3-08-1146/4

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-08-1146 Määruse kuupäev 30.06.2008 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tallinna Vangla direktori 03.06.2008 käskkirja nr 475-d tühistamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev 30.06.2008 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus haldusasjas nr 3-08-1146 kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu;
2. Määrus saata kaebuse esitajale koos tagastamisele kuuluva kaebuse ja selle lisadega. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud 12.06.2008 saabus Tartu Halduskohtule XXX kaebus Tallinna Vangla vastu. Kaebuse kohaselt määrati XXX Tallinna Vangla direktori 03.06.2008 käskkirjaga nr 475-d distsiplinaarkaristus 10 ööpäevaks kartserisse paigutamist ja piirati mitmeid vangistusseaduses (§-de 22; 30-32; 34-38; 41, 43, 46 ja 48) ettenähtud soodustusi. Tartu Vangla administratsioon pani kaebuse esitaja koheselt samal päeval, kui ta tutvus käskkirjaga, 10 ööpäevaks kartserisse. Kaebuses on märgitud, et kaebuse esitaja esitas samuti vaide Justiitsministeeriumile. XXX taotleb kaebuses kohtult eelnimetatud käskkirja tühistamist ja esialgse õiguskaitsena selle täitmise peatamist. Tartu Halduskohtu 13.06.2008 määrusega jäeti XXX kaebus käiguta, et anda kaebuse esitajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks aega kuni 27.06.
3. Tartu Halduskohus selgitas oma 13.06.2008 käiguta jätmise määruses XXX, et VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile 1 ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. R. Koppel tuli kohtule esitada vaide koopia koos vaideotsusega. Samuti tuli esitada kohtule kaevatav käskkiri või paluda kohtul käskkiri välja nõuda vastustajalt, selgitada millal kaebuse esitaja kaevatavast haldusaktist teada sai ning märkida, kas kaebaja nõustub asja lahendamisega kirjalikus menetluses. Kaebuselt tuli tasuda riigilõiv. Kohus selgitas ka, et vaatab kaebuse esitaja esialgse õiguskaitse taotluse läbi pärast kaebuse esitaja poolt käesoleva kohtumääruse täitmist. 20.06.2008 saabus Tartu Halduskohtusse XX selgituskiri, milles kaebuse esitaja märgib, et esitas üksnes esialgse õiguskaitse taotluse käskkirja täitmise peatamiseks. Kaebuse käskkirja tühistamise kohta oleks kaebaja esitanud juba edasise menetluse käigus ning samuti oleks ta esitanud vaideotsuse ja riigilõivu kviitungi tasumise kohta. XXX märgib ka, et nüüd kui esialgse õiguskaitse taotlust ei rahuldatud ja kartsapäevad karistusena on ära kantud, siis esitab ta kaebuse vastavalt HKMS sätestatu järgi peale vaideotsuse kättesaamist ja riigilõivu tasumist. Kohtu seisukoht HKMS § 11 lg 3 kohaselt, kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale. XXX ei ole Tartu Halduskohtu 13.06.2008.a määruses osutatud puudusi kõrvaldanud kohtu poolt antud tähtajaks, so. 27.06.2008.a ega esitanud taotlust puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Kohus on seisukohal, et XXX on jätnud kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuses esinenud puudused kõrvaldamata ja kaebus ei ole esitatud kujul menetletav. Lähtudes ülaltoodust ja juhindudes HKMS § 11 lg 3, leiab kohus, et XXX kaebus haldusasjas nr 3-08-1146 kuulub tagastamisele. Ühtlasi juhib kohus kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 11 lg 7, mille kohaselt kaebuse või protesti tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Maare Aloe kohtunik 2