TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-08-1614 Määruse kuupäev 19.08.2008 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Mati Nõuakas´e kaebus Murru Vangla toiminguga (riiete mittetagastamine) tekitatud kahju summas 1500 krooni hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 19.08.2008 kirjalik menetlus Resolutsioon
- Tagastada Mati Nõuakas´e kaebus haldusasjas nr 3-081614 (HKMS § 11 lg 31 p 1);
- Kohtumäärus saata kaebuse esitajale koos tagastamisele kuuluva kaebusega. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja kohtu seisukoht 14.08.2008.a saabus Tartu Halduskohtusse Tartu Vanglas kinnipeetava Mati Nõuakas´e kaebus Murru Vangla toiminguga põhjustatud kahju hüvitamise nõudes. Kaebuse kohaselt andis M. Nõuakas 15.05.2008.a Murru vanglas viibides oma isiklikud riided (dressipluusi Umbro väärtusega 700 krooni, musta värvi polo Royal väärtusega 400 krooni ja kaks T-särki väärtusega kokku 400 krooni) pessu. 13.06.2008.a paigutati M. Nõuakas ümber Viru Vanglasse. Tema isiklikud asjad olid valges kotis, millele oli turvaplomm. Seetõttu ei saanud kaebuse esitaja kontrollida, kas tema riided olid koti sees. Hetkel viibib M. Nõuakas Tartu Vanglas, kus avati tema nähes isiklike asjade kott. Seal ei olnud pessu antud riideid. Kaebaja esitas riiete kohta taotluse Murru Vanglale, kust sai vastuse, et nemad ei tea, kus kaebaja riided asuvad. Seetõttu taotleb M. Nõuakas kohtult, et Murru Vangla hüvitaks tema riiete maksumuse summas 1500 krooni. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. 1 Kohus on seisukohal, et M. Nõuakase kaebus kuulub tagastamisele. HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud Riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebuse lisadest nähtuvalt on M. Nõuakas Murru Vanglale esitanud küll selgitustaotluse pessu antud riideesemete kohta, kuid kaebusest ei selgu, et kaebuse esitaja oleks Murru Vanglale kohtueelselt esitanud ka kahju hüvitamise taotluse. Samuti ei ole kaebusele lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks vastava taotluse esitamist. Seega saab kohus järeldada, et antud asjas ei ole kahju hüvitamise taotlust Murru Vanglale esitatud. Kohus märgib seejuures, et kõik olemasolevad tõendid ja materjalid kohtueelse menetluse läbimise kohta tuleb kohtule esitada kaebuse esitajal koheselt koos kaebusega. Kohus on seisukohal, et kuna M. Nõuakasel on läbimata kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel tagastamisele. Ühtlasi märgib kohus, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist. Halduskohtule kaebuse esitamisel kahju hüvitamiseks tasutakse riigilõivu 3 protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte alla 80 krooni ja mitte rohkem kui sama suure hagihinnaga hagi esitamisel tsiviilkohtumenetluses. Seega kui M. Nõuakas esitab peale kohtueelse vaidemenetluse läbimist halduskohtusse uuesti kaebuse kahju summas 1500 krooni hüvitamise nõudes, siis tuleb tal tasuda riigilõivu 80 krooni. Roby Koik kohtunik 2