← Eesti

3-07-1173/15

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-07-1173 Otsuse kuupäev 31.01.2008 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi Arved Aani kaebus Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007 korralduse nr 62 tühistamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev

  1. 01.2008 Istungil osalenud isikud Vastustaja Rõngu Vallavalitsuse esindaja Ene Joosing Resolutsioon Jätta kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Pooltel on õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Asjaolud, menetluse käik ja kaebuse taotlus 07.06.2007.a. esitas Arved Aan Tartu Halduskohtusse kaebuse (tl 3-5). Kaebusest nähtub, et kaebuse esitaja ei ole rahul Rõngu Vallavalitsuse toimingutega talle ja tema vennale Jüri Aanile endise Kingsepa A-52 õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamisel. Kaebuses olid esitatud järgnevad taotlused:
  2. Tühistada Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007.a. korraldus nr 62;
  3. Peatada ajutiselt kohtuotsuse selgumiseni Rõngu Vallavalitsuse ja OÜ Hendrikson ja KO vaheline leping, põhjendusel, et üldplaneeringu käigus oleks võimalik lülitada ümberkruntimise kava koostamisse ja maa tagastamine ümberkruntimisega enne, kui lõpeb lepinguga määratud üldplaneeringu lõpetamise tähtaeg;
  4. Kohustada Rõngu Vallavalitsust tellima OÜ Hendrikson ja KO p 2 märgitud töö teostamine.
  5. Teha kohtupoolne korraldus Rõngu Vallavalitsuse maanõuniku Ene Joosingu vallandamiseks;
  6. Edastada kohtuhagiga seonduv materjal Justiitsministeeriumile vastavate järelduste ja ettepanekute tegemiseks Riigikogule Tartu Maavalitsuse edaspidise vajalikkuse hindamiseks. Teen ettepaneku Tartu Maavalitsuse maaosakond koondada töö ümberjagamisega maakatastri ja Kinnistusameti vahel;
  7. Ene Joosingul kompenseerida meile aastate vältel tekkinud kulutused 20 000 krooni ulatuses, pluss eelseisvad advokaadikulud; 13.06.2007.a. määrusega jättis kohus kaebuse käiguta ja määras kaebajale tähtaja kaebuse asjaolude ning taotluste täpsustamiseks ( tl 39-42). Eelnimetatud kohtumääruses juhtis kohus kaebuse esitaja tähelepanu, et HKMS § 10 lg 1 p 3 kohaselt peab kaebuses olema märgitud kaebuse esitaja selgelt väljendatud taotlus (nõue) vastavalt HKMS §-le
  8. Arved Aani kaebuses saab HKMS § -le 6 vastavaks lugeda üksnes taotlust tühistada Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007.a. korraldus nr
  9. Kohus juhtis kaebaja tähelepanu sellele, et juhul, kui lugeda kaebuse eesmärgiks soovi saavutada Kingsepa A-52 õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamine kaebaja poolt soovitud viisil (tervikkrundina), siis ei ole kaebuse eesmärgi saavutamiseks esitatud kohaseid kaebuse taotlusi. Kaebuse esitajal tuleks kaaluda kaebuse muutmist. Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007.a. korralduse nr 62 tühistamise taotluse osas pidas kohus vajalikuks, et kaebaja täpsustaks kaebust ning selgitaks kohtule, mis põhjusel ta Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007.a. korralduse nr
  10. tühistamist taotleb (mida korralduse tühistamine kaebaja arvates tema õiguste kaitse seisukohalt annab). 13.06.2007.a. kohtumääruses märkis kohus, et halduskohtu pädevusse ei kuulu kaebuses esitatud järgnevate taotluste lahendamine: 1) teha kohtupoolne korraldus Rõngu Vallavalitsuse maanõuniku Ene Joosingu vallandamiseks ning 2) edastada kohtuhagiga seonduv materjal Justiitsministeeriumile vastavate järelduste ja ettepanekute tegemiseks Riigikogule Tartu Maavalitsuse edaspidise vajalikkuse hindamiseks. Kaebuses esitatud taotluse kohta kohustada Ene Joosingut kompenseerima kaebuse esitajale ja tema vennale aastate vältel tekkinud kulutused, pluss eelseisvad kohtu- ja advokaadikulud, selgitas kohus, et halduskohus ei lahenda konkreetse ametniku vastu esitatud kahju hüvitamise nõudeid. Vastavalt riigivastutuse seadusele on ametniku poolt tekitatud kahju korral selle kahju hüvitamiseks kohustatud isikuks avaliku võimu kandja ehk käesoleval juhul Rõngu vald (vallavalitsus). Kohus käsitles kaebuse taotluste p-s 2 esitatud taotlust peatada ajutiselt kohtuotsuse selgumiseni Rõngu Vallavalitsuse ja OÜ Hendrikson ja KO vaheline leping esialgse õiguskaitse taotlusena ning lahendas selle eraldi määrusega.
  11. juuni 2007.a. määrusega jättis kohus rahuldamata Arved Aani taotluse peatada Rõngu Vallavalitsuse ja OÜ Hendrikson ja KO vahel sõlmitud leping (tl 36-38). 25.06.2007 saabus kohtusse Arved Aani seletus kohtuasja nr 3-07-1173 juurde. Seda seletust käsitles kohus 13.06.2007 kohtumääruse täitmiseks esitatud kaebuse täpsustusena. Lähtudes nimetatud seletusest võttis kohus Arved Aani kaebuse menetlusse kaebuse taotluses tühistada Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007.a. korraldus nr 62 (tl 45-47). 28.08.2007 määrusega kaasas kohus kolmanda isikuna menetlusse Jüri Aani (tl 57-58). Kohtuistungil 17.10.2007.a. sõlmisid Arved Aan ja kolmanda isiku esindaja Tiina Roostna maa tagastamiseks piiride kulgemise kokkuleppe ( tl 85). 22.10.2007.a. andis Rõngu Vallavalitsus korralduse nr 248 maa tagastamise toimingute lõpuleviimise tähtaja pikendamise kohta ning 10.12.2007 korraldused nr 297 ja 298 maa tagastamise kohta Arved Aanile ja Jüri Aanile (tl 100102). Rõngu Vallavalitsuse seisukoht Rõngu Vallavalitsus palus jätta kaebuse rahuldamata, kuna kaevatav korraldus ei riku kaebaja õigusi. Kaebuse kohta andis vastustaja järgneva selgituse: 2 Õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise Tartu maakonnakomisjoni 09.06.1994 otsusega nr 87/1-31 on Kingsepa A-52 talu õigustatud subjektideks tunnistatud Jüri Aan ja Arved Aan võrdsetes mõttelistes osades. Kingsepa A-52 talu on koosnenud kahest lahustükist, milledest üks asub Valguta külas ja teine Rannaküla külas. Tagastamisele kuuluval maal paiknevad hooned Valguta külas kuuluvad Arved Aanile. Täpsustatud tagastamise avalduse esitasid Jüri Aan ja Arved Aan Rõngu Vallavalitsusele 12.11.2002, mille kohaselt soovisid Rannaküla külas poldril asuva lahustüki kompenseerimist, 2 ha hoonetealuse maa tagastamist Arved Aani nimele ja ülejäänud maa tagastamist Jüri Aani ja Arved Aani kaasomandisse. 11.12.2002 täiendava avaldusega soovisid õigustatud subjektid piiri kulgemist piki magistraalkraavi, mis asub endiste Linnutare A-85 ja Saadu A-53 talu maadel. 27.06.2003 avaldusega soovisid õigustatud subjektid peatada maa tagastamise endistel alustel ja soovisid maade vahetamist (poldril asuv lahustükk endiste Saadu A-53 ja Linnutare A-85 maadega). Linnutare A-85 talu maad on antud taluseaduse alusel põliseks kasutamiseks Heino Hundile, kes on esitanud nimetatud maa suhtes ostueesõigusega erastamise avalduse 31.12.1997 ja kinnitanud oma soovi täiendava avaldusega 29.05.
  12. Rõngu Vallavalitsuse 20.09.
  13. a korralduse nr 284 kohaselt on Saadu A-53 talu maadele maareformiseaduse paragrahvi 23¹ alusel moodustatud vaba põllumajandusmaa maatükk nr 24 ja Rõngu Vallavolikogu 27.04.2000 otsusega nr 52 on kinnitatud nimetatud maatüki erastamise õigustatud subjektiks Endel Jürjens. Maareformiseaduse § 6 lõike 1 põhjal tagastatakse õigusvastaselt võõrandatud maa õigustatud subjektidele endistes piirides, kui planeeringu ja maakorralduse nõuetest või kokkuleppest õigustatud subjektidest piirinaabrite vahel ei tulene teisiti. Rõngu Vallavalitsuse 24.11.
  14. a korralduse nr 339 järgi ei pidanud omavalitsus vajalikuks maakorralduskava tegemist ja selle käigus maa ümberkruntimist. Eelnimetatud korraldust ei ole kaebaja vaidlustanud. Erastamise õigustatud subjektidest piirinaabrid Heino Hunt ja Endel Jürjens ei ole andnud nõusolekut piirimuutusteks. 19.12.
  15. a on maavanem teinud korralduse Heino Hundile Linnutare maa erastamiseks, leping on sõlmitud 06.03.
  16. Maavanema korraldus Endel Jürjensile Saadu maaüksuse erastamise kohta on vastu võetud 12.07.
  17. Tagastamise õigustatud subjektidel on võimalik saada maa tagasi endistes piirides. Koos maa tagastamise toimingute lõpuleviimise tähtaja määramise korraldusega (26.03.2007 nr 62) väljastas vallavalitsus subjektidele ka tagastatava maa asendiplaani. Tagastamise teine osapool Jüri Aan asus tagastamise menetluseks vajalikke toiminguid läbi viima ja esitas 08.06.2007 tellimiskirja maamõõdufirmale OÜ Geotar, kes kohustus tööd teostama kolme kuu jooksul. Kohtuistungil selgitas vastustaja täiendavalt, et maa on käesolevaks ajaks kaebuse esitajale ja Jüri Aanile Rõngu Vallavalitsuse 10.12.2007.a. korraldustega vastavalt kaebaja ja Jüri Aani esindaja vahel 17.10.2007 sõlmitud kokkuleppele tagastatud. 1312.2007 on tagastatud maa kantud katastrisse. 14.12.2007 sõlmis Rõngu Vallavalitsuse eratee avalikuks kasutamiseks andmise lepingu, mis lahendab tagastatud maale juurdepääsu probleemi. 3 Kohtu otsus ja põhjendused Arved Aan esitas kohtule kaebuse maa tagastamiseks tervikkrundina. Täpsustanud menetlust ettevalmistavas staadiumis kaebaja taotlusi võttis kohus kaebuse menetlusse Rõngu Vallavalitsuse
  18. märtsi 2007.a. korralduse nr 62 tühistamiseks esitatud kaebusena. Kohus jätab kaebuse rahuldamata. Asja materjalidest nähtub, et õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise Tartu maakonnakomisjoni 09.06.1994 otsusega nr 87/1-31 on Kingsepa A-52 talu õigustatud subjektideks tunnistatud Jüri Aan ja Arved Aan võrdsetes mõttelistes osades. Õigustatud subjektid on soovinud maa tagastamist ( tl 6). Kingsepa A-52 talu maa koosnes kahest lahustükist, milledest üks asub Valguta külas ja teine Rannaküla külas. Tagastamisele kuuluval maal paiknevad hooned Valguta külas kuuluvad Arved Aanile. Õigustatud subjektid ei soovinud maa tagastamist endistes piirides, vaid avaldasid soovi selle tagastamiseks tervikkrundina. Rõngu Vallavalitsuse 24.11.2003.a. korraldusega nr 339 keeldus vallavalitsus ümberkruntimise algatamisest (tl 82-83). Korralduses on toodud motivatsioon, miks vallavalitsus ei pidanud vajalikuks ja otstarbekaks Kingsepa talu maade tagastamisel läbi viia ümberkruntimist: Õigustatud subjektid soovisid piiri kulgemist piki magistraalkraavi, mis asub endiste Linnutare A-85 ja Saadu A-53 talu maadel. Linnutare A-85 talu maad on antud taluseaduse alusel põliseks kasutamiseks Heino Hundile, kes oli esitanud nimetatud maa suhtes ostueesõigusega erastamise avalduse. Rõngu Vallavalitsuse 20.09.
  19. a korralduse nr 284 kohaselt on Saadu A-53 talu maadele maareformiseaduse paragrahvi 23¹ alusel moodustatud vaba põllumajandusmaa maatükk nr 24 ja Rõngu Vallavolikogu 27.04.2000 otsusega nr 52 on kinnitatud nimetatud maatüki erastamise õigustatud subjektiks Endel Jürjens. Kaebuse esitaja (ega ka kolmas isik Jüri Aan) ei ole kohtus vaidlustanud Rõngu Vallavalitsuse 24.11.2003.a. korraldust nr 339 ega ka ühtegi teist eelnevalt nimetatud korraldust või otsust. Käesolevas asjas vaidlustatud Rõngu Vallavalitsuse 26.03.2007.a. korraldusega nr 62 on pikendatud maa tagastamistoimingute lõpuleviimise tähtaega kuni
  20. juulini 2007.a. (tl 35). Omandireformi aluste seaduse § 12 lg 7 kohaselt on õigustatud subjektiks tunnistatud isik kohustatud vara tagastamise menetluses tegema Vabariigi Valitsuse kehtestatud tähtaegadel ja korras menetluseks vajalikke toiminguid. Kui õigustatud subjekt mõjuva põhjuseta ei tee talle kirjalikult teatatud tähtaja jooksul vajalikke toiminguid, loetakse ta nõudest loobunuks ja tagastamismenetlus lõpetatakse. Kui õigustatud subjekt pärast tagastamise otsustamist ei võta mõjuva põhjuseta talle kirjalikult teatatud tähtaja jooksul vara vastu, tagastamismenetlus lõpetatakse ja tagastamise otsus tühistatakse. Nimetatud juhtudel vara kompenseerimise menetlust ei alustata. Kohus on seisukohal, et tähtaja pikendamine maa tagastamise toimingute tegemiseks ei riku ega saagi rikkuda kaebuse esitaja õigusi. Kohus on käesoleva kohtumenetluse käigus korduvalt juhtinud kaebuse esitaja tähelepanu sellele, et selle kaebuse esitamisega Rõngu Vallavalitsuse 23.03.2007.a. korralduse nr 62 tühistamiseks ei ole võimalik saavutada maa tagastamist tervikkrundina nagu kaebaja on seda soovinud (tl 39-42; tl 89). 4 Lisaks sellele on Rõngu Vallavalitsuse 23.03.2007.a. korraldus nr 62 kaotanud käeolevaks ajaks õigusliku tähenduse. 17.10.2007.a. sõlmisid Arved Aan ja kolmanda isiku esindaja Tiina Roostna piiride kulgemise kokkuleppe (tl 85). 22.
  21. 2007.a. andis Rõngu Vallavalitsus korralduse nr 248 maa tagastamise toimingute lõpuleviimise tähtaja pikendamise kohta ning 10.12.2007 korraldused nr 297 ja 298 maa tagastamise kohta Arved Aanile ja Jüri Aanile (tl 100102). Seega on maa tagastamise toimingud käesolevaks ajaks lõpule viidud. Eeltoodust lähtudes ning juhindudes HKMS § 26 lg 1 p 6 jätab kohus Arved Aani kaebuse Rõngu Vallavalitsuse
  22. märtsi 2007.a. korralduse nr 62 tühistamise nõudes rahuldamata. Mai Saunanen kohtunik 5

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.