3-07-1180/4

3-07-1180 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2007 Tallinn Haldusasja number 3-07-1180 Haldusasi Tallinna linna kaebus Keeleinspektsiooni peadirektori 18.05.2007 ettekirjutuse nr 01-94 tühistamise nõudes Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebuse esitaja: Tallinna linn (Haabersti Linnaosa Valitsus) Vastustaja: Keeleinspektsioon RESOLUTSIOON
2. Võtta Tallinna linna (Haabersti Linnaosa Valitsuse) kaebus menetlusse.
3. Lõpetada menetlus HkMS § 24 lg 1 p 4 alusel.
4. Mõista Keeleinspektsioonilt Tallinna linna (Haabersti Linnaosa Valitsuse) kasuks välja menetluskulu 80 (kaheksakümmend) krooni.
5. Sekretäril saata käesolev määrus Haabersti Linnaosa Valitsusele ja Keeleinspektsioonile. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus 30 päeva jooksul määruse saamisest arvates esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 24 lg 3 ning § 471 lg 2 ja 3). ASJAOLUD
7. 06.2007 saabus Tallinna Halduskohtusse Haabersti Linnaosa vanema allkirjastatud kaebus, milles taotleti Keeleinspektsiooni peadirektori 18.05.2007 ettekirjutuse nr 01-94 tühistamist. Kaebuse kohaselt oli vaidlustatud ettekirjutuse sisuks kohustus viia tänavanimesildid vastavusse keeleseaduse ja kohanimeseaduse nõuetega. Ühes kaebusega esitati ka esialgse õiguskaitse taotlus.
8. 12.06.2007 nõudis kohus Keeleinspektsioonilt seisukoha esitamist esialgse õiguskaitse taotluse kohta ning 15.06.2007 saabus kohtule Keeleinspektsiooni kiri, milles Keeleinspektsiooni peadirektor teatab vaidlustatud ettekirjutuse nr 01-94 tühistamisest. Telefonitsi kinnitati kohtule Keeleinspektsioonist, et vaidlustatud ettekirjutus on tühistatud ning Keeleinspektsiooni halduspraktikas vormistatakse selline ettekirjutuse tühistamine vastava kande tegemisega elektroonilisse infosüsteemi. 1 KOHTU PÕHJENDUSED
9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 24 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus menetluse, kui vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Vaidlustatud ettekirjutuse tühistamisega on viidatud sättes nimetatud tingimus täidetud, Haabersti Linnaosa Valitsus on kohtule 26.06.2007 e-kirjaga teatanud, et kaebuse esitajal menetluse lõpetamisele vastuväiteid ei ole. Samuti ei nähtu, et kaebuse esitajal võiks olla mingi põhjendatud huvi asja haldusasja menetlemiseks. Seetõttu tuleb haldusasja menetlus lõpetada.
10. Käesoleval juhul on menetluse lõpetamise alus ilmnenud aga enne, kui kohus on kaebuse määrusega menetlusse võtnud. Kuivõrd aga menetluse lõpetamise eelduseks on juba olemuslikult see, et kaebus on kohtu menetlusse võetud, peab kohus esmalt otsustama HKMS § 11 lõike 9 kohaselt kaebuse menetlusse võtmise. Tutvunud kaebuse ja selles esitatud nõuetega, leiab kohus, et kaebus kuulub HKMS § 3 kohaselt halduskohtu pädevusse ning see kuulub lahendamisele Tallinna Halduskohtus. Kuivõrd asjaoludest nähtub, et menetlus on võimalik lõpetada, ei pea kohus otstarbekaks hinnata esitatud kaebuse vastavust HKMS § 10 sätestatud nõuetele ning võtab kaebuse menetlusse vaatamata esineda võivatele puudustele.
11. Kuivõrd halduskohtu eelmenetluse toimingute tegemine või tegemata jätmine menetluse lõpetamist HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel ei takista, siis ei pea kohus eelmenetluse toimingute tegemist käesolevas asjas vajalikuks. Kohus märgib üksnes, et kaebuse esitajana tuleb käesoleval juhul vaadelda Tallinna linna kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut, mitte linnaosa valitsust.
12. HKMS § 92 lõikest 5 tuleneb, et menetluse lõpetamise korral HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel kannab menetluskulud vastustaja. Kaebuse esitaja on taotlenud vastustajalt menetluskuludena kaebuse esitamisel tasutud riigilõivu väljamõistmist. Vastava kulu kandmist tõendab haldusasja toimikus olev maksekorralduse ärakiri. Eeltoodu tõttu tuleb Keeleinspektsioonilt Tallinna linna (Haabersti Linnaosa Valitsuse) kasuks välja mõista menetluskulu 80 krooni. Kadriann Ikkonen Kohtunik 2