KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 11. jaanuar 2008, Tallinn Haldusasja number 3-07-2408 Haldusasi V.K.´i kaebus Tallinna Vangla 20.09.2007 raport

§ 11lg 31 p 5).

Saata määruse ärakiri kaebuse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates, lisades määruskaebusele Tallinna Halduskohtu poolt tagastatud dokumendid (

§ 11lg 8).

Edasikaebamise kord ASJAOLUD

1. V.K. esitas 26.11.2007 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla raporti tühistamiseks. 20.09.2007 KOHTU PÕHJENDUSED:
2. Kohus leiab, et V.K.i kaebuse menetlusse võtmisest tuleb halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 31 p 5 alusel keelduda ja kaebus kaebuse esitajale tagastada. Vastavalt

§ 11

lg 31 p-le 5 halduskohus tagastab määrusega kaebuse, kui kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud. 3.

§ 7

lg 1 kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik, kes leiab, et haldusakti või toiminguga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi. Kaebuse avalikõigusliku suhte olemasolu või selle puudumise või haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemiseks võib esitada isik, kellel on selleks põhjendatud huvi.

1. Kaebusele lisatud Tallinna Vangla 08.11.2007 kirjast nr 1-13/25555-1 „Vaide esitamine“ nähtuvalt on edastatud Justiitsministeeriumile vahistatu V.K.i vaie Tallinna Vangla direktori 17.10.2007 käskkirjaga nr 1064-d määratud distsiplinaarkaristuse peale. Samast kirjast ja kohtukaebusest nähtuvalt on distsiplinaarkaristus määratud selle eest, et V.K. ei ole 20.09.2007 tõusnud hommikuseks rivistuseks.
2. Kaebuse esitaja vaidlustab käesolevas kohtukaebuses 20.09.2007 sündmuse osas distsiplinaarmenetluse käigus kogutud dokumenti. Vastavalt vangistusseaduse (VanS) § 101 lg 1 ja § 64 lg 1, 3 ja 4 viib distsiplinaarmenetluse läbi ning distsipliinirikkumise asjaolud selgitab välja vangla direktor või tema poolt selleks volitatud vanglaametnik. Distsiplinaarmenetluse käik protokollitakse. Protokollile kirjutab alla distsiplinaarmenetluse läbi viinud vanglaametnik. Distsiplinaarkaristuse määrab vangla direktor distsiplinaarmenetluse läbi viinud vanglaametniku ettepanekul. Distsiplinaarkaristuse määramine vormistatakse käskkirjana ja seda tuleb põhjendada. Seega saab kaebaja õigusi rikkuda Tallinna Vangla direktori 17.10.2007 käskkiri nr 1064-d, millega kaebajale on määratud distsiplinaarkaristus, mitte aga käskkirjale eelnenud distsiplinaarmenetluse käigus koostatud protokoll või muud distsiplinaarmenetluse käigus kogutud dokumendid, sealhulgas raportid. Ka Riigikohtu halduskolleegium on 22.03.2006 kohtuotsuses nr 3-3-1-2-06 kinnipeetava kaebuses leidnud, et isiku kohustus kanda distsiplinaarkaristuse kohaldamisest tulenevaid piiranguid kehtib üksnes siis, kui karistus on määratud seaduses sätestatud alustel ning korras.
3. Seega, kuna kaevatud raport ei saa rikkuda kaebuse esitaja õigusi, ei saa kaebuse esitajal ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust ning kaebus tuleb

§ 11lg 31 p 5 alusel kaebajale tagastada.

7. Koos kaebusega tuleb kaebuse esitajale tagastada ka 02.01.2007 kohtusse saabunud Balti Õiguskeskuse Tõlkebüroo tööde üleandmise akt koos tõlkega ja arvega, mis ei oma puutumust käesoleva haldusasjaga. Aili Maasik kohtunik