TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-08-232 Määruse kuupäev 14.02.2008 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Toomas Joakit´i kaebus Tartu Vangla vastu kahju summas 3 000 000 krooni hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 14.02.2008 kirjalik menetlus Resolutsioon
- Tagastada Toomas Joakit´i kaebus haldusasjas nr 3-08232 (HKMS § 11 lg 31 p 1);
- Määrus saata kaebuse esitajale koos tagastamisele kuuluva kaebusega. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja kohtu seisukoht 05.02.2008.a saabus Tartu Halduskohtusse Toomas Joakit´i kaebus Tartu Vangla vastu kahju summas 3 000 000 krooni hüvitamise nõudes. Kaebus registreeriti haldusasjana nr 3-08-
- Kaebuse kohaselt palub T. Joakit kohtul taasalgatada kohtuasi nr 3-07-1130 ning välja mõista Tartu Vanglalt 3 000 000 krooni põhjusel, et perioodil 04.05.2007.a – 25.05.2007.a ei olnud tal võimalik vanglas telefoni kasutada ning kirju saata. Seoses sellega ei olnud kaebuse esitajal võimalik saata Venemaale dokumente tema pere väljasaatmise kohta ning võõrandatud vara Nõukogude Venemaa poolt tagastamiseks. Kohus tuvastas, et haldusasjas nr 3-07-1130 on tagastatud T. Joakit´i kaebus Tartu Vangla vastu kahju summas 300 000 krooni nõudes kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu. Kaebuses leidis T. Joakit, et telefoni kasutamise ja kirjade saatmise keelamisega piiratakse tema vabadusi ja rikutakse tema inimõigusi. Kohus asub seega seisukohale, et Toomas Joakit soovib esitada uut kaebust eeltoodud põhjustel ning soovib Tartu Vanglalt kahju hüvitamist summas 3 000 000 krooni. Kohus on seisukohal, et Toomas Joakit`i kaebus kuulub tagastamisele. 1 HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 5 alates 01.01.2008.a jõustunud redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Toomas Joakit`i kaebusest ei selgu, kas kaebuse esitaja on kohtueelselt pöördunud antud küsimuse lahendamiseks vaide korras Tartu Vangla poole, samuti ei ole kaebusele lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks vaide esitamist. Kohus on seisukohal, et kuna Toomas Joakit`il on läbimata kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Roby Koik kohtunik 2