TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-07-1978 Otsuse kuupäev 17.12.2007 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Peeter Naarise esindaja v.adv. Kaljo Kuusmaa kaebus Helme Vallavalitsuse korralduse nr. 14 12.02.2007 peale. Asja läbivaatamise kuupäev 27.11.2007 , avalik kohtuistung Kohtuistungil osalejad Kaebaja Peeter Naaris, kaebaja esindaja v.adv. Kaljo Kuusmaa Vastustaja: Helme Vallavalitsus, esindaja Arvo Kargu;
- isik: Mati Tekkel Resolutsioon Jätta Peeter Naarise esindaja vandeadvokaat Kaljo Kuusmaa kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest, so. arvates 17.12.
- Tartu Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Peeter Naaris on esitanud Tartu Halduskohtule 11.10.2007 kaebuse Helme Vallavalitsuse vastu ning taotleb tunnistada kehtetuks maaüksuse plaan, mis on koostatud 08.02.2007 Mati Tekkelile Vilsi- Ado maatükile MT 1 pindalaga 15,3 ha ning tunnistada kehtetuks 06.10.2006 koostatud katastriüksuse plaan Peeter Naarisele „Vilsi-Ado“ pindalaga 5,8 ha. Kohus tegi kaebajale käiguta jätmise määruse, milles kohustas kaebajat järgima kaebuse koostamisel Halduskohtumenetluse seadustiku sätteid Kaebaja esitas kohtule 26.10.2007 kaebuse täienduse, milles täpsustas kaebust ning esitas nõude tühistada Helme Vallavalitsuse korraldus nr. 14 12.02.2007 osas, mis käsitleb Mati Tekkelile koostatud maaüksuse plaani kinnitamist 15,3 ha osas Vilsi-Ado maaüksusel Kaebaja on seisukohal, et kaebaja õigused on rikutud , kuna maad ei tagastata Mati Tekkeli ja kaebaja vahel sõlmitud Tartu Maakohtus määrusega kinnitatud kompromissile. Kaebaja sõnutsi on temalt ära võetud maariba, mis pidi jääma juurdepääsuteeks Mati Tekkeli põllumaadele, kuid kaebaja omandisse. Käesoleval hetkel on maariba tagastatud Mati Tekkelile õigusvastaselt, seega vald ei ole juhindunud maakohtus kinnitatud kompromissist. Kaebaja taotleb tühistada Helme Vallavalitsuse korraldus nr. 14 12.02.2007 osas , mis käsitleb Mati Tekkelile koostatud maaüksuse plaani kinnitamist.. Vastustaja seisukohalt on vald toiminud õiguspäraselt vastavalt Tartu Maakohtu määrusega 09.02.2006 tsiviilasjas 2-03-88 kinnitatud kompromissile. Maaüksuse plaanil märgitud piirid vastavad maakohtus saavutatud kompromissile ning Helme vallavalitsus on märkinud, et enne Mati Tekkelile tagastatava maa kinnistamist on kontrollinud ka Valga maavanem vallapoolseid toiminguid. Vaidlustatud korraldusega on lahendatud Mati Tekkelile maa tagastamise küsimus ning kaebuse esitaja õigusi see ei puuduta. Vastustaja on palunud jätta kaebus rahuldamata.
- isiku seisukohalt on vald toiminud õigesti. 3.isikule on maa välja mõõdetud vastavalt maakohtus sõlmitud kompromissile ning tagastatud maa on kantud kinnistusse. Kaebus on põhjendamatu ning ei kuulu rahuldamisele. Kohtu seisukohad: Kohus asub seisukohale, et kaebus on põhjendamatu ning ei kuulu rahuldamisele. Asja materjalide kohaselt on Tartu Maakohtu Valga Kohtumajas tehtud tsiviilasjas 2-03-88 (Peeter Naarise hagi Mati Tekkeli ja Terje Tekkeli vastu kinnistusraamatukande kustutamise ja kinnistu riigi nimele kandmise nõudes) kompromissi kinnitamise ja asja menetluse lõpetamise määrus, millega on kohus kinnitanud poolte vahel 08.02.2006 sõlmitud kompromissi, mille p. 4 kohaselt Mati Tekkel ja Peeter Naaris on kokku leppinud, et Mati Tekkelile ja Peeter Naarisele tagastamisele kuuluvast Valgamaa Helme vallas endise Vilsi-Ado nr. 41 talumaadest saab Peeter Naaris omandisse 5,71 ha vastavalt lisatud 24.01.2006 sõlmitud plaanile. Nimetatud plaanil (tl. 29) kajastuvad poolte allkirjad. Helme Vallavalitsus on andnud korralduse nr. 14 12.02.2007 „Kaardimaterjali alusel määratud piiride kinnitamine. Õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamine“. , mille p. 1 kohaselt on kinnitatud kaardimaterjali alusel moodustatud katastriüksuste piirid asukohaga Helme vald Patküla küla „Vilsiado“ mt. 1 – 11,8 ha ja mt. II 0,8 ha ning Koorküla küla „Vilsiado“ mt.III 2,7 ha.(kokku 15,3 ha) Lõpetada endise Tõrva sovhoosi 15,3 ha maakasutusõigus ning tagastada see Helme vallas Patküla ja Koorküla külas Mati Tekkelile õigusjärgluse alusel „Vilsiado“ maaomandi taastamiseks vastavalt maaüksuse plaanile. Tagastamata maa eest määratakse Mati Tekkelile kompensatsioon Maareformiseaduse § 6 lg 2 p. 3 alusel. Nii maaüksuse plaan kui ka kaebaja poolt vaidlustatud Helme Vallavalitsuse korraldus puudutab ainuüksi Mati Tekkelile tagastatavat maad ning maaüksuse plaanil (koostatud 08.02.2007) nähtuvad ka piirinaabrite allkirjad, kes on nõustunud katastriplaanil määratud piiridega ja pindaladega ning ei ole esitanud vastuväiteid. Maaüksuse plaanilt nähtub, et piirinaabriks ei ole Peeter Naaris´, mistõttu ei ole puutumust Peeter Naaris´el 08.02.2007 koostatud maaüksuse plaaniga. Asja materjalidest nähtuvalt on Peeter Naaris pöördunud vallavalitsuse poole maa tagastamise küsimuses ning vallavalitsus on alustanud toiminguid Peeter Naarisele maa tagastamiseks, kuid toimingud on seiskunud seetõttu, et Peeter Naaris (tagastatava maa omanik) on keeldunud vallavalitsuses allkirjastamast talle tagastatava maa mõõdetud katastriplaani juurde kuluvat piiriprotokolli. Asja materjalidest nähtuvalt ja kohtuistungil toimunud uurimuste kohaselt kuulub Peeter Naarisele tagastamisele õigusvastaselt võõrandatud maa pindalaga 5,80 ha (tl.35 tähistatud kollase värvusega), mis on kooskõlas Maareformi seaduse § 6 lg
- Nimetatu on kooskõlas ka Tartu Maakohtus tsiviilasjas nr. 2-03-88 kinnitatud kompromissiga, mille kohaselt tagastamisele kuuluvast Valgamaal Helme vallas endise Vilsi-Ado nr. 41 talumaadest saab Peeter Naaris omandisse 5,71 ha vastavalt lepingule lisatud plaanile kooskõlastusega 24.01.
- Kui võrrelda kompromissil saavutatud kokkuleppe plaani kooskõlastusega 24.01.2006 ja 08.02.2007 koostatud maaüksuse plaani, on tegemist pidepunktidest kattuvate maa-aladega ning seega ei ole tõene kaebaja väide, et vald ei ole juhindunud Tartu Maakohtu määrusest , millega on poolte vahel kinnitatud kompromiss Helme vallas endise Vilsi-Ado nr. 41 talumaade tagastamise maa-ala osas. Kaebaja taotlus on tühistada Helme Vallavalitsuse korraldus nr. 14 12.02.2007 osas, mis käsitleb Mati Tekkelile koostatud maaüksuse plaani kinnitamist. Kohus asub seisukohale, et ei Helme Vallavalitsuse vaidlustatud korraldus ega 08.02.2007 koostatud maaüksuse plaan ei saa rikkuda kaebaja õigusi , kuna kaebaja ei oma sellega puutumust. Helme Vallavalitsuse korraldusega on otsustatud tagastada Mati Tekkelile Helme vallas õigusjärgluse alusel Vilsi-Ado“ maaomand vastavalt maaüksuse plaanile (08.02.2007), mille adressaadiks on Mati Tekkel, mitte Peeter Naaris. Riigikohus on asunud korduvalt seisukohale, et kaebaja õiguste rikkumist on võimalik kontrollida üksnes haldusasja sisulisel läbivaatamisel ning kui kohus leiab, et vaidlustatud haldusakt ei riku kaebaja õigusi , siis jätab kohus pärast kohtuistungil asja läbivaatamist otsusega kaebuse rahuldamata ega anna hinnangut haldusakti õiguspärasusele. Eeltoodu alusel, lähtuvalt HKMS § 25 lg 1 ja § 26 lg 1 p. 6 , jätab kohus kaebuse rahuldamata. Menetluskulud puuduvad. Kohtunik Mare Priks