KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 16. mai 2008. a, Tallinn Haldusasja number 3-08-943 Haldusasi V. H.i (H.) kaebus Tallinna Vangla tegevuse peale.

§ 11lõike 31 punkti 1 alusel.

2. Sekretäril saata käesolev määrus kaebuse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (

§ 11lg 8).

Edasikaebamise kord

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 13.05.
2. a postitemplit kandvas ümbrikus V. H.i kaebus Tallinna Vangla tegevuse peale. Kaebuse kohaselt on Tallinna Vangla meditsiinitöötaja andnud kaebuse esitajale vale ravimit ajavahemikul august 2007 kuni mai 2008 ning selline tegevus võis tekitada kaebuse esitajale tervisekahjustusi. Kaebuse esitaja taotleb kohtult olukorra lahendamist.
3. Tulenevalt Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 31 punktist 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Vastavalt

1. jaanuaril
2. a kehtima hakanud Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikele 5 on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lõike 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud
3. Käesoleval juhul on kaebuse esitanud Viru Vangla kinnipeetav , kusjuures kaebusest ei nähtu, kas kaebaja sooviks on kahjunõue või muu taotluse esitamine. Sealjuures ei nähtu kaebusest, et kaebuse esitaja oleks läbinud eelnevalt kohustusliku vaidemenetluse või oleks esitanud vaide Justiitsministeeriumile või oleks pöördunud kahju hüvitamiseks Tallinna Vangla poole. Lähtuvalt eeltoodust kuulub kaebus tagastamisele selle esitajale. Seejuures selgitab kohus, et kaebuse esitajal on õigus Tallinna Vangla toimingute peale esmalt pöörduda vaidega Justiitsministeeriumisse või kahju hüvitamise nõude puhul esitada see Tallinna Vanglale.
4. Tulenevalt

§ 11

lõikest 7 ei võta kaebuse või protesti tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Seejuures juhib kohus kaebuse esitaja tähelepanu kohtualluvusele. 5.

§ 8

lg 1 kohaselt kui seadusega ei ole sätestatud teistsugust kohtualluvust esitatakse kaebus halduskohtule asutuse, ametniku või muu isiku asu-või teenistuskoha järgi, kelle haldusakti või toimingu peale kaevatakse. Käesoleval juhul aga

§ 8

lõikes 1 sätestatud üldreegel ei kohaldu, sest sama sätte lõige 22 sätestab erandi.

§ 8

lg 22 kohaselt esitab kinnipeetav või vahistatu kaebuse vangla või arestimaja asukoha järgi. Sama paragrahvi lõige 23 sätestab, et kui kaebus esitatakse nii haldusakti või toimingu kui ka selle kohta tehtud vaideotsuse peale, ei mõjuta vaideorgani asukoht kohtualluvust. Justiitsministri 27.10.2005. a määruse nr 45 § 2 p 2 kohaselt kuulub Ida-Viru maakond Tartu Halduskohtu tööpiirkonda. Seega peale kohustusliku vaidemenetluse läbimist või kui Tallinna Vangla on kahjunõude taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud, kui kaebuse esitaja viibib Viru Vanglas, on kaebuse esitajal võimalus kaebus esitada Tartu Halduskohtule. Lea Kuuse Kohtunik 2