lg 5 tuleneb põhimõte, et kahju hüvitamise nõue ei tohi viia kannatanut rikastumiseni. Eelnevad kohtuotsused ei ole tuvastanud haldusorgani süüd või selle puudumist. RVS § 13 lg 2 sätestab, et saamata jäänud tulu ei hüvitata, kui kahju hüvitamiseks kohustatud isik tõendab, et ta ei olnud kahju tekitamises süüdi.
Vastustaja märgib, et eksamikomisjoni inglise keele koosseis vaatas kaebaja töö ning vaide läbi oma parimate teadmiste, arusaamade ja veendumuste põhjal. Komisjoni liikmed on vastava keele asjatundjad ning kindlasti ei ole komisjon kohustatud nõustuma ei kandidaadi ega mingi teise asjatundja arvamusega. Kaebaja on ringkonnakohtus nõustunud, et ei ole olemas objektiivselt eksisteerivat etaloni tõlke õigsuse mõõtmiseks. Komisjonil on õigus ja kohustus väljendada oma arvamust, võtta oma seisukoht ja hinnata eksamitöid. Komisjonile ei saa panna süüks seda, et mõni teine keeleasjatundja arvab teisiti. Kuivõrd vaidlusalustes küsimustes ei ole aga tuvastatud, et komisjoni seisukohad oleksid läinud ilmselgelt ja üheselt vastuollu selgelt väljakujunenud seisukohtadega, ei saa ka komisjoni tegevust pidada süüliseks. Lisaks nõuab kaebaja kahju hüvitamist, kuna ta pidi oma õigusi kaitsma ning seetõttu oma isiklikku aega selleks kulutama. Kaebaja on esitanud samasisulise kahju (kaebaja poolt oma õiguste kaitsmisele kulutatud ajal saamata jäänud tulu) hüvitamise nõude ka eelnevas kohtumenetluses. Jõustunud kohtulahendist selgub, et kohus on kaebaja taotluse jätnud rahuldamata (kohtukuludena võeti arvesse ainult sõidukulud ning ekspertiisi tegemise kulud), kuna kehtiv protsessinormistik ei võimalda teiselt poolelt välja mõista kaebaja enda ajakulu maksumust. Vastustaja ei pea põhjendatuks asuda antud küsimuses jõustunud kohtulahendist erinevale seisukohale. Vastustaja on jätkuvalt seisukohal, et kaebajal oleks olnud võimalik vältida hüvitamisele mittekuuluvat saamata jäänud tulu esindaja palkamisega, kelle tasu kuulub vastavalt HKMS sätetele kohtukulude hulka ning mis kuulub seaduses sätestatud korras hüvitamisele. Kaebaja on esitanud ka mittevaralise kahju hüvitamise nõude avaliku vabandamise teel Justiitsministeeriumi koduleheküljel. Käesoleval juhul on eksamitöö uuesti läbi vaadatud ning kaebaja on nimetatud vandetõlgiks. Kui kohus siiski leiab, et kaebajale on tekitatud mittevaraline kahju, on eksamitöö läbivaatamine ja kaebaja vandetõlgiks nimetamine juba piisav hüvitis. Kaebaja nõuab avalikku vabandamist. Vastustaja leiab, et isiku kohta ebaõigete andmete avaldamise korral on kaitsevaheniks ebaõigete andmete ümberlükkamise nõue ning seda avaldaja kulul (
Käesoleval juhul ei ole aga Justiitsministeerium kuskil avaldanud andmeid selle kohta, et kaebaja vandetõlgi eksam ebaõnnestus. Eksamitulemused edastati igale kandidaadile personaalselt ja need ei saanud teatavaks Justiitsministeeriumi tegevuse tulemusel. Viide Riigikohtu lahendile nr 3-3-1-3005 ei ole antud asjas asjakohane. Tallinna Halduskohtu 19.08.2003 otsusega on kaebaja taotlus kohtukulude väljamõistmiseks rahuldatud osaliselt. Halduskohus leidis, et kaebaja kasuks tuleb välja mõista kohtukulud kokku summas 1218.- krooni. Tallinna Ringkonnakohus muutis kohtukulude jaotust ning leidis, et kaebuse esitaja kasuks tuleb välja mõista 359.- krooni. Riigikohus on tulenevalt kaebuse mittetäielikust rahuldamisest jätnud kohtukulude jaotuse muutmata. Seega kuulub 3 peale kolme kohtuastme läbimist kaebajale kohtukuludena väljamaksmisele 359.- krooni. Nimetatud summa on Justiitsministeerium ka kaebaja arveldusarvele üle kandnud. Eeltoodust tulenevalt palub vastustaja jätta kaebus täies ulatuses rahuldamata. Kohtuistung Kohtuistungil jäid pooled kohtule kirjalikult esitatud seisukohtade ja taotluste juurde. Kohtu seisukoht ja põhjendused Kohus on seisukohal, et kaebus kuulub rahuldamisele osaliselt. Kaebus tuleb rahuldada osas, millega kaebaja nõudis Justiitsministeeriumilt avalikku vabandamist ning kutsetööga seoses saamata jäänud tulu väljamõistmist. Ülejäänud nõuetes tuleb kaebus jätta rahuldamata. Kohtu põhjendused on alljärgnevad.
Põhjusliku seose nõue on täidetud - vandetõlgi eksamikomisjoni inglise keele koosseisu otsused tõid vahetult ja vältimatult kaasa kaebaja väärikuse alandamise. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et kaebajale tekitati mittevaralist kahju süüliselt tema väärikuse alandamisega õigusvastaste aktide andmise teel. 6 3.5 Kahju hüvitamine Arvestades õiguserikkumise asjaolusid, süü vormi ja raskust ning kaaludes mittevaralise kahju hüvitamise ja kahju tekitamise tagajärgede kõrvaldamise mõju kaebajale ja avaliku võimu kandjale, peab kohus põhjendatuks kohustada Justiitsministeeriumi avalikult vabandama kaebaja ees õigusvastaste haldusaktidega tekitatud kahju pärast. Vastustaja viited
lg-le 4 on asjakohatud, kuivõrd käesoleval juhul ei ole olnud tegemist ebaõigete andmete avaldamisega kaebaja kohta. Vaidlus puudub selles, et Justiitsministeerium ei avaldanud eksamitulemusi avalikult. Kaebaja nõuab kehtetuks tunnistatud haldusaktide õigusvastaste tagajärgede (kaebaja au ja väärikuse alandamine) kõrvaldamist RVS § 11 alusel. Riigikohus on oma 10.06.2005 lahendis nr 3-3-1-30-05 asunud seisukohale, et vabandamiseks kohustamise nõuet saab esitada RVS § 11 lg 1 alusel. 4. Saamata jäänud tulu hüvitamise nõue summas 49 535, 78.- krooni, mis seisneb vandetõlgina teenimata jäänud tulus õigusvastaste haldusaktide tõttu Perioodil 23.01.2003 – 17.04.2006 oli vastustaja poolt esitatud andmetest (tl 41-44) nähtuvalt kahe Põhja-Eesti piirkonna inglise keele vandetõlgi keskmine brutotulu 220 159.krooni. Kui lähtuda vastustaja arvestusest, mille kohaselt oleks Lõuna-Eestis vandetõlgi tulu 22,5% Põhja-Eesti vandetõlgi omast, on kaebaja poolt nõutavaks summaks koos ametitoimingutele lisanduva tõlketuluga 49 535, 78.- krooni. 4.1 Kohaldatavad õigusnormid RVS § 7 lg-te 1, 3 ja 4 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud (edaspidi kannatanu), nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada käesoleva seaduse §-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. Lg-te 1 ja 2 alusel hüvitatakse otsene varaline kahju ja saamata jäänud tulu. Kui seadusega pole sätestatud teisiti ja see pole vastuolus avalikõiguslike suhete olemusega, kohaldatakse avaliku võimu teostamisel tekitatud kahju hüvitamisel lisaks käesolevale seadusele ka eraõiguse kahju hüvitamise sätteid. Vastavalt § 8 lg-le 1 hüvitatakse varaline kahju rahas. Hüvitisega tuleb luua varaline olukord, milles kannatanu oleks siis, kui tema õigusi ei oleks rikutud. § 13 lg 2 kohaselt ei hüvitata saamata jäänud tulu, kui kahju hüvitamiseks kohustatud isik tõendab, et ta ei olnud kahju tekitamises süüdi.
lg 4 kohaselt on saamata jäänud tulu kasu, mida isik oleks vastavalt asjaoludele, eelkõige tema poolt tehtud ettevalmistuste tõttu, tõenäoliselt saanud, kui kahju hüvitamise aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. Saamata jäänud tulu võib seisneda ka kasu saamise võimaluse kaotamises. 4.2 Aktide õigusvastasus Kohus on vandetõlgi eksami komisjoni inglise keele koosseisu aktide õigusvastasuse lugenud tuvastatuks vastavalt käesoleva kohtuotsuse põhjenduste p-s 3.2 kirjeldatule. 4.3 Süü ja põhjuslik seos Kohus on vandetõlgi eksami komisjoni inglise keele koosseisu süü küsimusele andnud hinnangu käesoleva kohtuotsuse põhjenduste p-s 3.4. Põhjusliku seose nõue on täidetud - vandetõlgi eksamikomisjoni inglise keele koosseisu otsused tõid vahetult ja vältimatult kaasa olukorra, kus kaebaja ei olnud õigustatud tegelema vandetõlgi kutsetööga ja jäi ilma õigusest teenida sellest tegevusest tulu. 4.4 Kahju tekkimine kaebajal ning selle hüvitamine Käesoleval juhul oli kaebaja teinud ettevalmistusi vandetõlgina töötamiseks (
Õige on vastustaja seisukoht, et tulenevalt VTS §-dest 2 ja 9 ei ole tõlkimine vandetõlgi ametitoiming, vaid vandetõlgi kõrvaltegevus. Õige on ka, et vaatamata sellele, et kaebaja ei 7 saanud ajavahemikul 2003-2006 tegutseda vandetõlgina, sai ta tegeleda muude tegevustega nt tõlgina ja teenida sellest tegevusest tulu: vandetõlgiks mittenimetamine ei viinud teda olukorda, kus ta ei saanud üldse oma tegevusega tegeleda. Samas on õige ka kaebaja seisukoht, et vandetõlk saab põhiosa oma tulust tõlgete tegemise eest ning juriidiliste tekstide osas on vandetõlgil lihtsam tellimusi saada kui tõlkijal, kes vastavat pädevust ei oma. Kohtul puudub alus kahelda, et pärast positiivse vandetõlgi eksami sooritamist oleks M.L. ka vandetõlgiks kinnitatud, kuivõrd tänaseks on kaebaja inglise keele vandetõlk ning kõik kaebajaga samal ajal eksami positiivselt sooritanud isikud nimetati ka vandetõlkideks, nagu kinnitas vastustaja esindaja kohtuistungil. Seega saab suure tõenäosusega oletada, et kaebaja poolt märgitud perioodil jäi kaebaja ilma õigusest kinnitada tõlkeid vandetõlgina ning ka mingist osast potentsiaalsetest klientidest. Kaebaja ei ole vastu vaielnud sellele, et üksnes vandetõlgi kinnitamistoimingute eest hüvitatav summa võiks olla 6867.- krooni, mida Justiitsministeerium on kaebajale ka pakkunud. Vastustaja ei ole iseenesest vastu vaielnud kaebaja kahjusumma arvutustele eeldusel, et need oleks materiaalselt põhjendatud. Vastavalt
Kohus ei pea õiglaseks mõista vastustajalt välja kogu kaebaja poolt nõutud tõlgete eest saamata jäänud summat, vaid poole sellest (potentsiaalselt kaotatud klientide hulga ja nende poolt potentsiaalselt tellitavate tööde maksumuse tuvastamine objektiivsete kriteeriumide alusel on praktiliselt võimatu). Seega jääks vastustajalt kaebaja kasuks väljamõistetavaks kahjuhüviseks 28 201, 39.- krooni [kaebaja poolt nõutud 49 535, 78 – 6867.- krooni (vandetõlgi kinnitamistoimingud) = 42 668, 78.- krooni (tõlgete eest saamata jäänud summa kaebaja arvates). 42 668, 78 / 2 = 21 334, 39.- krooni (saamata jäänud tõlgete summa kohtu hinnangul). 21 334, 39 + 6867 = 28 201, 39.- krooni (kaebaja saamata jäänud tulu kokku kohtu hinnangul)]. 5. Kohtukulude jagamine Kaebaja on kohtule esitanud taotluse kohtukulu väljamõistmiseks vastustajalt summas 7028, 60.- krooni, mis koosneb tasutud riigilõivust ja ülekandekuludest summas 2370, 10.- krooni ja õigusabikuludes summas 4663, 50.- krooni. Kohtukulu nimekiri ja kohtukulu kandmist tõendavad dokumendid on kohtule esitatud (tl 95-97). Vastustaja ei ole kohtule esitanud taotlust kohtukulude väljamõistmiseks kaebajalt. HKMS § 93 lg 3 kohaselt jagatakse kaebuse osalise rahuldamise korral kohtukulud proportsionaalselt kaebuse rahuldamisega. Et kohus rahuldab kaebuse ca pooles mahus, kuulub vastustajalt kaebaja kasuks väljamõistmisele ka pool kantud kohtukuludest ehk 3514, 30.- krooni. Maret Altnurme Kohtunik 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.