3-07-943/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Kohtuasja number Kohtuasi Tartu Halduskohus Raili Randlane 31. juuli 2007, Jõhvi 3-07-943 J. M kaebus Resolutsioon 1.Tagastada kaebus halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg. 4 alusel selle esitaja J. M läbivaatamatult. 2.Tagastada J. M (kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 3000 (kolm tuhat) krooni. 3.Riigilõivu tagastamise osas saata määrus selle jõustumisel täitmiseks Rahandusministeeriumile. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 30 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED 13.06.2007 edastati Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja J. M kaebus (t.l.2), milles ta kirjeldas enda Narva arestimajas kinnipidamisega kaasnenut, luges üles need õigused, milledest ta oli ilma jäetud ning märkis sellega tekitatud kahju suuruseks 5 000 eurot. Kaebuse puuduste määruse peale 04.07.2007 edastatud täienduses palus kaebaja politsei tegevus õigusvastaseks tunnistada, kohustada prokuratuuri teda Narva arestimajas mõnitanud politseiametniku isikut kindlaks tegema ja tema suhtes kohaldatud meetmetest teatama. Samuti palus ta hüvitada tekitatud kahju lisades eelnevalt juba nimetatud 5 000 euro suurusele summale 1680 krooni. 06.07.2007 määruses leidis kohus, et täiendused ei kõrvalda kõiki kaebuse puudusi ning on vaja täiendavaid selgitusi selle kohta, kas kogu kaebuses märgitud kahju on tekitatud konkreetse süüteoasja ja sellega seonduva alusetu vabaduse võtmisega või on ka midagi neist raamidest väljuvat. Kohtu poolt määratud tähtajaks kaebaja nõutud selgitusi ei esitanud. Kaebuse puuduste kohta koostatud määrustes juhtis kohtunik tähelepanu sellele, et puuduste kõrvaldamata jätmisel tagastatakse kaebus läbivaatamatult. KOHTU PÕHJENDUSED Avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse või ametiisiku toimingu õigusvastaseks tunnistamise, sooritamata toiminguks kohustamise ja avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamise nõuete lahendamine kuulub halduskohtumenetluse seadustiku § 6 lg. 2 p. 2 ning § 6 lg. 3 p. 1 ja 2 järgi halduskohtu pädevusse vaid piiratud ulatuses. Halduskohus ei saa kontrollida niisuguste toimingute õiguspärasust, millised on sooritatud kindlas kriminaal- või väärteoasjas. Uurimisasutuse ja prokuratuuri sellekohase tegevuse peale kaebamise täpne kord on sätestatud 1 kriminaalmenetluse seadustikus. Samuti ei lahenda halduskohus kahju hüvitamise nõudeid, mis on tekkinud alusetult vabaduse võtmisega isikule, kes viibis vahi all kohtu loal, oli kinni peetud kuriteo toimepanemises kahtlustatavana või kellelt võeti vabadus ilma vastavat kohustuslikku menetlust läbimata. Riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seaduse § 4 lg. 2 kohaselt tuleb vastav avaldus esitada Rahandusministeeriumile. Kaebaja on ka ise nimetatud seaduse olemasolust ja sisust teadlik, sest oma kahjuhüvise arvutustes tugineb ta just selles sätestatule. Politseiametnike karistamine ei kuulu samuti halduskohtu pädevusse ning saab toimuda distsiplinaarkorras politseiteenistuse seaduses ettenähtud korra kohaselt vastava kõrgema politseiametniku poolt või kriminaalmenetluse seadustikus ettenähtud korras vastava uurimisasutuse poolt. Halduskohtule pole seaduseandja andnud volitusi politseiametnike karistamiseks ning ta ei saa teha ka selleks kohustavat ettekirjutust. J. M kaebuse väidetest ja lisatud dokumentaalsetest tõenditest nähtub, et kaebuses märgitud kahjusumma on talle tekitatud seoses konkreetse süüteoasja menetlemisega, mille kohta on olemas ka Viru Maakohtu Narva kohtumajas 29.04.2007 tehtud kohtuotsus. Seetõttu tuleb tal esitada alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise avaldus Rahandusministeeriumile. Juhul, kui kaebaja leiab, et politseiametnikud on tema suhtes toime pannud distsiplinaarsüüteo või kuriteo, tuleb tal esitada sellekohane teade vastavale kõrgemale politseiametnikule, uurimisasutusele või prokuratuurile. Halduskohus pole pädev ühtegi tema poolt määratletud nõuetest menetlema ja peab kaebuse menetlusse võtmisest halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg. 4 alusel keelduma. Kaebuse täiendamisel tasus J. M 30.06.2007 Hansapangas Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr. 221023778606 3000 krooni suuruse riigilõivu. Halduskohtumenetluse seadustiku § 84 lg. 4 p. 2 ja § 84 lg. 7 kohaselt tuleb see summa talle määruse jõustumisel tagastada. Raili Randlane Kohtunik 2