes O.B kaebuse rahuldamata, leidis, et kaebuse esitajal puudub riigivastutuse seaduse alusel riigi vastu mittevaralise kahju rahas hüvitamise nõue. Kohus selgitas, et kehtiva õiguse järgi ei saa kahjunõuet esitada vastustaja karistamiseks. Vanglas, sealhulgas eelvangistusosakonnas kinnipeetava isiku õigused ja vabadused on objektiivsetel põhjustel mitmetes valdkondades paratamatult piiratumad kui vabaduses viibival isikul. Vahistatu kohustus osaleda rivistusel, mis on kehtestatud eesmärgiga tagada vanglas järelevalve ja julgeolek ning kinnipeetavate tervisliku seisundi pidev kontroll, pole kohtu hinnangul sellise iseloomu ja intensiivsusastmega, et seda võiks käsitada inimväärikust alandava isikuvabaduse piiranguna. Kohus selgitas kaebajale, et kui ta peab vangla praktikat ebaõigeks, siis tuleks tal esitada riigiasutuse seaduse §-des 3,4 ja 6 sätestatud õiguste või taastamise nõuded.
5. Esitatud apellatsioonis O. B märgib, et ta ei ole nõus otsusega ja palub teha kirjalikus menetluses uus otsus, mis on tema kasuks.
6. Vastustajad Tallinna Vangla ja Justiitsministeerium oma kirjalikes vastustes teatavad, et nad esitatud kaebust ei tunnista. O. B väited on paljasõnalised. Kaebuse esitajal puudub riigivastutuse seaduse § 9 lg 1 alusel riigi vastu mittevaralise kahju rahas hüvitamise nõue. Vanglas, sealhulgas eelvangistusosakonna kinnipeetava õigused ja vabadused on objektiivsetel põhjustel mitmetes valdkondades paratamatult piiratumad kui vabaduses viibival isikul. Neid piiranguid peab vahistatu taluma Põhiseaduse § 11 alusel avalikes huvides. Vastustajad paluvad jätta Tallinna Halduskohtu 11.12.2006 otsus nr 3-06-1878 muutmata ja O. B apellatsioonkaebus rahuldamata. RINGKONNAKOHTU KRIMINAALKOLLEEGIUMI PÕHJENDUS:
7. Apellatsioonikaebus ei anna alust kaevatava halduskohtu otsuse tühistamiseks ja uue otsusega esitatud kaebuse rahuldamiseks. Kohus on tuvastanud asja lahendamiseks olulised asjaolud, hinnanud õigesti tõendeid kogumis ja kohaldanud õigesti materiaalõigusnorme. Kohus ei ole rikkunud kohtumenetluse norme, mis võiks kaasa tuua kohtuotsuse tühistamise. Ringkonnakohus nõustub kohtuotsuse põhjendustega ega pea vajalikuks otsuse kogu põhistust korrata.
8. Seoses apellatsioonkaebusega, milles taotletakse halduskohtule esitatud kaebuse rahuldamist, märgib ringkonnakohus, et halduskohus on seaduslikult jõudnud järeldusele, et O. B puudub antud juhul mittevaralise kahju nõudeõigus. Rivistusel osalemine ei ole käsitatav RVS § 9 lg 1 ettenähtud nõudeõiguse tekkimise alustena. Kahju hüvitamist välistab siinkohal ka RVS § 7 lg-st 1 tulenev põhimõte, et rahalist hüvitust halduse poolt tekitatud kahju eest ei saa nõuda, kui kahju oleks tunduvalt odavam kõrvaldada muude õiguskaitsevahenditega.
9. Eeltoodu alusel ja juhindudes halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lg 1 p 1 jätab ringkonnakohus O. B apellatsioonkaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 11 detsembri 2006 otsuse muutmata. MEELIKA AAVA IVI KESKÜLA MALLE PREIMER 2