3-06-1841/7

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Marion Vakker Määruse tegemise aeg ja koht 31.mai 2007, Tallinn Haldusasja number 3-06-1841 Haldusasi H.-M. R. kaebus Keskkonnaministeeriumi ja Harjumaa Keskkonnateenistuse toimingute maa riigi omandisse jätmise menetluses õigusvastaseks tunnistamiseks ja Keskkonnaministeeriumi kohustamiseks RESOLUTSIOON 1.Lõpetada haldusasja menetlus. Menetluse lõpetamise korral ei saa isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas. 2.Mõista Keskkonnaministeeriumilt H.-M. R. kasuks välja menetluskulud summas 4067 (neli tuhat kuuskümmend seitse) krooni. 3.Saata määruse ärakiri H.-M.R.le, esindajale Garri Ginter`ile ja Keskkonnaministeeriumile. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul, arvates kättesaamisest määruse teinud halduskohtu kaudu. Tallinna määruse 1.H.-M.R. esitas 14.09.2006 halduskohtule kaebuse Keskkonnaministeeriumi ja Harjumaa Keskkonnateenistuse maa riigi omandisse jätmise toimingute õigusvastaseks tunnistamiseks ja Keskkonnaministeeriumi kohustamiseks lõpetama maa riigi omandisse jätmise menetlus. Halduskohtu 20.03.2007 määrusega võeti kaebus menetlusse ja alustati eelmenetlust. 2.16.04.2007 esitas Keskkonnaministeerium kohtule taotluse oma seisukohtade esitamise tähtaja pikendamiseks. Taotluses märgib selle esitaja, et ta on koostöös Harjumaa Keskkonnateenistusega asunud kaaluma võimalust võtta maa riigi omandisse jätmise taotlus xxxxxx osas tagasi. 3.25.04.2007 esitasid vastustajad kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks põhjusel, et Harjumaa Keskkonnateenistus saatis 11.04.2007 Tallinna Maa-ametile kirja nr 30-3-1-1/21557, millega võtab tagasi oma taotluse xxxxxx maa riigi omandisse jätmise kohta seoses täiendavate asjaolude selgumisega. 4.H.-M.R. teatab oma 17.05.2007 vastuses 02.05.2007 kohtunõudele, et ta nõustub HKMS §24 lg 1 p 4 alusel menetluse lõpetamisega käesolevas haldusasjas. Samas taotleb H.-M.R. kohtukulude, summas 4067 krooni hüvitamist vastustaja poolt. 5.Keskkonnaministeerium palub vastuses 21.05.2007 kohtunõudele jätta kohtukulud poolte endi kanda. Vastustaja möönab, et haldusmenetluse läbiviimine nii maa tagastamisel kui ka maa riigi omandisse jätmisel on kaua viibinud, seda eeskätt Maa riigi omandisse jätmise korrast tuleneva kohaliku omavalitsuse ja haldusorganite omavahelise koostöö puudumise tõttu. Samas vastustaja rõhutab, et sisuliselt võttis keskkonnaminister maa riigi omandisse jätmise taotluse tagasi juba 10.03.2006 kirjaga nr 1-1/459-3 ning maa tagastamise või mittetagastamise otsustamiseks kohaliku omavalitsuse poolt puudusid edasised takistused. Vastustaja leiab, et seetõttu tuleks kohtukulude väljamõistmisel arvestada ka keskkonnaministri 10.03.2006 kirja ja et kohtukulude väljamõistmine ministeeriumilt ei ole piisavalt põhjendatud ning on ebaproportsionaalne. 6.HKMS §24 lg 1 p 4 kohaselt halduskohus lõpetab menetluse, kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Nimetatud sättest nähtub üheselt, et menetlus lõpetatakse juhul, kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaevatav toiming on sooritatud kohtumenetluse ajal. Seetõttu on asjakohatu vastustaja väide, et menetluse lõpetamisel tuleks arvestada keskkonnaministri 10.03.2006 kirja, millega keskkonnaminister võttis sisuliselt tagasi maa riigi omandisse jätmise taotluse. Nimetatud kiri on kaebajale saadetud enne halduskohtule kaebuse esitamist ja selle adressaadiks ei ole kohalik omavalitsus. Et keskkonnaminister ei olnud maa riigi omandisse jätmise taotlust enne kaebuse esitamist kohtule tagasi võtnud, kinnitab ka vastustaja 16.04.2007 kiri kohtule, milles märgitakse, et Keskkonnaministeerium koostöös Harjumaa Keskkonnateenistusega on asunud kaaluma võimalust võtta maa riigi omandisse jätmise taotlus xxxxxx osas tagasi. Harjumaa Keskkonnateenistus teatas Tallinna Maa-ametile alles 11.04.2007, et ta võtab tagasi oma taotluse xxxxxxxx maaüksuse riigi omandisse jätmise kohta, ehk kaebaja poolt vaidlustatud toiming sooritati kohtumenetluse ajal. 7.Käesolevas asjas on kaebajale osutanud õigusabi AB Sorainen Law Offices, kes kinnitab, et kaebaja on tasunud advokaadibüroo poolt esitatud arved kogusummas 3987 krooni (koos käibemaksuga). Lisaks õigusabikuludele on kaebaja tasunud kaebuse esitamisel riigilõivu 80 krooni. Kuna HKMS §92 lg 5 kohaselt vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse §24 lg 1 p 4 sätestatud alusel, siis tuleb menetluskulud, summas 4067 krooni Keskkonnaministeeriumilt kaebaja kasuks välja mõista. Marion Vakker Kohtunik