3-08-141/10

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-08-141 Määruse kuupäev 14.04.2008 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Stanislav Issajev´i avaldus Tartu Vangla peale seoses Tartu Halduskohtu kohtuotsuses haldusasjas nr 3-07-510 tehtud ettekirjutuse täitmata jätmise eest. Asja läbivaatamise kuupäev 18.03.2008, 25.03.2008 Resolutsioon Jätta rahuldamata Stanislav Issajev´i avaldus haldusasjas nr 3-07-510 kohtuotsuses tehtud ettekirjutuse täitmiseks, sest kohtuotsus on täidetud. Vaidlustamise kord Kohtumäärusele saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kätteandmisest. Asjaolud Tartu Halduskohtu menetluses oli S.Issajevi kaebus Tartu Vangla toimingutele – ajakirjanduse tellimise piiramine ja aktide alusel postiga saabunud kahe tellitud ajalehe äravõtmine alates 26.02.2007 (haldusasi nr 3-07-510). Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsusega rahuldas kohus ülalnimetatud kaebuse osaliselt ning tunnistas Tartu Vangla toimingu, mis seisnes äravõetud ajalehtede hävitamise kohaldamisel õigusvastaseks ning tegi Tartu Vanglale ettekirjutuse see küsimus uuesti läbi vaadata. Muus osas jäeti kaebus rahuldamata. Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsus jõustus 04.10.2007 Riigikohtu halduskolleegiumi määrusega nr 3-7-1-3-439, millega jäeti S.Issajevi määruskaebus menetlusse võtmata. 1 23.01.2008 saabus Tartu Halduskohtusse S.Issajevi avaldus selle peale, et Tartu Vangla ei ole uuesti läbi vaadanud äravõetud ajalehtede hävitamise vajalikkust Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsuse nr 3-07-510 täitmiseks. 27.02.2008 määrusega võttis kohus esitatud avalduse menetlusse. Kohtuistungid asjas toimusid 18.03.2008 ja 25.03.

1. Mõlemast kohtuistungist võttis osa vastustaja esindaja, S.Issajev kohtuistungitest osa võtta ei soovinud, esitades kohtule vastavad avaldused. 24.03.2008 saabus Tartu Halduskohtule Tartu Vangla taotlus käesolevas haldusasjas menetluse lõpetamiseks. Esitatus teatab Tartu Vangla, et kohtuotsuse täitmisel on Tartu Vangla püüdnud jätkuvalt välja selgitada ajavahemikul 29.02.2007 kuni 21.02.2008 S.Issajevi nimele saadetud ajalehtede omanikku või saatjat, et tagastada nendele ajalehed 28.05.2007 otsuse nr 3-07-510 täitmiseks, kuid see ei ole õnnestunud, kuna ümbrikel puuduvad märked saatja isiku kohta, samuti ei ole S.Issajev soovinud seda avaldada. Juhindudes Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsusest nr 3-07-510, justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 66 lg-st 1 ja § 71 lg-st 2 otsustas vangla direktor 20.03.2008 anda S.Issajevi nimele saadetud 42 numbrit ajalehte „Russkaja Mõsl“ ja 43 numbrit ajalehte „London Info“ üle mittetulundusühingule Iseseisev Elu asukohaga Tartus Narva mnt
2. Kuna Tartu Vangla on täitnud Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsuse nr 3-07-510, palub Tartu Vangla lõpetada haldusasja nr 3-08-141 menetlus HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel. Kohtu seisukoht Kohus, kuulanud ära vastustaja arvamuse, tutvunud S.Issajevi kirjaliku seisukohaga, lähtunud asja materjalidest, asub seisukohale, et S.Issajevi taotlus ei ole põhjendatud ja ei kuulu rahuldamisele. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 96 jõustub kohtulahend vastavalt tsiviilasja hagimenetluses tehtud kohtulahendi sätetele. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 456 lg 1 sätestab, et kohtuotsus jõustub, kui seda ei saa enam vaidlustada muul viisil kui teistmismenetluses. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt jõustub maakohtu otsus eelkõige, kui: 1) apellatsioonkaebuse esitamise tähtaeg on möödunud ja kaebust ei ole tähtaja jooksul esitatud; 2) ringkonnakohus ei võta apellatsioonkaebust menetlusse või jätab kaebuse läbi vaatamata või rahuldamata või kui lõpetatakse apellatsioonimenetlus ning ringkonnakohtu lahendi peale kassatsioonkaebuse esitamise tähtaja jooksul kassatsioonkaebust ei esitata; 3) apellatsioonkaebus jäetakse ringkonnakohtus menetlusse võtmata, läbi vaatamata või rahuldamata või lõpetatakse apellatsioonimenetlus ja ringkonnakohtu lahendi peale esitatud kassatsioonkaebust ei võeta menetlusse, see jäetakse läbi vaatamata või rahuldamata või lõpetatakse kassatsioonimenetlus. 2 Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsus haldusasjas nr 3-07-510 jõustus 04.10.2007 Riigikohtu halduskolleegiumi määrusega nr 3-7-1-3-439, millega jäeti S.Issajevi määruskaebus menetlusse võtmata. HKMS § 98 sätestab, et kohtulahend täidetakse pärast jõustumist. TsMS § 457 lg 1 kohaselt on jõustunud kohtuotsus kohustuslik menetlusosalistele osas, milles otsuse resolutsiooniga lahendatakse hagi või vastuhagiga esitatud nõue, kui seadusest ei tulene teisiti. Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsusega rahuldas kohus S.Issajevi kaebuse osaliselt ning tunnistas Tartu Vangla toimingu, mis seisnes äravõetud ajalehtede hävitamise kohaldamisel õigusvastaseks ning tegi Tartu Vanglale ettekirjutuse see küsimus uuesti läbi vaadata. Muus osas jäeti kaebus rahuldamata. HKMS § 98 lg 3 sätestab, et kohtuotsuse ettekirjutuse või kohtu kinnitatud kompromissi täitmata jätmise eest määrab kohus süüdiolevale protsessiosalisele rahatrahvi kuni 100 000 krooni. Rahatrahvi määramine ei vabasta kohtuotsuse ettekirjutuse või kohtu kinnitatud kompromissi täitmata jätnud protsessiosalist kohustusest ettekirjutust või kompromissi mõistliku tähtaja jooksul täita ega võta protsessiosaliselt, kelle huvides ettekirjutus on tehtud või kompromiss kinnitatud, õigust taotleda kohtult kohtuotsuse ettekirjutuse või kompromissi täitmata jätmise eest uue rahatrahvi määramist. Kohtuotsuse ettekirjutuse täitmata jätmine tähendab juhtumit, kus menetlusosaline ei ole üldse kohtu ettekirjutust täitma asunud või on küll täitma asunud, kuid ei ole ettekirjutust mõistliku aja jooksul täielikult täitnud, seega on viivitanud. Kohus on seisukohal, et vastustaja Tartu Vangla on asunud täitma Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsust haldusasjas nr 3-07-510, ja seda pärast otsuse jõustumist mõistliku aja jooksul. Kaebuse esitaja taotlus (tl 19) seisneb selles, et ta soovib haldusasjas nr 3-07-510 tehtud kohtuotsuse alusel saada tagasi kõik ühe aasta jooksul tema nimele saabunud asjalehed. Moraalse kahju hüvitamist taotleb S.Issajev seonduvalt asjaoluga, et ta ei saanud informatsiooni läbi ajakirjanduse ühe aasta jooksul. Kohus on seisukohal, et ülalnimetatud S.Issajevi nõue ei ole asjakohane. Kaebuse esitajal on õigus nõuda jõustunud kohtulahendi täitmist HKMS § 98 alusel. Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsus haldusasjas nr 3-07-510, mis on jõustunud, kuulub täitmisele selle resolutsiooni kohaselt järgnevalt: „Tunnistada Tartu Vangla toiming, mis seisnes äravõetud ajalehtede hävitamise kohaldamisel õigusvastaseks ning teha Tartu Vanglale ettekirjutus see küsimus uuesti läbi vaadata“. Tartu Halduskohtu 28.05.2007 otsuse haldusasjas nr 3-07-510 täitmiseks andis Tartu Vangla direktor, juhindudes vangla sisekorraeeskirja § 60 lg 1 ja 72 lg 2, 20.03.2008 korralduse nr 1-5-1/18 (tl 45), mille alusel on 42 numbrit ajalehte „Russkaja Mõsl“ ja 43 3 numbrit ajalehte „London Info“ üle antud mittetulundusühingule Iseseisev Elu asukohaga Tartu Narva mnt
3. Kuna ajalehed ei olnud tellitud S.Issajevi enda poolt ega ole käsitletavad kirjana Justiitsministeeriumi 30.11.2000 määruse nr 72 § 461 tähenduses, võeti need ära vastavate aktide alusel. Vastustaja teatas kohtule, et nelja kuu vältel ei ole õnnestunud kindlaks teha ajalehtede omanikku ega saatja isikut. S.Issajev ei ole vaatamata vastavatele pöördumistele teavitanud vastustajat, kuhu ja kellele saaks tellitud ajalehed tagastada (tl 5-6, 11). Vastustaja leidis alternatiivse laheduse halduskohtu otsuse (28.05.2007 otsus haldusasjas nr 3-07-510) täitmiseks, mis oleks seadusega kooskõlas. Kohus leiab, et Tartu Halduskohtu 28.05.2007 jõustunud kohtuotsus haldusasjas nr 3-07510 on täidetud ja seega ei kuulu S.Issajevi avaldus rahuldamisele. S.Issajev ei taotlenud trahvida vastustajat kohtulahendi täitmata jätmise eest, mistõttu arutas kohus esitatud avalduse alusel küsimust seonduvalt kohtulahendi täitmisega. Samuti leiab kohus, et tõendatud ei ole vastustaja süü kohtulahendi täitmata jätmisel alates selle jõustumisest (04.10.2007) kuni S.Issajevi avalduse laekumiseni kohtusse (23.01.2008). Ülaltoodu alusel jätab kohus rahuldamata S.Issajevi avalduse haldusasjas nr 3-07-510 kohtuotsuses tehtud ettekirjutuse täitmiseks, sest kohtuotsus on täidetud. Tamara Hristoforova kohtunik 4