3-08-928/4

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Kohtuasja number Kohtuasi Tartu Halduskohus Raili Randlane 12. juuni 2008, Jõhvi 3-08-928 A.J kaebus Ida Politseiprefektuuri tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks ja mittevaralise kahju hüvitamiseks Resolutsioon Tagastada kaebus selle esitaja A.J-le läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED A.J on Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja esitanud kaebuse, milles ta palub, et halduskohus tunnistaks Ida Politseiprefektuuri toimingud õigusvastaseks ja mõistaks talle välja 5 000 krooni suuruse hüvitise mittevaralise kahju tekitamise eest. 20.05.2008 koostatud määruses leidis halduskohus, et kaebus ei vasta nõuetele, andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks aega kuni 06.06.2008 ja tegi teatavaks puuduste kõrvaldamata jätmise tagajärjed. Kuni käesoleva ajani ei ole kaebaja kohtule mingeid täiendavaid selgitusi ega dokumente esitanud. KOHTU PÕHJENDUSED Kaebusest ei selgu üheselt, kas kaebaja viibib arestialusena arestimajas või on kinnipeetav vanglas. Samuti pole võimalik aru saada, kes ja millise toiminguga on tekitanud kaebuses märgitud 5000 krooni suuruse mittevaralise kahju, puuduvad halduskohtumenetluse seadustiku § 10 lg. 2 p. 3, 4 ja 5 sätestatu kohased väited selle kohta, miks kaebaja leiab, et vaidlustatu on õigusvastane, milliseid tema õigusi see rikub või vabadusi piirab ning milline on kaebaja põhjendatud huvi vastava asjaolu kindlakstegemiseks. Kaebus on esitatud ühes eksemplaris ja sellele pole lisatud tõendeid riigilõivu tasumise kinnituseks või esitatud taotlust ja põhjendusi riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kinnipeetavate õigused on kehtestatud vangistusseaduses, mille § 1’ lg. 5 kohaselt võib kinnipeetav esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebuse halduskohtule üksnes tingimusel kui ta on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ja see on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama seaduse § 1’ lg. 8 kohaselt saab kinnipeetav vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtusse pöörduda alles siis, kui ta on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. 1 Täpse viibimiskoha ja nõude määratlemine on kaebuse kohtulikuks lahendamiseks hädavajalik. Kui tegemist on vangla toimingu vaidlustamisega, peab enne kohtusse pöördumist läbima kohtueelse menetluse. Halduskohtumenetluse seadustiku § 10 lg. 5 kohaselt tuleb kaebus esitada koos ärakirjadega vastavalt menetlusosaliste arvule, sest selle lahendamisele on vaja kaasata ametiasutus, kelle toimingud kaebaja vaidlustab ja saata välja kaebuse ärakiri. Riigilõivu seaduse § 56 lg. 10 ja 11 kohaselt tuleb halduskohtule kaebuse esitamisel tasuda riigilõivu üldreeglina 80 krooni, kahju hüvitamise nõude esitamisel aga on riigilõivu suuruseks kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte alla 80 krooni ja mitte rohkem kui sama suure hagihinnaga hagi esitamisel tsiviilkohtumenetluses. Halduskohtumenetluse seadustiku § 10 lg. 6 kohustab kaebusele lisama tõendi riigilõivu tasumise kohta. Eeltoodust tulenevalt ei vasta A.J kaebus halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud nõuetele. Kuna kaebaja pole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul kaebuse puudusi kõrbvaldanud, pole Tartu Halduskohtul õigust tema kaebust menetleda ning ta peab selle halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg. 3 alusel tagastama. Raili Randlane Kohtunik 2