KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 18. jaanuar 2008, Tallinn Haldusasja number 3-07-2403 Haldusasi V. B. kaebus Maarjamäe Maja AS-i kohustamiseks

§ 11lg 4).

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates, lisades määruskaebusele Tallinna Halduskohtu poolt tagastatud dokumendid. ASJAOLUD:

1. V. B. esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse Maarjamäe Maja AS-i kohustamiseks Tallinna linna ja Maarjamäe Maja AS-i vahel 29.06.2001 sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingu täitmiseks. Kaebuse kohaselt on Tallinna linna ja Maarjamäe Maja AS-i vahel 29.06.2001 sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingu p 11.2 kohaselt hoonestaja AS Maarjamäe Maja kohustuseks anda ümbermajutamiseks lepingu p-s 2.3 nimetatud eluruumi üürnike omandisse eluruumid ning kui üürnikud ei soovi endale eluruumi omandada on AS Maarjamäe Maja kohustuseks võimaldada üürnikel kasutada uut eluruumi üürilepingu alusel. Lepingu punktis 11 sätestatuga kaitsti kolmanda isiku, käesoleval juhul X xx elanike, huve VÕS § 81 tähenduses. Samuti läksid lepinguga AS-le Maarjamäe Maja üle kõik kahjude hüvitamise kohustused. Lepingu punktid 11.2 ja 11.3 kehtivad nende üürnike suhtes, kes elasid Lepingu punktis 2.
2. näidatud elamutes Lepingu sõlmimise hetkel ning kes kuni nende poolt asustatava eluruumi lammutamiseni ei ole läinud elama uude, väljaspool Kinnistut asuvat eluruumi. Kaebuse esitaja väitel ta vastab nendele nõuetele. Kaebuse esitaja leiab, et hoonestusõiguse seadmise lepingu punktid 11.2 ja 11.3 on haldusõigusliku sisuga - Tallinna linn paneb nimetatud punktide kaudu Maarjamäe Maja ASile Tallinna linna KOKS § 6 lõikest 1 tuleneva elamumajanduse korraldamise kohustuse täitmise - mistõttu nendest punktidest tulenevate vaidluste lahendamine allub halduskohtule. 1
3. V. B. kaebuse taotlused on järgmised: 1) kohustada Maarjamäe Maja AS-i andma kaebaja omandisse maja asukohaga X tn xx, Tallinn või anda uus elamispind ja abihoone samas rajoonis ja samal geodeesiatasemel (+15 m üle mere) krundiga 800 m2 ja aiaga ning mõista välja Maarjamäe Maja AS-lt kaebaja kasuks moraalne kahju. Moraalse kahju suuruse määrab kohus. 2) kohustada Tallinna Linnavalitsust tegema Maarjamäe Maja AS-le ettekirjutus täita Tallinna Linna ja Maarjamäe Maja AS vahel 29.01.2001 sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingut. KOHTU PÕHJENDUSED:
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib halduskohus kaebuse saamisel, kas esitatud kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Kohus leiab, et V. B. kaebuse menetlusse võtmisest tuleb halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 4 alusel keelduda. 4.

§ 3

lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Kohtute pädevuse piiritlemisel on lähtekohaks vaidlusaluse õigussuhte iseloom. Halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikest suhetest tulenevad vaidlused ja üldkohtu pädevuses eraõiguslikest suhetest tulenevad vaidlused, kui seadus ei sätesta teisiti.

1. Kaebuse mõlemad taotlused tulenevad Tallinna linna ja Maarjamäe Maja AS-i vahel 29.06.2001 sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingu väidetavast mittetäitmisest Maarjamäe Maja AS-i poolt. Kaebuse esitaja leiab, et Maarjamäe Maja AS on kohustatud hoonestusõiguse seadmise lepingu kohaselt andma kaebaja kasutuses oleva eluruumi kaebaja omandisse. Kaebus on esitatud eraõigusliku juriidilise isiku - Maarjamäe Maja AS-i kohustamiseks täitma Tallinna linna ja Maarjamäe Maja AS-i vahel 29.06.2001 sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingut. Hoonestusõiguse seadmiseks kohustav tehing ja hoonestusõiguse seadmiseks sõlmitav asjaõigusleping on eraõiguslikud. Kaebuse esitaja on ka ise kaebuses leidnud, et 29.06.2001 sõlmitud hoonestusõiguse lepingu (kaebuse kohaselt) väidetavalt haldusõigusliku sisuga punktiga 11 kaitsti kolmanda isiku, käesoleval juhul X xx elanike (kelleks kaebaja on), huve VÕS § 81 tähenduses. Seega on kaebus esitatud eraõigusliku isiku vastu ja eraõigusliku lepingu täitmiseks kohustamiseks. Kaebus eraõigusliku juriidilise isiku poolt lepingu mittetäitmise peale ei ole avalik-õiguslikust suhtest tulenev vaidlus ning ei kuulu lahendamisele halduskohtus.
2. Kahju hüvitamise vaidlus kuulub

§ 6

lg 3 p-st 2 tulenevalt lahendamisele halduskohtus, kui isikule on kahju tekitanud avaliku võimu kandja avalik-õiguslikus suhtes. Kaebaja taotleb kahju hüvitamist eraõigusliku juriidilise isiku AS-i Maarjamäe Maja poolt ja väidetav kahju ei ole tekitatud avalik-õiguslikus suhtes. Seega ei ole tegemist avalik-õigusliku vaidlusega, mille läbivaatamine oleks halduskohtu pädevuses. 7. Ka ei ole halduskohtu pädevuses kohustada Tallinna Linnavalitsust tegema Maarjamäe Maja AS-le ettekirjutust täita Tallinna Linna ja Maarjamäe Maja AS-i vahel 29.01.2001 sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingut. Halduskohtu pädevuses on teha ettekirjutus avalik-õiguslikus suhtes õigusvastaselt peatatud haldusakti täitmiseks, välja andmata jäetud haldusakti väljaandmiseks või sooritamata toimingu sooritamiseks (

§ 3lg 1 p 1; § 26 lg 1 p 2; § 6 lg 2 p 2).

Halduskohtu pädevuses ei ole eraõigusliku lepingu täitmiseks kohustamiseks ettekirjutuse tegemiseks kohutamist. 2 8. Vastavalt

§ 11

lg-le 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Kohtuinfosüsteemist nähtuvalt on Harju Maakohtu Kentmanni Kohtumaja menetluses Maarjamäe Maja AS-i hagi V. B. ja N. S. vastu üüritud eluruumi tagastamise ja eluruumist väljatõstmise nõudes (tsiviilasi nr 2-03-145). Samas asjas esitasid V. B. ja N. S. Harju Maakohtule vastuhagi avalduse AS-i Maarjamäe Maja vastu AS-i Maarjamäe Maja kohustamiseks anda V. B. ja N. S. omandisse maja aadressil X xx Tallinnas või uus elamispind ja abihoone samas elurajoonis ja samal geodeesiatasemel aia ja krundiga 800 m2. V. B. ja N. S. tuginevad selles tsiviilasjas Tallinna linna ja Maarjamäe Maja AS-i vahelise 29.01.2001 hoonestusõiguse seadmise lepingu p-le 11.1. Seega on V. B. juba pöördunud Harju Maakohtu Kentmanni Kohtumajja sama nõudega, mille ta on käesolevas haldusasjas esitanud halduskohtule. Aili Maasik Kohtunik 3