3-07-1907/5

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-07-1907 Otsuse kuupäev

1. detsember 2007 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Kalju Väär kaebus avalik-õigusliku suhte tuvastamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev 13.november 2007 Menetlusosalised Kaebuse esitaja Kalju Väär Kaasatud isik Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniamet, esindaja Kati Kümnik Resolutsioon 1.Rahuldada Kalju Väär kaebus.
2. Lugeda tõendatuks, et Kalju Väär töötas ajavahemikul 16.06.1975 kuni 29.07.1991 Räpina Metsamajandis metsaväljaveo autojuhina. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Kaebuse põhjendused ja asjaolud Kalju Väär pöördus Tartu Halduskohtusse taotlusega tõendada tema töötamist metsaväljaveo autojuhina Räpina Metsamajandis perioodil 16.06.1975 – 29.
3. 1991 ja Ilumetsa Metskonnas 09.09.1993-21.06.
4. Kohtuistungil loobus Kalju Väär perioodil 09.09.1993-21.06.1999 Ilumetsa Metskonnas metsaväljaveo autojuhina töötamise tõendamisest, kuna kaebuse esitajal piisab soodustingimustel vanaduspensioni saamiseks, kui leiab tõendamist tema töötamine metsaväljaveo autojuhina Räpina Metsamajandis. 1 Kaebuse esitaja märgib, et tema tööraamatu ja Rahvusarhiivi Valga Maa-arhiivi 28.05.2007 arhiiviteatise nr 18-7-5.12/4192 alusel on ta Räpina Metsamajandis töötanud metsaveo autojuhina, kuid tegelikult tegi ta töid metsaväljaveoautojuhina. Eesti Vabariigi Valitsuse 16.07.1992 määrusega nr 206 kinnitatud loetelu nr 2 alusel annab õiguse soodustingimustel vanaduspensionile metsaväljaveo autojuhi ametikohal töötamine. K.Väär märgib, et ta töötas ZIL-tüüpi veoautol, millele ta laadis metsamaterjali ja millega ta vedas palgid metsast välja. Töö toimus metsas käsitsi, välitingimustes ja sõltumata aastaajast. Keskmiselt jõudis kaebuse esitaja vedada päeva jooksul autoga 4-5 vedu. Metsa vedas ta metsast Räpina Metsamajandi estakaadile. Kaebaja väidab, et Räpina Metsamajand tegeles metsavarumisega. Metsaväljaveo autojuhina töötamist Räpina Metsamajandis tõendavad tunnistajad Jakob Marjapuu ja Kalev Beljajev (kirjalikus kaebuses oli märgitud tunnistajad Tiit Timberg ja Kaarel Tiganik). Kaasatud riigiasutuse seisukoht Kalju Vääri eesmärk käesoleva küsimuse lahendamisel on saada õigust soodustingimustel vanaduspensionile, st avaldaja ei pöördunud kohtusse eraõiguslikust suhtest tulenevalt, vaid eesmärgiga tõendada enda subjektiivset õigust saada Sotsiaalministeeriumi rahalistest vahenditest SVPS §-s 1 sätestatud pensioni ehk avalik-õigusliku suhte olemasolu. Kalju Vääri tööraamatus ja arhiiviteatises pole otseselt öeldud, et ta oleks töötanud metsaväljaveo autojuhina, mis annaks talle õiguse soodustingimustel vanaduspensionile, mistõttu tuleb nimetatud asjaolu täiendavalt tõendada. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku § 16 lõikest 1 on halduskohtumenetluses tõenditeks kõik tsiviilasja hagimenetluses lubatud tõendid. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 229 lõike 1 kohaselt on tsiviilasjas tõendiks igasugune teave, mis on seaduses sätestatud protsessivormis ja mille alusel kohus seaduses sätestatud korras teeb kindlaks poolte nõudeid ja vastuväiteid põhjendavad asjaolud või nende puudumise, samuti muud asja õigeks lahendamiseks tähtsad asjaolud. Sama paragrahvi lõike 2 järgi võib tõendiks olla tunnistaja ütlus, menetlusosalise vande all antud seletus, dokumentaalne tõend, asitõend, vaatlus ning eksperdiarvamus. Kohtule on Kalju Väär teatanud, et tema töötamist metsaväljaveo autojuhina võivad tunnistada Tiit Timberg ja Kaarel Tiganik. Pensioniamet on seisukohal, et eelkõige tuleks tunnistajatena üle kuulata isikud, kes saavad dokumentaalselt (näiteks, tööraamatuga) tõendada enda töötamist Räpina Metsamajandis samaaegselt Kalju Väär `iga. Penisoniamet leiab, et täpsustamist vajab, millal Kalju Väär lõpetas töötamise Räpina Metsamajandis, ning kas Räpina Metsamajand oli metsavarumisega tegelev ettevõte. Kohtu põhjendused ja otsus Kohus, ära kuulanud protsessiosaliste seletused ja läbi vaadanud toimiku materjalid, leiab, et kaebus kuulub rahuldamisele. 2 Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse (edaspidi SVPS) § 1 punkti 2 alusel on soodustingimustel vanaduspensionile õigus isikul, kes on töötanud muudel tervistkahjustavatel ja raskete töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 järgi ning kellel on vähemalt 25-aastane pensioniõiguslik- või pensionikindlustusstaaž, millest vähemalt 12 aastat ja 6 kuud on töötatud nendel töödel. Eelnimetatud tingimuste olemasolu korral on isikul õigus pensionile viis aastat enne riikliku pensionikindlustuse seaduse (edaspidi RPKS) § 7 lõigetes 1 või 2 sätestatud vanusesse jõudmist. RPKS § 7 lõike 1 kohaselt on vanaduspensionile õigus 63-aastasel isikul. Seega soodustingimustel vanaduspensionile tekib isikul vastavalt SVPS § 1 punktile 2 õigus 58aastaselt. Kalju Väär jõudis nimetatud vanusesse 12.01.
5. a. Vabariigi Valitsuse
6. juuli
7. a määrusega nr 206 kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu nr 2 XII peatüki
8. osa järgi on soodustingimustel vanaduspensionile õigus metsavarumisega tegeleva ettevõtte metsaväljaveo autojuhil (kood 11442). Kalju Väär soovib soodustingimustel vanaduspensioni määramist SVPS § 1 punkti 2 alusel seoses töötamisega metsaväljaveo autojuhina Räpina Metsamajandis. Tööraamatu kannete kohaselt töötas Kalju Väär Räpina Metsamajandis alates 16.06.
9. a kuni 29.07.
10. a metsaveo autojuhina. Sama kinnitab ka Rahvusarhiivi Valga Maa-arhiivi 28.05.
11. a teatis nr 18-7-5.12/
12. Maa-arhiivi teatise kui ka tööraamatu kannete järgi viidi K.Väär direktori 16.06.
13. a käskkirjaga traktoristi kohalt üle metsaveo autojuhiks tüveste autole Zil-157alates 16.06.
14. a. Direktori 27.05.
15. a käskkirjaga nr 15-1/71 on metsaveoautojuht Kalju Väär üle viidud Ilumetsa metskonda raietööliseks alates 10.06.1991.a. Direktori 07.06.1991 käskkirjaga on eelmine käskkiri nr 15-1/71 tühistatud, seega ei ole üleviimist raietööliseks toimunud ning K.Väär on töötanud kuni 29.07.1991 metsaveoautojuhina. Kohus leiab, et kaebuse esitaja enda seletuse ja tunnistajate Jakob Marjapuu ning Kalev Beljajevi ütlustega on tõendatud, et sisuliselt töötas K.Väär vaidlusalusel perioodil, so 16.06.1975 kuni 29.07.1991 Räpina Metsamajandis metsaväljaveoautojuhina. Mõlemad tunnistajad töötasid Räpina Metsamajandis vaidlusalusel perioodil, J.Marjapuu metsaveo autojuhina , seejärel automajandi vaneminsenerina, K.Beljajev autoelektrikuna. Tunnistajate ütlused tõendavad kaebuse esitaja väiteid, et just metsaveoautojuhid vedasid metsamaterjali metsast välja. Traktorid vedasid eelnevalt palgid langil kokku, kuid palkide autodele pealepanek toimus autojuhtide poolt ning metsast väljavedamine toimus autodega, millel töötas ka kaebuse esitaja. Seega saab lugeda tõendatuks, et K.Väär töötas kogu taotletud aja metsaväljaveoautojuhina. Kohus on seisukohal, et kaebuse esitaja ja tunnistajate ütlustega saab lugeda tõendatuks ka asjaolu, et Räpina Metsamajand oli metsavarumisega tegelev ettevõte, mille tõendamine on vajalik, tulenevalt Vabariigi Valitsuse 16.07.1992.a määrusega nr 206 kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelule. Selle loetelu nr 2 XII peatüki 1.osa järgi on soodustingimustel vanaduspensioni saamise õigus metsavarumisega tegeleva ettevõtte metsaväljaveo autojuhil. 3 Tunnistaja J.Marjapuu ütluste järgi oli Räpina Metsamajandil eelarveline pool, mis tegeles metsahooldusega ja metsakasvatamisega ja isemajandav pool, mis tegeles metsavarumisega. Ühtki tõendit, mis annaksid võimaluse tunnistajate ütlusi lugeda ebaõigeteks, kohtule esitatud ei ole. Rahvusarhiivi Valga Maa-arhiivi teatise kohaselt ei leidu neil andmeid 1975-1991 Räpina Metsamajandi põhikirjade kohta. Tulenevalt eeltoodust loeb kohus tõendatuks, et Kalju Väär töötas perioodil 16.06.1975 kuni 29.07.1991 metsaväljaveo autojuhina metsavarumisega tegelevas ettevõttes. Kuna sellega on tõendatud, et K.Väär töötas soodustingimustel vanaduspensionile õigust andval ametikohal enam kui 12 aastat ja 6 kuud, ei ole vajalik sama asjaolu tuvastamine Ilumetsa Metskonnas töötamise osas. Eda Muts kohtunik 4