3-07-1413/6

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-07-1413 Otsuse kuupäev 01.november 2007 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Umuhalum Halitbekova kaebus pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks. 02.oktoober 2007 Asja läbivaatamise kuupäev Menetlusosalised Kaebuse esitaja Umuhalum Halitbekova Kaasatud isik Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniamet Resolutsioon 1.Rahuldada Umuhalum Halitbekova kaebus.

1. Lugeda tõendatuks Umuhalum Halitbekova töötamine Kalurikolhoosis Peipsi Kalur ja selle baasil moodustatud ettevõtetes õmblejana ajavahemikel 15.11.1977 kuni 01.12.1982 ja 16.12.1989 kuni 16.11.1993.a. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Asjaolud ja taotlus. 10.07.2007 saabus Tartu Halduskohtusse Umuhalum Halitbekova avaldus pensioniõigusliku staaži tõendamise nõudes. Umuhalum Halitbekova palub tuvastada tunnistajate ütluste abil tema töötamine Kalurikolhoosi Peipsi Kalur Lohusuu osakonnas õmblejana perioodil 01.01.1977 kuni 01.
2. 1982 ja 01.
3. 1989 kuni 16.
5. (tlk.14). Kaebaja märgib, et nimetatud tõendus on vajalik tema pensioniõigusliku staaži määramiseks. Ajalooarhiivi teatise 1 alusel on tõendatud tema töötamine Kalurikolhoosis Peipsi kalur Lohusuu osakonnas õmblejana perioodil 01.12.1982 kuni
6. Avaldaja märgib, et ta läks tööle Lohusuu osakonda 1977 aastal, kuud ta ei mäleta, oli olnud talv. Tööd andis talle brigadir Jefimia Annikova. Tööraamat põles tal 1997 aastal toimunud tulekahjus ära. Seejärel anti välja duplikaat, kuid see võeti hiljem tööandja juures ära, kuna polnud õige. Kaebuse esitaja töötamist Kalurikolhoosis Peipsi Kalur Lohusuu osakonnas õmblejana perioodil 1977 kuni
7. detsember 1982 ja detsember 1989 kuni detsember 1993 soovib avaldaja tõendada tunnistajate Paul Kärbergi ja Jefimia Annikova ütlustega. Kaasatud isiku seisukoht Kooskõlas RPKS § 27 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsuse 10.01.
8. a määrusega nr 6 vastu võetud „Pensioniõigusliku staaži tõendamise korra” § 2 lõikele 1 tuleb tööstaaži tõendamiseks esitada üldjuhul tööraamat. Sama paragrahvi lõike 2 järgi võib tööstaaži tööraamatu puudumisel tõendada ka muu dokumendiga, nt tööleping, käskkiri, korraldus, isiklik kaart, töötasuleht, töönimistu jmt, milles on andmed töötamise aja kohta. Kui eelnimetatud dokumendid puuduvad, saab staaži tõendada palgaraamatu või ametiühingu liikmepiletiga. Kooskõlas tõendamise korra §-ga 21 võib pensioniõiguslikku staaži tõendada ka arhiiviteatisega, arhivaaliga või väljavõttega arhivaalist. Ajalooarhiivi teatise alusel saab Umuhalum Halitbekova pensioniõigusliku staaži hulka arvata töötamise perioodil alates 01.12.
9. a kuni 15.12.
10. a, st kokku 5 aastat ja 14 päeva. Avaldusele lisatud arhiiviteatisest ei nähtu andmeid kaebaja õmblejana töötamise kohta KK Peipsi Kalur Lohusuu osakonnas ajavahemikel 01.01.
11. a – 01.12.
12. a ja 16.12.
13. a – 16.11.
14. a. Eeltoodust nähtub, et ei ole säilinud dokumente, millega Umuhalum Halitbekova saaks tõendada pensioniõigusliku staaži olemasolu eelmärgitud perioodidel. Pensioniamet on seisukohal, et käesoleval juhul saab tunnistajate ütlusi arvestada, kui tunnistajad on võimelised tõendama enda töötamist KK-s Peipsi Kalur tööraamatutega. Kohtu põhjendused ja otsus Kohus, ära kuulanud protsessiosaliste seletused ja läbi vaadanud toimiku materjalid, leiab, et kaebuse esitaja töötamist Kalurikolhoosis Peipsi Kalur saab lugeda tõendatuks ajavahemikul 15.11.1977 kuni 01.12.1982 ja 16.12.1989 kuni 16.11.1993.a. Tulenevalt pensioniõigusliku staaži tõendamise korra §-st 28 on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kohtusse, kui dokumendid pensioniõigusliku staaži või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud. Vastavalt Riigikohtu erikogu määrusele tsiviilasjas 3-2-1-104-03 ja Riigikohtu tsiviilkolleegiumi määrusele tsiviilasjas nr 3-2-1-105-03 kuulub pensioniõigusliku staaži 2 tuvastamine halduskohtu pädevusse. Seega on U.Halitbekova kaebus lubatav ja kuulub halduskohtus läbivaatamisele. U.Halitbekova väitel töötas ta Kalurikolhoosi Peipsi Kalur Lohusuu osakonnas õmblejana alates 1977 aastast kuni 1993 aasta detsembrikuus toimunud koondamiseni. Sellest ajavahemikust on töötamine nimetatud asutuses dokumentaalselt, so Ajalooarhiivi teatise alusel tõendatud perioodi 01.12.1982 kuni 15.12.1989.a ulatuses (tlk.6). Ajalooarhiivi poolt kohtule saadetud kirja järgi puuduvad „Peipsi Kalur“ arhiivimaterjalide hulgas säilikud 1993.a kohta ning puudulikult on materjale ka 1991 ja 1992 aasta kohta. Ajalooarhiiv märgib, et kuna arhiivimaterjale on säilinud lünklikult, siis pole leitud ka andmeid U.Halitbekova töötamise kohta perioodil 1990 kuni november 1993.a. Kaebuse esitaja väitel asus ta õmblejana Lohusuus osakonda tööle 1977 aasta talvekuudel, täpset aega ta ei mäleta. Töölt oli ta lahkunud 1993 aasta detsembrikuus seoses koondamisega. Seda, et U.Halitbekoba töötas Kalurikolhoosis Peipsi Kalur õmblejana, on tõendatud tunnistajate Jefimia Annikova ja Paul Kärbergi ütlustega. Jefimia Annikova töötas ise samas õmblejate brigadirina alates 1.11.1976 kuni koondamiseni 16.11.
15. (tlk.66-68). J.Annikova ütluste järgi asus U.Halitbekova õmblejana tema juures tööle umbes aasta peale õmblustsehhi loomist, seega umbes novembris 1977.a. Sellega, et kaebuse esitaja võis asuda tööle õmblejana 1977a lõpus, nõustub kohtuistungil ka kaebuse esitaja ise. Arvestades kaebuse esitaja enda seletust ja tunnistajate J.Annikova ja P.Kärbergi ütlusi ning J.Annikova tööraamatu kandeid, loeb kohus tõendatuks U.Halitbekova töötamise õmblejana ajavahemikul 15.november 1977 kuni 01.12.1982 ja 16.12.1989 kuni 16.11.1993.a. Pensioniõigusliku staaži tõendamise korra § 25 lg 2 sätestab, et kui pensioniõiguslikku staaži tõendavas dokumendis on märgitud ainult pensioniõigusliku staaži hulka arvatava perioodi alguse või lõpu aasta ja kuu, märkimata kuupäeva, loetakse selle perioodi alguse või lõpu kuupäevaks vastava kuu 15.kuupäev. Kuna kaebuse esitaja ja ka tunnistajate poolt on tõendamata kaebuse esitaja tööle asumise kuupäev, kasutab kohus antud juhul eelpoolnimetatud sätte põhimõtet ning loeb tööle asumise ajaks 15.november 1977.a. J.Annikova tööraamatu järgi toimus töötajate koondamine kalurikolhoosi baasil loodud Aktsiaseltsis „Peipsi Laine“ 16.novembril 1993.a, mida kohus arvestab U.Halitbekova töötamise lõpu kuupäeva määramisel. Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 11 lg 1 p 2 ja § 18 lg 1 p 1 kohaselt sõltub pensioni suurus pensioniõigusliku staaži pikkusest. Seetõttu on U.Halitbekova huvi Kalurikolhoosis Peipsi Kalur ja selle ettevõtte baasil moodustatud Aktsiaseltsis Peipsi Laine töötamise aja tuvastamiseks põhjendatud ning tema kaebus kuulub HKMS § 26 lg 1 p 5 alusel kohtu poolt tuvastatud ulatuses rahuldamisele. Eda Muts Kohtunik 3 4