TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-07-1312 Otsuse kuupäev 21.09.2007 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi H.P. esindaja Feliks Luiksaare avaldus avalik-õigusliku suhte tuvastamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev 12..09.2007, avalik kohtuistung Kohtuistungil osalejad Avaldaja H.P., avaldaja esindaja Feliks Luiksaar; Asjast huvitatud isik: Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniamet, esindaja jurist Kati Kümnik Resolutsioon Rahuldada H.P.´i avaldus. Tuvastatud on fakt: H.P. (represseeritu) on viibinud asumisel Venemaal Komi ANSV-s ajavahemikul
- aasta veebruarikuu algusperioodist kuni 06.05.1956.a. Nimetatud asjaolu annab õiguse saada H.P.´il soodustingimustel vanaduspensioni. Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest, so. arvates 21.09.
- Tartu Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. H.P. on pöördunud Tartu Halduskohtu poole avaldusega , paludes kohtul tuvastada avaldaja represseerituna viibimine Venemaal Komi ANSV-s ajavahemikul veebruari algusest 1951 kuni 06.05.
- Nimetatud fakti tuvastamine on avaldajal vajalik soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks ning asumisel viibitud aja arvestamiseks tema pensioniõigusliku staazi hulka. Asja materjalide kohaselt on avaldaja ema L.P. ( hilisemalt kandis perekonnanime –L.) arreteeritud 15.aprill 1950 ning represseeritud NSVL RJM Erinõupidamise otsusega ja karistati VNFSV KrK §§ 17-58-l“a“ ja 58-11 järgi 10-aastase vabadusekaotusega. Karistuse kandmisel viibis avaldaja ema L.P. Komi ANSV Minlaagris ning vabanes 06.05.1956.a. ning rehabiliteeriti täielikult, väljastatud on represseeritu tunnistus(tl. 10). Asja kirjalikest materjalidest nähtuvalt on avaldaja olnud üheaastane imik ema arreteerimise ajal, kes jäi vanaema hooldada ning hiljem
- aasta veebruaris toimetati avaldaja Venemaale ema viibimiskohta, kust ta hiljem ema vabanedes 06.05.1956 Eestisse tagasi saabus. Avaldajale väljastati represseeritu tunnistus 11.10.2004 (tl.13-14). Edasikaebamise kord Tulenevalt Okupatsioonireziimide poolt represseeritud isiku seaduse (ReprS)§ 12 lõige 1 järgi on õigus soodustingimustel vanaduspensionile riikliku pensionikindlustuse seaduse mõistes represseeritul, kellel on olemas vanaduspensioni määramiseks nõutav pensionistaaź ning kes õigusvastaselt represseerituna on viibinud kinnipidamiskohas või asumisel - üks aasta enne vanaduspensioniikka jõudmist iga kinnipidamiskohas või asumisel viibitud täisaasta kohta, ent mitte varem kui viis aastat enne vanaduspensioniikka jõudmist. ReprS § 13 lg 2 kohaselt arvestatakse ja tõendatakse represseeritud isiku pensioniõiguslikku staaźi riikliku pensionikindlustuse seaduses ja selle alusel antud õigusaktides kehtestatud korras. ReprS § 2 lg 2 kohaselt on represseeritu ka õigusvastaselt represseeritud isiku laps, kes sündis vanema asumisel või kinnipidamiskohas oleku ajal või pärast vanema vabanemist kuni ajani, mil vanemale anti luba ja reaalne võimalus Eestisse naasmiseks. Pensioniamet on viidanud Justiitsministeeriumi 07.05.2004 kirjale nr. 3-2-04/5094, mille kohaselt tuleb asumisel viibinud lapsi kohelda võrdselt sõltumata sellest, kas laps sündis vanema asumisel oleku ajal või viidi asumisele alaealisena. Seega kuulub ReprS § 12 kohaldamisele ka juhul, kui laps viidi asumisele alaealisena. Pensioniõiguslik staaź kuulub arvestamisele ja tõendamisele kooskõlas Okupatsioonireźiimide poolt represseeritud isiku seaduse ja Riikliku Pensionikindlustuse seaduse ja sellest tulenevate õigusaktidega kehtestatud korras. Kui dokumendid pensioniõigusliku staaźi või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud, on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaźi tõendamiseks kohtusse.(Pensioniõigusliku staaźi tõendamise kord § 28). Kohtu seisukohad: Tulenevalt HKMS § 7 lg 1 ja HKMS § 6 lg 3 p. 3 võib pöörduda avalik-õigusliku suhte olemasolu tuvastamiseks kohtusse isik, kellel on selleks põhjendatud huvi. Antud juhul on avaldajal soov saada soodustingimustel vanaduspensioni ja seetõttu on vajalik õigussuhte tuvastamiseks fakt – so. tuvastada on vajalik staaźi periood – avaldaja viibimine koos represseeritud emaga Venemaal 1951.a. veebruari algusest kuni 06.05.
- Tartu Halduskohtule esitatud avaldusest nähtuvalt on H.P.´i tahe tõendada oma subjektiivset õigust saada soodustingimustel vanaduspensioni, so tuvastada avalik-õigusliku õigussuhte olemasolu. Tulenevalt HKMS § 6 lg 3 p. 3 kohaselt kuulub avalik-õigusliku suhte olemasolu kindlakstegemine halduskohtu pädevusse. Kohus on kohtuistungil üle kuulanud tunnistaja A.R., kes elas avaldaja emaga ühes külas naabrina ning teadis ütlusi anda selle kohta, et H.P. oli imikuna jäetud tallu pärast ema arreteerimist ja äraviimist Venemaale. Tunnistaja ütluste kohaselt viidi H.P.
- aasta veebruari esimesel poolel Venemaale järele ning tagasi tuli Eestisse emaga koos
- aastal. A.R.on andnud ka samasisulise seletuskirja sotsiaalkindlustusametile (tl. 17). J.K.on kirjaliku tunnistusega andnud ütluse selle kohta, et H.P. on viidud lapsena Venemaale oma vangistatud ema juurde 1951.aasta veebruari alguses. Kohus asub seisukohale, et ülekuulatud tunnistaja ütluste ja kirjalike materjalide alusel on tuvastatud fakt, et H.P. on viibinud asumisel Venemaal Komi ANSV-s koos sinna karistust kandma suunatud emaga L.P. (L.) arvates
- aasta veebruari algusperioodist , mille täpset kuupäeva ei olnud võimalik tuvastada, kuni 06.05.
- Rehabiliteerimise tõendi kohaselt nähtub, et L.P.on vabanenud karistuse kandmisest 06.05.1956.a. Nimetatud fakti tuvastamine annab õiguse saada avaldajal soodustingimustel vanaduspension. Kohtukulud puuduvad. Kohtunik Mare Priks