3-08-634/8

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse läbivaatamata jätmise kohta Kohtuasja number 3-08-634 Määruse kuupäev 12.05.2008 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Oleg Savenkov´i kaebus Tartu Vangla finantsosakonna toimingu (ebaõiglane arvelt raha mahavõtmine) õigusvastaseks tunnistamiseks ja moraalse kahju hüvitamise nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev 12.05.2008 Resolutsioon

1. Jätta läbi vaatamata Oleg Savenkov´i kaebus haldusasjas nr 3-08-634, sest kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast ja selle korra rakendamise võimalust ei ole minetatud (HKMS § 23 lg 1 p 1);
2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale Oleg Savenkov´i ja vastustajale Tartu Vanglale. Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja kohtu seisukoht
3. 03.04.2008 (dateeritud 01.04.2008) saabus Tartu Halduskohtule Oleg Savenkovi kaebus Tartu Vangla finantsosakonna toimingu (ebaõiglane arvelt 50 krooni mahavõtmine) õigusvastaseks tunnistamiseks ja moraalse kahju hüvitamise nõudes.
4. Asjas toimus kohtuistung 12.05.
6. O.Savenkov märgib, et tema isikuarvelt võeti õigusvastaselt maha 50 krooni elektri kasutamise eest, kui ta viibis Tartu Vanglas 01.11.2007 – 12.12.2007, so kokku 42 päeva. Sel perioodil ei olnud tal aga televiisorit, küll oli üks nädal, aga siis ei olnud telekaablit ja ta ei kasutanud televiisorit. Kaebuse esitaja pöördus 10.03.2008 (registreeriti 11.03.2008) kirjaga finantsosakonna poole, 01.04.08 pöördus ta samas küsimuses kaebusega kohtusse. 1
7. Vastustaja märgib, et 10.04.2008 pöördus vangla administratsioon finantsosakonna poole ja broneeris 50 krooni selleks, et tagastada see kaebuse esitajale nimetatud summa tema isikuarvele ülekandmisega, sest nad leidsid, et 25 krooni ühe kuu eest ja 25 krooni teise kuu eest oli kinni peetud alusetult. Faktiliselt oli raha isikuarvele üle kantud 16.04.
8. Vastustaja leiab, et neil oli O.Savenkovi kirjalikule pöördumisele aega vastamiseks 11.03.2008 – 10.04.2008, kuid O.Savenkov pöördus juba 01.04.2008 kaebusega kohtusse ja kaebuses nõudis moraalse kahju väljamõistmist, esialgu summat nimetamata, kuid 29.04.2008 konkretiseeris taotlust, nõudes hüvitist 500 krooni ja selle nõude osas ei ole kaebaja üldse vangla poole pöördunud ei avalduse ega vaidega.
9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 23 lg 1 p 1 kohaselt jätab halduskohus määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast ja selle korra rakendamise võimalust ei ole minetatud. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 näeb ette kohustusliku kohtueelse menetluskorra. Nimetatud sätte kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebuse esitaja kirjutas vanglale 11.03.2008 kinnipeetud rahast, kuid ei ole esitanud vanglale vaiet moraalse kahjunõude osas, ta esitas kaebuse kohtusse juba enne seda, kui lõppes seadusest tulenev tähtaeg vanglal temale vastamiseks. Kaebuse esitaja esitas kaebuse ootamata ära vangla vastust. Kaebaja pöördus vangla poole 10.03.2008 ja kohtusse kirjutas juba 01.04.2008, 30 päevane vastamistähtaeg ei olnud veel möödunud. Vangla andis 10.04.2008 korralduse kanda kaebuse esitaja isikuarvele 50 krooni, seega 30 päeva jooksul ja seda asjaolu tõendas vastustaja kohtule 12.05.
10. Need asjaolud tegi vastustaja kohtule teatavaks hiljem. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 23 lg 1 p 1 leiab kohus, et O. Savenkovi kaebus Tartu Vangla finantsosakonna toimingu (ebaõiglane arvelt raha mahavõtmine) õigusvastaseks tunnistamiseks ja moraalse kahju hüvitamise nõudes tuleb jätta läbi vaatamata, sest kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast ja selle korra rakendamise võimalust ei ole minetatud. HKMS § 23 lg 5 kohaselt kaebuse või protesti läbi vaatamata jätmise korral loetakse, et kaebust või protesti ei ole kohtu menetluses olnud ja kaebuse või protesti esitaja võib sama kaebuse või protestiga uuesti halduskohtu poole pöörduda. Tamara Hristoforova kohtunik 2