TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-07-1141 Otsuse kuupäev 22.oktoobril 2007 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Endel Rüütel’i kaebus avalik-õigusliku suhte t

§ 21

kohaselt võib pensioniõiguslikku staaži tõendada arhiiviteatisega, arhivaaliga või väljavõttega arhivaalist. Pensioniõigusliku staaži hulka arvestatakse talus töötamise aeg, kui isik samal ajal ei õppinud ega teeninud sõjaväes ega polnud hõivatud muu pensioniõigusliku staaži hulka mineva tegevusega. Arhiivist saadud vastusest nähtuvalt võib eeldada, et Endel Rüütel asus õppima Tallinna raudtee kooli ning 1940. aasta august- septembris teenis Saksa sõjaväes. Dokumente eelnimetatud asjaolude kohta avaldaja esitanud ei ole. Samas ei saanud isik olla üheaegselt tööl talus ja õppida koolis või teenida sõjaväes. Eeltoodust nähtub, et ei ole säilinud dokumente, millega Endel Rüütel saaks tõendada pensioniõigusliku staaži olemasolu.

§ 28

kohaselt on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kohtusse, kui dokumendid pensioniõigusliku staaži või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku § 16 lõikest 1 on halduskohtumenetluses tõenditeks kõik tsiviilasja hagimenetluses lubatud tõendid. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 229 lõike 1 kohaselt on tsiviilasjas tõendiks igasugune teave, mis on seaduses sätestatud protsessivormis ja mille alusel kohus seaduses sätestatud korras teeb kindlaks poolte nõudeid ja vastuväiteid põhjendavad asjaolud või nende puudumise, samuti muud asja õigeks lahendamiseks tähtsad asjaolud. Sama paragrahvi lõike 2 järgi võib tõendiks olla tunnistaja ütlus, menetlusosalise vande all antud seletus, dokumentaalne tõend, asitõend, vaatlus ning eksperdiarvamus. Endel Rüütel on oma avalduses nimetanud, et tunnistajate Aili Leemets 'a, Loore Liis 'i, Alie Sikov i ja Raimond Sikov 'i ütluste alusel saab tõendada tema töötamist isatalus. Kohtu põhjendused ja otsus Kohus on seisukohal, et Endel Rüütli taotlus on põhjendatud ja kuulub rahuldamisele osaliselt. Riiklike pensionide määramiseks vajaliku pensioniõigusliku staaži arvestamise tingimused ja kord on kehtestatud Riikliku pensionikindlustuse seaduses (edaspidi RPKS) ja selle alusel antud õigusaktides. 2 RPKS § 28 lõige 2 punkt 10 alusel arvestatakse isiku pensioniõigusliku staaži hulka töötamise aeg talus enne talu likvideerimist, kolhoosi, sovhoosi või mujale tööle asumist, kui isik oli vähemalt 14 aastat vana. Kooskõlas RPKS § 27 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsuse 10.01.2002. a määrusega nr 6 vastu võetud „Pensioniõigusliku staaži

" (edaspidi tõendamise kord) § 14 lõikega 1 tõendatakse talus töötamise aega Riigi Statistika Keskbüroo poolt

1. aastal koostatud talundilehega, majapidamisraamatuga, majaraamatuga, talundi põhiraamatuga, elanike nimekirjaga, maksuameti dokumendiga, rendilepinguga või muu dokumendiga, mida koos teiste dokumentidega saab kasutada töötamise tõendamisel. Kohtule esitatud Riigiarhiivi 18.04.
2. a teatisest nr 18-7-3.6/3272/VI nähtub, et Endel Rüütel on pöördunud arhiivi poole ajavahemikul
3. a -
4. a Hõbearu talus nr 12 töötamise, 1942 a oktoobrist Tallinna raudtee koolis õppimise,
5. a augustis Saksa sõjaväkke mobiliseerimise ja tema ajavahemikul august-september
6. a Saksa sõjaväes teenimise kohta andmete saamiseks. Arhiiviteatise järgi ei ole Avanduse Vallavalitsuse arhiivifondis säilitamisel vallaelanike nimekirju aastatest 1940-1944 ega vallast Saksa sõjaväkke mobiliseeritud meeste nimekirju.

§ 28

kohaselt võib pensioniõiguslikku staaži või selle eri perioode tõendada kohtu korras juhul, kui dokumendid säilinud ei ole. Kaebuse esitaja palub tuvastada tema töötamist isatalus perioodil 17.06.1940 kuni 25.10.

1. Kohus on seisukohal, et tõendatuks saab lugeda Endel Rüütli töötamine Hõbejärve talus järgnevatel perioodidel: 17.06.1940 kuni 01.10.1942; 15.05.1943 kuni 01.10.1943; 15.
2. 1944 kuni 08.08.1944; 22.
3. 1944 kuni 24.10.
4. Endel Rüütel sai 14 aastaseks 17.06.
5. Talus töötamist saab pensioniõigusliku staaži hulka arvestada alates 14 aastaseks saamisest, antud juhul siis alates 17.06.
6. 15.12.
7. a koostatud Vao valla elanike nimekirja järgi elas Endel Rüütel Kärsa külas Hõbearu talus koos Karl Rüütli, Liisa Rüütli, Vilma Rüütli, Uno Rüütli ja Aliis Rüütliga. E. Rüütel on kohtule esitanud koopia Riigi Statistika Keskbüroo poolt 1939.a Hõbearu talu kohta koostatud talundilehest (tlk.4-7). Talundilehel andmed Endel Rüütli talus elamise kohta puuduvad. Kohus nõustub Tartu Pensioniameti seisukohaga, et E.Rüütli nime mittekajastamine talundilehel võis tulla sellest, et E.Rüütel oli sel ajal alaealine. Kuid nagu märgitud, on E.Rüütel 1938.a andmete alusel elanud Hõbejärve talus. Kaebuse esitaja enda seletuse kohaselt asus ta 1.oktoobrist 1942 õppima Tallinna raudtee koolis, kus õppimisperiood lõppes maikuus ja jätkus järgmise aasta 1.oktoobril ja seda kuni 1944 a maikuuni.

§ 25

lg 2 sätestab, et kui pensioniõiguslikku staaži tõendavas dokumendis on märgitud ainult pensioniõigusliku staaži hulka arvatava perioodi alguse või lõpu aasta ja kuu, märkimata kuupäeva, loetakse selle perioodi alguse või lõpu kuupäevaks vastava kuu 15.kuupäev. 3 Kuna nii kaebuse esitaja kui ka tunnistajate poolt on tõendamata raudteekoolis õppetöö lõpu kuupäev, märgitud on ainult maikuu, kasutab kohus antud juhul eelpoolmärgitud sätte põhimõtet ning loeb õppeaasta lõppenuks 15.mail. Tõendamaks asjaolu, et Endel Rüütel elas ja töötas Hõbejärve talus, on oma kirjalikud ütlused andnud tunnistajad Aili Leemets, Loore Liis ja Alie Sikov. Kuigi tunnistajad ei suutnud täpselt vastata kõikidele küsimustele, millised oli neile kohtumäärusega esitatud, saab nende tunnistusi arvestades lugeda tõendatuks E.Rüüteli töötamine isatalus eelpool märgitud perioodidel. Talus töötamise hulka ei saa lugeda aega, kui avaldaja õppis Tallinna raudteekoolis. Talus töötamise aja hulka ei saa lugeda ka Saksa sõjaväes teenimise aega. Avalduse esitaja enda selgituste kohaselt mobiliseeriti ta Saksa sõjaväkke 8.augustil 2007.a. ning teenis seal 45 päeva, seega kuni 22.septembrini 1944.a. Tunnistajad seejuures ei mäleta, et E.Rüütel oleks üldse talus töötamise ajal sõjaväes käinud. 25.10.1944 asus E.Rüütel tööle Eesti Raudtee Tallinne veduri-depoos, mille kohta on esitatud koopia tööraamatust. Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 11 lg 1 p 2 ja § 18 lg 1 p 1 sätestatud kohaselt sõltub pensioni suurus pensioniõigusliku staaži pikkusest. Seetõttu on Endel Rüütli huvi oma talus töötamise aja tuvastamiseks põhjendatud ning tema kaebus tuleb HKMS § 26 lg 1 p 5 zxcdalusel kohtuistungil täpsustatud ulatuses rahuldada. Eda Muts Kohtunik 4