3-08-1125/1

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Marion Vakker Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2008, Tallinn Haldusasja number 3-08-1125 Haldusasi V. K.’i kaebus Tallinna Vangla administratsiooni tegevusele ja vangla poolt tekitatud kahju hüvitamise nõue RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord
2. Tagastada kaebus selle esitajale (HKMS § 11 lg 31 p 1).
3. Saata käesoleva määruse ärakiri V. K.’ile. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest, määruse teinud halduskohtu kaudu. KOHUS LEIAB:
5. juunil 2008 esitas Tallinna Vangla kinnipeetav V. K. Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles väljendab rahulolematust Tallinna Vangla administratsiooni ja sh eriti vangistusosakonna inspektor-kontaktisiku Viljar Nurme tegevusega, palub kohtul karistada kaebaja inimväärikuse alandamises süüdiolevaid vanglatöötajaid ja mõista vanglalt kaebaja kasuks välja temale tekitatud moraalne ja füüsiline kahju.
6. Kohus selgitab, et vastavalt 1.jaanuarist 2008 jõustunud vangistusseaduse § 11 lõikele 5 on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu (sh vangla ametnike tegevuse) peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt (30 päeva jooksul) lahendamata jätnud. Seega on vangistusseaduses vangla haldusakti või toimingu peale esitatud kaebuse lahendamiseks ette nähtud kohustuslik kohtueelne kord, millest kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud, kuna ei ole enne kohtusse pöördumist esitanud vaiet Justiitsministeeriumile.
7. Vastavalt samuti 1.jaanuarist 2008 jõustunud vangistusseaduse § 11 lõikele 8 on kinnipeetaval või vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega on vangistusseaduses kahju hüvitamise nõuete lahendamiseks samuti ette nähtud kohustuslik kohtueelne kord, millest kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud, kuna kahjunõuet Tallinna Vanglale ei ole enne kohtusse pöördumist esitatud.
8. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 punktile 1 halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Sellest tulenevalt kuulub kaebus antud juhul selle esitajale tagastamisele.
9. Kui kaebaja soovib vaidlustada Tallinna Vangla administratsiooni tegevust, tuleb tal esmalt esitada vaie Justiitsministeeriumile. Kahju hüvitamise taotlus tuleb esitada Tallinna Vanglale. Halduskohtusse on kaebajal õigus pöörduda alles siis, kui Justiitsministeerium on vaide või Tallinna Vangla on kahju hüvitamise taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Marion Vakker kohtunik 2