3-08-616/6

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-08-616 Otsuse kuupäev 21.mai 2008 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti 12.02.2008 otsuse nr 102339/1 peale Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus Resolutsioon Jätta XXX kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Tartu Ringkonnakohus võib apellatsioonkaebuse lahendada kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK XXX esitas 11.06.2007 Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti Põlva osakonnale taotluse soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks seoses töötamisega meistrina turba veetustamisel ja brikettimisel ning tööjuhatajana hoonete ja rajatiste ehitusel, rekonstrueerimisel, ümberseadmestamisel, restaureerimisel ja remondil. Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti Põlva osakonna 25.09.2007 otsusega nr 1757 jäeti XXX taotlus rahuldamata. XXX esitas Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti Põlva osakonna otsuse peale vaide Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti keskpensionikomisjonile. Keskpensionikomisjon jättis oma 19.10.2007 otsusega nr 49 vaide rahuldamata ja vaidlustatud otsuse muutmata. XXX esitas halduskohtule avalduse, milles palus tuvastada avalik-õigusliku suhte olemasolu. Tartu Halduskohtu 28.12.2007 otsusega haldusasjas nr 3-07-2233 tuvastati fakt, mille kohaselt XXX on töötanud ajavahemikul 01.01.2000 – 01.04.2005 AS-s Põlva Maaparandus töödejuhatajana täistööajaga ehitusobjektidel seonduvalt ehitustöödega. Kohtuotsus jõustus 29.01.

1. 06.02.2008 pöördus XXX Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonda uue avaldusega pensioni määramiseks Tartu Halduskohtu 28.12.2007 otsuse alusel. Eelnimetatud pensioni määramise avaldus kuulus rahuldamisele ning kooskõlas SVPS §-ga 2 määrati pension alates pensioni avalduse esitamise päevast, so 06.02.
2. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS XXX esitas Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti 12.02.2008 otsusele nr 102339/1, millega määrati talle alates 06.02.2008 soodustingimustel vanaduspension kaebuse, mille kohaselt tulnuks soodustingimustel vanaduspension määrata alates 11.06.
3. Samuti palub kaebuse esitaja välja mõista kaebuse rahuldamise korral menetluskulud vastustajalt summas 3680.- krooni. Kaebaja vaidlustab pensioni määramise tähtaega ja leiab, et talle tulnuks soodustingimustel vanaduspension määrata alates 11.06.
4. VASTUSTAJA VASTUVÄITED Vastustaja vaidleb kaebusele vastu ning on seisukohal, et Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti vaidlustatud otsus on õige ning seadustega kooskõlas. Vastustaja leiab, et käesoleval juhul on tegemist kahe erineva taotluse lahendamise menetlusega, kuna kaebaja on esitanud kaks pensionitaotlust, 11.06.2007 ja 06.02.
5. Vastustaja on seisukohal, et kuna XXX ei ole esitanud kohtule kaebust Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti keskpensionikomisjoni 19.10.2007 otsuse nr 1757 tühistamiseks, siis on eelnimetatud keskpensionikomisjoni otsus kehtiv ja seadusjõus. 06.02.2008 esitas XXX Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonda uue avalduse, milles taotleb määrata talle soodustingimustel vanaduspension. Viimatinimetatud taotlus kuulus rahuldamisele ja kooskõlas SVPS §-ga 2 määrati pension alates pensioni avalduse esitamise päevast, s.o. 06.veebruarist
6. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS Kohus, tutvunud asja kõigi materjalidega, leiab, et kaebus on põhjendamata ja tuleb jätta rahuldamata. Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse (SVPS) § 2 reguleerib soodustingimustel vanaduspensioni määramise algtähtaega. Eelnimetatud sätte kohaselt võib isik, kellel on õigus soodustingimustel vanaduspensionile, taotleda pensioni mis tahes ajal pärast pensioniõiguse tekkimist ning olenemata viimasest töökohast. Soodustingimustel vanaduspension määratakse pensioni taotlemise päevast, kuid mitte varem kui pensionile õiguse tekkimise päevast. Pension määratakse pensionile õigust 2 andvasse vanusesse jõudmise päevast, kui pensionitaotlus on esitatud kolme kuu jooksul, arvates sellesse vanusesse jõudmise päevast. Kohus nõustub vastustaja seisukohaga, et käesoleval juhul on XXX esitanud pensioniametile kaks pensionitaotlust : esimese - 11.06.2007 (tl 6-7), mis jäeti Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti Põlva osakonna 25.09.2007 otsusega nr 1757 rahuldamata (tl 10-15) ja mille peale esitas XXX vaide keskpensionikomisjonile. Keskpensionikomisjoni 19.10.2007 otsusega nr 49 (tl 17-23) jäeti vaie rahuldamata ja Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti Põlva osakonna pensionikomisjoni 25.09.2007 otsus nr 1757 muutmata. Seda otsust XXX kohtus vaidlustanud ei ole ja see on kehtiv kuni käesoleva ajani, järelikult on kehtiv ka asjaolu, et XXX poolt 11.06.2007 esitatud taotlus jäeti rahuldamata. Ja teise - 06.02.2008 (tl 35), kus palub määrata talle soodustingimustel vanaduspension seoses uute asjaoludega – Tartu Halduskohtu jõustunud kohtuotsus soodustingimustel pensionistaaži tuvastamine. Kuigi asja materjalidest nähtuvalt jõudis XXX soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvasse vanusesse 03.04.2006, esitas XXX taotluse pensioni määramiseks koos soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate dokumentidega pensioniametile alles 06.02.2008, seega rohkem kui kolm kuud hiljem arvates talle pensioni õigust andvasse vanusesse jõudmise päevast, siis asub kohus seisukohale, et pensioniamet on XXX määranud pensioni alates pensioniavalduse esitamise päevast, s.o. 06.veebruarist 2008, õigesti. Kuna kohus jätab kaebuse rahuldamata, siis jäävad menetluskulud HKMS § 92 lg 1 alusel kaebuse esitaja kanda. Maare Aloe kohtunik 3