3-07-1884/7

3-07-1884 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Otsuse tegemise aeg ja koht 31.12.

1. a Tallinn Haldusasja number 3-07-1884 Haldusasi C.U. kaebus riigi poolt alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamiseks summas 152 040 krooni Asja läbivaatamise kuupäev 28.12.2007 Menetlusosalised Kaebuse esitaja C.U. Vastustaja Rahandusministeerium, esindaja Silvi Uljas RESOLUTSIOON Jätta C.U. kaebus rahuldamata Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2. Pärnu politseiosakonnas alustati 02.04.2004.a menetlust kriminaalasjas nr 04267001000 karistusseadustiku § 199 lõike 2 punkti 8 tunnustel. 20.09.2004.a kuulutati antud kriminaalasjas tagaotsitavaks C.U. ning 20.09.2004.a andis Pärnu Maakohtunik loa kohaldada C.U. suhtes tõkendina vahistamist. 25.09.2004.a peeti C.U. kinni ja kohaldati tema suhtes tõkendina vahistamist. 24.03.2005.a vabastati C.U. vahi alt ning kohaldati tema suhtes tõkendina elukohast lahkumise keeldu. Lääne Politseiprefektuuri Pärnu Politseiosakonna 10.04.2007.a prokuratuuri loal kriminaalmenetluse lõpetamise määrusega lõpetati kriminaalasjas C.U. osas menetlus seoses kuriteo koosseisu so kriminaalmenetluse aluse puudumisega, tühistati C.U. suhtes kohaldatud tõkend elukohast lahkumise keeld. Määruse kohaselt viibis C.U. vahi all 25.09.2004.a kuni 24.03.2005.a, seega kokku 181 päeva, mille eest on tal õigus taotleda hüvitist.
3. C.U. esitas Rahandusministeeriumile 08.08.2007 taotluse alusetult temalt vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamiseks (tl 25).
4. Rahandusministeerium selgitas 15.08.2007.a C.U.le hüvitise arvestamise korda ja hüvitiselt tulumaksu kinnipidamist. C.U.le kanti üle 87 955 krooni (tl 26).
5. C.U. esitas 26.09.2007.a Tallinna Halduskohtule kaebuse Rahandusministeeriumilt talle alusetult vahi all viibitud aja eest 152 040 krooni väljamõistmiseks. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
6. Kaebaja leiab, et Rahandusministeerium on talle alusetult vahi all viibitud aja eest valesti raha välja maksnud. Tal on õigus saada hüvitist 181 päeva eest, ajavahemikul 25.09.2004-24.03.2005.a. Rahandusministeerium on maksnud kaebajale hüvitist 87 955 krooni ning arvestanud raha selle järgi, et 2005.a oli keskmine palk 2690 krooni ehk 89 krooni päevas. Rahandusministeerium põhjendab seda sellega, et peavad maksma 2005.a keskmise palga järgi, kuna kaebaja istus kinni 2005.a, aga see on vale. Kaebaja leiab, et tal on õigus hüvitisele alles 10.04.2007.a, mil on välja antud Prokuratuuri loal kriminaalmenetluse lõpetamise määrus. 2007.a on keskmine palk 3600 krooni, mis teeb 3600/3*3*73181=152 040 krooni, sellest 22% on 33 488 krooni ja 30 senti ning kaebajale jääb 118 591 krooni ja 70 senti.
7. Vastustaja Rahandusministeerium ei nõustu kaebaja seisukohaga, et hüvitise arvestamisel oleks pidanud aluseks võtma 2007.a kuupalga alammäära. Riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seaduse (AVVKHS) § 5 lõige 2 sätestab, et arvutamise aluseks on isiku vabastamise otsuse (määruse) jõustumise päeval kehtinud kuupalga alammäär, mitte aga isiku õigeksmõistmise või kriminaalasjas menetluse lõpetamise otsuse (määruse) jõustumise kuupäev. Miinimumpalk 2005.a oli 2690 krooni, päevalaga suurus 2690:30=89 krooni. KOHTU PÕHJENDUSED
8. Kohus, kuulanud ära menetlusosaliste seletused, tutvunud toimiku materjalidega ning hinnanud kõiki tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses, leiab, et kaebus tuleb jätta rahuldamata järgnevatel põhjustel. 7.1 AVVKHS § 2 lõike 1 kohaselt tekib hüvitise taotlemise õigus isikul kas õigeksmõistva kohtuotsuse, süüdimõistva kohtuotsuse tühistamise või muutmise otsuse või menetluse lõpetamise määruse jõustumise või ametiisiku poolt isiku vabastamise otsuse tegemise päevast. Lääne Politseiprefektuuri 10.04.2007.a prokuratuuri loal kriminaalmenetluse lõpetamise määrusega lõpetati kriminaalasjas nr 04267001000 C.U. osas menetlus seoses kuriteo koosseisu puudumisega. Määruse kohaselt viibis isik vahi all 25.09.2004.a kuni 24.03.2005.a ehk kokku 181 päeva, mille eest on kaebajal õigus taotleda hüvitist. 7.2 AVVKHS § 5 lõike 1 kohaselt makstakse isikule hüvitist 7 päevamäära (päevapalga) suuruses summas iga ööpäeva eest, millal isikul oli alusetult vabadus võetud. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt on päevamäära (päevapalga) arvutamise aluseks on isiku vabastamise otsuse (määruse) jõustumise päeval kehtinud Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud kuupalga alammäär. Päevamäära (päevapalga) suurus määratakse kindlaks kuupalga alammäära jagamisel 30-ga, murdosa arvestamata. Seega on vastustaja võtnud õigesti aluseks kaebaja vabastamise määruse jõustumise päeval kehtinud kuupalga alammäära, mitte isiku õigeksmõistmise või kriminaalasjas menetluse lõpetamise määruse jõustumise kuupäeva. 7.3 Kuna kaebaja vabastati vahi alt 2005.a, siis tuli hüvitise arvutamisel aluseks võtta 2005.a kuupalga alammäär, mis Vabariigi Valitsuse 24.12.2004 määruse nr 374 „Palga alammäära kehtestamine“ §-st 1 nähtuvalt oli 2690 krooni. Seega on vastustaja õigesti arvestanud hüvitise suuruseks 7x181x89=112 763 krooni ning kaebajale üle kandnud 87 955 krooni. 2
9. Menetluskulude väljamõistmist taotletud ei ole. Indrek Paukštys Kohtunik 3