) § 67 lg-t 1 ja Pärnu Vangla kodukorra p-e 6.1.1., 6.1.5, 12.1 ja 12.
lg 1 sätestab, et julgeoleku tagamiseks vanglas on kinnipeetav kohustatud täitma vangla sisekorraeeskirju ja alluma vanglaametnike seaduslikele korraldustele. Pärnu Vangla kodukorra p-de 6.1.1. ja 6.1.5 kohaselt peab kinnipeetav isik täitma vangistusseadust, Pärnu Vangla kodukorda ja muid eelvangistuse ja vangistuse täideviimist reguleerivaid õigusakte, alluma vanglaametnike ja –teenistujate seaduslikele korraldustele, olema viisakas vangla teenistujatega, vanglat külastavate isikutega ning teiste kinnipeetavatega. Kodukorra pde 12.1 ja 12.3 kohaselt peavad kinnipeetavad ja vanglatöötajad igapäevases suhtlemises kinni pidama üldistest moraali ja eetika tõekspidamistest, mis tähendab olla vastastiku eelkõige viisakas, lugupidav ja arvestav. Suhtlemine toimub „Teie” vormis. Kinnipeetavad peavad vastuvaidlemata täitma ametnike seaduslikke korraldusi. 2) Vangla administratsioonil peab olema võimalus õiguserikkumist ära hoida või tõkestada, kui tekib piisav kahtlus, et kinnipeetav võib panna toime õiguserikkumise.
Seega peab vanglaametnikel olema võimalus kontrollida, kas telefoni kasutamine toimub kinnipeetava arvel. Viidatud paragrahvi lg 3 kohaselt on keelatud kirjavahetuse ja telefoni kasutamise piiramine suhtlemiseks muuhulgas kaitsjaga. Järelikult ei saa vanglaametnik telefonikõnet kaitsjaga pealt kuulata või katkestada, kuid võib telefoni kasutamist jälgida. Kogutud tõendite kohaselt saavad vanglaametnikud telefonikõne võtmise seaduslikkust hinnata läbi klaasi, millega on eraldatud hästi valgustatud ruum, kus paikneb taksofon, telefoni tabloole ilmuvat teksti jälgides. Seaduslikud on vanglaametnike korraldused, mis on antud eesmärgiga vabastada telefoni tabloo ning suunatud
3) Kui kaebaja väitel kuulasid vanglaametnikud pealt telefonikõnet, pidi sel juhul ka kaebaja kuulma vanglaametnike kõnet ja nende poolt antud korraldusi. Seda kinnitavad tunnistajate ütlused ja kaebaja 01.08.2005 Pärnu Vangla direktorile esitatud kirjalikus taotluses kirjeldatu (tl 11-12), mille kohaselt kuulis ta, kuidas valveruumi sisenemisel andis H. L U. Vle korralduse kontrollida tema kõnet ning U. V teatas kaebajale, et soovib näha, kellele viimane helistab. Samas taotluses märgib kaebaja, et pärast seda, kui ta uuesti võttis kõne oma advokaadile, tuli telefoniruumi uuesti H. L, kuulas kõnet pealt ja tahtis vaadata, kuhu kaebaja helistab. Sellega on ümber lükatud kaebaja väide, et ta ei kuulnud, mida ametnikud temalt nõudsid. 2
7) Alusetu on kaebaja väide, et tulenevalt
lg-st 2 tuli talle distsipliinirikkumisest teatada kohe peale helistamise lõppu 29.07.2005.
lg 1 kohaselt viib distsiplinaarmenetluse läbi ning distsipliinirikkumise asjaolud selgitab välja vangla direktor või tema poolt selleks volitatud vanglaametnik. Järelikult juhul, kui toimunud sündmuse osas otsustatakse asjas olulised asjaolud välja selgitada distsiplinaarmenetluse käigus, saab kinnipeetavale distsipliinirikkumise toimepanemisest teatada pärast distsiplinaarmenetluse alustamise otsustamist. Kogutud tõendite kohaselt on 29.07.2005 toimunud sündmuste kohta koostatud vanglaametnike ettekannetes kirjeldatud asjaolude Vlgitamiseks otsustatud algatada distsiplinaarmenetlus 01.08.2005 (tl 30). 8) Distsiplinaarasjas koostatud protokoll vastab seaduses sätestatud nõuetele, muuhulgas on sellele lähtudes vangla sisekorraeeskirja §-st 98 lisatud tunnistajate seletused, distsipliinirikkumise avastanud ametniku ettekanne, kinnipeetava seletus ja õiend kinnipeetava kehtivate distsiplinaarkaristuste kohta. 16.08.2005 on distsiplinaarmenetluse protokolli kaebajale tutvustatud (tl 32). Kaebajalt on 02.08.2005 võetud seletus (tl 38-39), milles ta viitas tema poolt 01.08.2005 koostatud taotlusele ning taotles taotluse materjalide juurde võtmist. Distsiplinaarmenetluse protokolli kohaselt on esitatud taotlus rahuldatud (tl 30). Et kaebaja oli 02.08.2005 teadlik vaidlusaluse sündmuse kohta koostatud ettekandest, kinnitab kaebaja oma seletuses ning esitatud avalduses (tl 13 ja 15). Eeltoodust nähtub, et kaebajat teavitati, millistes rikkumistes teda süüdistatakse, ning tal oli võimalik distsiplinaarmenetluse käigus tutvuda väidetava süüteoga seonduva informatsiooniga ning esitada omapoolseid seisukohti. Sellega oli tagatud kaebaja õigus olla ära kuulatud. Seadustest ei tulene nõuet, et distsiplinaarmenetlust läbiviiv isik on kohustatud isiklikult koguma kõik asjas olulised tõendid ning kohtuma isikuga, kelle käitumise osas menetlus toimub. 9) Kaebaja väitel ei saanud vaidlustatud käskkirjas viidata kehtivale distsiplinaarkaristusele, kuna temale Tartu Vangla direktori 13.05.2005 käskkirjaga nr 1-4/556 määratud distsiplinaarkaristus, millele käskkirjas viidatakse, on vaidlustatud halduskohtus. Kogutud tõendite kohaselt oli Tartu Vangla direktori 13.05.2005 käskkiri nr 1-4/556 kaebajale teatavaks tehtud (tl 41, 91). Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 61 kohaselt oli Tartu Vangla 3
lg-st 2 tuleneb vanglaametnikele õigus jälgida kinnipeetava poolt telefoni kasutamist. Kinnipeetava telefonikõnesid kaitsjale on
Kinnipeetava õigust telefoni kasutamisele, kui selleks on tehnilised tingimused, võib
Vanglaametnikud, seistes kaebaja kõrval helistamise ajal, jälgides, kuhu kaebaja helistab, ning sisenedes kõne ajal korduvalt telefoniruumi, millega katkestati kaebaja vestlus advokaadiga, rikkusid
§-e 28 ja 29. Vangistust reguleerivatest õigusaktidest ei tulene vanglale õigust jälgida kinnipeetava kõne valimist ja kõne ajal telefoni tablood. 2) Kaebajale pole antud korraldust astuda telefoniaparaadi eest kõrvale ja vabastada tabloo. Seda pole väitnud ka tunnistajad H. L ja U. V. Alles sisenemisel telefoniruumi karjus hr L kaebajale „tule eest, ma tahan näha”. Kaebaja keeras end telefonitoru käes küljega H. L poole, täites ebaseadusliku korralduse. Seaduslikeks korraldusteks ei saa pidada kõikvõimalikke vanglaametnike jagatavaid käske. Kaebaja ei saanud aru, mismoodi tuleb vabastada tabloo. Enne ja pärast seda vahejuhtumit pole helistamise ajal kaebajalt tabloo näitamist nõutud. 3) Kaebaja ei ole varjanud telefoniaparaadi tablood. Kaebaja on suurt kasvu ning kui ta seisab helistamisel telefoni ees, jääb taksofon tema keha varju. 4) Kaebaja ei ole H. L peale karjunud. H. L karjus kaebaja peale, andes talle telefoniruumi sisenedes käsu telefoni eest ära tulla. Kuna kaebaja oli sunnitud seetõttu kõne pooleli jätma ja vanglaametnike eelnev käitumine oli äärmiselt provotseeriv (juba 4 korda oli kaebajat käidud segamas helistamise ajal), võis kaebaja erutatud häälel paluda tema häirimine ja ebaseaduslik jälitustegevus lõpetada. Seepeale ütles hr. L kaebajale „ära karju”, mispeale kaebaja võttis kohe hääletooni vaiksemaks, alludes korraldusele. Et kaebaja peale kõne lõppu pöördus hr. L poole rahulikul häälel küsimusega tema telefonikõne kontrollimise aluste kohta ning et sellega oli konflikt põhimõtteliselt lõppenud, kinnitab ka hr. L tunnistajana antud ütlustes. 5) Kuna distsiplinaarkaristust saab kohaldada vaid süülise rikkumise eest, tuleb karistamisel kindlaks teha karistatava tahtlus või ettevaatamatus. Kaebajal ei olnud tahtlust rikkumist toime panna. Kogu situatsioon oli pingeline vanglaametnike endi käitumise tõttu, kes segasid kaebajat, kõrgendasid häält ning andsid ebamääraseid korraldusi. Varem polnud kunagi nõutud helistamisel tabloo näitamist. 6) Kaebuse esitaja sai esmakordselt alles 02.08.2005 teada, et teda süüdistatakse distsipliinirikkumises. 01.08.2006 kaebaja taotluse esitamisel kontaktisik H. L kaudu vangla direktorile 29.07.2005 toimunud kaebaja õiguste rikkumisega seonduva uurimiseks ei maininud H. L kaebajale, et tema on kaebaja kohta koostanud ettekande. Distsiplinaarmenetluse protokolliga tutvus kaebaja 16.08.2005 ning kirjutas, et ei nõustu ettepanekuga tema karistamiseks noomitusega, paludes kõikidest materjalidest koopiaid, et esitada protokolli kohta oma kirjalikud märkused. Kahe tunni pärast tutvustati kaebajale juba 4
lg 2 teenib kinnipeetava ärakuulamise ja talle vastuväidete esitamise võimaluse andmise eesmärki. Need võimalused on apellandile distsiplinaarmenetluse käigus ka antud, eelkõige temalt seletuskirja võtmise läbi. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. Vaidlusalusel juhul on apellandile määratud distsiplinaarkaristus
lg 1 ja Pärnu Vangla kodukorra p-de 6.1.1, 6.1.5, 12.1 ja 12.3 rikkumise eest vanglaametnike seaduslike korralduste täitmatajätmise ning vanglaametniku peale karjumises. 5
Vaidlus käib selles, kas eelviidatud nõue tähendab seda, et kinnipeetaval puudub õigus helistada vangla kulul, või seda, et kinnipeetav võib helistada üksnes enda kulul, so üksnes
§-s 44 sätestatud vanglasisesel isikuarvel isiklikuks kasutamiseks oleva raha eest.
lg 1 järgi peab vangla juhtkond kindlustama kinnipeetava töötasu ja muude kinnipeetavale laekuvate summade kandmise kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele. Sama paragrahvi lg 2 sätestab isikuarvel olevate summade kasutamise selliselt, et neist kinnipeetavale vanglasiseseks kasutamiseks jääb üksnes see osa, mis jääb üle mahaarvamistest rahaliste nõuete täitmiseks ja vabanemistoetusena hoiustatavatest summadest. Asju, mille omamine vanglas on lubatud, soetab kinnipeetav endale
lg 1 kohaselt vangla vahendusel oma isikuarvel isiklikuks kasutamiseks oleva raha eest. Eeltoodud regulatsiooni eesmärgiks on tagada kinnipeetava rahaliste vahendite liikumine vanglasisese isikuarve kaudu selliselt, et rahalisi vahendeid jätkuks piisavalt
Helistades vanglast vastaja arvel või muul viisil, mille kohaselt saab kõne eest tasuda muude isikute maksetega (Voicenet kõnekaart), soetab kinnipeetav endale kõneteenust, tasumata selle eest oma isikuarvel oleva rahaga.
lg 2 süstemaatiline tõlgendamine koostoimes
lg-ga 1 ja §-ga 44 viib järelduseni, et kinnipeetav on kohustatud oma telefonikõnede eest tasuma temale vanglasiseseks kasutamiseks jäetud isikuarvel oleva rahaga. Vanglaametniku poolt kinnipeetavale antud korraldus võimaldada helistamise ajal jälgida telefoni tablood sedavõrd, et see võimaldaks kontrollida, kas helistatakse vanglasisesel isikuarvel oleva raha arvel, on seadusega kooskõlas. 8. Ringkonnakohus peab vajalikuks märkida ka järgmist. Ainuüksi asjaolu, et hiljem leiab kohases menetluses tuvastamist, et vanglaametniku poolt kinnipeetavale antud korraldus ei olnud seadusega kooskõlas, ei tähenda, et korraldusele mitteallunud kinnipeetav pole rikkunud
Välja arvatud erandjuhul, kui korralduse seadusevastasus on ilmselge, ei ole kinnipeetaval alust eeldada, et tema poolt seadusele antud tõlgendus on õigem korralduse andnud ametniku omast, ning keelduda korralduse täitmisest. Vastupidine seisukoht raskendaks oluliselt distsipliini tagamist vanglas. Isegi kui
lg-le 2 apellandi antud tõlgendus olnuks õige, ei oleks temale antud korralduse seadusevastasus olnud ilmselge.
lg-st 4 tulenevaid õigusi, on tõenäoline, et kaebuse esitaja jättis tahtlikult vanglaametnike korraldused täitmata seetõttu, et pidas neid ebaseaduslikeks. Et kaebuse esitaja pidas vanglaametnike korraldusi seadusevastaseks ja ei soovinud neile alluda, on usutav, et tekkinud pingelises õhkkonnas pöördus kaebuse esitaja vanglaametniku poole valju ja järsku tooni kasutades, mistõttu ei näe ringkonnakohus põhjust ümber hinnata ka halduskohtu poolt vanglaametnike distsiplinaarmenetluses ja kohtuistungil antud ütlustele tuginevat järeldust, et kaebuse esitaja inspektor H. L peale karjus.
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.